下面是小編為大家整理的集團公司在安全環(huán)保專項巡察工作動員部署會議上發(fā)言（完整）,供大家參考。
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同志們：
今天我們組織召開安全環(huán)保專項巡察工作動員部署會，這是集團公司黨委聚焦安全環(huán)保工作，開展專項巡察工作的有益探索和積極實踐，充分體現(xiàn)了集團公司黨委對安全環(huán)保工作的重視。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述及指示批示精神，全面啟動集團公司安全環(huán)保巡察工作，扎實推進集團公司安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動集團公司安全生產(chǎn)和環(huán)保工作整體水平不斷提高，為維護職工群眾生命安全和健康以及實現(xiàn)集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。下面，圍繞貫徹落實上級精神，結(jié)合集團公司實際，就做好安全環(huán)保專項巡察工作，我談以下幾個方面意見。
一、提升政治站位，充分認識開展安全環(huán)保巡察工作的重要意義
20XX年X月以來，集團公司開展了首輪四個批次綜合巡察，實現(xiàn)了首輪巡察全覆蓋，形成了“一次巡察兩個體檢”的寶貴經(jīng)驗，累計發(fā)現(xiàn)問題X余條，其中向被巡察單位反饋問題X余條，有效發(fā)揮了巡察利劍的震懾作用，并通過督導(dǎo)檢查狠抓問題整改，堵塞了管理漏洞，提升了管理水平，有效推動了全面從嚴治黨向基層延伸。可以說，巡察工作取得了很好的成效，是從源頭上強化風(fēng)險管控、加強管理的有力有效手段。此次，我們圍繞安全環(huán)保系統(tǒng)開展巡察工作，就是全面加強黨對安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，運用巡察的方式方法，著力解決安全環(huán)保領(lǐng)域政治站位不高、責(zé)任意識不強、工作不擔當不作為、制度執(zhí)行不力、措施落實不到位、作風(fēng)浮漂等突出問題，堅決筑牢集團公司安全防線，實現(xiàn)安全“零目標”和環(huán)保“零事件”。大家一定要從集團公司長遠發(fā)展的大局，切實增強對安全環(huán)保巡察工作必要性、重要性和緊迫性的認識。
首先，開展安全環(huán)保巡察，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、安全生產(chǎn)工作重要論述以及習(xí)近平生態(tài)文明思想，進一步強化安全環(huán)保系統(tǒng)政治監(jiān)督、堅決做到“兩個維護”的需要。關(guān)于巡視巡察工作，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，推動巡視工作從“四個著力”到緊扣“六項紀律”，再向“六個圍繞一個加強”“四個落實”深化發(fā)展，為巡視巡察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。關(guān)于安全生產(chǎn)，習(xí)近平總書記多次在不同場合發(fā)表重要講話或作出重要指示，比如“樹牢安全發(fā)展理念，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想”“積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化”等等，這些重要論述思想深邃、內(nèi)涵豐富，是安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)，是我們開展安全生產(chǎn)工作的行動指南。關(guān)于環(huán)保工作，習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出的“綠水青山就是金山銀山”等一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，是新時代生態(tài)文明建設(shè)的行動指南。我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作、安全生產(chǎn)工作重要論述以及習(xí)近平生態(tài)文明思想，作為開展此次專項巡察工作的主題主線，著眼學(xué)懂抓深化、著眼弄通抓消化、著眼做實抓轉(zhuǎn)化，切實做到常學(xué)常進、常悟常新，內(nèi)化于心、外化于行，切實從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找立場、找方法、找答案，不斷提高政治站位和政治覺悟，堅決做到“兩個維護”。
其次，開展安全環(huán)保巡察，是落實全面從嚴治黨責(zé)任、進一步推動全面從嚴治黨向安全領(lǐng)域延伸的需要。巡察工作，是黨章賦予的重要職責(zé)，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的“前哨”和“利劍”。我們開展安全環(huán)保巡察，不是簡單的安全環(huán)保業(yè)務(wù)檢查，絕不能偏離巡察的政治定位，要緊盯各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神、執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)及規(guī)章制度以及集團公司黨委關(guān)于安全環(huán)保工作決策部署等情況，突出安全系統(tǒng)政治監(jiān)督，開展全面政治體檢，精準查找安全系統(tǒng)落實全面從嚴治黨的政治偏差，著力解決黨的建設(shè)在安全環(huán)保系統(tǒng)存在的“虛化、弱化、淡化、邊緣化”問題，落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，壓實領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全環(huán)保的政治責(zé)任，努力以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動集團公司安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三，開展安全環(huán)保巡察，是扭轉(zhuǎn)安全被動局面、進一步夯實集團公司安全環(huán)保管理基礎(chǔ)、保障高質(zhì)量發(fā)展的需要。近年來，集團公司發(fā)生的安全事故和環(huán)保事件，給集團改革發(fā)展帶來了極大的負面影響和工作被動，損失慘重，影響重大，教訓(xùn)深刻。這幾起安全事故和環(huán)保事件，暴露出各級領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作和生態(tài)文明建設(shè)的重要指示批示精神方面抓得還不夠嚴、不夠緊、不夠?qū)崳€存在安全“紅線”意識樹的不牢、重大災(zāi)害治理不到位、重大風(fēng)險隱患整改不徹底、環(huán)保意識不強等突出問題，需要我們深入剖析、認真整改。習(xí)近平總書記多次強調(diào)對典型事故，不要處理完了就過去了，要深入研究其規(guī)律和特點。我們開展安全環(huán)保巡察，就是要按照習(xí)近平總書記的重要指示精神，全面深入地審視這些安全事故和環(huán)保事件，從體制機制上找原因，從事故規(guī)律上找原因，督促各單位認真汲取血的教訓(xùn)，堅決夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決樹牢“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，堅決守好守牢安全環(huán)保底線，保障集團公司實現(xiàn)安全綠色、高質(zhì)量發(fā)展。
二、聚焦目標任務(wù)，全力推進安全環(huán)保巡察工作
集團公司黨委開展安全環(huán)保專項巡察，就是堅持從政治高度查找業(yè)務(wù)工作不足，這既是彰顯巡察監(jiān)督嚴肅性和公信力的具體體現(xiàn)，也是深入發(fā)現(xiàn)并推動解決制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。通過深化“監(jiān)督的再監(jiān)督”，進一步壓實各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動各級黨員干部強化依法合規(guī)經(jīng)營、合法合規(guī)辦事意識，從體制機制上解決深層次問題。無論是巡察組還是被巡察單位都要以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，全力以赴完成巡察各項目標任務(wù)。
（一）聚焦政治定位，扎實開展“三查三看”。黨的十八大以來，巡視巡察工作在發(fā)展中堅持，在堅持中發(fā)展，政治巡察的定位越來越明晰。
一要查思想認識，看安全環(huán)保政治意識樹得牢不牢。習(xí)近平總書記深刻指出：“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”從近兩年集團公司發(fā)生的幾起安全事故來看，我們的一些干部仍然存在政治站位不高、安全生產(chǎn)“紅線”意識樹得不牢等問題，沒有把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切位置抓緊抓牢、抓實抓好。此次，開展安全環(huán)保專項巡察的首要目的，就是要認真查擺企業(yè)在安全環(huán)保領(lǐng)域中增強“四個意識”、踐行“兩個維護”等方面存在的問題和管理漏洞，全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實企業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
二要查責(zé)任落實，看機制制度健全不健全、執(zhí)行力強不強。從上級單位安全檢查、集團公司安全考核情況來看，充分反映出我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員工作作風(fēng)浮漂、不扎實，存在著嚴重的思想松、紀律松、管理松和現(xiàn)場管理滑坡“三松一滑”現(xiàn)象，個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作中出現(xiàn)自滿情緒及麻痹思想，對觸及安全管理“紅線”的現(xiàn)象和“三違”行為責(zé)任追究力度不夠大、效果不夠好。在開展巡察過程中，要深挖落實安全責(zé)任不到位和安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中存在的形式主義、官僚主義背后的問題，加快推動各單位構(gòu)建科學(xué)的治理體系，推動治理效能提升。
三要查工作成效，看安全管理取得的成效好不好。一切工作開展的落腳點最終都呈現(xiàn)在工作成效上，我們要充分認識到，安全生產(chǎn)是一切工作的前提，沒有安全生產(chǎn)其他都是空談。大家要堅持把安全業(yè)績的好壞作為衡量“四個意識”強不強、“兩個維護”到位不到位的重要標尺和試金石，時刻督促和引導(dǎo)廣大干黨員干部以強烈的政治意識、大局意識，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感，扛穩(wěn)安全責(zé)任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，堅決杜絕事故發(fā)生，保障職工生命安全和健康。
（二）聚焦重點難點，精準有效再監(jiān)督。要在對被巡察單位開展政治體檢的基礎(chǔ)上，圍繞安全生產(chǎn)主責(zé)主業(yè)，進一步拓展安全環(huán)保業(yè)務(wù)巡察，使兩者相互印證、相互支撐。
一要重點檢查安全專項整治開展情況。開展安全專項整治，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務(wù)，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示指示精神的具體行動。集團公司在安全生產(chǎn)月期間下發(fā)了安全專項整治三年行動方案，整治內(nèi)容涉及集團公司各個領(lǐng)域、各個板塊，明確了整治目標和具體措施。各巡察組要在學(xué)深悟透上級和集團公司專項治理方案的基礎(chǔ)上，深入基層單位檢驗三年行動方案的貫徹落實以及開展的成效，切實把監(jiān)督的標尺延伸到基層區(qū)隊和一線職工身上，看看到底有沒有做到“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有新意。
二要重點檢查雙重預(yù)防體系建設(shè)情況。習(xí)近平總書記強調(diào)：“對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。”在開展巡察過程中，我們要把雙重預(yù)防體系建設(shè)納入巡察重點范疇，從體制機制上深挖管理漏洞和隱患，不斷強化重大風(fēng)險管控和重大事故隱患跟蹤治理，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系作用，確保各單位嚴格按照中央、省委的要求，建成信息通暢、全員參與、規(guī)范有效，可考核、可智控、可追溯的雙重預(yù)防體系。
三要重點檢查安全生產(chǎn)領(lǐng)域以案促改開展情況。為深刻吸取事故教訓(xùn)，集團公司下發(fā)了以案促改實施方案，對各階段任務(wù)進行了安排部署。圍繞安全事故開展以案促改工作既是落實省委關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署的要求，也是開展警示教育，筑牢安全思想防線的重要舉措，其主要目的是通過剖析事故原因，深挖問題根源，有效堵塞風(fēng)險漏洞，推動實現(xiàn)以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。大家要關(guān)注的是基層單位在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的以案促改工作開展了沒有，有沒有舉一反三，成效在安全生產(chǎn)中的具體體現(xiàn)有哪些等等，確保真正發(fā)揮以案促改的作用，在警示教育中引導(dǎo)廣大干部職工懂安全、守安全，在思想深處完成由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。四要重點檢查貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及執(zhí)行黨和國家環(huán)保方針政策、法律法規(guī)以及集團公司黨委關(guān)于安全環(huán)保工作決策部署等情況。
（三）聚焦主責(zé)主業(yè)，高質(zhì)量推進安全環(huán)保巡察全覆蓋。習(xí)近平總書記指出“巡視巡察工作搞得好不好，關(guān)鍵看主體責(zé)任是否真正落實。”集團公司黨委決定在安全環(huán)保領(lǐng)域開展專項巡察工作，既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“人民至上、生命至上”講話要求的有益探索，也是落實全省巡視巡察工作會議的責(zé)任擔當。
一要把高質(zhì)量體現(xiàn)在按時完成全覆蓋的硬任務(wù)上。實現(xiàn)一年內(nèi)全覆蓋是一項重大政治任務(wù)，在這個問題上我們決不能講條件、打折扣。要堅決克服時間緊、任務(wù)重、難度大等因素，高站位謀劃好、高起點組織好今年的安全環(huán)保巡察工作。
二要把高質(zhì)量體現(xiàn)在統(tǒng)籌兼顧做好疫情防控的基礎(chǔ)上。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記連續(xù)召開中央政治局常委會議，因時因勢作出部署，調(diào)整政策策略和工作機制，發(fā)揮了極其重要的作用。從目前的情況來看，疫情防控的警報還沒有完全解除，我們要在外防輸入、內(nèi)防反彈的基礎(chǔ)上，既要嚴格落實中央和省委的決策安排，又要充分考慮疫情防控工作需要，進一步優(yōu)化巡察工作方式方法，切實把各項準備工作做充分、做扎實。
三要把高質(zhì)量體現(xiàn)在有形覆蓋和有效覆蓋的相統(tǒng)一上。高質(zhì)量推進巡察工作的全覆蓋，不是可以變通的軟指標，也不是為了片面地追求全覆蓋而去湊數(shù)，時間和進度必須服從質(zhì)量和效果。要科學(xué)謀劃和部署，突出工作重點，聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的中心和重點有效開展政治監(jiān)督，堅決防止巡察工作表面化、形式化、走過場。
三、加強統(tǒng)籌聯(lián)動，構(gòu)建上下一體的安全環(huán)保巡察監(jiān)督格局
今年集團公司黨委巡察組要實現(xiàn)安全環(huán)保專項巡察全覆蓋。由于疫情影響，實現(xiàn)巡察全覆蓋時間緊、任務(wù)重，需要各單位、各部門全力配合、周密部署、精心組織，著力構(gòu)建上下一體安全環(huán)保巡察監(jiān)督格局。
（一）堅持上下聯(lián)動，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃安全環(huán)保巡察工作，及時了解掌握安全環(huán)保巡察進展，研究解決突出問題，明確“時間表”“作戰(zhàn)圖”，把工作重點、時間進度、人員分工等擺布清楚，在有限的時間里打好“組合拳”，確保安全環(huán)保巡察工作有序開展。集團公司巡察辦公室要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立與安全環(huán)保、紀委、組織、人事和審計部門的高效協(xié)調(diào)機制，做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。各安全環(huán)保巡察組要認真謀劃、大膽工作，進一步明確基本流程和工作方法，制定各類情況的處置預(yù)案，務(wù)必把相關(guān)情況掌握準，把突出問題發(fā)現(xiàn)準。被巡察單位要把接受安全環(huán)保巡察監(jiān)督作為一項重大政治任務(wù)，嚴肅認真對待，把安全環(huán)保巡察作為對本單位的一次“全面體檢”，抓好協(xié)作配合，對巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩；
要以實際行動支持巡察工作，對巡察組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉，確保巡察組全面掌握情況。
（二）堅持橫向貫通，強化監(jiān)督合力。習(xí)近平總書記強調(diào)，要高質(zhì)量推進全覆蓋，把巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通起來，立體聚焦，形成合力。貫徹落實總書記的指示要求，要充分發(fā)揮集團公司“大監(jiān)督體系”作用，做到“四個貫通”：一是思想貫通。把巡察這種自上而下的自我監(jiān)督，同領(lǐng)導(dǎo)班子同級監(jiān)督、組織監(jiān)督，民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督等融為一體，把方方面面的力量凝聚起來。二是責(zé)任貫通。把巡察作為履行管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通起來，有效解決責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、不到底不到邊的問題。三是巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通。把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，精準發(fā)現(xiàn)問題，為紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)提供有力抓手和突破口，做深做實日常監(jiān)督。四是機制貫通。把貫通融合的要求具體化、制度化，貫徹落實到巡察工作全過程、各環(huán)節(jié)，形成巡察與安全環(huán)保、紀檢監(jiān)察、組織、審計等部門協(xié)作的制度化配合機制，切實增強監(jiān)督合力。
（三）堅持問題導(dǎo)向，強化整改落實。要圍繞安全環(huán)保巡察重點內(nèi)容，在干中學(xué)、學(xué)中干，通過聽取被巡察單位工作匯報、組織個別談話了解、查閱有關(guān)文件資料、調(diào)取安全監(jiān)控系統(tǒng)記錄、現(xiàn)場實地檢查等方式，深挖企業(yè)安全環(huán)保系統(tǒng)存在的各類問題，強化“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職，發(fā)現(xiàn)了問題不如實報告是瀆職”的觀念，對顯性問題刨根見底，對隱性問題深查細究，真正讓問題水落石出。同時，要把問題整改貫穿始終，對巡察發(fā)現(xiàn)問題，通過“建賬”列出問題清單，通過“交賬”提出整改要求，通過“轉(zhuǎn)賬”核實問題線索，通過“查賬”明確整改時限，通過“銷賬”督促整改到位，打造完整的巡察整改鏈條。要牢牢抓住整改主體責(zé)任這個“牛鼻子”，緊緊盯住被巡察單位第一責(zé)任人責(zé)任情況，督促被巡察黨組織“一把手”對巡察整改直接部署、直接參與、直接督辦，進一步完善整改情況報告制度，健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制，力戒形式主義、官僚主義。要強化巡察成果運用，對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性突出問題，形成專題報告，及時向集團公司黨委報告，推動完善安全環(huán)保系統(tǒng)管理。
四、堅持苦練內(nèi)功，樹立安全環(huán)保巡察干部隊伍良好形象
安全環(huán)保巡察工作能否高質(zhì)量開展，關(guān)鍵取決于巡察隊伍的素質(zhì)、作風(fēng)是否過硬。工作人員一定要按照“忠誠、干凈、擔當”的總要求，以高標準、嚴要求約束自己，切實加強自身建設(shè)，樹立集團公司安全環(huán)保巡察隊伍良好形象。
（一）必須講政治，敢于擔當。巡察工作是一項政治性、政策性都很強的工作，責(zé)任重大，工作敏感，多方關(guān)注。我們必須把講政治貫徹始終，準確把握政策，注意講究策略，以過硬的政治能力和政策水平確保安全環(huán)保巡察工作質(zhì)量。要始終聚焦重點人、重點事和重點問題，主動深入生產(chǎn)現(xiàn)場、車間區(qū)隊、職工群眾，把敢于發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題、解決問題作為黨性原則的集中體現(xiàn)，矛盾面前不回避、問題面前不繞道，沖破關(guān)系網(wǎng)、頂住說情風(fēng)，讓問題沒有藏身之地。同時，要把握常態(tài)化疫情防控對巡察工作的特殊要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和企業(yè)安全生產(chǎn)，做到“兩不誤”“雙勝利”。
（二）必須講紀律，作風(fēng)要硬。巡察工作位置特殊、職責(zé)特殊、任務(wù)特殊，巡察工作人員也不具有天然的免疫力。巡察人員要時刻警惕，決不能給巡察隊伍、巡察工作抹黑。大家要嚴守三條底線：決不允許接受巡察對象任何形式的宴請；
決不允許接受任何形式的饋贈；
決不允許泄露任何秘密。要依紀依規(guī)開展工作，嚴格工作程序和紀律，拿不準的問題要加強請示匯報，絕不能自作主張、越權(quán)辦事。同時，要按照“嚴、細、深、實”的工作標準，在不干預(yù)被巡察單位正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，做到“情況明、數(shù)字準、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”。大家說出的每一句話、經(jīng)手的每一件事、出手的每一份報告，都要實事求是、深思熟慮，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
（三）必須講奉獻，履責(zé)要實。巡察工作是苦活、累活，也是得罪人的活，巡察人員必須處理好榮與辱、公與私、政治巡察與業(yè)務(wù)巡察的關(guān)系，以實際行動把使命高舉頭頂、把責(zé)任扛在肩上。巡察組組長要履行好巡察監(jiān)督“第一責(zé)任人”職責(zé)，帶好隊伍、嚴格管理，認真落實各項制度，確保圓滿完成各項任務(wù)。巡察工作人員要苦練巡察業(yè)務(wù)本領(lǐng)，力爭成為安全環(huán)保巡察工作的行家里手，為集團公司第一批安全環(huán)保巡察工作開好頭、起好步，積累寶貴經(jīng)驗。
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