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2022年度在縣人大常委會班子第一次全體會議上講話

時間:2022-07-12 17:00:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年度在縣人大常委會班子第一次全體會議上講話,供大家參考。

2022年度在縣人大常委會班子第一次全體會議上講話

各位委員,同志們:

今天的會議已進行完畢,會議審議通過了人大常委會議事規則、組成人員守則、關于加強人大常委會會風會紀的規定、規范性文件備案審查辦法和第十八屆人大常委會代表資格審查委員會組成人員名單,聽取了縣政府和相關部門關于四項聯動監督和開展“6+1”聯動監督“回頭看”工作情況報告。

下面,我就新一屆人大常委會如何高效履職和推進聯動監督工作的開展,講幾點意見:

第一,要牢記職責,切實增強履職意識。全面了解和認識人民代表大會制度以及人大代表、常委會組成人員的職責與使命,是我們做好人大工作、實現依法履職的前提和基礎。《地方組織法》規定,縣級以上人大常務委員會是本級人民代表大會的常設機關,對本級人民代表大會負責并報告工作,具有重大事項決定權、監督權和人事任免權,肩負著對“一府一委兩院”進行法律監督和工作監督的重大政治責任。常委會組成人員具有“人大代表”和“組成人員”雙重身份,肩負的職責更大、使命更神圣。常委會組成人員在依法行使職權時,堅持民主集中制,實行“人人平等,集體負責”,每一位組成人員都有發言權、建議權、表決權。今天,在本屆人大常委會第一次會議上,我們重申人大常委會組成人員的職責和使命,目的就是要切實增強各位組成人員的履職意識,進一步增強大家依法履職的責任感和使命感。

第二,要加強學習,切實提高履職能力。由于人大的性質、地位和作用與黨委、政府不同,人大工作的方式方法也與黨委、政府有所不同。人大工作的特點是法定性、程序性、規范性較強,更要注重集體領導,講民主、講程序、講法律。因此,必須把加強學習放在重要地位。要在深入學習政治理論的同時,更要系統地學習和掌握人大工作必備的理論知識、法律知識和業務知識;
要調整知識結構,拓寬知識面,不斷提高履行職責、做好工作的能力和水平,卓有成效地開展工作。

第三,要依法辦事,切實做到履職行權。常委會的工作模式,是民主集中制、集體負責制。希望大家:一要堅持依法行權的積極性?!兜胤浇M織法》明確規定,縣級人大常委會會議“每兩個月至少舉行一次”,必要時,可以由主任會議提請隨時召開。“一府一委兩院”主要負責人要按時列席會議,主動接受常委會組成人員的詢問。常委會組成人員在審議、發表意見時,要暢開思想、暢所欲言、各抒己見;
在表決事項、作出決定時,要充分醞釀、充分討論、積極參與,不能不作為、不能亂作為,不能對自己手中的一票不負責任。二要堅持集體行權的嚴肅性。常委會經過集思廣益、集中絕大多數人的意志,形成的決議、決定、審議意見,必須堅決貫徹、認真落實,即使有不同意見,可以保留,但必須無條件服從。三要堅持民主行權的廣泛性。要注重在集中民意上下功夫,在集聚民智上做文章,使自己的審議發言和表決投票,不僅代表個人的意志,更能代表最廣泛的民意,使常委會的各項決策更加科學,各項工作更能符合群眾的期待和要求。

第四,要加強監督,切實增強履職實效。對“一府一委兩院”的各項工作依法進行監督,是人大常委會的法定職責。“一府一委兩院”由人大產生,對人大負責,受人大監督,是我國人民當家作主政治制度的重要體現。人大常委會組成人員要通過參加視察、調查、檢查和聽取審議專項工作報告等形式,切實發揮好監督、促進“一府一委兩院”改進工作的作用。一是要敢于監督。敢于監督,就是要強化監督的責任性,對法定監督范圍內的問題,要敢問、敢管、敢查,敢于運用法律和規章的手段,加大監督力度,提高監督質量。二是要善于監督。就是在履行監督職能時,要注意方式方法,增強監督的針對性和實效性。要選準監督內容,按照“抓大事、少而精、求實效”的原則,將事關經濟社會發展大局和人民群眾普遍關注的熱點難點問題納入監督的重點。同時,要正確處理好監督和支持的關系,立足于支持和推進“一府一委兩院”工作開展監督,寓支持、協調、服務于監督之中。三是要正確監督。各位委員要正確對待手中的權力,真正對人民負責,認真聽取群眾的意見和要求,積極代表群眾依法行使權利。在行使監督職權的過程中,有權提建議、批評和意見,但不能直接處理問題,插手“一府一委兩院”具體事務。

“一府一委兩院”主要負責人要提高對人大監督的必要性和重要性的認識,進一步增強公仆意識、人大意識和法律意識。在工作中,要自覺接受人大及其常委會的監督,對人大及其常委會通過的決議、決定和審議意見,必須不折不扣地貫徹執行;
對人大代表提出的議案以及建議、批評和意見,必須限期辦理落實;
凡是應向人大常委會報告的事項,必須依法報告;
凡由人大常委會組織的各類會議,必須按要求參加;
凡由人大常委會組織的執法檢查、調研視察等活動,必須積極配合和支持,并為之提供服務和保障。要嚴肅認真地列席常委會會議,無特殊情況,不經批準,不能無故缺席。要虛心聽取常委會組成人員的批評、意見、詢問和質詢,耐心解答提出的問題,特別是對常委會列入審議議題的事項,“一府一委兩院”要把好材料關,充分準備,如實報告,使常委會能掌握實情、找準問題,提出建設性的意見和建議。對常委會形成的《審議意見》,要高度重視,認真采納,積極辦理,及時反饋辦理結果,向縣人大常委會會議或主任會議做出匯報。

第五,要從嚴要求,切實提升履職形象。作風決定作為,作為決定形象。常委會全體組成人員,一要強化政治觀念,堅決維護縣委權威,認真貫徹縣委意圖,確??h委作出的重大決策部署經過法定程序成為全縣人民的共同意志;
二要強化全局意識,堅持圍繞中心、服務大局,正確處理好人大與“一府一委兩院”的關系,形成和諧奮進的良好工作格局;
三要強化紀律觀念,按時參加各種法定會議,認真審議各項議題,積極參加調研、視察、執法檢查等各種履職活動。在這里,我再強調一下會議紀律問題:凡屬縣人大常委會召開的會議、組織的活動,接到通知后,各位組成人員要提前安排好工作,除生病住院者外,其余情況一概不要請假。出差在外地的,要按時趕回來參加;
本部門、本單位的會議、活動與常委會會議在時間上相沖突的,要主動調整時間,服從常委會會議安排。

第六,要提高政治站位,有力有序推進聯動監督工作。一是思想認識再提高。推進四項聯動監督和開展6+1“回頭看”,是省委主要領導安排,省人大常委會統一部署開展的重要監督活動,是依法推動法律法規實施,更好服務保障改革發展大局的重要舉措。大家要進一步提高政治站位,按照“緊扣中心工作、堅持問題導向、推進依法治理、務求監督實效”的工作要求,緊扣人民群眾重大關切,把推進四項聯動監督和“6+1”聯動監督“回頭看”,作為深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的實際行動,作為落實以人民為中心發展思想的重要舉措,作為立足時代要求、展示人大風貌的重要實踐,切實增強聯動監督的政治自覺、思想自覺和行動自覺,進一步凝心聚力、加油鼓勁,依法監督、正確監督,為促進經濟社會高質量發展貢獻人大力量。二是摸排整改再加力。要把發現問題、研究問題、解決問題作為監督檢查的出發點和落腳點,做到以查促清、以查促改。在部門自查的基礎上,還要廣泛發動群眾監督,鼓勵群眾參與到本次監督中來,既要聽匯報,查資料,更要到現場看,多見具體事,多聽群眾說,以更高的認識、更嚴的標準、更實的舉措,聚焦關鍵環節和突出問題,緊緊圍繞工作是否存在漏洞、問題是否全面整改、責任是否完全落實、制度是否科學有效、是否真正杜絕“前清后亂”,真抓落實、大干實事,強勢推進聯動監督活動深入開展。三是組織領導再加強。全縣人大系統要始終牢記憲法法律賦予的職責使命,認真把握“黨委領導、人大監督、政府主責、部門履職、分級負責、上下聯動”的總要求,堅決防止和克服畏難情緒、好人主義和馬虎思想,勇于攻堅克難,敢于較真碰硬,切實發揮好人大監督法律巡視“利劍”作用,督促政府及相關責任部門依法履職盡責,依法解決突出問題,建立健全長效機制,確保聯動監督工作落地落實,取得明顯成效。政府牽頭部門要發揮好統籌協調作用,整合各方力量,深入開展自查自糾和問題整改工作;
各責任部門要立足部門職責,摸清底數,明確措施,抓好整改;
參加活動的代表要深入學習研究相關法律法規和省市縣委會議精神,掌握實情,熟悉法律,提出切實可行的意見和建議,以優異成績展示新一屆人大代表的良好形象。在此我要提醒大家,省聯動監督檢查組9月13日就要到達邯鄲,大家一定要高度重視,認真迎檢。全縣上下要協調聯動,擰成“一股繩”、下好“一盤棋”,把四項聯動監督和“6+1”聯動監督“回頭看”工作做深做細做實,確保全縣無一例被通報,無一部門被問責,無一人受處分,圓滿完成聯動監督工作各項目標任務。

各位委員,本屆縣人大常委會使命光榮,任重道遠。從今天起,我們十八屆人大常委會的各項工作將全面展開。希望各位常委會組成人員不辱使命、不負重托,倍加努力學習,倍加勤奮工作,倍加嚴于律己,認真履行好各項職責。讓我們在縣委的堅強領導下,深入貫徹落實縣第十四次黨代會精神,緊緊圍繞縣十八屆人大一次會議確定的目標任務,以科學擔當的精神、改革創新的勇氣、奮發有為的作風,積極探索、勇于創新,扎實工作、奮發進取,積極推動人大工作創新發展,為加快建設富強文明美麗的現代化作出新的更大貢獻!

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