下面是小編為大家整理的2022年市教育系統綜治和安全（平安建設）工作要點,供大家參考。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》，全面落實上級黨委、政府和教育主管部門關于安全生產工作的決策部署，統籌兼顧教育系統安全與發展兩件大事，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，把防控重大安全風險、遏制安全責任事故作為重點，以“平安校園”創建為抓手，深入推進安全生產專項整治三年行動、校園安全專項整頓和市域社會治理現代化試點等工作，完善校園安全風險管控查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”，提升校園安全管理能力和水平，確保全市教育系統安全和諧穩定。

二、工作目標

2022年全市校園安全工作要實現“五個無”目標，即:無重大政治安全事件、無重大群體性事件、無涉暴涉恐案事件、無惡性治安刑事案件、無重特大安全事故的發生，努力在平安XX建設上“爭當表率、爭做示范、走在前列”。

三、主要內容

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述

1.深入開展學習教育。要深入開展學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，組織教師觀看《生命重于泰山》專題片、學習《中華人民共和國安全生產法》，強化法治思維，樹牢校園安全發展理念。

2.認真組織宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述納入工作重點，部署開展經常性、系統性的宣傳貫徹活動。學校主要負責人要帶頭宣講，確保對轄區內的中小學幼兒園安全生產宣講全覆蓋。

（二）全面強化校園安全責任體系

堅持人民至上、生命至上，強化校園安全責任體系建設。

1.嚴格落實黨政領導責任。按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求，落實黨政主要領導安全工作責任，將履行安全生產工作責任情況納入年度述職內容。·

2.嚴格落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”、“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，落實部門監管職責，建立各層級分工負責，各部門相互配合的安全生產綜合監管體系。

3.嚴格落實學校主體責任。建立健全全員安全生產責任制，壓實學校安全主體責任。建立健全安全管理制度，明確安全責任分工，落實安全防范措施，加強師生安全教育，不斷完善學校內部安全管理和崗位安全責任體系建設。

4.嚴格落實追責問責機制。加強教育系統安全穩定工作責任體系建設，推進全市教育系統廣大教職員工嚴格落實學校安全穩定工作責任，制定出臺《XX市教育系統安全穩定工作問責辦法》，明確我市教育系統安全穩定工作問責原則、問責對象、問責情形和問責方式。

（三）建立健全安全管理制度

1.建立完善各項安全管理制度。要結合當前校園安全工作實際，進一步完善校園安全管理制度、修訂突發事件應急處置預案。主要有:安全教育宣傳與培訓制度、突發事件應急處置預案、消防安全管理制度、交通安全管理制度、校車安全管理制度、防溺水安全教育制度、住宿生安全管理制度、預防校園欺凌工作制度、禁毒教育工作制度、實驗室危化品管理制度、安全隱患排查整改制度、校園封閉式管理制度、缺課學生追因追蹤制度;大型文體活動（含校外集體活動）安全管理制度;安全信息報送制度;安全工作考核及責任追究制度等。

2.明確完善規范制度具體要求。各項制度、預案的制定完善要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循各項法律、法規，以各級文件要求為基礎，要結合自身實際，具有針對性、科學性和可操作性。制度、預案要以文件形式下發，讓教職員工熟知各項安全制度與預案。

（四）提升日常安全教育實效

1.扎實開展安全主題教育活動。要將安全宣傳教育工作納入學校年度工作計劃，按要求開設安全教育課，開展“安全知識進校園”活動。要結合季節特點、重點時段進行安全宣傳教育，強化安全宣傳教育的針對性、實效性。要重點圍繞防詐騙、防溺水、防火防震、防交通事故、防踩踏、防欺凌、防性侵、防食物中毒、防災減災、防宗教滲透、反邪教、禁毒禁賭等主題開展宣傳教育。要圍繞“開學安全第一課”“全國中小學生安全教育日”（三月最后一周的星期一）、“4·15”全民國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“11·9”消防宣傳日、“12·2”交通安全日、“12·4”法制宣傳教育日、“安全生產月”、“禁毒宣傳月”等時間節點，開展主題安全教育。要以安全教育平臺應用為抓手，組織學生參加安全知識網絡競賽、禁毒知識競賽等活動，強化安全防范意識。

2.持續推進反詐宣傳教育。要充分利用反詐宣傳欄、懸掛警示標語，校園電子屏滾動播放防詐知識，播放防詐音頻等宣傳方式營造反詐教育氛圍。每學期對教職工開展一次防詐宣傳教育、對學生召開一次反詐主題班會，提升廣大師生的防詐意識。

3.開展法治宣傳進校園活動。要進一步加強與公檢法司等部門聯系，充分發揮法治副校長的作用，每學期至少開展一次法治宣傳教育活動，提高廣大師生的法治意識和自我保護能力。

4.加強交通安全知識教育。要廣泛開展遵守交通法規、預防交通事故的安全教育。每學年度要同學生家長簽訂“交通安全承諾書”;落實“一盔一帶”（戴頭盔、系安全帶），教育學生不乘坐“三無”車輛，不乘坐三輪車、農用車、貨運車等非法營運車輛;要教育學生未到法定年齡不得駕駛自行車、電瓶車、摩托車、電動三輪車等;鐵路沿線的學校要經常開展“護路教育”。開通校車的學校要加強與校車公司的配合，定期開展校車安全疏散演練。要通過“護學崗”加強對學生家長違規接送行為的勸阻。

5.強化防范擁擠踩踏安全教育。要切實加強防擁擠踩踏教育，在教室、食堂、學生宿舍等人員密集場所的樓道張貼安全出口、疏散指示等標識。要加強課間巡查，做到無縫對接。在事故易發的地段、時段，安排人員巡查值守，有序引導學生，以防擁擠踩踏事故的發生。

6.高度重視防溺水宣傳教育。每年4月至10月是防溺水工作的關鍵時期。各校要在市教育局開展集中宣傳的.基礎上，扎實抓好“十個一”防溺水宣傳教育活動，不斷提高宣傳教育的針對性和實效性。要適時將教育部《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的一封信》發放到學生家長手中，并做好《回執》留存備查。

7.切實加強心理健康教育。認真貫徹落實教育部《中小學生心理健康教育指導綱要》精神，繼續加大心理健康教育教師隊伍的培訓力度，按要求開設心理健康教育活動課。進一步規范心理咨詢室建設和活動的開展。要特別關注留守兒童、學困生和有特異體質、心理異常等特殊群體，重視期末、中高考前夕等特殊時段的心理健康教育，積極開展相關心理咨詢、輔導疏導活動。

8.重視校園禁毒安全教育。要按照《中小學生毒品預防專題教育大綱》要求，組織開展形式多樣的學校毒品預防教育活動，適時組織學生參加禁毒知識競賽。根據不同年齡段學生的生理、心理特點，組織開展宣傳教育活動，引導學生樹立遠離毒品、珍愛生命的防毒拒毒意識，推動毒品預防教育工作再上新臺階。

9.抓好安全管理隊伍教育培訓。要切實重視校園安全管理隊伍的培訓工作，要將習近平總書記關于安全生產的重要論述、《中華人民共和國安全生產法》、安全知識與技能內容納入學校年度培訓計劃，每月組織開展一次行管人員、教師、安保人員和后勤服務等人員安全知識和技能培訓，著力提高學校安全管理水平，并做好各項安全培訓臺賬。

（五）有效落實安全管理措施

1.加強校園安防建設管理。鞏固“四個100%”（校園專職保安員配備、校園封閉化管理、一鍵式緊急報警系統和視頻監控安裝聯網、“護學崗”設置）成果。嚴格落實保安員持證、持械、著裝上崗制度，定期組織安保人員開展防恐防爆演練;校園一律實行封閉管理，實行嚴格的外來人員和車輛入校驗證、登記制度，嚴防管制刀具、易燃易爆、劇毒化學品等危險品進入校園;熟知一鍵式緊急報警系統和聯網視頻監控的使用和維護。視頻監控保存時間要符合規定要求。按照《關于進一步規范學校“護學崗”建設與管理工作的通知》要求，加強群防群治，推動“護學崗”隊伍建設。

2.加強校園消防安全管理。扎實開展學校“火災隱患”排查整治工作，加大對“全民消防學習平臺”的注冊與使用。著力提高學校“檢查消除消防火災隱患、組織撲救初方”建設。定期檢查維護學校消防設施并做好檢查記錄，及時更換過期或損壞的消防設施。定期開展消防演練。嚴員在宿舍區使用大功率電器。電瓶車必須在安全的場所、專用充電設備上停放或充電，杜絕校園火災事故的發生。

3．加強校車等交通安全管理。對役.進行安全教育。時段、全方位平臺監管，對校車駕駛員定期進行安全教育。開通校車的學校（園）要嚴格落實校車安全管理制度，定期開展校車安全檢查和應志玩版社會車輛的安全隱患排查家車、校外垃圾清運車、食堂送貨車等車輛進出校園的安全管理;在校園的主要出入口須設置禁鳴、限速標志，建設減速設施;要按規定劃設校內行車線及停車標識，做到機動車輛、非機動車輛（自行車、電動車等）停放有序、管理規范。

4.強化實驗室危化品安全管理。要強化實驗室危化品安全管理，危化品采購、入庫驗收、保管、領取、使用、回收與廢棄化學品銷毀等各工作環節必須符合規范要求;要規范危化品臺賬建設，確保賬實相符。加強對實驗室管理員的安全培訓，提升安全管理意識與技能，確保不發生危化品管理安全事故。

5.加強住宿生安全管理。建立健全學生宿舍各項安全管理制度，著力提高學生宿舍管理員的安全責任意識和服務水平。校內學生宿舍要堅持晚間查鋪和陪寢制度。高度重視學生宿舍衛生保潔、傳染病防控和宿舍消防安全管理工作。做好校外租住生信息摸排、日常巡查、安全教育等工作;要與校外住宿生監護人簽訂《校外住宿安全承諾書》﹔對發現存在安全隱患的學生承租房舍，要及時與屬地政府取得聯系并聯合相關部門開展專項整治行動。

6.規范校內施工安全監管。要加強校內施工安全防護，督促施工單位加強施工現場安全防范和施工人員的安全教育，加強對腳手架搭建、圍欄搭建、登高作業、高溫明火作業和大型機械作業的安全監管，杜絕違章、危險和無防范作業;建筑工地必須與教學、生活區安全隔離，實行全封閉管理;維修場所必須有警示標志，做到相對隔離。嚴禁學生進入、靠近施工區域;加強對學生遠離施工區域的安全教育。

7.積極應對惡劣天氣等自然災害。要認真做好防暴雨、雷電、洪水、雨雪、大風（寒潮、臺風）、高溫、大霧、泥石流、山體滑坡、重污染天氣等自然災害的應對工作，科學制定應急預案，做好安全警示和設施設備的隱患排查工作，全面落實各項防范措施。必要時可以向市教育局報備，調整教學時間。

（六）積極開展專項治理工作

1.深入開展校園安全專項整頓。要嚴格按照市委教育工作領導小組秘書組印發的《XX市校園安全專項整頓工作實施方案》要求，圍繞九個方面的工作內容，扎實推進專項整頓。

2.扎實開展防范校園欺凌專項治理。要嚴格按照教育部印發的《防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》要求，制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施，建立應急處置預案。公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確責任人。常態化開展校園矛盾糾紛排查活動，對可能發生的欺凌行為做到早發現、早預防、早控制。規范校園欺凌報告制度，報告的主要內容包括事件基本情況（時間、地點、起因、過程、涉及人員等）和已采取的措施等。報告內容要準確、客觀、詳實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。依法嚴厲打擊侵犯師生人身安全的各種違法、違規行為，對于涉嫌違法犯罪的，要落實強制報告制度，及時向公安部門報案并配合立案查處。要定期開展校園欺凌和校園暴力傷害的案例教育，以起到警醒和防范作用。

3.持續開展校園周邊環境綜合治理。要積極配合相關部門對校園周邊交通秩序、重點人員、出租屋、小旅館、娛樂場所、食品生產經營單位、食品（流動）攤點經營戶、學生托管點、無證攤販、周邊化工廠、危化品倉庫、加油站、油氣管道、重污染源、危險山體及水域、環境衛生、違章建筑、危險設施、治安環境和易肇事肇禍的精神病人群等進行摸排登記和治理工作，凈化校園周邊環境。公路沿線學校要積極協調相關部門在醒目位置設置警示牌、減速帶、斑馬線等。落實校園周邊“高峰勤務”和“護學崗”機制，積極組織安保人員、教師和社會志愿者等，配合執勤民警做好上下學時段校門周邊防控工作，確保重點時段、重點部位安全可控。

4.積極開展“無詐學校”創建工作。貫徹落實《XX市教育系統創建“無詐學校”工作規范》，壓實學校主要負責同志為本單位反詐第一責任人職責，制定年度工作計劃，明確任務分工，開展反詐工作，落實“三個一”（一系列宣傳活動、一次反詐主題班會、一次反詐知識測試）要求。積極將教育系統微信群納入全市反詐宣傳微信群矩陣，實現反詐信息快速傳遞、全面覆蓋。積極開展“無詐學校”創建工作，分別在5月、12月向市教育局進行申報。

（七）努力提升安全工作成效

1.深入開展校園安全隱患排查。牢固樹立“隱患就是事故”的憂患意識，建立校園安全隱患排查常態化機制。對排查出的安全隱患，要列出問題清單、責任清單和整改清單，采取有力措施，及時予以消除;對一時難以整治到位的安全隱患，要迅速采取隔離、設置警示標識等措施并向相關部門報告。要高度重視學校安全防護設施建設，重點對圍墻、樓道欄桿、學生宿舍、食堂、教學用房、危化品貯藏室、運動設施、特種設備以及校園周邊環境等重點部位的安全隱患排查與整治工作，要定期規范填寫校園安全隱患排查清單（或報表）、整改工作清單，并及時上報。

2.有效提高突發事件應對能力。認真落實教育部關于《中小學幼兒園應急疏散演練指南》精神，按要求開展應急疏散演練，原則上中小學每月開展一次，幼兒園每季度開展一次，特別是要加強防震、防火災、防擁擠踩踏、防自然災害、防公共衛生事件、防爆恐等應急演練活動，進一步提高廣大師生的防災意識和避險、自救能力。

3.不斷加強安全工作能力建設。要認真貫徹落實市教育局、市公安局《關于進一步加強全市中小學幼兒園安全防范工作的指導意見》，全面加強校園安防建設。要規范保安員上崗執勤制度，對農村校園保衛處工作人員，要在工作量計算和績效考核等方面給予適量政策傾斜。要積極會同公安部門發揮中小學、幼兒園“護學崗”、校（園）警務聯絡室作用，全面夯實中小學幼兒園安防基礎。

四、工作要求

（一）切實加強安全工作組織領導。要強化校園安全工作的組織領導，積極構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系。校（園）長為本單位安全工作第一責任人，黨政班子其他成員對分管范圍內的安全工作負領導責任。要確定一名副校（園）長分管安全工作。解決校園安全工作中所存在的問題，認真落實各項安全防范措施，做到安全工作“警鐘長鳴、常抓不懈”。

（二）嚴格實行安全工作責任制。要不斷完善全員安全工作責任制，壓實屬地責任和單位主體責任，構建橫向到邊、縱向到底的內部安全責任體系。要認真落實教育部《中小學校崗位安全工作指南》，將安全責任落實到各部門、各管理層，落實到每位教職員工，形成“校園安全人人有責、事事有責、時時有責、處處有責”的網格化管理體系。進一步推動家長落實監護責任，要統籌家長委員會、家長學校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致家長一封信等各種家校溝通渠道，提醒家長切實履行好學生看管監護責任，準確掌握離校期間孩子動向，關注孩子人際交往和情緒表現，明確家長安全監護職責。

（三）嚴格執行安全事故報告制度。要完善校園安全事故處理機制，嚴格落實重大事項報告制度。根據《安徽省安全生產事故調查處理及行政責任追究暫行規定》要求，學校發生安全事故后（如學生離校出走、校園內意外傷害、傳染病疫情等），事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應在30分鐘內以電話口頭形式向主管部門報告，1小時內以書面報告形式向市教育局和相關單位報告。對因遲報、謊報、瞞報、漏報導致事態擴大、升級，甚至造成不良影響的，要追究相關人員的責任。

（四）建立完善安全工作獎懲制度。要根據教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求，把安全工作納入部門、個人履職考核，與評優評先和績效考核掛鉤，充分調動全體教職員工共同做好安全工作的積極性。對因不能認真履職，導致校園安全事故發生并造成不良社會影響的教職員工，年度考核實行“一票否決”。市教育局將進一步完善校園安全工作績效評價制度。對發生校園安全責任事故或造成負面影響的，視情節輕重給予嚴肅處理。

（五）規范安全臺帳資料建設工作。要結合本地本校實際，進一步規范校園安全工作臺賬資料建設，實時準確地記載各.項安全教育活動。檔案材料要實行專人負責、專人保管。

附件:《2022年XX市教育系統綜治和安全（平安建設）工作行事歷》

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