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縣域社會治理現代化試點工作方案

時間:2022-07-03 18:55:02 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的縣域社會治理現代化試點工作方案,供大家參考。

縣域社會治理現代化試點工作方案

 

 縣域社會治理現代化試點工作方案

 一、總體要求 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神。圍繞農獸藥殘留超標、非法添加、違禁使用、私屠濫宰、制假售假等突出問題,針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節,開展專項檢查和監督抽查,嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為,著力消除農產品質量安全除患和行業“潛規則”,確保違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機關移交率達到 100%,全縣農產品質量安全抽檢合格率達到 98%,農業標準化生產覆蓋率穩定在70%以上,確保全縣不發生重大農產品質量安全事件。

 二、實施步驟 (一)啟動實施階段(2020 年 7 月-2020 年底)。按照全市試點工作統一部署,成立本系統推進試點工作的領導機構,完善試點工作方案,推進重點任務落實。

 (二)全面推進階段(2021 年 1 月-2021 年底)。根據本系統試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務落地落實。

 (三)攻堅提升階段(2022 年 1 月-2022 年 6 月)。抓好重點工作,全面推進,鞏固取得的成效。

 (四)測評驗收階段(2022 年 6 月-2022 年底)。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料,迎接中央、省考核組驗收。

 三、重點工作 (一)開展果蔬產品專項整治行動 以蔬菜、水果為重點產品,開展果蔬產品專項整治,全面排查生產企業、合作社、家庭農場、種植戶,嚴厲打擊生產過程中違法使用66種禁用農藥行為以及采收時不遵守安全間隔期制度造成農藥殘留超標的行為,在進入批發、零售市場或生產加工企業前在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關強制性技術規范使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。

 (完成時限:長期推進;責任科室:蔬菜辦、農業技術推廣站、農業綜合執法大隊、植保站依據職責做好相關工作并抓好落實)

 (二)開展畜禽產品專項整治行動 一是“瘦肉精”專項整治。以肉牛、肉羊養殖場(戶)為重點,對養殖、運輸、交易、屠宰環節,開展“瘦肉精”專項整治。二是獸藥殘留專項整治。以畜禽規模養殖場(小區)、畜禽養殖戶和禽蛋中違規用藥為重點,嚴厲打擊非法添加禁用物質、超劑量超范圍使用獸藥、產蛋期不按規定用藥、不執行休藥期規定、利用互聯網銷售假劣獸藥等違法違規行為。三是畜禽屠宰專項整治。嚴厲打擊給畜禽注水或注入其

 它物質、私屠濫宰等違法行為。督促屠宰企業嚴格落實入廠查驗、待宰靜養、肉品檢驗、無害化處理等制度。(完成時限:長期推進;責任科室:獸藥監督所負責獸藥殘留專項整治、和運輸車輛備案管理,屠宰辦負責動物屠宰環節“瘦肉精”專項整治,畜牧股、飼料辦、動物衛生監督所負責養殖環節“瘦肉精”整治并抓好落實)

 (三)開展水產品專項整治行動 以水產養殖場(戶)為重點對象,開展水產品專項整治,以孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等禁用獸藥及非法投入品為重點,打擊使用違禁獸藥及非法添加物行為,管控違反休藥期規定上市行為。(完成時限:長期推進;責任科室:畜牧(水產)股、農業綜合行政執法大隊并抓好落實)

 (四)開展農資打假專項治理行動 以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點品種,以農村和城鄉結合部等為重點區域,在春耕、秋冬種等重點時節,從產、供、銷三方面開展專項治理,依法嚴厲打擊侵害農民利益、危及農產品質量安全、破壞市場公平競爭的農資制假售假違法行為,查處一批違法犯罪案件,懲治一批違法生產經營主體,切實維護農民合法權益。(完成時限:長期推進;責任科室:農業綜合執法大隊、獸藥監督所、飼料辦并抓好落實)

 四、組織保障

 (一)加強組織領導。局屬有關股站要切實加強對試點工作的開展,統籌安排,加大執法力度。局成立了推進試點工作的領導小組,局長任組長,分管領導任副組長,負責統籌協調本單位試點建設工作。明確專人擔任試點工作聯絡員,具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等工作。各相關股站按照方案要求,制定具體工作安排,結合實際推進工作落實,確保完成試點任務目標。

 (二)強化日常監管。落實農產品生產者主體責任,加強宣傳培訓,提高農產品質量安全意識。將所有農產品生產經營主體納入監管范圍,依托省級農產品質量安全監管追溯平臺,強化日常監管。縣局針對重點區域、重點企業、重點產品和突出問題,按照“雙隨機”的原則,組織開展監督檢查,主動排查、及時處置非法添加等行業共性隱患問題和潛規則;局各相關股站要開展全面排查,重點整治投入品使用不規范、生產檔案不完善、禁限用農獸藥使用和安全間隔期休藥期規定不落實等問題。

 (三)加大監測力度。各相關股站加強監測,完成省、市監測任務,確保監測品種和范圍對主要農產品和投入品全覆蓋,做到真抽、真檢,完成市年初分配的檢測、抽樣任務。針對主要風險點、不同品種、區域和季節特點,及時開展專項監測、跟蹤監測和監督抽查。按時完成各級抽樣任務、送樣任務,對問題產品和區域及時跟進監督抽檢,經確證檢驗

 不合格的,做到 100%溯源查處,涉嫌犯罪的堅決移送公安部門,并按要求報送抽檢結果和查處情況。

 (四)加強協調配合。農產品質量安全監管、農業綜合執法大隊與局屬相關股站要相互協作、共同推進。農產品質量安全監管辦公室要牽頭抓總、統籌協調,強化問題發現、監管和預警通報,農業綜合執法大隊要把保障農產品質量安全作為重點任務,蔬菜辦、畜牧股、飼料辦、獸藥監督所要加強生產過程安全用藥的培訓指導、種養殖檔案的填寫、監管等質量安全管理。同時,要加強與公安、市場監管等相關部門的協調配合,建立健全信息共享、會商研判、聯合辦案協作機制。

 (五)全面推行標準化生產。積極參與制修訂省、市級農業地方標準,相關股站參照省、市農業標準指導生產經營主體制定與標準配套的生產操作規程和質量控制措施,建立生產記錄臺賬。推動現代農業園區、合作社、家庭農場、蔬菜種植基地、規模養殖場實施標準化生產,確保標準化生產覆蓋率穩定在 70%以上。加大“二品一標”認證力度,引導各類農業新型經營主體開展綠色食品、有機農產品認證,強化農產品地理標志培育。

 (六)推進農產品質量安全縣創建。2018 年我縣順利通過省農產品質量安全縣創建驗收,2020 年 10 月通過動態管理考核,各相關股站要繼續加強農產品質量安全監管工作,形

 成可學可看可推廣的監管模式,爭取創建國家級農產品質量安全縣。落實農產品質量安全追溯“六掛鉤”機制,推行食用農產品合格證制度,加強與市場監管部門協作,完善食用農產品產地準出市場準入機制,逐步實現食用農產品“從農田到餐桌”全過程可追溯。

 (七)推進機制創新。局屬有關股站要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡總結社會治理中的農業農村經驗。要綜合運用各類宣傳載體宣傳農業農村部門推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法,營造各級重視、各界支持、群眾參與的良好氛圍。

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