下面是小編為大家整理的2022年度副市長在市殘聯第X次代表大會閉幕會上講話（全文完整）,供大家參考。

各位代表，同志們：

X市殘疾人聯合會第五次代表大會經過大家的共同努力，圓滿完成了各項議程和任務，即將勝利閉幕。這次大會是一次求真務實、團結奮進、鼓舞人心的大會，必將對我市今后一個時期殘疾人事業發展起到重要的指導和推動作用。在此，謹向大會的成功召開，向新當選的主席團成員、執行理事會成員表示熱烈的祝賀，向出席大會的代表并通過你們向全市殘疾人朋友和殘疾人工作者致以親切的問候！向關心、支持殘疾人事業的各界朋友表示衷心的感謝！這次大會選舉我為市殘聯第五屆主席團主席，這是全體代表和全市X萬殘疾人朋友對我的信任和重托，我感到十分榮幸，也深感責任重大。我將和大家一道，強化擔當、精準施策，準確把握殘疾人事業發展的時代新方位，全力譜寫新時代X殘疾人事業的嶄新篇章，讓殘疾人在改革發展的新時代大潮中有更多機會、更大平臺、更好作為。下面，我就貫徹大會精神特別是X書記的講話精神，再提四點具體要求：

一、要在促進殘疾人就業創業增收上下更大功夫

殘疾人事業涉及方方面面，工作千頭萬緒，而實現全面小康目標最終要落實在殘疾人就業創業增收上。全市各級殘聯組織要把幫扶殘疾人創業就業作為重點工作來抓，從政策上扶持，機制上保障，通過集中就業、按比例就業以及自主創業等渠道，幫助有勞動能力的殘疾人就業、創業，多舉措促進殘疾人就業增收。

（一）全面推行按比例就業。目前各級黨政機關、事業單位按比例就業人數還很少，不到0.5%。省《“十四五”殘疾人事業發展綱要》明確要求：從今年起，凡安排殘疾人就業達不到1.5%的各級黨政機關、事業單位，要預留編制和崗位，申報招錄殘疾人計劃。各地、各部門要嚴格按照上級要求抓好落實，將按比例就業工作納入殘疾人工作目標考核和社會發展考核指標體系，全面推行按比例就業政策，力爭到2021年底前，所有市級黨政機關、事業單位至少要安排1名殘疾人就業。

（二）積極發展輔助性就業。經過前期大家的共同努力，全市建成運行“殘疾人之家”X個，1000余名殘疾人在其中從事輔助性就業，取得了很好的經濟效益和社會效益。今年全市“殘疾人之家”要實現鄉鎮（街道）全覆蓋，各地、各相關部門要在“殘疾人之家”的管理運行上下功夫，重點在康復、托養、文化體育、教育培訓等方面實現更大進展，努力改善殘疾人身心健康，增強殘疾人技能水平，為貧困殘疾人脫貧攻堅提供更多更好的優質服務。

（三）多渠道開展靈活就業。市殘聯要積極開展調研，推動出臺殘疾人創業的特惠政策，充分借助“互聯網+”這一新興創業平臺，幫扶更多殘疾人通過網絡實現就業，扶持幫助更多殘疾人自主創業。一方面，要充分依托社會機構和重點企業，靈活開展培訓就業，積極拓展“京東包容美力計劃”效果。另一方面，要扶持一批帶動輻射能力強、經營管理規范、具有一定規模的農村殘疾人扶貧基地建設，安置和帶動殘疾人穩定就業、生產增收，不斷提高殘疾人工資性收入水平。

二、要在營造殘疾人事業發展環境上下更大功夫

促進殘疾人平等、充分參與社會生活，是保障殘疾人合法權益、推進殘疾人事業發展的重要目標。各級殘聯組織要創新發展理念，進一步推動殘疾人平等參與經濟社會生產生活，營造扶殘助殘的良好風尚。

（一）依法維護殘疾人合法權益

進一步建立健全殘疾人權益和公平參與的保障機制，強化惠殘政策宣傳，提高殘疾人的政策知曉度和依法維權意識。同時，發揮好人大代表、政協委員建議提案作用，推動解決殘疾人事業發展中的重大疑難問題，努力維護好殘疾人合法權利。強化與司法部門的合作，扎實開展“法律援助便民”等主題活動，從便利殘疾人出發，對殘疾人實施“一站式”“上門服務”等，明確法律援助“綠色通道”受案范圍、隨時辦理、簡化受理程序等，使殘疾人享受服務門檻更低、服務內容更多、服務范圍更廣的法律服務。

（二）營造扶殘助殘新氛圍

進一步做好殘疾人事業宣傳和典型選樹，要通過開展殘疾人自立自強典型、助殘扶殘典型等評選表彰，鼓勵社會各界更加關心、關注、支持殘疾人事業，同時要通過減少辦事環節、推進信息共享，落實好、開展好“最多跑一次”改革，為殘疾人辦事提供更加方便快捷的行政審批服務。

（三）培育助殘社會組織和志愿者隊伍

目前我市依托各級殘聯組織注冊志愿者人數近5000人，每年開展志愿助殘服務300余次，數萬人次殘疾人得到受益。下一步，要充分調動社會公益力量，鼓勵各系統、各行業開展扶殘助殘活動，創新形式開展助殘志愿服務活動，加快形成以社區助殘為基礎、志愿者助殘為主體的社會助殘新格局。

三、要在加強殘疾人組織保障上下更大功夫

殘疾人事業發展是一項系統工程，需要各級、各部門和社會各界的大力支持。各地、各相關部門要帶著感情、帶著責任，扎實做好各項服務工作，努力為殘疾人事業發展提供強大保障。

（一）強化組織推進。始終堅持黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，充分發揮政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發揮作用的工作機制。要把殘疾人事業納入地方扶貧開發、公共服務等發展規劃和年度為民辦實事項目，組織和動員更多機關企事業單位走到殘疾人中間，了解殘疾人訴求和困難，扎扎實實為殘疾人辦實事、解難事。加強人才培養和隊伍建設，建立完善殘疾人專職委員管理制度，努力形成鼓勵實干、倡導實干、崇尚實干的濃厚氛圍。

（二）強化協作配合。殘疾人工作不僅僅是殘聯的事，涉及的部門很多，如民政、教育、衛生等，都要依據職責共同做好服務。各級殘工委組成部門要按照職責分工，密切配合，特別是對殘疾人近期呼聲高、反映強烈的養老、醫療、康復、教育、就業培訓等方面的突出問題，研究制訂切實可行的對策，出臺一系列具體措施，扎扎實實為殘疾人做好事、辦實事、解難事。民政部門要落實好“兩項補貼”，對符合條件的殘疾人做到應保盡保。扶貧部門要將殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃，統一安排，同步實施。發改、教育、衛生、人社等部門要結合本部門的業務工作，加大對殘疾人事業的支持力度，形成支持殘疾人發展的強大合力。

（三）強化督查考核。對于省里和市里確立的年度以及“十四五”各項指標、重點項目和目標任務，市殘聯抓緊列出督查清單，明確時間、責任和具體任務，分季度、分年度對各地落實和推進情況進行督查考核，并及時對外公布和通報問題，明確獎懲措施，倒逼各地抓緊組織調度，確保完成任務。

各位代表、同志們，殘疾人事業是一項播撒人間真情、閃耀人道光輝的崇高事業。各級政府、各職能部門、全體代表和殘疾人工作者要堅定信心，扎實工作，努力開創我市殘疾人事業發展新局面，為滿足殘疾人日益增長的美好生活需要而努力奮斗。

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