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從“人民的名義”看反腐倡廉、從嚴治黨
“人民的名義”是由最高人民檢察院影視中心組織,著名編劇周梅森創作,國家一級導演李路執導,陸毅、張豐毅、吳剛、許亞軍、張志堅、柯藍等人出演的年度反腐大劇。該劇以檢察官侯亮平的調查行動為敘事主線,講述了檢察官們步步深入,查辦國家工作人員貪污賄賂犯罪的故事,它從一個側面反映出了我黨反腐敗的決心和成績。
一、
腐敗是什么?是什么滋生了腐敗? 1.什么是腐敗? 腐敗在廣義上是指行為主體為其特殊利益而濫用職權或偏離公共職責的權利變異現象,從狹義上泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權力的權利蛻變現象,總結起來是指國家公務人員借職務之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發生病態變化的過程。
2.是什么滋生了腐敗? (1)缺乏對權力的有效監督。劇中的趙德漢、丁義珍、祁同偉、劉新建、高育良乃至趙立春都是貪腐的典型,這些人腐敗的主要因素在于其職位的特殊性,權力越大,監督益弱,則絕對的權力就會致使絕對的腐敗。
(2)信仰缺失,缺乏正確的人生觀、世界觀和政績觀。錯誤的“官本位”思想,病態的成功欲望和灰色利益的誘惑是腐
敗形成的重要因素,祁同偉總想“勝天半子”,進而溜須拍馬,醉心于權力,利用職位之便,為所欲為。高育良為了權力、美色,放棄了政治信仰,拋棄了家庭,最終走向犯罪深淵。
(3)小團體利益形成的“政治生態”,為腐敗提供溫床和土壤。自趙立春擔任漢東省委書記以來,高育良、祁同偉、劉新建等政治利益團體,相互勾結,形成了嚴重的腐敗形態。
(4)懶政不作為,相互推諉,加劇了腐敗的異端發展。不作為并不是不腐敗,在某種程度上,推諉扯皮、在其位不謀其政,有時的危害性更大。
二、為什么要進行反腐倡廉、從嚴治黨 反腐倡廉、從嚴治黨是正風肅紀,反腐懲惡,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制;奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利的關鍵所在,其重要意義在于:
1.全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。十八大以來,黨中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,全面從嚴治黨滲透在其他“三個全面”當中。黨掌握著巨大的權力,只有正確地運用這種權力,以黨的健康機體、高超的領導水平和強大的執政能力去適應形勢和任務的需要,才能對其他“三個全面”實施正確的領導。
2.全面從嚴治黨是解決黨目前面臨的問題和困難的迫切需要。十八大報告指出,當前我們黨面臨著“四大考驗”和“四大危險”,一些領域存在道德失范、誠信缺失的現象;少數黨員
干部理想信念動搖,宗旨意識淡薄,奢侈浪費現象嚴重,一些干部領導科學發展能力不強,一些基層黨組織軟弱渙散,少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費現象嚴重,表明了反腐敗斗爭形勢嚴峻。同時我國已經進入了改革攻堅期和深水區,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。只有堅持全面從嚴治黨,堅定黨員干部理想信念,提升道德境界,消除奢侈腐敗,加強組織建設,形成風清氣正的良好環境,才能沖破利益固化的藩籬,保證改革爬坡過坎、闖關奪隘,沿著正確方向順利推進;才能使黨真正成為中國特色社會主義事業堅強領導核心,贏得人民群眾的支持和信任。
3.全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興中國夢的政治保證。習近平總書記在中外媒體記者見面會上說,人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,中國共產黨與中華民族的前途命運,構成了當代中國最為關鍵的“命運共同體”。全面從嚴治黨,鍛造堅強領導核心,就能為協調推進“四個全面”提供方向指引,為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量,為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。
4.全面從嚴治黨是新形勢下鞏固黨的執政地位的必然要求。黨的十六屆四中全會《決定》指出:“黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。”強調這一觀點,目的在于提醒全黨同志特別是黨的各級領導干部警覺起來,增強憂患意識和執政意識,以實際行動來加強黨的執政能力建設。新的歷
史條件下,“四風”等可能導致“亡黨亡國”的消極腐敗因素,對我們黨造成嚴重危害,構成嚴重威脅。只有堅持全面從嚴治黨,持久深入推進作風建設,通過治標進一步為治本贏得時間,堅持標本兼治,使中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型,才能實現黨長期執政和國家長治久安。
三、“人民的名義”如何透析反腐倡廉、從嚴治黨 1.
實施“打虎拍蠅”式的反腐。嚴肅查辦違反中央八項規定精神的案件和違反紀律的各類案件。該劇中省委書記沙瑞金同志對反腐工作提到,“對待反貪工作,上不封頂、下不保底,老虎要打,蒼蠅也要拍”。從這句話可以看出,黨對反貪工作大力支持和嚴肅查處違規違紀的決心。只有“老虎蒼蠅一起打”,才能實現有腐必懲、有貪必肅,做到除惡務盡、不留死角,使黨風政風為之一新、社風民風為之一振。
2.加強黨內監督,強調信任不能代替監督的理念。劇中,省委書記沙瑞金和市委書記李達康有過這樣一次對話,談及監督問題,沙瑞金拍了拍手說:“是啊,長期以來一把手當慣了,許多毛病不自覺啊!權力習慣了不受監督,非常危險。”必須使權力關在制度的籠子里,對其進行常態化、制度化的監督。
3.
紀律建設是推進全面從嚴治黨的關鍵舉措和重要抓手。劇中光明區區長孫連城對上級政策執行不嚴,對事業單位改制沒有按照文件要求來。特別是接待信訪群眾,窗口設置不合理,書記接待日還有警察保護,市委書記李達康批評后,也沒有改正的“懶政”行為警示我們要把紀律和規矩挺在前面。只有堅
持紀在法前、紀嚴于法,在法律底線之前架起帶電的“高壓線”,用紀律和規矩管住大多數,防止黨員干部由小錯演變成大過、由違紀變成違法。
4.
以“壯士斷腕、刮骨療毒”的決心和勇氣反腐。嚴明黨紀要毫不手軟地查處違紀違法行為。紀檢監察機關必須利劍高懸,嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,對苗頭性問題要做到早發現、早提醒、早糾正,執紀必嚴,違紀必究。要以“壯士斷腕、刮骨療毒”的決心和勇氣從嚴治黨。
四、“人民的名義”對國企單位黨建工作的啟示 國有企業是國民經濟的支柱,在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位,只有加強反腐倡廉、從嚴治黨與經濟效益有效結合,才能確保國民經濟持續、快速、健康發展。對于國企反腐倡廉建設應做到如下幾個方面:
1.
進一步完善反腐倡廉責任體系 (權責對等)
(1)抓責任主體到位,(2)抓責任分解到位, (3)考核監督到位,(4)責任追究到位。
2.
深化反腐倡廉教育,促進企業領導人勤奮敬業、廉潔從業
(1)
深入開展三嚴三實、兩學一做等教育、實踐活動; (2)
堅持正面反面典型教育,防范領導人員職權濫用; (3)堅守黨員紀律和法制法規,提升黨員干部責任意識和法律意識。
3.創新監督管理機,促進防腐措施日益完善
(1)深化落實“三重一大”,加強對行政領導的權力制約; (2)強化風險內控機制,不斷提高抵抗經營風險能力; (3)深化企業效能監察,促進黨風廉政建設和經濟效益雙贏 ; (4)認真查辦有關信訪案件,優化廉政建設環境 。
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