下面是小編為大家整理的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量控制服務(wù)中心“四減四增”工作方案【優(yōu)秀范文】,供大家參考。

　　一、2021年主要工作開展情況

　　（一）緊盯主要污染物總量減排，全面落實(shí)“四減四增”

　　1. 全面落實(shí)2021年度主要污染物減排任務(wù)。一是按照相關(guān)文件要求，深入挖掘減排項(xiàng)目，篩選出大氣減排項(xiàng)目94個，水減排項(xiàng)目11個，農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目127個。二是全面梳理主要污染物減排工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。按減排計劃對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，查看DCS及中控實(shí)時及歷史數(shù)據(jù)，督促企業(yè)環(huán)保治理正常運(yùn)行。三是做好全口徑及減排檔案整理工作，確保減排檔案資料齊全。四是按照省廳下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)2021年主要污染物減排核查核算反饋結(jié)果和2021年減排計劃情況，能夠全面完成2021年及“十三五”減排任務(wù)指標(biāo)。

　　2. 配合做好對排污許可證審查抽查工作。配合市生態(tài)局對今年排污許可新發(fā)證企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場審核抽查，核查企業(yè)共194家，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了具體整改要求。

　　3. 第二次全國污染源普查圓滿收官。圓滿完成第二次全國污染源普查工作。在加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供了高質(zhì)量服務(wù)，被國務(wù)院第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組評為表現(xiàn)突出集體。

　　4. 抓好重點(diǎn)排污單位名錄更新工作。對2021年重點(diǎn)排污單位名單進(jìn)行更新，確定我市大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位371家，水環(huán)境重點(diǎn)排污單位210家，土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位共159家，其他重點(diǎn)管理單位49家，共計789家。

　　5. 完成2021年環(huán)境統(tǒng)計年報、季報工作。一是做好環(huán)境統(tǒng)計年報工作。確定2021年環(huán)境統(tǒng)計年報重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)1205家，污水集中處理24家，大型畜禽養(yǎng)殖場39家等，其中主要污染物二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放量為38694噸、38863噸、28259噸、30495噸，水主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別為16929噸、3476噸。二是做好環(huán)境統(tǒng)計季報工作。組織企業(yè)進(jìn)行2021年第一季度環(huán)境統(tǒng)計季報填報，篩選全市火電、鋼鐵、水泥、造紙行業(yè)及污水處理廠等行業(yè)企業(yè)共84家，其中工業(yè)企業(yè)67家，污水處理廠17家；
篩選后三個季度企業(yè)名單，確定2021年后三季度環(huán)境統(tǒng)計季報調(diào)查單位為76家，按照10%的抽查比例，對24家企業(yè)季報直報數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)場核查并建立季報檔案。

　　（二）加強(qiáng)在線監(jiān)測監(jiān)控能力，提高分析研判預(yù)警能力

　　1. 一是配合省監(jiān)測中心編制完成《山東省污染源煙氣在線監(jiān)測運(yùn)維管理規(guī)范》，該技術(shù)規(guī)范在國家規(guī)范補(bǔ)充和完善的基礎(chǔ)上，結(jié)合山東省煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)中遇到的實(shí)際問題，全面規(guī)范了固定污染源煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，8月9日起正式實(shí)施。二是配合做好并完成《山東省固定污染源煙氣流量在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》工作。制訂系統(tǒng)的煙氣流量在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，保證煙氣流量監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠真實(shí)反映污染物排放總量及實(shí)時變化情況，提高流量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、有效性，9月20日完成征求意見稿的編制工作，并完成9個站點(diǎn)廢氣排放速度場均勻度檢測。

　　2. 督導(dǎo)排污單位安裝自動監(jiān)控設(shè)備。一是督導(dǎo)全市581家重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)控設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)工作，截止11月底，廢水重點(diǎn)排污單位應(yīng)安裝156家，已安裝152家，廢氣重點(diǎn)排污單位應(yīng)安裝328家，已安裝311家，對未按時完成聯(lián)網(wǎng)的重點(diǎn)排污單位名單已按要求移交市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步處理。二是督導(dǎo)全市VOCs排污單位聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控設(shè)備至市平臺，截止11月底，聯(lián)網(wǎng)95家、145個站點(diǎn)。三是督導(dǎo)電量監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)，截止11月底，安裝425家，聯(lián)網(wǎng)425家。四是落實(shí)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年計劃》要求，檢査排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)人工監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析平臺數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤處理，重點(diǎn)檢查并按省6.0平臺要求推送報警工單，并督促各區(qū)縣分局積極落實(shí)核查相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)場核實(shí)及處置率位居全省前三名。

　　3. 做好自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的實(shí)時調(diào)度和匯總報送。一是全面完成國家重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件的使用和管理，做好全市聯(lián)網(wǎng)的239家企業(yè)537個站點(diǎn)數(shù)據(jù)修約管理工作，1-10月份數(shù)據(jù)傳輸有效率99.73%，達(dá)到國家和省里的要求（90%以上）。二是監(jiān)督審查廢氣污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)3680萬余個，廢水污染源、污水廠自動監(jiān)控數(shù)據(jù)860萬余個，出具重點(diǎn)污染源日均值超標(biāo)報告435份，小時值超標(biāo)報告1241份。三是對1405萬余個城市空氣、鎮(zhèn)辦空氣、地表水、水源地、城市管網(wǎng)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)監(jiān)督審查。

　　4. 做好鎮(zhèn)辦空氣站點(diǎn)巡檢、管理及考核工作。加大對全市空氣站點(diǎn)的抽力度，截止11月底共抽查空氣站點(diǎn)、VOCs站點(diǎn)、第三方質(zhì)控站點(diǎn)144個。每月編制淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量月報及VOC空氣站點(diǎn)質(zhì)量月報，截至11月份總計編制22份月度綜合分析報告并提出精準(zhǔn)管控建議42條。

　　5. 完成市控地表水自動站運(yùn)維和比對質(zhì)控單位的巡檢、管理和考核工作。一是現(xiàn)場巡檢市控水站506次，編寫水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備比對檢測報告110份。二是每月以實(shí)際水樣比對10個水站20臺設(shè)備（COD、氨氮各10臺），同時以質(zhì)控樣考核水站。三是編寫水環(huán)境監(jiān)測月報，對水環(huán)境監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提高自動監(jiān)測的監(jiān)督水平。

　　6. 組織每月重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)座談會，2021年召開超標(biāo)排污單位幫扶座談會共6次，解決超標(biāo)頑疾效果明顯，超標(biāo)小時數(shù)由5月的2864次下降至10月的617次，下降78%。組織區(qū)縣召開大氣防治視頻調(diào)度會共164次，通報全市環(huán)境空氣質(zhì)量和廢氣污染源超標(biāo)情況。

　　7. 做好環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作，對重污染天氣應(yīng)急提出預(yù)警建議。2021年發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量日報、預(yù)報610份，正式預(yù)警建議2次。按規(guī)則發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)高值提醒745次。召開環(huán)境空氣質(zhì)量會商會305次。

　　（三）提升監(jiān)控信息化水平，打造綜合調(diào)度平臺

　　1. 編寫完成《淄博市生態(tài)環(huán)境綜合信息調(diào)度指揮平臺推送信息閉環(huán)處理辦法（試行）》及配套的《淄博市調(diào)度指揮平臺發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)處理機(jī)制》《淄博市生態(tài)環(huán)境綜合信息調(diào)度指揮平臺信息處理考核辦法》《淄博市生態(tài)環(huán)境綜合信息調(diào)度指揮平臺值班制度》《工作流程》。

　　2. 健全完善“淄博市新型智慧城市試點(diǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目”制定平臺建設(shè)方案，召開信息化建設(shè)技術(shù)交流座談會，將平臺建設(shè)方案細(xì)化。

　　（四）實(shí)施“一號改革工程”，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境

　　1. 根據(jù)淄博市委、市政府要求，開展高質(zhì)量發(fā)展“樹標(biāo)對標(biāo)奪標(biāo)”行動，2021年5月中心指派專人前往對標(biāo)單位南京市生態(tài)環(huán)境局開展先進(jìn)模范學(xué)習(xí)，緊抓環(huán)境監(jiān)管主線，完善網(wǎng)格化監(jiān)管，不等、不靠、不推，深入推進(jìn)大氣污染精細(xì)化管理，奮力推動各項(xiàng)工作走在前列。

　　2. 做好《淄博市污染源自動監(jiān)控管理?xiàng)l例》立法工作。積極配合市司法局按程序召開《條例（草案）》立法聽證會，并進(jìn)行了為期一個月的向社會征求意見。9月底，《條例草案》進(jìn)行了部門會簽。該《條例草案》共5章41條，包括總則、建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)督管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用、法律責(zé)任、附則。10月份《條例草案》經(jīng)過市人大常委會第一次審議，根據(jù)審議意見進(jìn)行的進(jìn)一步的修改完善。我市此次以“污染源自動監(jiān)控”為題進(jìn)行地方立法，開創(chuàng)全國地市級城市的立法先河。

　　3. 結(jié)合中心工作實(shí)際研究印發(fā)《淄博市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量控制服務(wù)中心優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》，深入學(xué)習(xí)海口企業(yè)家在深圳和海口不同遭遇的新聞報道、《淄博日報》黨報記者深圳行系列報道等有關(guān)內(nèi)容，對標(biāo)深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅，深挖思想短板，深刻學(xué)習(xí)營商環(huán)境對城市未來發(fā)展的重要性，對照優(yōu)化營商環(huán)境“十問”，從思想、作風(fēng)、能力等方面深入進(jìn)行大反思、大討論。

　　4. 聚焦群眾和企業(yè)所盼，向社會各界發(fā)放《征求意見表》76份，就質(zhì)控中心工作服務(wù)情況進(jìn)行意見征求，回收意見表76份，收到建議51條，對收到的建議進(jìn)行整理研究，制定相應(yīng)的整改措施，確保邊查邊改、立查立改。

　　二、存在問題

　　（一）工作思路不夠開闊，舉措不夠創(chuàng)新。一是執(zhí)法職能取消后，重點(diǎn)排污單位現(xiàn)場巡檢工作進(jìn)門難。二是河流斷面及納污管網(wǎng)數(shù)據(jù)異常后的問題溯源技術(shù)操作難度大。目前只是部分企業(yè)安裝了在線監(jiān)控，并非全覆蓋，數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常后，無法對這部分企業(yè)及時進(jìn)行問題排查。

　　（二）工作閉環(huán)機(jī)制還不完善。抓工作力度和實(shí)效上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。重點(diǎn)排污單位數(shù)量較多，逐一現(xiàn)場巡檢以及問題整改“回頭看”力度不夠。

　　（三）橫向聯(lián)動不足。中心內(nèi)部科室融合主動作為不夠，與其他部門單位溝通不主動，被動接受工作任務(wù)的情況多，存在信息共享不及時的情況。

　　三、明年工作打算

　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，堅定理想信念。一是堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入推進(jìn)“三會一課”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，針對存在廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定管長遠(yuǎn)、見實(shí)效的防范措施，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。三是堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高專業(yè)思維和專業(yè)能力。

　　（二）科學(xué)謀劃“十四五”減排目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)目前全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和“十三五”主要污染物減排任務(wù)數(shù)據(jù)，綜合分析我市空氣質(zhì)量與全省平均值之間差距，確定“十四五”主要污染物減排任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計到2025年，全市二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在2.71萬噸、7.58萬噸、4.33萬噸、4.87萬噸、0.14萬噸以內(nèi)，比2021年分別下降10%、10%、30%、15%、15%。

　　（三）更新2021年重點(diǎn)排污單位名錄。結(jié)合環(huán)境統(tǒng)計、已竣工的新改擴(kuò)建項(xiàng)目、新發(fā)排污許可實(shí)施重點(diǎn)管理的企業(yè)名單、第二次全國污染源普查名錄庫等數(shù)據(jù)，凡是符合納入重點(diǎn)排污單位的企事業(yè)單位，做到應(yīng)納盡納，最終名錄通過重點(diǎn)排污單位名錄系統(tǒng)軟件上報省廳，并于2021年3月底對外公布。

　　（四）完善生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)度體系。一是建設(shè)淄博市生態(tài)環(huán)境超級指揮平臺。整合現(xiàn)有各類與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有關(guān)的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，信息及時共享；
對關(guān)鍵監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯關(guān)聯(lián)性分析，快速、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二是建立綜合調(diào)度工作機(jī)制。成立綜合調(diào)度指揮組，制定綜合調(diào)度信息閉環(huán)處理辦法，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、預(yù)測預(yù)報、信息共享、聯(lián)動執(zhí)法、整改反饋的閉環(huán)工作機(jī)制，做到“每一環(huán)節(jié)皆留痕、所有環(huán)節(jié)可追溯”。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)境管理工作的有機(jī)結(jié)合，對環(huán)境空氣質(zhì)量污染高值時段提前預(yù)警，并采取針對性的解決措施，實(shí)現(xiàn)高值時段污染物濃度削峰。

　　（五）健全環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。根據(jù)國家和山東省政府對環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè)相關(guān)要求，采用最新的數(shù)值模式系統(tǒng)、技術(shù)方法、業(yè)務(wù)流程和模塊功能為淄博市建設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺，實(shí)現(xiàn)全市逐小時3km×3km分辨率的不包括當(dāng)天未來7天的精細(xì)化預(yù)報。



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