下面是小編為大家整理的縣委書記在全縣解放思想大討論動(dòng)員會(huì)上講話（完整）,供大家參考。
同志們:
今天的解放思想動(dòng)員大會(huì)，是縣委決定召開的一次重要會(huì)議。目的就是要按照十九屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神，充分發(fā)動(dòng)各級干部和廣大群眾，深入開展解放思想大討論活動(dòng),通過新一輪解放思想大討論，使全縣上下真正樹立起與加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、和諧發(fā)展相適應(yīng)的新的思想觀念、新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)，并建立新的發(fā)展機(jī)制，從而，以干部群眾思想的大解放，推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)X新的發(fā)展大跨越。
一、充分認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論的重要意義
解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對前進(jìn)道路上各種新情況新問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。在新的發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻，集中一段時(shí)間在全縣開展解放思想大討論，引導(dǎo)干部群眾深刻剖析并著力解決我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，進(jìn)一步在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量、破除難題、加快發(fā)展，不僅十分必要，而且至關(guān)重要。
1、開展解放思想大討論是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。事業(yè)要發(fā)展，思想要領(lǐng)先。在我們黨的歷史上，黨在理論上的每一次進(jìn)步和發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)革命建設(shè)改革的每一次突破和前進(jìn)，無不伴隨著思想觀念的重大變革，無不以思想解放為前提。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)的全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化，越來越對我們的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，越來越要求我們必須以世界眼光和戰(zhàn)略思維，來審視自己的發(fā)展，來推進(jìn)自己的發(fā)展，否則，就會(huì)被日益變化和進(jìn)步的潮流所淘汰。當(dāng)今中國也正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本要求。如何實(shí)現(xiàn)這一基本要求，我們面臨的任務(wù)更加繁重，擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大，既要擺脫經(jīng)濟(jì)X落后的狀態(tài)，又要加速推進(jìn)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步，這就需要我們付出更大的努力，適應(yīng)更新的要求，建立更新的機(jī)制，迎難而上，迎頭趕上。全縣上下一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展變化的新形勢，深刻認(rèn)識(shí)黨中央在新的歷史時(shí)期推動(dòng)解放思想的重大戰(zhàn)略意義，深刻認(rèn)識(shí)我們黨歷次開展解放思想大討論所取得的巨大成果，深刻認(rèn)識(shí)我縣開展解放思想大討論的特殊性和緊迫性，高度統(tǒng)一思想，推動(dòng)全縣解放思想大討論活動(dòng)深入扎實(shí)地開展。
2、開展解放思想大討論是加快全縣發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，解放思想的程度有多深，發(fā)展的空間就有多大；
什么時(shí)候思想有了大的解放，什么時(shí)候就會(huì)帶來大的發(fā)展；
哪個(gè)地方的干部群眾思想解放，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)有大的發(fā)展。當(dāng)前，我縣發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。繼續(xù)解放思想、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，對我縣具有更為特殊的意義。通過近幾年的共同努力，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展,但我們也應(yīng)清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，清醒地認(rèn)識(shí)到我縣欠發(fā)達(dá)的基本縣情和基本特征。從發(fā)展的任務(wù)看，當(dāng)前既存在發(fā)展不足、發(fā)展較慢的問題，也存在發(fā)展低水平、不全面、不均衡的問題。全縣近幾年雖然以超過兩位數(shù)的平均速度增長，但仍低于全省、全國發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政壓力大、農(nóng)民收入低的狀況沒有明顯改變，特別是文化教育、科技衛(wèi)生、就業(yè)保障等社會(huì)建設(shè)，發(fā)展的難度更大；
從發(fā)展的途徑看，粗放型增長仍然是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，深度開發(fā)、綜合利用、自主創(chuàng)新的新型發(fā)展，還沒有引起我們絕大部分地方和企業(yè)的高度重視，也沒有積極地付諸行動(dòng)；
從發(fā)展的環(huán)境看，我們更沒有形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，面對日趨激烈的市場競爭和國際競爭，發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)特別巨大，去年的奶業(yè)發(fā)展，今年的延季蔬菜發(fā)展，就明顯地遇到了困難。因此，我們不僅加快發(fā)展的任務(wù)很重，而且高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)更重。要努力實(shí)現(xiàn)在加快發(fā)展中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中保障加快發(fā)展，全縣上下就一定要站在新的歷史起點(diǎn)上，適應(yīng)新的發(fā)展要求，加速解放思想，全面解放思想，徹底解放思想，真正從一切傳統(tǒng)的束縛中解放出來，形成加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只有這樣，才能推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3、開展解放思想大討論是提升X形象的需要。通過全縣上下共同努力、不斷奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，一個(gè)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美的X形象，越來越為外人所認(rèn)可和宣傳，但思想不夠解放、觀念比較落后、開放水平不高的狀態(tài)，仍然被外人所議論和評價(jià)。這種不利的狀況，如不加快改變，就會(huì)明顯地影響著X的發(fā)展，影響著X的形象。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)競爭社會(huì)，現(xiàn)代社會(huì)也是一個(gè)開放社會(huì)，以什么樣的精神狀態(tài)去勇敢地參與競爭，以什么樣的思想觀念去大膽地?cái)U(kuò)大開放，這是我們X各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾面臨的一個(gè)重大問題，這個(gè)問題解決好了，解決徹底了，X的形象就會(huì)全面提升，X的影響就會(huì)明顯擴(kuò)大，X的地位就會(huì)快速提高。所以，每一個(gè)干部群眾，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從X的大局出發(fā)，站在X的發(fā)展高度，深刻認(rèn)識(shí)開展解放思想大討論的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，主動(dòng)地參與全縣解放思想大討論，自覺地支持全縣解放思想大討論，著力地推進(jìn)全縣解放思想大討論。
二、注重把握開展解放思想大討論的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
開展解放思想大討論，不是就解放思想論解放思想，更不能亂想、瞎想和空想，一定要尊重規(guī)律，聯(lián)系實(shí)際，特別是要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理這個(gè)重大戰(zhàn)略思想，緊密聯(lián)系全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，緊密結(jié)合本地、本單位的工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，有的放矢地開展討論、解決問題，真正對干部思想引起震動(dòng)，對謀劃發(fā)展形成互動(dòng)，對各項(xiàng)工作產(chǎn)生推動(dòng)，對服務(wù)群眾見到行動(dòng)，掀起新一輪X大發(fā)展熱潮。
1、努力突破思想觀念
開展解放思想大討論活動(dòng)，首先要著眼于解決思想問題。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，從一定意義上說，主要是思想觀念的差距。現(xiàn)在捆住我們手腳的最大問題，是思想觀念問題，阻礙我們前進(jìn)步伐的最大問題，還是思想障礙。有句話說得好，“不怕做不到，就怕想不到”。我們唯有來一場思想洗禮，從靈魂深處真正轉(zhuǎn)變觀念，才能獲得不斷前進(jìn)的動(dòng)力。當(dāng)前，我們要著力破除四種陳舊思想，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。
第一，徹底破除守舊思想，努力增強(qiáng)敢闖敢試意識(shí)。守舊的思想表現(xiàn)在工作上，就是我們一些地方、一些干部習(xí)慣于老套路、老方法、老經(jīng)驗(yàn)，遇事先找本本，看有沒有現(xiàn)成的規(guī)定；
干事先找例子，看有沒有現(xiàn)成的做法。表現(xiàn)在發(fā)展上，就是一些地方、一些干部習(xí)慣于守?cái)傋印⒈Ｃ弊印⑦^日子，缺乏一種昂揚(yáng)向上的朝氣，敢于突破的勇氣，奮力開拓的銳氣。這些思想和觀念，如果不突破，那么工作就好不了，發(fā)展就上不了，地方就變不了。全縣上下一定要深刻認(rèn)識(shí)這些思想觀念的危害性，真正從這些思想觀念的禁錮中徹底解放出來，大膽地闖、大膽地試、大膽地干。堅(jiān)持敢闖敢試，首先要有膽量。就是不畏風(fēng)險(xiǎn)、不畏艱難。任何時(shí)候堅(jiān)持徹底的唯物主義精神，堅(jiān)持不唯上、不唯書、只唯實(shí)的實(shí)事求是精神，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持致力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局觀念，打破本本主義、打破教條主義、打破個(gè)人主義。只有這樣，全縣才能真正形成敢闖的風(fēng)氣、敢試的氛圍、大干的局面。其次，要有膽識(shí)。就是要求我們的黨員和干部一定要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升素質(zhì)，具備敢闖敢試的見識(shí)、能力和方法，把敢闖敢試的大無畏精神建立在把握客觀事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，科學(xué)地分析和解決問題，做到闖而不亂，闖出路子，闖出成效，闖出變化。
第二，徹底破除小農(nóng)思想，努力增強(qiáng)市場競爭意識(shí)。小農(nóng)思想在我縣表現(xiàn)比較明顯，一些單位滿足于一般性工作，缺乏開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的工作熱情和工作勇氣，因而幾年下來，甚至十年下來，都沒有大的起色和變化；
一些干部習(xí)慣于過得去，不求過得硬，既不善于學(xué)習(xí)，也不敢于競爭，自愿放棄，自甘落后；
一些地方安于現(xiàn)狀，看不到差距和危機(jī)，走不出市場和風(fēng)險(xiǎn)，年年發(fā)展，年年一樣；
特別是一些企業(yè)老板，小富即安、小富滿足、小富享受的小農(nóng)思想十分突出，企業(yè)稍有發(fā)展，不是沾沾自喜、洋洋得意，就是放松追求、享受生活，以致企業(yè)發(fā)展始終上不了規(guī)模、上不了水平，有的甚至出現(xiàn)了困難，經(jīng)不起市場的競爭而失去了生機(jī)和活力。我們一定要站在時(shí)代發(fā)展的前列，拿起解放思想這個(gè)有力武器和重要法寶，堅(jiān)決破除小農(nóng)思想，增強(qiáng)市場觀念，增強(qiáng)競爭觀念，使自己的思想和行動(dòng)主動(dòng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化的要求，適應(yīng)競爭社會(huì)發(fā)展的要求，不斷開拓新境界，干出大事業(yè)。
第三，徹底破除依賴思想，努力增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)。依賴思想，既是影響我縣工作開展的一個(gè)制約因素，也是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。雖然經(jīng)過幾十年的艱苦創(chuàng)業(yè)和改革開放三十年的思想解放，等、靠、要的依賴思想，在很大程度上得到了沖洗，但一遇到困難和挑戰(zhàn)，就自覺或不自覺地表現(xiàn)出來，極少數(shù)地方和極少數(shù)干部就在平時(shí)也表現(xiàn)得比較突出，有的總盼望上級出政策，解決自己工作中和發(fā)展上的難題；
有的總依賴領(lǐng)導(dǎo)出思路，化解前進(jìn)中和改革上的矛盾；
有的總等待政府出資金，辦好本地建設(shè)中的一切事情。這種不找自己，不找市場，不找辦法的“三不找”依賴思想，必須堅(jiān)決克服，真正倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的干事氛圍，形成一種不畏困難、迎難而上的發(fā)展風(fēng)尚。
第四，徹底破除封閉思想，努力增強(qiáng)開放合作意識(shí)。封閉思想在我們一些地方和干部中不同程度地存在著，主要表現(xiàn)是一怕“肥水流入外人田”；
二怕“外商賺了錢”；
三怕“走出去風(fēng)險(xiǎn)大”；
四怕“開放變了味”。這些觀念與開放的市場經(jīng)濟(jì)是極不相符的，與合作的發(fā)展趨勢是明顯相悖的。當(dāng)今時(shí)代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷融和，經(jīng)濟(jì)要素加速流動(dòng)，大交流、大開放、大改革、大發(fā)展的趨勢，不光成為中國，而且成為了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，并強(qiáng)烈的制約著每個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，如果我們主動(dòng)應(yīng)對，就能夠化不利為有利，否則，就會(huì)出現(xiàn)發(fā)展的困境，甚至出現(xiàn)發(fā)展危機(jī)。我縣發(fā)展基礎(chǔ)脆弱，發(fā)展內(nèi)力不足，經(jīng)不起發(fā)展的折騰，尤其需要擴(kuò)大開放，更需要招商引資，“借雞生蛋”。全縣各級干部要自覺沖突思想束縛，切實(shí)增強(qiáng)以大開放謀求大發(fā)展的觀念和氣魄，進(jìn)一步強(qiáng)化“開放互動(dòng)，合作共贏”的發(fā)展理念，以寬廣的胸懷博采眾長，以主動(dòng)的姿態(tài)對接外界，堅(jiān)定不移地推進(jìn)開放，堅(jiān)定不移地借力發(fā)展。
2、努力解決實(shí)際問題
解放思想最活躍的動(dòng)力是實(shí)踐，最根本的要求是解決問題。我們開展解放思想大討論活動(dòng)，必須增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，著力解決好影響發(fā)展的突出問題。
第一，要著力解決好發(fā)展氛圍不濃的問題。當(dāng)前全縣發(fā)展形勢總體上是好的，但發(fā)展的氛圍仍然不夠濃，一些干部盼發(fā)展的多，一心一意謀發(fā)展的少，一些干部講發(fā)展的多，聚精會(huì)神抓發(fā)展的少；
一些干部想發(fā)展的多，全力以赴干發(fā)展的少，一些干部缺乏發(fā)展本領(lǐng)，缺乏機(jī)遇意識(shí)，工作做不到位，發(fā)展搞不上去；
還有一些干部條件好時(shí)能做出成效，遇到困難感到壓力很大，有的甚至措手無策，缺乏戰(zhàn)勝困難的信心和辦法；
更有極少數(shù)干部平庸度日，對縣里發(fā)展事不關(guān)己，自行其事；
特別是極個(gè)別干部，自己既不想發(fā)展，也不謀發(fā)展，更不干發(fā)展，專搞評論，專搞指責(zé)，專搞矛盾。這些對工作和發(fā)展極不利的現(xiàn)象和問題，必須通過解放思想大討論得到根本解決，努力造就“人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)干發(fā)展”、“你發(fā)展、我更發(fā)展”的發(fā)展競爭態(tài)勢。要強(qiáng)化加快X發(fā)展的宣傳教育和激勵(lì)考核，增強(qiáng)干部抓發(fā)展的動(dòng)力和本領(lǐng)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的用人導(dǎo)向，建立發(fā)展有功的用人機(jī)制，真正形成加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。
第二，要著力解決好改革力度不大的問題。當(dāng)前，我縣發(fā)展遇到了用地難、融資難、招商難、建設(shè)難、管理難等一系列難題。如何破解這些難題，加快X發(fā)展，是擺在我們各級干部面前的一個(gè)重大課題，需要大家認(rèn)真對待，認(rèn)真研究。要以對X發(fā)展、X事業(yè)、X人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的精神，研究X發(fā)展中的新情況，解決X發(fā)展中的新問題。要按照時(shí)代發(fā)展的趨勢，努力轉(zhuǎn)變與加快X發(fā)展不相符合的一切思維方式和思想觀念，根據(jù)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求，積極探索發(fā)展要素的改革，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益，確保全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要努力營造改革氛圍，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)改革者，支持改革者，獎(jiǎng)勵(lì)改革者，重用改革者，對那些敢于為改革盡責(zé)任的干部，要大力宣傳，大膽啟用；
對那些在改革中一時(shí)出現(xiàn)失誤的干部，要給予包容，絕不能挑刺、埋怨和揭短；
特別是對那些想干事、敢干事、不怕得罪人的改革有“爭議”型的干部，只要是出于公心，不謀私利，更要敢于突破使用，真正做到不讓改革得心寒、不讓實(shí)干者吃虧、不讓庸碌者受益、不讓投機(jī)者得逞，使改革成為全縣干部的自覺行動(dòng)。
第三、要著力解決好創(chuàng)業(yè)熱情不高的問題。改革開放三十年來，X人民堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，X面貌發(fā)生了明顯變化，但面對市場大潮，面對發(fā)展竟?fàn)帲€存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)勁頭不足的現(xiàn)象，有的同志不愿創(chuàng)業(yè)，依靠上面；
有的同志不敢創(chuàng)業(yè)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)；
有的同志不會(huì)創(chuàng)業(yè)，缺少能力。我們開展解放思想大討論活動(dòng)，一個(gè)重要目的就是要激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，努力把X打造成處處煥發(fā)蓬勃生機(jī)與活力的創(chuàng)業(yè)熱土。要在全社會(huì)大張旗鼓地鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，不管是誰，不論是什么身份，不看是本地人還是外地人，只要在X投資創(chuàng)業(yè)，我們都要鼓勵(lì)支持；
不論項(xiàng)目大小，不論資金多少，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，我們都同樣鼓勵(lì)支持。要旗幟鮮明地鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，只要有利于X人民的生活幸福，只要有利于X經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展、和諧發(fā)展，只要有利于X人民的長遠(yuǎn)利益、根本利益，只要有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就要不爭論、只管干，不猶豫、快速干，不守舊、超常干，不使絆、同心干，努力干出本領(lǐng)，干出成效。我們每個(gè)X人也要倍加珍惜這個(gè)充滿激情、充滿機(jī)遇、充滿商機(jī)的創(chuàng)業(yè)時(shí)代，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、開拓意識(shí)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和創(chuàng)大業(yè)意識(shí)，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值緊密結(jié)合在一起，把企業(yè)發(fā)展與全縣發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶頭發(fā)展，由做小事情變成干大事業(yè)，逐步把小企業(yè)做成大企業(yè)，爭做創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者、興業(yè)的領(lǐng)頭人和加快發(fā)展的推動(dòng)者，努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。
第四、要著力解決好干部作風(fēng)不實(shí)的問題。當(dāng)前，我縣干部作風(fēng)總體上是好的，主流是健康向上的。但是，在極少數(shù)黨員干部身上，仍然存在一些不容忽視的問題，突出地表現(xiàn)是“三松”：思想比較松散、紀(jì)律比較松弛、工作比較松懈。雖然干部作風(fēng)建設(shè)上存在的問題是個(gè)別現(xiàn)象、極少數(shù)人的行為，但影響極壞、危害很大。開展解放思想大討論，要著力促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、樹立新風(fēng)正氣。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，把廣大干部的注意力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的內(nèi)在活力。今后，我們要堅(jiān)持“以高質(zhì)量發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論政績、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部。要進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新，不斷完善干部考評辦法，建立健全更加科學(xué)合理、更能調(diào)動(dòng)干部積極性、更能促進(jìn)干部成長、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的干部考評機(jī)制，真正把那些政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上干得好、群眾信得過的干部，選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，著力培育廣大干部真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，激發(fā)廣大干部敢闖敢試、勇于創(chuàng)新的發(fā)展熱情，努力形成各級干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。
第五、要著力解決好發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的的問題。當(dāng)前，我縣一些機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量離投資者、創(chuàng)業(yè)者和基層群眾的要求，還有相當(dāng)大的差距和不足，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中的一些深層次問題仍然未能得到根本解決。比如，審批環(huán)節(jié)過多的問題，“三亂”問題，辦事效率不高的問題，等等。這些問題盡管是少數(shù)特例，但對我縣對外開放、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)造成了不良的影響。因此，我們一定要把環(huán)境建設(shè)作為這次大討論活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善措施，加大力度，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境有明顯改觀。要進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)行政審批制度改革，精簡行政審批事項(xiàng)，減少行政審批環(huán)節(jié)，按照流程最短、效率最高、收費(fèi)最少、標(biāo)準(zhǔn)最低的原則，做到該并的并、該撤的撤、該減的減，凡是能夠下放的堅(jiān)決下放，凡是能夠在窗口就地辦結(jié)的，一律在行政服務(wù)中心即時(shí)辦結(jié)。要進(jìn)一步提高行政效率，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人、以制度管事。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制，下大力氣整肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)格按照“老不換腦筋就換人、老不變作風(fēng)就變位”的要求，堅(jiān)決撤換那些在其位不謀其政、干其事不盡其責(zé)的懶官、慵官、糊涂官；
堅(jiān)決查處一批不作為、亂作為、慢作為、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的工作人員。要通過轉(zhuǎn)變職能、提高效率、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步優(yōu)化全縣發(fā)展環(huán)境。
3、努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
解放思想歸根到底要落實(shí)到發(fā)展上，檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)干部是不是真正解放思想，在多大程度上解放了思想，就是要看在謀劃高質(zhì)量發(fā)展上是不是有新思路，在推進(jìn)改革、破解發(fā)展難題上是不是有新舉措，在完成發(fā)展任務(wù)上是不是有新成效，在加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平上是不是有新進(jìn)展，只有把事情干成了，把發(fā)展搞上去了，講解放思想才有說服力。要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)X在全省少數(shù)民族地區(qū)率先發(fā)展”的宏偉目標(biāo)，按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求，堅(jiān)持把推進(jìn)X加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、和諧發(fā)展，貫穿于解放思想大討論活動(dòng)的全過程，體現(xiàn)到解放思想大討論活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使全縣上下真正形成加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。在活動(dòng)中，要積極引導(dǎo)干部群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，努力探索X加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、和諧發(fā)展的新機(jī)制和新辦法。凡是有利于X又好又快發(fā)展的一切做法，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持；
凡是不利于X又好又快發(fā)展的一切做法，就要堅(jiān)決大膽地改，真正做到用最好的機(jī)制，保障X加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、和諧發(fā)展。要著力引導(dǎo)干部群眾充分利用我縣豐富的資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力開展招商引資，大力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，大力改善基礎(chǔ)條件，努力創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績。要突出改善民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力把開展解放思想大討論活動(dòng)變成服務(wù)人民群眾、為民興辦實(shí)事的行動(dòng)，從而為實(shí)現(xiàn)X加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的和諧基礎(chǔ)。
3、努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
解放思想既是理論問題，更是實(shí)踐問題。解放思想大討論不能坐而論道，必須落實(shí)在工作中，落實(shí)在發(fā)展上，落實(shí)在發(fā)展的效果上。
一是要堅(jiān)持率先發(fā)展，著力在加快發(fā)展速度上下功夫。思想快解放，才能快發(fā)展。我縣是X山區(qū)縣，加快發(fā)展是永恒的主題。現(xiàn)在，我們經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)效益低，發(fā)展基礎(chǔ)弱，百姓還不富裕。要解決好這些問題就必須按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求,緊緊圍繞縣第十次黨代會(huì)提出的“在全省少數(shù)民族地區(qū)率先發(fā)展”的宏偉目標(biāo)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、超常現(xiàn)發(fā)展。要跳出X看X，立足當(dāng)前看未來，堅(jiān)持用世界的眼光審視自己，用全球的視野剖析自己，著力把潛在的生態(tài)、政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蠼?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，努力在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境上謀新思路、出新舉措，以產(chǎn)業(yè)的大推進(jìn)、項(xiàng)目的大建設(shè)、開放的大突破、環(huán)境的大改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí)，要堅(jiān)持又好又快，好字優(yōu)先，努力在好中求快，在快中實(shí)現(xiàn)好。
二是要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。協(xié)調(diào)發(fā)展才是高質(zhì)量的發(fā)展，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展。要按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針，健全完善公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋的長效機(jī)制，著力解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。要高度重視民生，切實(shí)關(guān)注民生，大力改善民生，重點(diǎn)從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)解決好人民群眾就醫(yī)難、就學(xué)難、就業(yè)難等實(shí)際問題。要堅(jiān)持以人為本的理念，尊重人的主體地位，關(guān)懷人的生存狀況，重視人的創(chuàng)造價(jià)值，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
三是要堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展，著力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上下功夫。加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處是堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的應(yīng)有之義，也是增強(qiáng)發(fā)展后勁的必然要求。要牢固樹立“既要金山銀山，又要綠水青山”的環(huán)保理念，高度重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快工業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，加大工業(yè)“三廢”治理力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)工藝設(shè)備，逐步淘汰高能耗、高污染企業(yè)。要著力抓好礦產(chǎn)資源和基本農(nóng)田管理，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)、嚴(yán)格開發(fā)和科學(xué)開發(fā)，加大打擊非法占田修房力度，抓好農(nóng)村能源開發(fā)，大力推廣沼氣、水電等清潔能源。要加強(qiáng)水利、林業(yè)建設(shè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。
四是要堅(jiān)持和諧發(fā)展，著力在強(qiáng)化發(fā)展保障上下功夫。營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是加快發(fā)展的重要保證。要牢固樹立以人為本、以發(fā)展為重、以和諧為先的理念，進(jìn)一步健全基層社會(huì)管理制度，推進(jìn)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)，完善政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開制度，建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急工作機(jī)制，提高保障安全和處置突發(fā)事件的能力。要深入開展“平安X”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重大安全事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要滿懷對人民群眾的深情厚誼，正確處理人民內(nèi)部矛盾，暢通群眾訴求渠道，做好群眾來信來訪工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)開展解放思想大討論活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
這次解放思想大討論活動(dòng)，是關(guān)系當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)重大舉措，是當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，采取有效措施，把解放思想大討論活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展好，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到促進(jìn)發(fā)展的預(yù)期目的。
１、要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。開展解放思想大討論，既是查找問題、研究問題、解決問題的過程，更是統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神的過程。宣傳部門要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則，集中對全縣解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，全面展示各級各部門在解放思想中的大舉措、好做法和新成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)解放思想的新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)輿論宣傳的感染力和推動(dòng)力。各級各有關(guān)部門要抓住紀(jì)念改革開放30周年的契機(jī)，積極開展座談、研討、講座、展覽等豐富多彩的活動(dòng)，不斷把解放思想大討論活動(dòng)引向深入。
２、要堅(jiān)持教育引導(dǎo)。抓好教育引導(dǎo)是開展討論活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，力求學(xué)有所思，學(xué)有所得，學(xué)有所行。在內(nèi)容上，要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的主要內(nèi)容。在形式上，要采取舉辦骨干培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、專題研討等辦法，加深對一些理論問題的理解、領(lǐng)會(huì)和感悟。要突出培育一批典型。注重搜集整理在解放思想上的成功做法和先進(jìn)典型，用先進(jìn)的身邊人、身邊事教育干部群眾。要突出發(fā)揮表率作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是這次大討論的組織者，更是解放思想、高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)路人，必須充分發(fā)揮好模范帶頭作用，更加自覺地把自己擺進(jìn)去，把解放思想矛頭對準(zhǔn)自己，深入查找思想觀念不符合、不適應(yīng)，視野不寬、思路不廣、定位不高，精神狀態(tài)、進(jìn)取意識(shí)和工作作風(fēng)方面存在問題，真正在陽光下來一次思想大革命、觀念大解放。
３、要抓好自我整改。對照查擺、整改落實(shí)是整個(gè)大討論活動(dòng)中最艱難、最復(fù)雜的階段，也是這次大討論活動(dòng)能否取得實(shí)際效果最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。各級各單位要結(jié)合“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)秀，比學(xué)比看比貢獻(xiàn)”三比三看活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)是求是的原則，緊密聯(lián)系實(shí)際，有什么問題就查擺什么問題，是什么問題就解決什么問題，做到把問題的癥結(jié)找準(zhǔn)，把原因分析透，并制訂切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。特別是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和涉企服務(wù)單位必須以優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為立足點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地把問題找準(zhǔn)找透，在思想深處分析問題產(chǎn)生的根源。對于查擺出來的問題，要精心制定針對性強(qiáng)、力度大、可操作的整改措施，列出題目，逐項(xiàng)落實(shí)，并在體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。查擺出的問題和整改措施要通過多種形式向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。
４、要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。為切實(shí)加強(qiáng)對這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。各級各部門各單位也要成立專門工作機(jī)構(gòu)，“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管要領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，抓好每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。縣委督查部門和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門開展督查、加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查各級各部門通過大討論活動(dòng)，找到了哪些差距，理清了哪些新思路，采取了哪些新措施，解決了哪些實(shí)際問題，同時(shí)，對活動(dòng)開展好的進(jìn)行表揚(yáng)，對組織落實(shí)不力、活動(dòng)效果不好的，要通報(bào)批評，并責(zé)令其補(bǔ)課，確保這次大討論活動(dòng)不走形式、不走過場，開展的既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)。
５、要促進(jìn)工作落實(shí)。解放思想大討論歸根結(jié)底要體現(xiàn)在實(shí)效上，體現(xiàn)在發(fā)展上，一定要注重實(shí)效，虛功實(shí)做，絕不能搞空對空。要堅(jiān)持把討論活動(dòng)與發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來，用工作的成效檢驗(yàn)活動(dòng)的成效，用發(fā)展的成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成果，將解放思想進(jìn)一步體現(xiàn)在發(fā)展思路的創(chuàng)新上，體現(xiàn)在發(fā)展政策的制定上，體現(xiàn)在推進(jìn)發(fā)展的措施上，體現(xiàn)在人民群眾的笑臉上，真正使活動(dòng)開展的過程成為凝心聚力的過程，破解難題的過程，加快發(fā)展的過程，真正以思想的大解放推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
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