下面是小編為大家整理的2022年省級能源主管部門風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案【精選推薦】,供大家參考。

　　一、有序按規(guī)劃和消納能力組織項(xiàng)目建設(shè)

　　各省級能源主管部門要按照《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》以及《國家能源局關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見》（國能發(fā)新能〔20xx〕31號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）要求，在論證并落實(shí)消納能力的前提下，有序組織各類風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。《指導(dǎo)意見》中本省級區(qū)域20xx年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)，減去20xx年底前已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模（不包括分散式風(fēng)電、海上風(fēng)電、平價上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目、國家能源局專項(xiàng)布置的示范試點(diǎn)項(xiàng)目和跨省跨區(qū)外送通道配套項(xiàng)目），為20xx年度各省級區(qū)域競爭配置需國家補(bǔ)貼風(fēng)電項(xiàng)目的總規(guī)模。在省級電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)消納的風(fēng)電項(xiàng)目由省級電網(wǎng)企業(yè)出具電力送出和消納意見，跨省跨區(qū)輸電通道配套風(fēng)電項(xiàng)目的消納條件應(yīng)由送受端電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合論證。國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司等電網(wǎng)企業(yè)在國家能源局指導(dǎo)下督促各省級電網(wǎng)企業(yè)做好風(fēng)電項(xiàng)目電力送出和消納落實(shí)工作。

　　二、完善市場配置資源方式

　　（一）完善集中式風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置機(jī)制。20xx年度需國家補(bǔ)貼的新建集中式風(fēng)電項(xiàng)目全部通過競爭配置方式選擇。有關(guān)省級能源主管部門按照本文附件中的指導(dǎo)方案制定20xx年度風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置工作方案，向社會公布。在國家能源局公布20xx年度第一批平價上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目名單之后，有關(guān)省級能源主管部門再組織有國家補(bǔ)貼的風(fēng)電項(xiàng)目的競爭配置工作。各跨省跨區(qū)輸電通道配套的風(fēng)電基地項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級能源主管部門應(yīng)制定專項(xiàng)競爭配置工作方案，優(yōu)先選擇補(bǔ)貼強(qiáng)度低的項(xiàng)目業(yè)主，或直接按平價上網(wǎng)項(xiàng)目（無國家補(bǔ)貼）組織建設(shè)。

　　（二）采取多種方式支持分散式風(fēng)電建設(shè)。鼓勵各省（區(qū)、市）按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》（發(fā)改能源〔20xx〕19號）有關(guān)政策，創(chuàng)新發(fā)展方式，積極推動分散式風(fēng)電參與分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)。對不參與分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，可不參與競爭性配置，按有關(guān)管理和技術(shù)要求由地方政府能源主管部門核準(zhǔn)建設(shè)。

　　三、嚴(yán)格競爭配置要求

　　（一）競爭配置方式選擇

　　1. 第一種方式。風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)前期工作已由開發(fā)企業(yè)自行完成，省級能源主管部門按照競爭配置工作方案擇優(yōu)選擇列入年度建設(shè)方案的項(xiàng)目。各開發(fā)企業(yè)參與競爭配置的風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)滿足前期工作深度要求。

　　2. 第二種方式。省級能源主管部門和省級以下地方政府已委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)開展資源勘查等前期工作，確定計劃開發(fā)的區(qū)塊，在已落實(shí)項(xiàng)目土地使用和電力送出及消納等外部條件下，通過競爭配置選擇投資開發(fā)企業(yè)。

　　（二）競爭配置建設(shè)方案相關(guān)要求

　　各省級能源主管部門應(yīng)根據(jù)國務(wù)院價格部門發(fā)布的本區(qū)域風(fēng)電指導(dǎo)價作為競爭配置上網(wǎng)電價上限（不得設(shè)置電價下限），并編制20xx年度風(fēng)電建設(shè)方案。建設(shè)方案應(yīng)包括新增建設(shè)規(guī)模及布局、競爭配置工作方案，電網(wǎng)企業(yè)出具的確保電力送出消納意見等內(nèi)容。各省級能源主管部門按照建設(shè)方案組織風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置工作，并將建設(shè)方案抄送國家能源局及各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國家能源局對有關(guān)建設(shè)方案進(jìn)行監(jiān)督，對不符合規(guī)劃落實(shí)情況和公平競爭原則以及電力送出消納條件不落實(shí)的建設(shè)方案提出整改意見。

　　四、全面落實(shí)項(xiàng)目電力送出和消納條件

　　（一）已納入年度建設(shè)方案的存量項(xiàng)目，有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在落實(shí)電力送出和消納并確保棄風(fēng)限電持續(xù)改善的前提下積極落實(shí)并網(wǎng)。對自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)的存量項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)在建設(shè)配套電力送出工程的進(jìn)度安排和消納方面予以優(yōu)先保障。

　　（二）各類擬新建風(fēng)電項(xiàng)目均應(yīng)以落實(shí)項(xiàng)目電力送出和確保達(dá)到最低保障收購年利用小時數(shù)（或棄風(fēng)率不超過5%）為前提條件。在滿足已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期內(nèi)并承諾建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目電力消納基礎(chǔ)上，按照平價上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目、分散式風(fēng)電項(xiàng)目、需國家補(bǔ)貼的競爭性配置風(fēng)電項(xiàng)目的次序配置電網(wǎng)消納能力。

　　五、分類指導(dǎo)存量項(xiàng)目建設(shè)

　　各省級能源主管部門要對已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行梳理，建立項(xiàng)目信息管理臺賬，分類指導(dǎo)建設(shè)。

　　（一）超出《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期限的，相關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件失效。如項(xiàng)目單位希望繼續(xù)建設(shè)，可作為新項(xiàng)目參與本年度新建項(xiàng)目競爭配置，也可轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項(xiàng)目。

　　（二）符合國家風(fēng)電建設(shè)管理要求且在項(xiàng)目核準(zhǔn)有效期內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目，執(zhí)行國家有關(guān)價格政策。

　　（三）鼓勵各類在核準(zhǔn)有效期內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項(xiàng)目，執(zhí)行有關(guān)平價上網(wǎng)項(xiàng)目的支持政策。

　　（四）風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警級別從紅色轉(zhuǎn)為橙色或綠色的地區(qū)，嚴(yán)格按電網(wǎng)消納能力有序啟動之前因預(yù)警停建項(xiàng)目，鼓勵自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項(xiàng)目。

　　六、有序穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)

　　20xx年起新增的海上風(fēng)電項(xiàng)目必須通過競爭配置確定項(xiàng)目業(yè)主單位，各相關(guān)省級能源主管部門應(yīng)按照加快推動技術(shù)進(jìn)步和成本下降的原則制定專門的海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置工作方案。依法依規(guī)核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目執(zhí)行國家有關(guān)電價政策。

　　為進(jìn)一步規(guī)范海上風(fēng)電發(fā)展，有關(guān)省級能源主管部門依據(jù)國家《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和國家能源局批復(fù)的本省級區(qū)域的海上風(fēng)電規(guī)劃組織海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，按照上述規(guī)劃中明確的本區(qū)域20xx年建成并網(wǎng)目標(biāo)和在建規(guī)模對本省（區(qū)、市）20xx年底前已核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行梳理，由項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)承諾開工及全部機(jī)組完成并網(wǎng)的時間，在此基礎(chǔ)上梳理出20xx年底前可建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目、20xx年底前可開工建設(shè)的海上風(fēng)電項(xiàng)目以及2021年底前可建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，三類項(xiàng)目清單及相關(guān)企業(yè)承諾應(yīng)及時對全社會公示。對核準(zhǔn)前置條件不齊全的海上風(fēng)電項(xiàng)目，核準(zhǔn)文件由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法予以撤銷，有關(guān)項(xiàng)目信息抄送國家能源局及相關(guān)派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　七、強(qiáng)化承諾條件核實(shí)

　　（一）各省級能源主管部門對各參與競爭配置的風(fēng)電項(xiàng)目以及平價上網(wǎng)項(xiàng)目的相關(guān)土地使用等降低非技術(shù)成本的承諾或說明進(jìn)行復(fù)核，并及時對全社會公示實(shí)際執(zhí)行情況，將其作為后續(xù)安排新增風(fēng)電建設(shè)規(guī)模的重要依據(jù)。

　　（二）各省級能源主管部門對有關(guān)省級電網(wǎng)企業(yè)或地方電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)論證確認(rèn)的擬新建風(fēng)電項(xiàng)目具備電力送出和消納條件的意見進(jìn)行復(fù)核。電網(wǎng)企業(yè)可按單個項(xiàng)目或者本批次項(xiàng)目整體出具意見。

　　八、做好風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)信息監(jiān)測工作

　　請各省級能源主管部門及時組織各項(xiàng)目單位按照以下要求，按時在可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺填報以下項(xiàng)目信息：

　　（一）已核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目須提交項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、列入本省（區(qū)、市）年度建設(shè)方案的依據(jù)等文件的掃描件，并按照項(xiàng)目信息管理相關(guān)規(guī)定完善各項(xiàng)信息。逾期未完成填報項(xiàng)目視為自動放棄申請國家補(bǔ)貼。

　　（二）所有新核準(zhǔn)建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目均應(yīng)在項(xiàng)目申請時及時填報項(xiàng)目信息，標(biāo)明項(xiàng)目的分類并提交相關(guān)附件。國家可再生能源信息管理中心與電網(wǎng)企業(yè)的新能源項(xiàng)目相關(guān)管理系統(tǒng)做好銜接，及時采集風(fēng)電核準(zhǔn)、并網(wǎng)、運(yùn)行、補(bǔ)貼撥付等信息。

　　各省級能源主管部門應(yīng)在20xx年7月1日（含）前完成已核準(zhǔn)建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目的信息審核工作。對于因相關(guān)信息填報錯誤、填報不及時導(dǎo)致不能納入補(bǔ)貼目錄及獲得電價附加補(bǔ)貼的，由項(xiàng)目單位自行承擔(dān)相關(guān)后果。

　　請各有關(guān)單位按照上述要求，切實(shí)做好相關(guān)工作，盡快組織風(fēng)電競爭性配置工作，積極推動風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作，確保風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對監(jiān)管區(qū)域內(nèi)電力送出和消納條件、補(bǔ)貼項(xiàng)目競爭配置和投資營商環(huán)境等事項(xiàng)的監(jiān)管。



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