下面是小編為大家整理的2022年度省委書記在全省文化和旅游工作會議上重要講話,供大家參考。
省委書記在2022年全省文化和旅游工作會議上的重要講話
今年是黨的二十大召開之年，要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在強化文旅市場質(zhì)量和安全監(jiān)管上持續(xù)用力，下面是小編給大家?guī)淼?strong>省委書記在2022年全省文化和旅游工作會議上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
這次全省文化和旅游工作會議，是在喜迎黨的二十大和省十四次黨代會的背景下召開的。主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實省委十三屆九次全會精神，按照全國文化和旅游廳局長會議、全省宣傳部長會議部署要求，總結(jié)交流去年工作，研究“十四五”發(fā)展思路，部署今年重點任務。
剛才，6家單位從不同角度作了交流發(fā)言，他們的做法值得各地學習借鑒。會議還通報了去年全省文化和旅游創(chuàng)建獲得國家級榮譽情況，頒發(fā)了*家國家全域旅游示范區(qū)、*家國家5A級旅游景區(qū)的牌子證書。應該說，這些成績來之不易，從一個側(cè)面反映了全省文化和旅游工作的生動實踐和創(chuàng)新成果，凝結(jié)著全省廣大文化和旅游工作者的辛勤付出。
2021年，我們度過了非常特殊、極不平凡的一年。面對反彈的新冠肺炎疫情，全省文旅系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要論述，堅決貫徹落實省委、省政府和文旅部的部署要求，堅持一手抓疫情防控、一手抓文旅發(fā)展，勇于擔當、主動作為，為我省在大戰(zhàn)大考中奪取“雙勝利”貢獻了文旅力量。
我們自覺扛起責任，全力打好疫情防控“阻擊戰(zhàn)”和文旅發(fā)展“主動仗”。
一是精準抓好疫情防控和恢復開放。文旅領域人員聚集性強、流動性大，是疫情防控的重點和難點。疫情發(fā)生后，第一時間在全省緊急實行“八個暫停”防控舉措，有效防止了疫情通過文旅活動傳播擴散。根據(jù)疫情形勢變化及時調(diào)整防控措施，按照“限量、預約、錯峰”要求，推動旅游景區(qū)、演出場所、上網(wǎng)服務場所、娛樂場所、文博場館等有序恢復開放，以“防得住”保障“放得開”。
二是有針對性推出“1+6+18+12”紓困惠企政策措施。及時落實暫退質(zhì)保金“救急”措施，全省有****家旅行社企業(yè)獲得暫退質(zhì)保金****億元，同時在省級層面迅速出臺包括調(diào)劑安排*億元資金在內(nèi)的紓困政策“蘇六條”，研究出臺促進文旅產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“**文旅18條”和促進文旅消費12條措施，提前下達省級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金****萬元支持**個項目，安排****萬元對***家旅行社企業(yè)擇優(yōu)分類獎補，舉辦文旅融資項目集中簽約，開展送政策進企業(yè)活動，用“真金白銀”加“貼心服務”為文旅企業(yè)送上“及時雨”、注入“強心劑”。
三是創(chuàng)新推出線上文旅產(chǎn)品。全省緊急擴增線上展覽展示展演項目****多個，讓人們足不出戶可以享受到文化大餐和旅游體驗。組織開展抗“疫”主題藝術(shù)創(chuàng)作，歌曲《迎向春光》、音畫組詩《生命重于泰山》、抗“疫”主題美術(shù)書法精品展等產(chǎn)生較好反響。
四是全力推動文旅市場加快復蘇。采取省市聯(lián)動、線上線下融合方式，創(chuàng)新舉辦“水韻**?又見美好”主題游、第12屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)、首屆文旅消費季、非遺購物節(jié)、“暢游長三角?美好新感受”主題游等活動，組織征集并發(fā)布**條“治愈系”、**條運河主題游、**條入境游、**條鄉(xiāng)村游精品線路。在全國率先出臺省級夜間文旅消費集聚區(qū)建設指南和評價指標，遴選確定首批**家建設單位，全省涌現(xiàn)出**“夜之金陵”、**“姑蘇八點半”、無錫“今夜‘梁’宵”、**“龍城夜未央”等夜經(jīng)濟品牌。隨著政策舉措“組合拳”效應釋放，我省文旅行業(yè)恢復發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，去年全省接待境內(nèi)外游客***億人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入****億元，分別恢復到2021年的***%和***%，其中，接待國內(nèi)旅游人次、國內(nèi)旅游收入恢復程度分別高出全國**個和***個百分點。
我們聚焦高質(zhì)高效，扎實推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展取得新進展。在藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)方面，把落實“三個尊重”、完善“三項機制”作為最重要的創(chuàng)作生態(tài)來營造，持續(xù)為基層院團和優(yōu)秀青年藝術(shù)人才搭建省級展演展覽平臺，創(chuàng)新實施新金陵畫派青年人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)作完成大運河百米美術(shù)長卷，聯(lián)合中國美協(xié)啟動實施抱石風骨?首屆中國畫雙年展。組織開展全面小康、脫貧攻堅、抗擊疫情等主題創(chuàng)作，全省有**部作品入選全國“百年百部”舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作工程，淮劇《村里來了花喜鵲》、錫劇《云水謠》入選2021年度全國舞臺藝術(shù)重點創(chuàng)作計劃，京劇《眷江城》、話劇《錦江傳奇?董竹君》入選全國**部2021年度劇本扶持工程。
在公共文化服務方面，深入實施“十百千”示范工程，開展“萬場文化活動進農(nóng)村”活動，推動“人均接受公共文化場館服務次數(shù)”納入全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測和考核指標，成功組織第十四屆**省“五星工程獎”開門評選，全省有*家單位入選國家文化和旅游公共服務機構(gòu)功能融合試點。在文化遺產(chǎn)保護利用方面，推動出臺《**省文物安全責任制實施辦法》，修訂出臺《**省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》。全省新增*家國家一級博物館，有**個項目入選第五批國家級非遺名錄，**入選首批國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建名單。在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，制定出臺《關(guān)于促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，**、**入選首批**家國家文化和旅游消費示范城市，**成為首批國家文化和旅游消費試點城市，**市、**市秦淮區(qū)入選全國旅游標準化示范單位。
在市場質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，在全國率先出臺《**省文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》，組織實施文旅行業(yè)安全生產(chǎn)“八大整治行動”和A級旅游景區(qū)消防安全“百日攻堅行動”，尤其是在去年五一、端午、國慶中秋假期，實現(xiàn)了疫情防控常態(tài)化下對文博場館、熱門景區(qū)開放管理的實時化監(jiān)測、智慧化監(jiān)管和精準化調(diào)度，全省文旅行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。在智慧文旅發(fā)展方面，上線運行集智慧服務、智慧監(jiān)管和智慧分析三大功能于一體的**智慧文旅平臺，讓市民游客共享“蘇心游”，讓文旅行業(yè)監(jiān)管裝上“千里眼”，讓文旅市場趨勢研判有了“強大腦”。
我們創(chuàng)新思路舉措，探索推進文旅融合走深走實。
一是搭建融合發(fā)展平臺載體。推動戲曲百戲(**)盛典升格為部省共同主辦，經(jīng)過*年集中展演，首次實現(xiàn)全國***個劇種“大團圓”，并同步開展“看百戲?游**”文旅融合主題活動。創(chuàng)新舉辦第三屆大運河文化旅游博覽會，累計有近**萬人次走進現(xiàn)場，線上受眾突破*億人次。全省認定首批非遺旅游體驗基地**家、第二批非遺創(chuàng)意基地*家，大豐荷蘭花海打造的《只有愛·戲劇幻城》成為文旅融合新標桿項目。
二是用融合理念推進文旅創(chuàng)建。重點是推動旅游創(chuàng)建融入文化內(nèi)涵、文化創(chuàng)建增加旅游功能，并首次召開全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作會議，創(chuàng)新提出“城市+鄉(xiāng)村+景區(qū)”、“旅游+”向“+旅游”轉(zhuǎn)變。全省新增國家全域旅游示范區(qū)*家、全國鄉(xiāng)村旅游重點村**個，**秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園、**元和塘文化產(chǎn)業(yè)園入選全國**家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建單位，**文旅創(chuàng)建尤其是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗在全國推廣。
三是提升“水韻**”文旅品牌影響力。著眼“水+文化”鮮明融合特質(zhì)，設計打造“水韻**”新標識，以“水韻**、有你會更美”為主題，策劃拍攝旅游整體形象宣傳片，推出文化旅游精品線路和項目，吸引更多人到**感受美的風光、美的味道、美的人文、美的生活，收獲美的發(fā)現(xiàn)。
總結(jié)過去是為了更好地開創(chuàng)未來。在我國社會主義現(xiàn)代化建設進程中，2021年是具有特殊重要性的一年。做好今年文化和旅游工作，責任重大、意義重大。總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委十三屆九次全會部署要求，全面對標“爭當表率、爭做示范、走在前列”使命任務，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平融合、高效能治理，努力推動文化建設和旅游發(fā)展開創(chuàng)新局、走在前列，助力譜寫“強富美高”新**建設現(xiàn)代化篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
關(guān)于今年全省文化和旅游工作，我們已在《工作要點》中作了明確。剛才，**、**同志又分別就藝術(shù)創(chuàng)作和文物重點工作作了具體部署安排。這里，我著重講五點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作最新論述，始終把牢文化建設和旅游發(fā)展方向
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視文化和旅游工作，作出了一系列重要論述和重要指示。去年以來，總書記又在各種會議和考察講話中，就文化和旅游工作提出了一系列新思想、新論斷、新要求。主要有這樣幾個方面：
一是關(guān)于文化建設和旅游發(fā)展的地位作用。總書記強調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容;推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點;滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素;戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。強調(diào)要提高國家文化軟實力，增強中華文化影響力，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。強調(diào)旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是不同國家、不同文化交流互鑒的重要渠道，是發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)的有效手段，也是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。
二是關(guān)于文化建設的根本要求。總書記強調(diào)，要堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。強調(diào)要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝神聚氣、強基固本的基礎工程。強調(diào)要堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。強調(diào)要保護、繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化。強調(diào)要重視考古工作，加強文物、古籍保護利用，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。強調(diào)廣大文藝工作者要努力創(chuàng)作無愧于時代的優(yōu)秀作品，向高峰攀登。強調(diào)要推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是關(guān)于旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵。總書記強調(diào)，要推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強調(diào)原生態(tài)是旅游的資本，發(fā)展旅游不能犧牲生態(tài)環(huán)境。發(fā)展旅游要以保護為前提，不能過度商業(yè)化。強調(diào)發(fā)展紅色旅游要把準方向，核心是進行紅色教育、傳承紅色基因。強調(diào)要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時機，把資源變資產(chǎn)，實踐好綠水青山就是金山銀山的理念。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因勢利導，把傳統(tǒng)村落改造好、保護好。強調(diào)要像反對“四風”一樣，下決心整治旅游不文明的各種頑疾陋習。
四是關(guān)于推動文化和旅游融合發(fā)展。總書記強調(diào)，人文資源是發(fā)展旅游的基礎。發(fā)展旅游經(jīng)濟要以優(yōu)秀人文資源為主干，用文化提升旅游品位，精心打造出更多體現(xiàn)文化內(nèi)涵、人文精神的特色旅游精品。強調(diào)旅游集物質(zhì)消費與精神享受于一體，旅游與文化密不可分。要充分發(fā)揮旅游在傳播文化、培育社會主義核心價值觀方面的重要作用，使旅游成為宣傳中華燦爛文明和中國現(xiàn)代化建設成就的窗口，成為傳播科學知識和先進文化的重要陣地。強調(diào)要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展，讓人們在領略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。
習近平總書記強調(diào)，要把南通博物苑和張謇故居作為愛國主義教育基地，讓廣大民營企業(yè)家和青少年受到教育，增強社會責任感，堅定“四個自信”。強調(diào)要把大運河文化遺產(chǎn)保護同生態(tài)環(huán)境保護提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護修復、文化旅游融合發(fā)展、運河航運轉(zhuǎn)型提升統(tǒng)一起來，為大運河沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活改善創(chuàng)造有利條件。強調(diào)要把長江文化保護好、傳承好、弘揚好，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。要保護好長江文物和文化遺產(chǎn)，深入研究長江文化內(nèi)涵，將長江的歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合，更多采用“微改造”的“繡花”功夫?qū)v史文化街區(qū)進行修復。
習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的新論述新要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，系統(tǒng)詮釋了新時代文化建設和旅游發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性問題，部署全面、指導具體，為我們做好工作提供了根本遵循、指明了前進方向。我們必須反復學、深入學，全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學，把握核心要義、明確工作要求，做到用新思想定向領航、指導實踐。
二、準確把握新發(fā)展階段新形勢新要求，科學謀劃“十四五”文化和旅游發(fā)展思路
“十四五”時期，我們在全面建成小康社會之后，進入全面建設社會主義現(xiàn)代化新階段。邁上新征程，我們要實現(xiàn)文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展走在前列，必須在把握“時”與“勢”中抓謀劃，在遵循發(fā)展規(guī)律中抓創(chuàng)新，在扛起使命擔當中抓推進。要深刻認識到新階段肩負的新使命，“爭當表率、爭做示范、走在前列”是我們推進新階段文旅發(fā)展的戰(zhàn)略指引。同時，黨的十九屆五中全會確定了到2035年建成社會主義文化強國的宏偉目標，省委十三屆九次全會對更大力度推進文化強省建設作出了決策部署。所有這些，都需要我們以擔當作為的精神踐行新使命、奮進新征程，做到文旅發(fā)展目標再攀高、思路再優(yōu)化、方法再創(chuàng)新、質(zhì)量再提升。
要深刻認識到新階段人民美好生活的新期待，隨著社會主要矛盾發(fā)生變化，人民對美好生活向往已從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點，高質(zhì)量的文化和旅游產(chǎn)品越來越成為人們高品質(zhì)生活的必需品。更好滿足人民對文化和旅游美好生活新期待，需要我們推出更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務，提供更多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務。要深刻認識到新階段文旅發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，“十三五”時期，我省文化和旅游發(fā)展取得顯著成就，特色優(yōu)勢日益凸顯，動力活力不斷迸發(fā)，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，體制機制改革仍有不少難題亟需破解。尤其是在當前疫情防控常態(tài)化下，推動文旅行業(yè)加快全面復蘇和高質(zhì)量發(fā)展相互交織，給文旅發(fā)展帶來不確定性。這些都需要我們堅持系統(tǒng)謀劃，強化問題導向，注重改革創(chuàng)新，既要放大特色優(yōu)勢，又要補齊短板弱項，更要拓展新空間、培育新動能。
立足新發(fā)展階段，我們謀劃和推進“十四五”發(fā)展，需要重點把握好以下三個問題：
一是圍繞助力文化強省建設，更好發(fā)揮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)賦能作用。文化建設是培根鑄魂、凝神聚力的事業(yè)。要堅持用社會主義核心價值觀引領文化和旅游工作，準確把握人民群眾精神文化需求新特征新趨勢，推出更多優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務，為人民群眾提供更加豐富、更有營養(yǎng)、更高質(zhì)量的精神食糧。具體地說，藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)要突出“精”，牢牢把握以人民為中心的創(chuàng)作導向，圍繞反映時代的歷史巨變、描繪時代的精神圖譜、展示當代中國發(fā)展進步和中國人精彩生活，推出更多反映時代新氣象、匯聚人民新創(chuàng)造的精品力作，努力推動藝術(shù)創(chuàng)作“高處再攀高”;公共文化服務要突出“效”，持續(xù)推進公共文化服務標準化、均等化建設，創(chuàng)新實施文化惠民工程，推動公共文化供需精準對接、服務更加高效，不斷增強人民群眾文化獲得感、生活幸福感;文化遺產(chǎn)保護利用要突出“活”，深入挖掘文化遺產(chǎn)背后蘊含的哲學思想、人文精神、價值觀念、道德規(guī)范，加強研究闡釋和活化利用，更好助力優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出“新”，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，努力實現(xiàn)文化資源多次開發(fā)、多重產(chǎn)品、多種收益。
二是圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展，更加彰顯旅游為民和旅游帶動效應。旅游是典型的幸福產(chǎn)業(yè)，是人民生活水平提高的重要標志。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給體系，著眼人民群眾旅游需求變化，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，注重發(fā)揮自然、人文資源優(yōu)勢，打造精品旅游目的地，推出定制化的旅游產(chǎn)品和線路，開發(fā)體驗性、互動性強的旅游項目，構(gòu)建類型多樣、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、適銷對路的旅游產(chǎn)品供給體系，更好滿足大眾旅游特色化、多層次需求。要推進“旅游+”“+旅游”，促進旅游與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、體育旅游，發(fā)展以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的智慧旅游，催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價值，更好發(fā)揮旅游業(yè)涉及面廣、帶動力強、開放度高等優(yōu)勢，努力釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應。要優(yōu)化全省旅游發(fā)展布局，抓住用好大運河文化帶建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展和向海發(fā)展、蘇北高鐵貫通等疊加機遇，以省域宜居宜業(yè)宜游為目標，以江河湖海為脈絡，推動沿江、沿大運河、沿海、環(huán)太湖地區(qū)因地制宜發(fā)展特色旅游，努力打造一批世界級、國家級旅游景區(qū)、度假區(qū)和旅游廊道，更好彰顯“水韻**”新魅力。
三是圍繞服務構(gòu)建新發(fā)展格局，更大力度推進文旅融合和創(chuàng)新發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)國內(nèi)市場巨大、市場開放度高，在助力構(gòu)建新發(fā)展格局方面具有獨特優(yōu)勢。發(fā)揮好這個獨特優(yōu)勢，關(guān)鍵是要推動文化和旅游深度融合，實現(xiàn)以文塑旅、以旅彰文，形成發(fā)展新動能。要堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，實行需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，著力改善文化和旅游供給品質(zhì)、規(guī)范市場秩序、提升服務質(zhì)量，以高質(zhì)量供給提高人民消費能力和意愿，讓更多文化消費需求、更多出境旅游意愿在國內(nèi)實現(xiàn)有效替代、得到更好滿足。要適應消費結(jié)構(gòu)升級和信息化發(fā)展趨勢，創(chuàng)新文旅消費場景、消費模式、消費業(yè)態(tài)和服務管理，持續(xù)形成新的消費增長點、增長極。要把握當前疫情全球蔓延、疫后國際旅游市場可能面臨重新洗牌的機遇，打造世界級旅游目的地，加大對外旅游宣傳推廣力度，大力恢復和發(fā)展入境旅游，吸引更多境外游客到**感受文化魅力、欣賞美麗風光，不斷釋放文化和旅游消費潛力。
三、緊扣迎接黨的二十大這條主線，精心組織重大藝術(shù)創(chuàng)作和文旅活動
我們黨在走過的百年征程中，帶領人民鑄就了光耀千秋的偉大業(yè)績，取得了舉世矚目的歷史性成就。在波瀾壯闊的革命斗爭中，**大地孕育了偉大的周恩來精神、雨花英烈精神、新四軍鐵軍精神、淮海戰(zhàn)役精神。改革開放以來，在黨的堅強領導下，**人勇立潮頭，展開了轟轟烈烈的生動實踐，抒寫了時代進步的史詩。所有這些，都是我們開展藝術(shù)創(chuàng)作和文旅活動的生動教材、豐富素材。我們要把迎接黨的二十大作為貫穿全年工作的主線，加強系統(tǒng)謀劃和推進，高標準、高質(zhì)量組織開展主題藝術(shù)創(chuàng)作和文旅活動，大力營造中國共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的濃厚氛圍。
一是精心組織藝術(shù)創(chuàng)作。去年以來，我們在全省組織實施慶祝_100周年主題文藝創(chuàng)作，目前已遴選出**部大型舞臺劇目、**個小型舞臺節(jié)目。對這些作品尤其是入選全國“百年百部”工程的作品，各地各有關(guān)單位要組織力量開展創(chuàng)作和打磨提升，推出一批標志性的扛鼎之作。同時，我們將以百年黨史中重要節(jié)點、重大事件、杰出歷史人物和優(yōu)秀共產(chǎn)黨人為題材，組織開展美術(shù)書法精品主題創(chuàng)作，用筆墨記載偉業(yè)、展示輝煌。各地也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織創(chuàng)作推出一批優(yōu)秀主題藝術(shù)作品。
二是策劃辦好展演展覽。今年我們將采取線上線下融合、演出演播并舉的方式，舉辦喜迎二十大優(yōu)秀舞臺劇目展演、“奮進新征程—喜迎二十大美術(shù)書法精品展”，組織優(yōu)秀群眾文藝作品巡演。同時，我們還將公布首批**省革命文物名錄，并用好革命歷史類紀念設施、遺址和愛國主義教育基地，推出革命文物系列展覽，推出線上革命文物故事會，生動講好黨的故事、革命故事、英雄故事。各地要主動參與、積極配合，共同把各類展演展覽活動辦出質(zhì)量、辦出影響。
三是打造提升紅色旅游產(chǎn)品。習近平總書記指出，每一個紅色旅游景點都是一個常學常新的生動課堂，蘊含著豐富的政治智慧和道德滋養(yǎng)。目前，全省有**家紅色旅游景區(qū)，其中瞿秋白故居、劉老莊八十二烈士陵園、泰興黃橋戰(zhàn)役紀念館等**處是全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。我們要結(jié)合迎接黨的二十大，統(tǒng)籌推進革命文物保護利用和紅色旅游發(fā)展，重點提升一批紅色旅游景區(qū)，打造一批紅色旅游目的地，推出一批紅色旅游精品線路和紅色文化研學旅游項目。要創(chuàng)新開展“新百年·新百景”主題旅游推廣，組織開展“百名紅色講解員講述百年黨史”活動，讓紅色旅游流行起來，讓紅色基因傳承下去。
四、立足開創(chuàng)新局走在前列，高質(zhì)高效推進今年文化和旅游重點工作
在“十四五”關(guān)鍵之年，全省文旅系統(tǒng)要把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為標尺，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，推動各項工作提質(zhì)增效、爭先創(chuàng)優(yōu)，真正實現(xiàn)開好局、起好步。
一是在助力構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地上展現(xiàn)新作為。這幾年，我們提出并落實“三個尊重”、完善“三項機制”，在打造有影響力的藝術(shù)作品、營造有凝聚力的創(chuàng)作生態(tài)、培育有競爭力的人才隊伍上持續(xù)用力，目的就是推動多出精品、多出人才。今年，我們要圍繞實施文藝作品質(zhì)量提升工程，組織開展第五屆**省文華獎評選和首屆紫金戲劇文學獎評選，加大投入打造一批現(xiàn)實題材精品力作。圍繞提升品牌藝術(shù)活動影響力，啟動實施戲曲百戲(**)盛典“新三年計劃”，面向全國舉辦“抱石風骨·首屆中國畫雙年展”“散之風神·首屆中國書法雙年展”，啟動實施“悲鴻風度·首屆油畫雙年展”。圍繞激發(fā)文藝院團活力，研究制定我省貫徹落實中辦、國辦深化國有文藝院團改革意見的實施辦法，著力構(gòu)建和完善以演出為中心環(huán)節(jié)，劇本量多質(zhì)高、劇目紛呈多彩、劇場布局合理、劇團人才輩出的可持續(xù)發(fā)展體制機制。探索開展國有文藝院團評估定級試點，引導建設一批示范性、導向性、引領性新時代文藝院團。圍繞建強人才隊伍，深入實施新金陵畫派青年人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新推進基層院團優(yōu)秀劇目和優(yōu)秀美術(shù)作品省級展演展覽，通過搭建平臺培養(yǎng)一批有潛力的藝術(shù)人才，繼續(xù)加大人才引進力度。
二是在提高公共文化服務效能上拓展新路徑。“十三五”時期，我省已建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級公共文化服務設施網(wǎng)絡，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何發(fā)揮好設施網(wǎng)絡的作用，在服務效能上實現(xiàn)大提升。要推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，持續(xù)推進縣級圖書館文化館總分館制建設，完善“人均接受公共文化場館服務次數(shù)”指標評價考核機制，促進優(yōu)質(zhì)公共文化服務向基層延伸。要創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化服務，建設智慧圖書館體系，完善公共文化云，提升公共文化數(shù)字化建設水平，讓文化資源借助數(shù)字技術(shù)“活起來”。要創(chuàng)新實施文化惠民工程，圍繞增強“送”文化實效性，推動文化惠民舉措轉(zhuǎn)化為可觀可感的民生成果。今年，我們除了繼續(xù)開展戲曲進鄉(xiāng)村活動之外，將以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點，通過搭建社會力量參與公共文化服務平臺，啟動實施“千支優(yōu)秀群眾文化團隊培育計劃”“千個最美公共文化空間打造計劃”。我們的設想是，“十四五”期間，通過每年扶持培育***支優(yōu)秀群眾文化團隊，實行“送、種、育”文化相結(jié)合，建設“群眾身邊不走的文化隊伍”;通過每年扶持打造“顏值”和“氣質(zhì)”兼具的***個最美公共文化空間，推動公共文化服務讓居民和游客主客共享。
三是在保護傳承弘揚文化遺產(chǎn)上實現(xiàn)新突破。我們要以落實這些任務舉措為契機，更大力度抓好文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚。要圍繞推進文物保護利用，組織落實《**省文物安全責任制實施辦法》，深化大型基本建設考古前置改革。深入實施**地域文明探源工程，推進考古遺址發(fā)掘研究和考古遺址公園建設，舉辦“考古**”特展，推動考古走向大眾。要圍繞更好發(fā)揮文博場館社會教育功能，實施博物館服務效能和發(fā)展質(zhì)量提升工程，以群眾喜聞樂見、更接地氣的方式講好文物故事，創(chuàng)新文物展示手段，推動各類文博場館增加智慧導覽服務、創(chuàng)設互動體驗項目，吸引更多人特別是青少年參觀和研學。要圍繞助力**大運河文化帶建設走在前列，依托生態(tài)環(huán)境保護提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護修復扮靚運河文化景觀，依托文化旅游融合打造運河主題文旅產(chǎn)品，依托航運轉(zhuǎn)型完善運河旅游功能，高標準建成運營**中國大運河博物館，辦好第三屆大運河文化旅游博覽會，集中推出***個標志性運河文旅產(chǎn)品，讓大運河**段成為“水韻**”最美最精彩的旅游地標。要圍繞弘揚長江文化，以長江文物和文化遺產(chǎn)為生動載體，組織創(chuàng)作優(yōu)秀藝術(shù)作品，設計推出特色展覽和文創(chuàng)衍生品，提升層次舉辦長江文化藝術(shù)節(jié)，努力打造體現(xiàn)長江文化特色的旅游目的地。
四是在促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上展開新實踐。當前，我省文旅市場復蘇正處在關(guān)鍵時期。我們要在繼續(xù)抓好“**文旅18條”、文旅消費12條以及促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指導意見等政策措施落地落實的同時，創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實踐路徑，推動文旅行業(yè)恢復發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展走在前列。要以擴大消費促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。順應商業(yè)變革和消費升級趨勢，培育定制消費、智能消費、互動消費等新型消費，發(fā)展云旅游、云演藝、云娛樂、云直播等消費形態(tài)，努力實現(xiàn)文旅消費更具多樣、更有活力、更加便捷。今年上半年，文旅部將開展第二批國家文化和旅游消費試點城市、首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)申報評選，我省也將推出一批省級試點城市、認定一批省級集聚區(qū)。各地要加大對標創(chuàng)建力度，在以創(chuàng)建促消費上探索新路徑、取得新成效。
要培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新載體。推進文化遺產(chǎn)旅游、展演旅游、旅游民宿等融合發(fā)展業(yè)態(tài)提質(zhì)升級，創(chuàng)新開展無限定空間的非遺進景區(qū)活動，規(guī)劃建設一批小劇場，打造具有地方特色的旅游演藝項目。今年，我們將認定首批省級文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設單位，并推薦基礎條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)申報國家級示范園區(qū)(基地)創(chuàng)建單位。要推動科技賦能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)應用場景，打造數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等文旅產(chǎn)品。推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，實施旅游景區(qū)、度假區(qū)智能化轉(zhuǎn)型升級工程，打造一批具有代表性的智慧旅游景區(qū)。完善**智慧文旅平臺數(shù)據(jù)和功能，推進省、市、縣三級數(shù)據(jù)聯(lián)動共享。遴選發(fā)布省級文化和旅游重點項目，搭建政銀企合作平臺，促進文化旅游項目與金融緊密合作。深化“文旅+”，推進文化旅游與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、體育、交通運輸?shù)阮I域融合互促，認定一批省級工業(yè)旅游區(qū)，推出一批“高鐵+旅游”線路產(chǎn)品。
五是在旅游資源開發(fā)和宣傳推廣上推出新招數(shù)。今年中央將召開有關(guān)旅游重要會議，我們要提前謀劃準備，開展政策研究，確保會議精神得到及時貫徹落實。要加大文化和旅游資源開發(fā)力度。在全省展開文旅資源普查的同時，以世界遺產(chǎn)資源、國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)為重點，推動建設富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，培育文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。要深化以全域旅游示范區(qū)為重點的文旅創(chuàng)建。重點是推出一批國家級和省級全域旅游示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村，培育國家級和省級全域旅游示范市，推動“國字號”文旅創(chuàng)建繼續(xù)走在前列。要加強“水韻**”品牌體系建設。遴選境內(nèi)外媒體媒介加大文旅資源推介力度，在中央媒體平臺和重點客源地高鐵站開展旅游廣告自主投放，創(chuàng)新省市旅游廣告聯(lián)合投放方式，把“水韻**”品牌打得更響、擦得更亮。實行省市聯(lián)動、匯聚各方資源，創(chuàng)新舉辦“水韻**、有你會更美”文旅消費推廣季系列活動，激發(fā)人們“**那么美，我要去看看”的沖動。
六是在營造繁榮有序市場環(huán)境上取得新成效。今年是黨的二十大召開之年，要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在強化文旅市場質(zhì)量和安全監(jiān)管上持續(xù)用力，做到守土有責、守土擔責、守土盡責，堅決守牢政治安全和生產(chǎn)安全底線。要持續(xù)優(yōu)化文旅市場環(huán)境。深化“放管服”改革，實施服務質(zhì)量監(jiān)管和提升行動，加強重點時段文旅市場綜合督導檢查，推進信用分級分類監(jiān)管。深入實施《**省文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》，組織開展喜迎二十大全省文化和旅游市場專項整治，推進第三方“體檢式”暗訪評估常態(tài)化，加大對不合理低價游整治力度。最近我們聯(lián)合省有關(guān)部門出臺《關(guān)于推動**旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，各地要結(jié)合實際抓好落實，創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管機制，著力解決 “卡脖子”問題，更好引導旅游民宿規(guī)范健康發(fā)展。要重視抓好意識形態(tài)工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡安全工作責任制，進一步強化對各類文化陣地管理和文旅活動內(nèi)容審查，嚴把政治關(guān)、導向關(guān)。要切實抓好安全生產(chǎn)責任制落實。按照“三管三必須”的要求，壓緊壓實企業(yè)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任和屬地管理責任。全面鞏固“一年小灶”成果，深入推進文旅行業(yè)安全生產(chǎn)“八大整治行動”，繼續(xù)開展A級旅游景區(qū)消防安全專項整治、娛樂場所營業(yè)性演出場所危化品使用安全專項治理。完善源頭治理、風險防控、監(jiān)管能力、責任落實等制度機制，努力提升文旅行業(yè)本質(zhì)安全水平。
五、以政治建設為統(tǒng)領全面加強黨的建設，著力推動文化和旅游工作更加強起來
面對新階段新要求，我們要踐行好新使命，確保文化和旅游工作開創(chuàng)新局、走在前列，必須全面加強黨的建設，推動干部隊伍在政治上、能力上、作風上強起來，更加精神煥發(fā)、奮發(fā)有為地開展工作。
一要強化政治建設。文化和旅游部門是政治機關(guān)，大事小事都要從政治上去考慮。要旗幟鮮明講政治，自覺把講政治要求貫穿到文化和旅游工作全過程各方面，始終把牢正確的政治方向，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要胸懷“兩個大局”，對標對表習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的最新重要論述，緊跟緊隨中央對文化建設和旅游發(fā)展的部署要求，做到“國之大者”心中有數(shù)，做到知責于心、擔責于身、履責于行，以實際行動和實際成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二要強化能力建設。進入新發(fā)展階段，許多事情沒有先例可循，許多課題需要深化研究，許多領域需要創(chuàng)新實踐。“沒有金剛鉆，攬不了瓷器活”。在新形勢、新使命面前，我們的干部能力素養(yǎng)還不完全適應，或多或少存在“本領恐慌”，必須把加強能力建設作為重要而緊迫的任務來抓。要圍繞建設現(xiàn)代化的干部隊伍，加強對干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練，重點是引導各級干部拓寬視野格局、克服思維定勢，不斷提升研究問題的能力、謀劃新招的能力、破解難題的能力、推進落實的能力，更好地跟上時代節(jié)拍、展現(xiàn)更大作為。
三要強化作風建設。實踐表明，同一個崗位、同一件事情，不同的人干效果大不一樣，有的干得風生水起，有的干得平平淡淡，究其原因，除個人能力因素之外，主要取決于干事的精氣神和工作的執(zhí)行力。在新階段新征程，我們要發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，用實干創(chuàng)造，用奮斗作答。要鞏固拓展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動成果，堅持不懈糾治“四風”，力戒形式主義、官僚主義，做到各項工作謀劃更實、推進更實、效果更實。要切實抓好黨風廉政建設，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，在全省文旅系統(tǒng)營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
最后，我再強調(diào)一下疫情防控問題和“五一”假日市場工作。在全球疫情擴散蔓延態(tài)勢仍在持續(xù)、我國疫情反彈風險仍然存在的形勢下，我們要毫不放松抓好文化和旅游領域疫情防控，嚴格落實好各類設施、場所、活動等防控要求，從嚴從緊審批管控大型文旅聚集性活動，特別是要管好旅行社、管住跨境旅游，堅決防止疫情通過文旅活動傳播擴散。勞動節(jié)將至，各地要圍繞豐富假日期間人民群眾精神文化生活，在落實疫情防控措施前提下，組織開展優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品和服務供給，特別是線上產(chǎn)品和服務供給。要嚴格落實應急值守制度，完善值班值守、應急處置機制，確保勞動節(jié)假日文旅市場安全有序、文明祥和。
同志們，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟。我們身處這樣的偉大時代，能夠見證并參與現(xiàn)代化建設實踐，這是人生之幸事、干事之舞臺、時代之重任。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，開拓進取、扎實奮斗，勇?lián)姑⒅鲃幼鳛椋R心協(xié)力推動文化和旅游高水平融合、高質(zhì)量發(fā)展走在前列，助力譜寫“強富美高”新**建設現(xiàn)代化篇章，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
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