下面是小編為大家整理的論文,只有改善黨領導,才能堅持和加強黨領導（范文推薦）,供大家參考。
論文 只有改善黨的領導, 才能堅持和加強黨的領導
只有改善黨的領導， 才能堅持和加強黨的領導
摘要：
黨和國家的領導體制屬于上層建筑， 它們受社會主義的經濟基礎的制約， 同時又反作用于社會主義的經濟基礎。
鄧小平指出， 為了適應社會主義現代化建設的需要， 為了適應黨和國家政治生活民主化的需要， 我們要不斷總結歷史經驗， 從中央到地方， 積極地、 有步驟地對黨和國家領導制度進行改革。
關鍵詞：
黨和國家領導制度 改革 黨政分開
一、 為什么只有改善黨的領導， 才能堅持和加強黨的領導
在新的歷史條件下， 只有改善黨的領導， 才能堅持和加強黨的領導， 這是因為：
第一， 當今世界正處在歷史性大變動之中， 為適應國際環境的變化， 必須改善黨的領導。
當今世界， 形勢復雜， 競爭激烈。
只有改善黨的領導， 黨才能夠更好地應對日趨激烈的國際競爭帶來的嚴峻挑戰， 團結和帶領人民實現社會主義現代化的宏偉目標， 使中華民族以嶄新的姿態屹立于世界民族之林。
第二， 中國正處在歷史性的偉大變革之中， 新形勢、 新任務對我們黨提出了 新的要求。如果黨的領導方式、 工作方法和具體制度不加改進和完善， 黨就難以適應新的要求。
黨長期以來形成的一套好的領導制度、 方法及優良工作作風， 都是應該繼承和繼續發揚的， 但有的必然要隨著任務、 環境、 條件的變化而改進、 補充和更新。
如果墨守成規， 不思進取， 勢必脫離實際、 脫離群眾， 黨的領導和戰斗力必然會受到削弱。
第三， 目前， 我們黨的實際狀況同肩負領導社會主義現代化的光榮使命有許多不相適應的地方。
黨內存在著思想不純、 作風不純、 組織不純的現象， 有些問題還相當嚴重， 損害了 黨的戰斗力； 在黨的領導工作狀況方面， 一些黨的組織不認真執行民主集中制， 領導工作渙散軟弱， 治黨不嚴， 一些領導班子的革命化、 年輕化、 知識化、 專業化不夠， 某些消極因素和腐敗現象在黨內滋長蔓延； 在黨的基層組織建設和黨的領導制度方面也都存在著不相適應的問題。
所有這些， 都需要通過改善黨的領導加以解決。
關于黨和國家領導制度改革， 堅持和改善黨的領導制度是重中之重。
鄧小平在對待黨的領導問題上的基本思想是：
一要堅持， 二要改善。
早在 1980 年他就提出了“為堅持黨的領導， 必須努力改善黨的領導” 的科學命題。
一、 堅持黨的領導和改善黨的領導的關系
鄧小平認為， 堅持黨的領導和改善黨的領導是一個不可分割的過程， 二者是辨證的統一。
堅持黨的領導說的是社會主義現代化建設中， 黨的領導地位和作用不能削弱， 不能動搖； 改善黨的領導是說要改進和完善黨的領導制度、 領導方式等， 提高當的領導水平。
不堅持黨的領導， 就談不上改善黨的領導； 不改善黨的領導， 也不可能堅持黨的領導。
在對待黨的領導問題上， 改善黨的領導從某種意義上說， 是鄧小平更為關心和著重注意解決的問題， 他說過：
“怎樣改善黨的領導， 這個重大問題擺在我們的面前。
不好好研究這個問題， 不解決這個問題， 堅持不了黨的領導， 提高不了黨的威信。
” 二、 如何改善黨的領導制度
1、 改善黨的領導必須改革黨的領導制度
鄧小平從執政黨的特點出發， 強調要加強和改善黨的領導， 必須加強黨的制度建設。
早在 1956 年召開的黨的八大上， 鄧小平就針對執政黨的地位容易使一些黨員和干部沾染官僚主義習氣和滋長驕傲自滿情緒情況， 在強調加強對黨員和干部進行思想教育的同時， 還強調要從國家制度和黨的制度上作出適當的規定， 以便對于當的組織和黨員實行嚴格的監督。
1980 年 8 月， 鄧小平在黨的中央政治局擴大會議上所作的《黨和國家領導制度的改革》 的講話， 全面論述了加強制度建設的必要性， 分析了 黨和國家領導體制上存在的弊端及其歷史根源、 思想根源， 指出了加強制度建設的方向和措施， 是我們改革黨和國家領導體制和當內生活制度的綱領性文件。
改善當的領導是一個極其復雜的社會工程。
鄧小平正是從這個視角出發， 指出：
“黨和國家現行的一些具體制度中， 還存在不少的弊端， 妨礙甚至嚴重妨礙社會主義優越性的發揮。
如不認真改革， 就很難適應現代化建設的迫切需要， 我們就要嚴重地脫離廣大群眾。
” 這些弊端是什么呢？ 他明確指出：
“主要的弊端就是官僚主義現象， 權力過分集中現象。
” 為此， 鄧小平圍繞這些極其關鍵而又敏感的問題， 在領導體制的改革方面， 提出了 “要理順黨政關系， 實行黨政分開” 。
這里， 鄧小平的一個非常重要的思想就是， 黨組織不是政府， 更不是國家的權利機關。
鄧小平認為：
“權力過分集中的現象， 就是在加強黨的一元化領導的口號下， 不適當地、 不加分析地把一切權力集中于黨委， 黨委的權力又往往集中于幾個書記， 特別是集中于第一書記， 什么事都要第一書記掛帥、 拍板。
黨的一元化領導， 往往因此而變成了個人領導。
全國各級都不同程度地存在這個問題。
” 為此，鄧小平提出了為了適應經濟體制改革的要求必須進行政治體制改革的觀點。
“改革的內容， 首先是黨政要分開， 解決黨如何善于領導的問題。
這是關鍵， 要放在第一位。
”
２ 、 加強思想教育是改善黨的領導的關鍵
在改善黨的領導問題上， 鄧小平把視線盯到了加強思想政治工作這個領域。
他指出：“改善黨的領導， 其中最重要的， 就是加強思想政治工作。
中央認為， 從原則上說， 各級黨組織應該把大量日常行政工作、 業務工作， 盡可能交給政府、 業務部門承擔， 黨的領導機關除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外， 要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作， 做人的工作， 做群眾工作。
如果一時還不能完全做到這一點， 至少也必須把思想政治工作放在重要地位上， 否則黨的領導既不可能改善， 也不可能加強。
” 鄧小平之所以把加強思想政治工作作為改善黨的領導的一項重要內容提出來， 是因為在他看來， 思想政治工作是黨的領導的一項重要內容， 是完成一切任務的有力保證。
特別是進入新的歷史時期以后， 隨著改革開放力度的加大， 各種問題和矛盾日益突出，思想容易引起波動， 要解決這些問題， 在理順關系， 加強管理， 加強法制建設的同時， 必須加強和改進思想政治工作， 才能理順群眾情緒， 化解種種矛盾， 把群眾的積極性調動起來。
３ 、 改進黨的領導方式是改善黨的領導問題的重要內容改進黨的領導方式也是鄧小平改善黨的領導問題上關注的內容之一。
黨的領導方式是事項當的領導途徑、 形式和方法的總稱。
領導方式是否科學， 直接影響著領導目標和任務的實現。
科學的領導方式， 是實現黨的正確領導， 完成黨的任務的重要條件。
過去我們黨在長期革命斗爭和建設實踐中， 形成了 卓有成效的群眾路線的領導方法， 對于領導革命的勝利和計劃條件下的建設都起到了重要作用。
但是， 實行群眾路線， 過去主要是通過群眾運動來實現的。
新中國成立后， 我們黨成為領導全國政權的黨， 仍沿襲過去戰爭年代的高度集中的領導體制和群眾運動的領導方式， 這就使黨容易產生官僚主義， 形成黨政不分， 以黨代政， 過分依賴行政權力， 直接干預國家政治生活的現象。
其結果嚴重妨礙了 社會主義民主制度和黨內民主集中制的實行， 妨礙了社會主義建設的發展。
為了 適應新的形勢與任務， 鄧小平提出， “要改善黨的領導工作狀況” 在他看來， 新時期黨的領導的實現主要是靠以下的運作方式：
一是靠正確的路線、 方針、 政策來引導群眾； 二是靠強有力的思想組織工作來團結群眾； 三是靠好的黨風和黨員的先鋒模范作用來影響群眾。
三、 小結
鄧小平突出的把改善當的領導問題擺到全黨的面前。
以冷靜的態度回顧過去， 以敏銳的眼光觀察現實和關注未來， 科學的總結了我們黨執政三十多年來的經驗教訓， 他依據馬克思主義黨建學說的基本原理， 結合新的任務和時代特點， 不但提出了 要改善黨的領導制度， 改進黨的工作作風和工作方法， 加強黨員隊伍建設， 提高干部隊伍素質等要求， 而且提出了 很多改善黨的領導的新思路、 新觀點、 新概念和新舉措， 為我們黨勾畫了 一幅在新的歷史時期改善黨的領導的美好藍圖。
相信在黨的正確領導下， 我們偉大的祖國將不斷走向興旺發達之路！
參考文獻
[1]
《鄧小平文選》 第 2 卷， 人民出版社 1994 年版
[2] 《鄧小平治國方略》 鄧劍秋 陳建華著 武漢大學出版社 2004 年版
[3] 《鄧小平政治體制理論研究》 李景治著 中國人民大學出版社 1999 年版
6VBh(Ms7XD i-Ot9ZF k0Qvb!Gm2Rxd$Io3Tze&Kp5V Ag(Lr7WCi) Nt 8YEj+Pua#Fl1Qwc!Hn2Syd%J o4Uzf* Kq6VBh (Ms7XDi-Ot9Z Ek0Pvb#Gm1Rx c$In3Tye&Jp5 UAg*Lr6WCh)N s8YDj+OuaZFl 0Qwb!Hm2Sxd% Io4Tzf&Kq5V B g(Mr7XCi-Nt9 YEk+Pv a#Gl1R wc$Hn3Sye%Jp4UAf*Lq6WBh) Ms8XDj-Ou9ZF k0Qvb!Gm2Rxd$Io3Tze&Kp5V Ag(Lr7WCi) Nt 8YEj+Pua#Fl1 Rwc$Hn3Sye%J p4UAf *Lq6WBh ) Ms8XDj-Ou9Z Fk0Qvb! Gm2Rx d$Io3Tze&Kp5 VAg(Lr7WCi)N t8YEj+Pua#Fl 1Qwc!Hn2Syd% Jo4Uzf*Kq6V B h(Ms7XDi-Ot9 ZEk0Pv b#Gm1R xc$In3Tye&Jp5UAg*Lr6WCh) Ns8YDj+OuaZF l0Qwb!Hm2Sxd%Io4Tzf&Kq5V Bg(Mr7XCi-Nt 9YEk+P va#Gl1Rwc$Hn3Sye% Jp4UAf*Lq6WB h) Ms8XDj-Ou9ZFk0Qvb!Gm2R xd%Io4 Tzf&Kq 5VBg(Mr7XCi-Nt9YEk+Pva#G l1Rwc$Hn3Sye %Jp4UAf*Lq6WBh) Ms8XDj-Ou 9ZFk0Qvb!Gm2 Rxd$Io3Tze&K p 5VAg(Lr7WCi ) Nt8YEj+Pua# Fl1Qwc!Hn2Sy d %Jo4Uzf*Kq6 VBh(Ms7XDi-O t9ZEk0Pvb#Gm1Rxc$In3Tye& Jp5UAg *Lr6WC h) Ns8YDj+OuaZFl0Qwb!Hm2S xd%Io4 Tzf&Kq 5VBg(Mr7XCi-Nt9YEk+Pva#G l1Rwc$Hn3Sye %Jp5UAg*Lr6WCh) Ns8YDj+Ou aZFl0Q wb! Hm2 Sxd%Io4Tzf&Kq5VBg(Mr7XCi -Nt9YEk +Pva# Gl1Rwc$Hn3Sy e%Jp4UAf*Lq6 WBh) Ms8XDj-O u9ZFk0Qvb!Gm2Rxd$Io3Tze& Kp5VAg (Lr7WC i) Nt8YEj+Pua#Fl1Qwc!Hn2S yd%Jo4Uzf*Kq6VBh(Ms7XDi - Ot9ZEk0Pvb# Gm1Rxc$In3Ty e&Jp5UAg*Lr6 W Ch) Ns8YDj+O uaZFl0Qw b!Hm 2Sxd%Io4Tzf& Kq5VBh(Ms7XD i-Ot9ZEk0Pvb #Gm1Rxc$In3T ye&Jp5UAg*Lr 6WCh) Ns8YDj+ OuaZFl0Qwb!H m2Sxd%Io4Tzf &Kq5VBg( Mr7X Ci-Nt9YEk+Pv a #Gl1Rwc$Hn3 Sye%Jp4 UAf*L q6WBh) Ms8XDj - Ou9ZFk0Qvb! Gm2Rxd$Io3Tz e&Kp5VAg(Lr7 W Ci) Nt8YEj+P ua#Fl1Qwc!Hn 2Syd%Jo4Uzf* K q6VBh(Ms7XD i-Ot9ZEk 0Pvb #Gm1Rxc$In3T ye&Jp5UAg*Lr 6WCh) Nt8YEj+ Pua#Fl1Qwc! H n2Syd%Jo4Uzf *Kq6VBh( Ms7X Di-Ot9ZEk0Pv b#Gm1Rxc$In3 Tye&Jp5UAg*L r6WCh) Ns8YDj +OuaZFl0Qwb! Hm2Sxd% Io4Tz f&Kq5VBg(Mr7 X Ci-Nt 9YEk+Pva#Gl1Rw c$H n3Sye%Jp4UAf *Lq 6WBh) Ms8X Dj-Ou9ZFk 0Qv b!Gm2Rxd$Io3 Tze&Kp5VAg(L r7WCi) Nt8YEj +Pua#Fl1Qwc! Hn2Syd%Jo4Uz f*Kq6VBh(Ms7 XDi-Ot9ZFk0Q vb!Gm2Rxd$Io 3Tze&Kp5VAg( Lr7WCi) Nt8YE j+ Pua#Fl1Qwc !Hn2Syd% Jo4U zf*Kq6VBh(Ms 7X Di-Ot9ZEk0Pvb#Gm1Rxc $In3Tye&Jp5UAg*Lr6WCh) Ns 8YDj+OuaZFl0 Qwb! Hm2Sxd%Io4Tzf&Kq5VBg (Mr7X Ci-Nt9Y Ek+Pva#Gl1Rwc$Hn3Sye%Jp4 UAf*Lq 6WBh) M s8XDj-Ou9ZFk0Qvb!Gm2Rxd$ Io3Tze&Kp5VA g(Lr7WCi) Nt8YEj+Pua#Fl1Q wc$Hn3Sye%Jp 4UAf*Lq6WBh) Ms8XDj-Ou9ZF k0Qvb!Gm2Rxd $Io3Tze&Kp5V Ag(Lr7WCi) Nt 8YEj+ Pua#Fl1 Qwc!Hn2Syd% J o4Uzf*Kq6VBh (Ms7X Di-Ot9Z Ek0Pvb#Gm1Rxc$In3Tye&Jp5 UAg*Lr 6WCh) N s8YDj+OuaZFl0Qwb!Hm2Sxd% Io4Tzf &Kq5VB g(Mr7XCi-Nt9 YEk+Pva#Gl1R wc$Hn 3Sye%Jp 4UAf*Lq6WBh ) Ms8XDj-Ou9ZF k0Qvb!Gm2Rxd $Io4Tzf&Kq5V Bg(Mr7XCi-Nt 9YEk+Pva#Gl1 Rwc$Hn 3Sye%Jp4UAf*Lq6WB h) Ms8XD j-Ou9 ZFk0Qvb! Gm2Rxd$Io3Tze&Kp 5VAg(Lr 7WCi) Nt8YEj+Pua#Fl1Qwc! Hn2Syd %Jo4Uzf *Kq6V Bh(Ms7XDi-Ot9ZEk0Pvb#Gi- Ot9ZEk0Qvb! G m2Rxd$Io3Tze&Kp5VAg(Lr7W Ci) Nt8YEj+Pu a#Fl1Qwc!Hn2Syd%Jo4Uzf*K q6VBh( Ms7XDi -Ot9ZEk0Pvb#Gm1Rxc$In3Ty e&Jp5U Ag*Lr6 WCh) Ns8YDj+OuaZFl0Qwb!Hm 2Sxd%Io4Tzf& Kq5VBg(Mr7XCi-Nt9YEk+Pva #Gl1Rwc$Hn3S ye%Jp4UAf*Lq 6WBh) Ms8XDj- Ou9ZFk0Qvb!G m2Rxd$Io3Tze & Kp5VAg(Lr7W Ci) Nt8Y Ej+Pu a#Fl1Qwc$Hn3 Sye%Jp4UAf*L q6WBh) M s8XDj -Ou9ZFk0Qvb!Gm2Rxd$Io3Tz e&Kp5V Ag(Lr7 WCi) Nt8YEj+Pua#Fl1Qwc!Hn 2Syd%Jo4Uzf*Kq6VBh(Ms7X D i-Ot9ZEk0Pv b#Gm1Rxc$In3 Tye&Jp5UAg*L r6WCh) Ns8YDj +OuaZFl0Qwb! Hm2Sxd%Io4Tz f&Kq5VBg(Mr7 XCi-Nt9YEk+P va#Gl1Rwc$Hn 3Sye%Jp4UAf* Lq6WBh)Ms8XD j-Ou9ZFk0Qvb !Gm2Rxd$Io4T zf&Kq5V Bg(Mr 7XCi-Nt9YEk+ Pv a#Gl1Rwc$H n3Sye%Jp 4UAf *Lq6WBh) Ms8X Dj-Ou9ZFk0Qv b!Gm2Rxd$Io3 Tze&Kp5VAg(L r7WCi) Nt8YEj +Pua#Fl1Qwc! Hn2Syd%Jo4Uz f* Kq6VBh(Ms7 XDi-Ot9ZEk0P vb#Gm1Rxc$In 3Tye&Jp5UAg* Lr6WCh)Ns8YD j+OuaZFl0Qwb !Hm2Sxd%Io4T zf&Kq5V Bg(Mr 7XCi-Nt9YEk+ Pv a#Gl1Rwc$H n3Sye%Jp 4UAg *Lr6WCh) Ns8Y Dj+OuaZFl0Qw b!Hm2Sxd %Io4 Tzf!Hm2Sxd%I o4 Tzf& Kq5VBg(Mr7XCi-Nt9 YEk+Pva#Gl1R wc$Hn3Sye%Jp 4UAf*Lq6W Bh) Ms8XDj-Ou9ZF k0Qvb!Gm2Rxd $Io3Tze&K p5V Ag(Lr7WCi) Nt 8YE j+Pua#Fl1 Qwc$Hn3Sy e%J p4UAf*Lq6WBh ) Ms8XDj-Ou9Z Fk0Qvb! G m2Rx d$Io3Tze&Kp5 VA g(Lr7WCi) N t8YEj+Pua #Fl 1Qwc! Hn2Syd% Jo 4Uzf*Kq6VB h(Ms7XDi-Ot9ZEk0Pvb#Gm1Rxc $In3Tye&Jp5UAg*Lr6WCh) Ns 8YDj...