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從嚴治黨必須加強反腐倡廉建設

時間:2022-07-23 12:35:02 來源:網友投稿

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從嚴治黨必須加強反腐倡廉建設

 

 從嚴治黨必須加強反腐倡廉建設

  胡錦濤同志在“七一”重要講話中,把“消極腐敗”視作我們黨急需直面解決的“四大危險”之一,并指出:“90 年來黨的發展歷程告訴我們,堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。”反腐倡廉建設是黨的五大建設之一,是黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設的重要保障,也是提高黨的建設科學化水平的必要條件,胡錦濤同志“七一”重要講話,表明了中央 蘆 毫不動搖反腐敗的鮮明 土 態度和毫不手軟反腐敗 恤 的堅定決心,也為新形 腦 勢下進一步加強反腐倡 辰 廉建設指明了方向。

 反 蟲 腐倡廉建設要依靠教育 冒

 現在,一些消極腐 距 敗現象之所以屢禁不止 現 ,一個重要原因就是忽 限 視了反腐倡廉教育的基 帚 礎和根本作用,使得一 斜些黨員干部特別是黨員 盔 領導干部疏于教育,放 屆 松思想的閥門,最終走 決 向腐敗的深淵。反腐倡 僳 廉建設要立足于教育, 淀加強反腐倡廉教育是反 宛 腐倡廉建設的基礎性工 辜 作,是黨員干部拒腐防 混 變的思想保證,是有效 硬 預防腐敗的重要手段。

 澤反腐倡廉教育是黨的思 主 想政治教育工作的重要 衷 組成部分,它是以各級 螟 領導干部為重點,以樹 中 立正確的世界觀、人生 繹觀、價值觀和權力觀為 娘 根本,以艱苦奮斗、廉 妖 潔奉公為主題,以更好 洱 地做到以人為本、執政 面 為民為目標,面向全黨 犧

 全社會開展的教育。其 標 作用在于提高廣大黨員 揚 干部的思想道德素質和 感 拒腐防變能力,在全黨 蝎 全社會培養堅定的共產 蛀主義理想信念,良好的 蘭 道德操守、主人翁意識 蔭 和法制觀念,形成反對 筒 和遏制腐敗、倡導廉潔 義 勤政的良好風尚。

  儲 反腐倡廉教育,一方面 盯 要以領導干部為重點, 漲 因為領導干部居于領導 頓 地位,手中掌握一定的 惶 權利,容易受到一些糖 頓 衣炮彈的腐蝕。只有堅 人 持以領導干部為重點來 江 加強反腐倡廉教育,才 缽 能筑牢領導干部拒腐防 酞 變的思想道德防線,為 瑪 其他黨員干部樹立一種 八 模范和導向作用,有效 涪 地從源頭上防治腐敗。

 伊 同時領導干部既是受教 瓦 育者,又是反腐倡廉教 湛 育活動的決策者和組織 效 者,加強領導干部的反 桓 腐倡廉教育,有利于他 仟 們更好地組織開展反腐 建 倡廉教育,使反腐倡廉 必 教育更有利和更有效。

 姚 我們要把反腐倡廉教育 冊 貫穿于領導干部的培養 帕 、選拔、管理、使用等 凰 各個方面,堅持教育與 涌 管理、自律與他律相結 綏 合,督促領導干部加強 惟 黨性修養廉潔自律。另 睡 一方面,要把反腐倡廉 行 教育由領導干部擴大到 涪 整個社會,形成領導干 蠢 部、公務員、青少年學 措 生和人民群眾四個層面 甕 的反腐倡廉教育路子, 帥 全方位占領社會輿論陣 藉 地,從而形成一個以廉 戌 為榮、以貪為恥的良好 癥 社會環境。在開展教育 指 的過程中,我們要根據 靠 不同受眾、不同行業確 桔定不同的教育內容,做 顫 到因人施教,既要面向 噶 未來講通“大道理”, 植 又要立足現實講透“小 股 道理”。同時要擴大載 誓

 體,通過示范教育、警 哆 示教育、主題教育、法 賬 律教育等形式多樣、內 暴 容豐富的方式,將懲治 遜 、預防與教育有效結合 揭起來,使得反腐倡廉教 吊 育深入人心,貫穿于每 艱 個人的一生之中。

 反腐 滾 倡廉建設要依靠制度

 駛

 胡錦濤同志在“七一 尸 ”重要講話中指出:“ 新 90 年來黨的發展歷程 蹈 告訴我們,建設好、管 蔣 理好一個有幾千萬黨員 誅 的大黨,制度更帶有根 輸 本性、全局性、穩定性 希 、長期性。必須始終把 繹 制度建設貫穿黨的思想 眉 建設、組織建設、作風 桶 建設和反腐倡廉建設之 煤 中,堅持突出重點、整 翔 體推進,繼承傳統、大 涌 膽創新,構建內容協調 祥 、程序嚴密、配套完備 霖 、有效管用的制度體系 廂 。”我們不但要解決腐 舟 敗問題產生的表象,更 腕 要從根本上杜絕腐敗現 掘 象的產生,這就要求搞 喝 好制度建設。在新的歷 牲 史時期,反腐敗僅著眼 附 于案件的查處和單純強 契 調思想教育和自律遠遠 耶 不夠,只有從制度上構 蠅 建遏制腐敗蔓延的堤防 望 ,才能有效防治腐敗。

 產 作為懲治和預防腐敗體 娛 系建設的重要內容,反 硯 腐倡廉制度建設管長遠 熟 、治根本,無疑是從源 悉 頭防治腐敗的重要途徑 詐 ,是加強反腐倡廉建設 尸 的緊迫任務。深入推進 樣 黨風廉政建設和反腐敗 遮 斗爭,必須重點抓好反 餡 腐倡廉制度建設,建設 怔 科學嚴密、完備管用的 崖 反腐倡廉制度體系。

 寶

 制度建設是動態的、 府 開放的、發展的。隨著 型 經濟社會

 的發展,新情 任 況、新問題不斷出現, 員 反腐倡廉制度建設也不 蝎 斷面臨新的挑戰。如果 埔 制度存在缺陷而不及時 酣 修補,就可能為破壞制 窿 度的人提供機會。因此 盯 ,要在實踐中及時總結 寓 經驗,以建立健全懲治 硝 和預防腐敗體系各項制 稽 度為重點,以制約和監 嚇 督權力為核心,以提高 焰 制度執行力為抓手,加 侄強整體規劃,抓緊重點 咋 突破,逐步建成內容科 瘴 學、程序嚴密、配套完 拂 備、有效管用的反腐倡 簧 廉制度體系,增強反腐 挾倡廉制度的科學性和適 晤 用性。要一手抓制度的 凍 建立和完善,一手抓制 睛 度的貫徹落實,堅持兩 擁 手都要抓、兩手都要硬 蘸 。一方面要密切關注腐 曼 敗現象發生發展的新情 下 況新動向,建立科學有 命 效的制度評估和反饋機 引 制,針對制度制定和執 與 行過程中存在的問題, 輿 不斷改革創新,不斷完 屏 善反腐倡廉制度體系, 輻 切實增強制度的系統性 峙 、科學性和適用性。認 銹 真做好制度調研和制度 鐐 清理工作,對適應形勢 寬 發展變化和反腐倡廉建 振 設要求并切實可行、行 盔 之有效的制度,要繼續 士 嚴格執行;對不適應、 弱 不嚴密、不配套、不具 齋 體和不便執行的制度, 搪 要及時補充、修訂和完 痔 善;對工作急需、條件 夸 成熟但還沒有的制度, 神 要在充分調研論證的基 莫 礎上盡快制定,努力做 鞭 到不留死角;對已經過 蒲 時、甚至與黨和國家新 皋 出臺的有關規定相抵觸 炊 的制度,要及時廢止。

 帚 另一方面,在制定完善 唱 法規制度時,既要注重 輕 配套完備,又要防止繁 詭 瑣過濫,要便于執行、 胸 易于操作,要行得通、 苑 管得住、有很強的約

 束 隅 力。在重視制定反腐倡 墑 廉制度的同時,還要在 吭 狠抓落實上下工夫,切 笨 實提高制度的執行力, 奄 維護制度的權威性和嚴 蹈 肅性。切實加強制度執 評 行情況監督檢查。建立 頁 健全制度執行的監督機 寓 制,加強日常督查和專 綱 項檢查;建立健全制度 雅執行問責機制,把制度 視 執行情況納入黨風廉政 磨 建設責任制檢查考核和 恐 領導干部述職述廉內容 眨 ,嚴肅查處不認真執行 苯制度、不及時執行制度 淤 和拒不執行制度的行為 色 ,堅決糾正有令不行、 昧 有禁不止的行為,切實 醋 維護制度的嚴肅性和權 藻威性。

 反腐倡廉建設要 胯 依靠群眾

  胡錦濤同 劍 志在“七一”重要講話 粵 中指出:“在新的歷史 越條件下提高黨的建設科 愿 學化水平,必須堅持標 能 本兼治、綜合治理、懲 丙 防并舉、注重預防的方 助 針,深入開展黨風廉政 延建設和反腐敗斗爭,始 體 終保持馬克思主義政黨 袋 的先進性和純潔性。” 惶 實踐證明,實行自下而 敷 上的人民群眾的監督, 秧 是防止腐敗的治本之道 掉 。貪污腐敗為黨紀國法 洪 所不容,更為人民群眾 鄙 所不齒,近年來很多黨 韓 員干部違紀和腐敗案件 靠 ,正是由于群眾監督并 并 通過民間、網絡曝光相 娥 關線索、證據而得以查 蝎 處。在健全完善制度的 堿 基礎上,緊緊依靠人民 玉 群眾支持和參與,充分 忻 發揮人民群眾在黨風廉 昌 政建設和反腐敗斗爭中 剝 的積極作用,形形色色 領 的腐敗分子就無可遁逃 求 。

  反腐倡廉建設僅 沈 靠職能部門是遠遠不夠 役 的,必須緊緊

 依靠廣大 皇 群眾,充分發揮廣大群 萍 眾的力量。依靠群眾來 缽 進行反腐倡廉建設,一 弗 方面要加強宣傳,營造 幫 群眾參與反腐倡廉建設 錘 的氛圍。因為濃厚的社 痰 會氛圍是群眾自覺參與 諸 反腐倡廉建設的“助推 染 器”。要通過宣傳,使 政 廣大群眾克服懲治和預 嘻 防腐敗是政府部門的事 懂 的思想,克服對腐敗現 纏 象司空見慣、麻木不仁 筑 、不愿作為的思想,克 攣 服害怕打擊報復、不敢 徐 作為的思想,鼓勵群眾 譯 積極參與,主動監督領 條 導干部對權力的行使。

 錄 同時,通過宣傳,使得 塑 各級領導干部強化公仆 狠 意識,強化群眾觀點, 檸 強化遵紀守法意識,將 蓄 廣大群眾“擁護不擁護 義 、贊成不贊成、答應不 抿 答應、滿意不滿意”作 頰 為檢驗一切工作的標準 閃 。另一方面要堅持人民 醋 群眾監督的主體地位, 愈 落實人民群眾的監督權 蔭 力。我國憲法明確規定 醛 :國家一切權力屬于人 馬 民。人民群眾是實踐的 很 主體、社會權力的主體 至 和社會利益的主體。行 臘 使權力就要為人民服務 企 、對人民負責并自覺接 場 受人民監督,我們必須 譽 相信群眾、依靠群眾, 瀑 充分發揮人民群眾參與 膛 監督的積極性,不斷提 兼高和增強人民群眾參政 拐 議政、積極參與反腐倡 臆 廉建設的意識和能力, 譚 培育公民反腐敗的責任 榆 感和權利感。

 反腐倡廉 偵 建設要依靠創新

  以 竭 改革創新精神推進反腐 冶 倡廉建設,是適應國內 翠 外形勢深刻變化、全面 噬 加強黨的建設、推動我 亨 國經濟社會又好又快發 磕 展的迫切需要,也是我 架 們黨開展黨風廉政建設 皂 和反

 腐敗斗爭的一條重 沾 要經驗。在新的形勢下 抑 ,要以改革的精神、創 鉛 新的思路、發展的辦法 荒 解決滋生腐敗的深層次 啤 矛盾和問題,認真總結 熔 推廣行之有效的好做法 由 好經驗,推進反腐倡廉 羚 制度創新,深化重要領 效 域和關鍵環節改革,提 撒 高反腐倡廉建設科學化 偵 水平。

  當前,經濟 伙 社會成分、組織形式、 柒 就業方式、利益關系和 家 分配方式日益多樣化, 內 反腐建設的理論和實踐 鴛 也都面臨著許多新情況 奧 、新問題、新挑戰。一 戈 方面,反腐敗工作力度 捂 不斷加大,取得明顯成 耽 效;另一方面,腐敗現 胞 象在得到有效遏制的同 肉 時也出現了許多新特點 燴 ,反腐倡廉形勢依然嚴 刑 峻、任務依然艱巨。認 獄 識和把握新形勢下反腐 躍 倡廉建設的特點和規律 銳 ,就要堅持從我國目前 買 的現實國情出發,緊密 寶 結合我國改革開放進程 趾 和經濟社會發展實際, 篩 積極貫徹落實科學發展 倚 觀,深刻分析腐敗現象 戰 滋生的特點、規律和現 豌 實表現,正確把握反腐 觀 倡廉建設面臨的新情況 淚 、新問題、新挑戰,更 慚 新思想觀念,打破思維 眷 定式,積極借鑒國內外 倫的新鮮經驗、有益做法 毆 和理論創新成果,不斷 魏 拓寬工作視野,以新思 獲 維、新舉措使反腐倡廉 射 建設取得實效。要深化 輿干部人事制度改革,規 戀 范用人權。建立健全干 燕

 部選拔任用和管理 有 制度,完善民主推薦、 劈 民主測評和民主評議制 朝 度,完善干部選拔任用 幕 監督機制,進一步完善 禱以行政首長為重點對象 延 的行政問責制度。要深 序 化行政管理

 制度改革, 誡 規范審批權。全面推行 螢 政府信息公開,制定行 豌政審批事項具體操作規 逗 程。大力推進電子政務 時 建設,把行政審批、政 隅 府采購、公共資源交易 稈 、服務群眾窗口等重點 慕領域和關鍵環節納入電 陌 子監察范圍,推動行政 頁 審批工作全面、公開、 舔 依法進行,加強對行政 迎 審批權的規范和監督。

 臻加快建立統一的公共資 鍺 源交易市場,擴大政府 隸 采購范圍和規模,嚴格 驗 實行“管采分離”,完 憫 善政府采購預算編制管 峙 理。根據網絡迅速發展 籍 的現狀,應該及時地將 淳 網絡計算機技術運用到 受 信訪、監控等群眾監督 院 上去,開設網上舉報、 駒 電郵投訴等新的服務, 梯 帕 /P

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