下面是小編為大家整理的黨風建設,供大家參考。
“從嚴治教， 關鍵在黨”
——周濟在教育部直屬高校黨風廉政建設會議上強調
從嚴治教促進高校黨風廉政建設
8 月 30 日， 教育部黨組在京召開直屬高校黨風廉政建設視頻會議。
教育部黨組書記、 部長周濟強調， 從嚴治教， 關鍵在黨， 要認真學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）
》 、《中國共產黨紀律處分條例》 ， 促進高校黨風廉政建設， 不斷開拓高校改革發展的新局面。
周濟指出， 改革開放以來， 特別是近年來， 我國高等教育實現了歷史性的跨越式發展，發展態勢鼓舞人心。
形勢越是大好， 事業越是發展快速， 越要高度重視黨風廉政建設。
這些年高校黨風廉政建設形勢是好的， 有力支撐了高等教育事業持續快速健康發展； 但高校黨風廉政建設也面臨著前所未有的挑戰和考驗， 一些高校領導對加強黨風廉政建設的緊迫性和重要性認識不足， 高校快速發展使管理薄弱的問題凸現出來， 高校經濟案件以及類似“北航事件” 的招生錄取亂收費案件時有發生， 嚴重損害了高校“教書育人” 的形象。
各地、 各高校黨委和行政要深刻認識到， 加強高校黨風廉政建設是實現持續發展和維護政治穩定的迫切需要， 是從嚴治教、 提高學校管理水平的迫切需要， 是抓好高校領導班子和干部隊伍作風建設的迫切需要， 是辦好讓人民滿意的高等教育的迫切需要。
周濟要求， 要探索建立有高校特點的教育、 制度、 監督并重的懲治和預防腐敗的體系。從嚴治黨、 從嚴治教， 必須動真格的。
當前要以強有力手段、 嚴厲查處的高壓態勢， 堅決把高校當前經濟案件和亂收費案件發生發展的勢頭遏制住。
各地、 各高校黨委要把建立健全懲防腐敗體系作為當前和今后一個時期重要的工作目標。
第一， 要重視對干部的黨性黨風黨紀教育， 高校領導干部要增強黨的意識、 廉潔自律意識、 紀律意識以及接受監督意識， 用權要慎重， 律己要嚴格。
第二， 要重視用制度來規范領導干部的從政行為， 為有效防止決策失誤、行為失范、 權力失控， 特別要健全重大問題集體決策制度， 堅持領導干部重大事項報告制度，
認真落實黨風廉政建設責任制， 從制度上解決高校招生錄取違規收費和收受回扣頻繁引發案件的突出問題。
第三， 要重視對干部行政行為的民主監督， 要完善述職述廉、 廉政談話、 校務公開和審計等制度， 加大對高校領導班子、 特別是主要負責人的監督力度。
對高校一些管錢、 管物、 管人、 管考試招生收費以及實質處置權比較大的部門、 單位和院系， 比較容易發生權錢交易問題的部位和環節， 也要注意重點監督。
探索對定向生、 特長生等招生收費過程和結果全公開的“陽光工程” ， 防止腐敗案件和亂收費問題的發生。
針對高校領導干部廉潔自律方面存在的突出問題， 周濟重申了部黨組對高校領導干部的“六不準” 規定：
不準利用職權違規干預和插手建設工程、 大宗物資設備采購招投標； 不準接受與其行使職權有關系的單位、 個人的現金、 有價證券和支付憑證； 不準配偶、 子女、親屬以及身邊工作人員利用領導干部職務的影響謀取私利； 不準利用職務和工作便利越權干預招生錄取、 職稱評聘、 科研項目評審等工作正常開展； 主要領導不準擔任社會上經營性實體的獨立董事； 不準擅自決定學校對外融資或進行股票和風險性債券投資。
周濟說， 高校黨風廉政建設， 抓與不抓不一樣， 抓緊與抓不緊不一樣， 關鍵在加強領導， 健全機制， 抓好落實。
他要求， 教育部機關要建立直屬高校黨風廉政建設和反腐敗的組織協調工作機制， 各省、 區、 市教育黨工委以及教育紀工委要加強對本地所轄高校黨風廉政建設的領導， 高校黨委要切實負起領導本校黨風廉政建設的全面責任， 要重視加強高校紀檢監察隊伍建設并充分發揮他們的作用。
會議由教育部黨組成員、 中紀委駐教育部紀檢組組長田淑蘭主持。
在京教育部黨組成員、 中紀委有關部門負責人出席了會議。
田淑蘭在會議總結講話中說， 這次高校黨風廉政建設視頻會議是在啟動新一輪教育振興行動計劃之際召開的一次重要會議。
各地、 各高校黨委要認真抓好會議精神的貫徹落實。
新學期開學要重點做好四件工作：
一要落實責任制， 堅決打好秋季開學治理亂收費這場硬仗， 確保不再發生類似北航和陜西部分高校亂收費事件；
二要搞好高校新生復查工作， 堅決制止和糾正招生錄取中各種不規范行為；
三高校領導要旗幟鮮明對經濟往來中收受回扣進行專項清理， 教育和保護干部， 堅決剎住違法違紀收受回扣的歪風；
四各地、 各高校黨委要切實加強對查辦案件的領導和指導， 加大懲治力度， 充分利用本地、 本校典型案例開展警示教育， 促進規范管理和完善制度， 推動學校各項事業快速健康發展。
教育部有關司局負責人， 各省、 自治區、 直轄市教育廳（教委）
、 新疆生產建設兵團教育局主要負責人， 教育部直屬高校全體校級領導及部門、 院系負責人， 其他部委所屬高校和地方高校領導參加了會議。
清華大學等 5 所高校主要負責人作了大會發言， 北京大學等 7所高校作了書面發言。
高校黨風廉政建設面臨的挑戰與對策
[摘 要] 黨的十六大和中紀委六次全會對黨風廉政建設提出了新任務、 新要求。
本文分析了當前高校黨風廉政建設所面臨的挑戰， 并提出了應當采取的對策， 包括立足教育， 加強領導干部廉潔自律， 嚴肅查處違紀案件， 堅決制止奢侈浪費行為， 健全和完善監督機制， 把高校黨風廉政建設提到重要議事日程等。
[關鍵詞] 黨風 廉政建設 案件 監督
加強黨風廉政建設， 是關系到執政黨的生死存亡和現代化建設事業興衰成敗的大事。黨的十六大之后， 我國改革開放和經濟建設進入了新的歷史階段， 給黨風廉政建設提出了新任務、 新要求。
如何以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導， 全面貫徹落實中央紀委第六次全會精神， 加強高校的黨風廉政建設， 已經成為擺在我們面前的新課題。
一、 高校黨風廉政建設面臨的挑戰
當前， 在改革開放、 市場經濟的新形勢下， 使高校在精神、 物質、 文化等方面發生了巨大的變化， 同時也給高校的黨風廉政建設帶來許多新問題， 面臨著從未有過的挑戰。
對此，我們必須有清醒的認識：
（一）
經濟違紀案件呈上升趨勢。
高校在新舊體制轉換的過程中， 由于某些改革措施不配套， 管理機制還不完善、 不健全， 給部分腐敗分子以可乘之機。
如在高校的招生、 收費、干部任免、 評定職稱、 承包工程等過程中屢有違紀現象發生。
（二）
奢侈浪費現象嚴重存在， 吃喝風屢禁不止。
高校隨著對外經濟交往的增多， 社
會上的消極腐敗現象也滲透到高校中來。
有的黨員干部借給老人祝壽、 婚喪事宜等， 大擺宴席、 收受賀禮、 借機斂財； 有的黨員干部利用職務之便游山玩水； 有的巧立名目， 大吃大喝，致使公務招待次數越來越多、 檔次越來越高， 招待費逐年增加。
（三）
利用職權徇私舞弊。
高校在職能轉變中， 由于權力缺乏制約， 因此， 以權謀私、權錢交易現象時有發生。
有的黨員干部用商品交換原則代替黨的原則， 把工作關系變成金錢關系， 不給好處不辦事， 給了好處亂辦事； 有的黨員領導干部， 利用手中掌管的權力， 任人唯親， 任人唯錢， 誘發了跑官、 要官、 買官、 賣官的不正常現象； 有的干部編織關系網， 形成了一種特殊的政治上的聯盟、 經濟上的互惠、 人際上的裙帶關系， 嚴重地違背了黨的組織原則， 損害了黨在人民群眾中的形象。
（四）
領導層思想認識存在偏差， 黨風廉政建設擺不上位置。
有些高校的黨組織治黨不嚴， 對黨員干部特別是領導干部疏于教育、 疏于管理、 疏于監督， 黨的思想建設、 組織建設、 作風建設不同程度地受到削弱， 抓反腐敗工作只停留在開會、 發文件上， 不抓工作落實，搞形式主義。
二、 應采取的對策
針對當前高校黨風廉政建設所面臨的問題， 要求我們必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務， 始終把學習黨章、 遵守黨章、 貫徹黨章、 維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。
以“三個代表”重要思想統領黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
應采取以下對策：
（一）
立足教育， 重在治本。
筆者認為， 高校要抓好以下幾方面的教育：
一是要在領導干部中深入開展權力觀和政績觀教育， 把推動貫徹落實科學發展觀作為黨風廉政建設的重要內容， 督促各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀， 堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為。
二是要加強對廣大黨員干部的宗旨 教育， 從思想上解決好立黨為公、 執政為民的問題。
三是加強理想信念和“兩個務必”教育， 使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、 人生觀、 價值觀和地位觀、 利益觀， 經受住權力、 金錢、 美色的考驗。
四是進行黨規黨紀教育。要以十六大通過的《新黨章》 以及中紀委近年來制定下發的《準則》 、 《條例》 、 《規定》和《反腐敗錄像片》 為教材， 對全體黨員進行黨規黨紀教育。
五是大力開展正面典型示范教育、 反面典型警示教育。
堅持做到抓處級以上干部的學習不放松， 對那些廉潔奉公、 拒腐不沾、 求真務實， 積極同各種腐敗現象進行斗爭的先進黨組織和優秀黨員， 要大力宣傳和表彰；對那些有影響的典型案件要進行公開處理， 使正氣得以弘揚， 歪風得到遏制， 使高校形成廉潔光榮、 不廉潔可恥的輿論氛圍。
六是進行形勢教育。
在改革開放、 發展社會主義市場經濟的條件下， 由于社會主義轉型過程中適應市場經濟發展要求的法律體系、 管理體制、 監督制約機制還不可能在短期內建立起來， 特別是在我國加入 WTO 之后， 隨著生產要素在全球范圍的大量流動和經濟交往頻率的不斷增加， 腐敗現象多發的狀況很難在短期內得到根本的改變。
在這樣的大背景下， 加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭， 更具有特殊重要的意義。
（二）
加強領導干部廉潔自律， 嚴格執行“四大紀律， 八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定， 作到“一帶、 二管”。
抓好領導干部廉潔自律， 是黨中央提出的黨風廉政建設的主要任務之一。
是推進反腐倡廉的根本措施， 也是領導干部預防犯罪的基礎性工作。
當前， 抓好領導干部廉潔自律， 筆者認為要做到“一帶、 二管”。
即領導干部一要帶頭廉潔自律， 嚴格執行“四大紀律， 八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定； 二是管好家屬與領導班子成員。
（三）
肅查處違紀案件。
當前， 高校在黨風廉政建設中要突出查處違紀案件工作， 因為它是加強黨風廉政建設必須牢牢把握的中心環節。
要重點查辦領導干部中濫用權力、 謀取非法利益、 貪污賄賂、 失職瀆職的違法違紀案件； 著力查辦侵害群眾切身 利益、 嚴重影響教育形象、 危害教育改革發展的違紀案件。
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大力發揚艱苦奮斗、 勤儉節約的優良傳統， 堅決制止奢侈浪費。
艱苦奮斗是中華民族的傳統美德， 是我們黨的政治本色。
當前， 確實有一部分黨員領導干部丟掉了艱苦奮斗、 勤儉節約的好傳統、 好作風， 政治上褪了色。
當前， 高校就是要切實采取有效措施， 狠殺鋪張浪費、 奢侈享樂之風。
著重抓好以下工作：
一是加強宣傳教育， 增強黨員干部抵制奢侈享樂歪風的自覺性。
二是加強制度建設， 規范和促進黨員干部艱苦奮斗、 廉潔從政行為。
三是抓好正反典型， 狠抓歪風典型案件的查處， 遏制奢侈享樂、 鋪張浪費歪風。
（五）
加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設， 健全和完善監督機制。
著力提高制度的科學性、 系統性、 權威性， 做到用制度管權、 用制度管事、 用制度管人， 推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、 規范化。
目前， 在法律法規還不健全的情況下， 高校也會出現一些腐敗事件。
因此， 高校要重點抓好以下幾項工作：
1、 健全有利于防范腐敗的體制機制， 繼續抓好“兩個”《條例》 的貫徹落實工作， 加強對權力運行的制約和監督， 不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
2、 貫徹落實中共中央《建立健全教育、 制度、 監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》， 高校黨委要把此項工作作為一項重要政治任務， 切實抓緊抓好。
3、 實行“一把手”工程。
要繼續貫徹落實中共中央、 國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》， 在建立健全領導干部廉政責任制的同時實行嚴格的崗位責任制。
對重大案件和突出問題， 高校黨委書記要親自過問督促查處， 當好黨風廉政第一責任人。
要繼續采取分解任務、 明確責任、 分工負責、 逐級落實的辦法， 把反腐倡廉任務分解到各級領導和有關部門。
還要實行量化管理、 定期考核和責任追究制度。
4、 加強對領導干部特別是領導班子主要負責人的監督， 同時要充分發揮民主監督、 群眾監督、 和輿論監督的作用。
5、 對政治紀律、 干部選拔任用和干部作風方面的監督， 重要崗位要實行輪換制度， 尤其是那些管人、管錢、 管物的部門要經常地進行崗位輪換。
6.嚴格規范高校收費行為， 同時加強財務監督，堵塞財務上的各種漏洞。
（六）
加強領導， 提高認識， 把高校黨風廉政建設提到重要議事日程上。
全體黨員特別是黨員領導干部， 要充分認識到：
經濟建設是全黨的中心任務， 關系到黨和國家的前途和命運， 黨風廉政建設搞得好與否， 不僅關系到經濟建設能否搞上去， 更重要的是關系到黨和國家的生死存亡。
因此， 各級黨員領導干部要充分認識新形勢下黨風廉政建設的重要性， 自覺堅持“兩手抓， 兩手都要硬”的方針， 進一步強化“一把...