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　兩會政府工作報告摘要

　深化改革 以壯士斷腕的決心背水一戰 李克強指出， 改革是最大的紅利。

　當前改革已進入攻堅期和深水區， 必須緊緊依靠人民群眾， 以壯士斷腕的決心、 背水一戰的氣概，沖破思想觀念的束縛， 突破利益固化的藩籬， 以經濟體制改革為牽引，全面深化各領域改革。

　要從群眾最期盼領域改起， 從制約經濟社會發展最突出的問題改起， 從社會各界能夠達成共識的環節改起， 使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用， 積極推進有利于結構調整的改革， 破除制約市場主體活力和要素優化配置的障礙， 讓全社會創造潛力充分釋放， 讓公平正義得以彰顯， 讓全體人民共享改革發展成果。

　經濟增長

　GDP 增長目標定在 7.5%左右 報告說， 今年經濟社會發展的主要預期目標是：

　國內生產總值增長 7.5％左右， 居民消費價格漲幅控制在 3.5％左右， 城鎮新增就業1OOO 萬人以上， 城鎮登記失業率控制在 4.6％以內， 國際收支基本平衡， 努力實現居民收入和經濟發展同步。

　加強對增長、 就業、 物價、國際收支等主要目標的統籌平衡。

　 李克強強調， 實現今年經濟社會發展的目標任務， 要把握好以下原則和政策取向。

　第一， 向深化改革要動力。

　第二， 保持經濟運行處在合理區間。

　第三， 著力提質增效升級、 持續改善民生。

　 國家治理 現代化建設法治政府、 創新政府、 廉潔政府

　報告說， 要按照推進國家治理體系和治理能力現代化的要求， 加快建設法治政府、 創新政府、 廉潔政府， 增強政府執行力和公信力。

　 報告提出， 要深入貫徹依法治國基本方略， 把政府工作全面納入法治軌道， 用法治思維和法治方式履行職責。

　加強政府法制工作， 改革行政執法體制。

　創新政府管理理念和方式， 健全決策、 執行、 監督機制， 推進政府向社會購買服務的改革。

　 城鎮化 著重解決好現有“三個 1 億人”問題 報告說， 今年要推進以人為核心的新型城鎮化。

　堅持走以人為本、四化同步、 優化布局、 生態文明、 傳承文化的新型城鎮化道路， 遵循發展規律， 積極穩妥推進， 著力提升質量。

　今后一個時期， 著重解決好現有“三個 1 億人”問題， 促進約 1 億農業轉移人口落戶城鎮， 改造約 1 億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約 1 億人在中西部地區就近城鎮化。

　 扶貧 今年再減少農村貧困人口 1OOO 萬人以上 報告指出， 今年要統籌做好保障和改善民生工作。

　堅持建機制、補短板、 兜底線， 保障群眾基本生活， 不斷提高人民生活水平和質量。

　要創新扶貧開發方式， 加快推進集中連片特殊困難地區區域發展與扶

　貧攻堅。

　國家加大對跨區域重大基礎設施建設和經濟協作的支持， 加強生態保護和基本公共服務。

　地方要優化整合扶貧資源， 實行精準扶貧， 確保扶貧到村到戶。

　引導社會力量參與扶貧事業。

　今年再減少農村貧困人口 1OOO 萬人以上。

　我們要繼續向貧困宣戰， 決不讓貧困代代相傳。

　軍事國防 軍事戰略轉向“主動防御” 報告透露， 2014 年國防支出將增 12.2%， 升至 8082.3 億元。

　李克強說， 要全面加強軍隊革命化現代化正規化建設， 不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰能力。

　 要統籌推進各方向各領域軍事斗爭準備， 加強和改進思想政治建設， 加快全面建設現代后勤步伐， 加強國防科研和高新技術武器裝備發展。

　 狠抓依法治軍、 從嚴治軍。

　深化國防和軍隊改革， 加強軍事戰略指導， 完善現代軍事力量體系。

　加強國防動員和后備力量建設， 強化日常戰備和邊防海防空防管控。

　反腐倡廉 關鍵還是打老虎， 為改革開路 加強公務員隊伍建設， 全面提高公務員素質。

　所有公務員都要以人民利益至上， 廉潔奉公， 勤勉盡責， 真正當好人民公仆。

　報告指出， 要深入推進反腐倡廉制度建設， 堅決查處腐敗案件， 對任何腐敗分子都要依法嚴懲、 決不姑息。

　而國家行政學院教授汪玉凱亦表示， “打虎”成為為改革開路的一個先決條件。

　只有打老虎取得勝仗， 改革的仗才能取得好處。

　“已經騎到大老虎身上去了， 沒有退路。

　你不打死它， 它會反過來傷害你。

　”

　貨幣政策 今年廣義貨幣 M2 預期增長 13％左右 報告指出， 保持經濟運行處在合理區間。

　完善宏觀調控政策框架，守住穩增長、 保就業的下限和防通脹的上限， 繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

　今年擬安排財政赤字 135OO 億元， 比上年增加 15OO 億元， 其中中央財政赤字 950O 億元， 由中央代地方發債4OOO 億元。

　財政赤字和國債規模隨著經濟總量擴大而有所增加， 但赤字率穩定在 2.1％， 體現了財政政策的連續性。

　貨幣政策要保持松緊適度， 促進社會總供求基本平衡， 營造穩定的貨幣金融環境。

　加強宏觀審慎管理， 引導貨幣信貸和社會融資規模適度增長。

　今年廣義貨幣 M2 預期增長 13％左右。

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