下面是小編為大家整理的國稅局年度工作計(jì)劃(精選文檔),供大家參考。
國稅局年度工作計(jì)劃 2014年是落實(shí)黨的十八屆三中全會各項(xiàng)決策部署,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革元年,做好今年國稅工作意義重大。全市國稅系統(tǒng)要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,深入踐行黨的群眾路線,圍繞總局“36字”要求,優(yōu)服務(wù)助轉(zhuǎn)型,抓收入促發(fā)展,強(qiáng)征管御風(fēng)險(xiǎn),依法治促公平,提績效強(qiáng)隊(duì)伍,按照“六堅(jiān)持、六個(gè)新”的目標(biāo),努力推動國稅事業(yè)和諧發(fā)展,為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一、堅(jiān)持以教育實(shí)踐活動為載體,改進(jìn)作風(fēng)展現(xiàn)新面貌 1.開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照總局統(tǒng)一部署,今年將在市、縣局開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。我們要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中解決“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)三”要求,打造“為民務(wù)實(shí)清廉”國稅機(jī)關(guān),以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。要在上級局的統(tǒng)一督導(dǎo)下,精心制定方案,嚴(yán)格組織實(shí)施,把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做精、做實(shí)、做到位。
二、堅(jiān)持以服務(wù)大局為導(dǎo)向,服務(wù)能力開創(chuàng)新水平 2.推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)。對已納入“營改增”行業(yè),密切跟蹤“營改增”試點(diǎn)運(yùn)行情況,實(shí)時(shí)掌握試點(diǎn)工作動態(tài),提高營改增工作的申報(bào)、管理等方面的質(zhì)量。做好“營改增”試點(diǎn)后納稅人稅負(fù)變動和效應(yīng)分析、政策銜接和征管風(fēng)險(xiǎn)防范工作。做好“營改增”擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍的調(diào)查、測算等準(zhǔn)備工作,確保“營改增”擴(kuò)圍順利實(shí)施。
3.深入開展稅收調(diào)研。樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀,主動融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,堅(jiān)持跳出稅收看經(jīng)濟(jì),從稅收角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,開展宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、國家稅制改革與政策調(diào)整對稅收收入影響的分析與調(diào)研,提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培植稅源的建設(shè)性意見,為地方黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù),以稅資政,提升站位。
4.持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。以納稅人需求為導(dǎo)向,拓展納稅服務(wù)渠道,鞏固深化“菊鄉(xiāng)金稅100”服務(wù)品牌,開展辦稅服務(wù)廳“1 3”創(chuàng)建活動,即創(chuàng)建一個(gè)示范辦稅服務(wù)廳、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化大廳,響應(yīng)納稅人多樣化、個(gè)性化的納稅服務(wù)需求,提高稅法遵從度。開展財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)出口退稅無紙化電子退庫,進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度。強(qiáng)化出口企業(yè)分類管理,優(yōu)化分類管理服務(wù)舉措。
5.落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。落實(shí)促進(jìn)宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)“走出去”的稅收政策措施。在落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)林牧漁、軟件企業(yè)、研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、促進(jìn)節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠以及促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、安置殘疾人退稅、扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等優(yōu)惠政策,發(fā)揮稅收在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面的重要引導(dǎo)作用。
6.完善管理創(chuàng)新工作。高度重視管理創(chuàng)新工作,更加注重創(chuàng)新項(xiàng)目的過程管理,提高管理創(chuàng)新的質(zhì)量和效益,為強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)、堵漏增收、提能增效,更好地服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源源不斷的前進(jìn)動力。
三、堅(jiān)持以稅收收入為中心,收入規(guī)模再上新臺階 7.貫徹組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則和抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效的“四抓”工作要求,統(tǒng)籌安排免抵調(diào)庫計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)均衡入庫,掌握組織收入主動權(quán)。
8.深化稅收分析預(yù)測。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策等因素變化,開展我市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的情況調(diào)查,全面掌握稅源構(gòu)成、分布、規(guī)模和增減變化因素,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅收對比分析,促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長。充分利用稅收數(shù)據(jù)資源,抓好稅收分析預(yù)測,提升稅收預(yù)測準(zhǔn)確性。
9.提高稅收增長質(zhì)量。切實(shí)將組織收入工作的重心轉(zhuǎn)移到收入質(zhì)量管理上來,分層次抓好對重點(diǎn)稅源企業(yè)、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的稅源監(jiān)控管理,形成分層分類的立體化稅源監(jiān)控格局。規(guī)范個(gè)體市場稅收管理,鞏固擴(kuò)大“個(gè)轉(zhuǎn)企,小升規(guī)”工程的成果,推動特色區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)蓬勃、健康發(fā)展。加強(qiáng)欠稅預(yù)警管理,著力提高稅收增長質(zhì)量。
四、堅(jiān)持以信息管稅為支撐,風(fēng)險(xiǎn)管理取得新成效 10.提升信息管稅能力。完善落實(shí)信息管稅規(guī)則,明確采集標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容,并進(jìn)行分解落實(shí),充分利用金稅工程發(fā)票進(jìn)銷項(xiàng)信息、稅收征管系統(tǒng)后臺等數(shù)據(jù)以及第三方數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息采集、匹配、發(fā)布、應(yīng)用、反饋、評價(jià)等環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用平臺。深入推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用工作,選擇部分高耗能行業(yè)利用電力消耗數(shù)據(jù)或者變動情況監(jiān)控納稅人申報(bào)納稅狀況,開展申報(bào)信息與開票信息不符等各類疑點(diǎn)信息排查,強(qiáng)化對免稅農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票開具的監(jiān)控。健全網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)防御能力,確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。
11.深化專業(yè)化管理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識別,建立稅收風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析中心,提高工作效率。推進(jìn)一體化風(fēng)險(xiǎn)平臺建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的通報(bào)機(jī)制,將全局風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的分析、推送、應(yīng)對、消除、評價(jià)等工作逐步納入到一體化平臺之中。完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,組建四個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),提高稅源管理參與度,實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)式管理。繼續(xù)科學(xué)分類稅源,完善全市行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特征庫,建設(shè)稅收征管指標(biāo)代碼庫,開發(fā)征管指標(biāo)案頭分析系統(tǒng)。突出重點(diǎn)稅源管理,確定各層級重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),落實(shí)重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理的制度和措施。
12.加強(qiáng)各稅種管理。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn),在上級局批準(zhǔn)的前提下,嘗試對我市皮毛、菊花行業(yè)開展增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。全面落實(shí)高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高檔消費(fèi)品消費(fèi)稅政策。建立稅種聯(lián)動分析數(shù)據(jù)庫,實(shí)施增值稅、企業(yè)所得稅等多稅種聯(lián)動分析,強(qiáng)化對異常行業(yè)和企業(yè)的預(yù)警管理。完善企業(yè)所得稅預(yù)繳、匯繳管理,加強(qiáng)后續(xù)管理。開展出口退稅風(fēng)險(xiǎn)等級管理,加大出口退稅核查力度,做好風(fēng)險(xiǎn)推送和應(yīng)對工作,積極防范出口騙稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國際稅收管理,鞏固非居民企業(yè)所得稅管理成效,建立完善長效管理機(jī)制,穩(wěn)步提高非居民稅收,特別是股權(quán)交易稅收管理的質(zhì)量;
探索“走出去”稅收服務(wù)平臺建設(shè),強(qiáng)化大企業(yè)稅收政策支持。
五、堅(jiān)持以依法治稅為保障,稅收秩序?qū)崿F(xiàn)新轉(zhuǎn)變 13.完善“陽光”執(zhí)法機(jī)制。修訂完善“集體審議、陽光問責(zé)”辦法,努力從源頭上減少執(zhí)法過錯(cuò)行為的產(chǎn)生,并嚴(yán)格執(zhí)行考核與追究制度,確保執(zhí)法責(zé)任制考核取得實(shí)效。探索稅收柔性執(zhí)法,建立執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。積極創(chuàng)建依法行政示范單位,有序開展依法行政工作和“六五”普法教育工作。在專業(yè)化管理模式下,圍繞績效考核,進(jìn)一步強(qiáng)化過錯(cuò)責(zé)任追究。
14.優(yōu)化納稅評估。加強(qiáng)評估指標(biāo)分析監(jiān)控,充分利用各方采集的信息,提高案頭分析能力。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對內(nèi)控機(jī)制,使不同級別和不同難度的風(fēng)險(xiǎn)有相應(yīng)的應(yīng)對措施和應(yīng)對團(tuán)隊(duì)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)有針對性開展納稅評估,切實(shí)提高行業(yè)申報(bào)質(zhì)量,使應(yīng)征數(shù)進(jìn)一步貼近實(shí)征數(shù)。
15.加強(qiáng)稅務(wù)稽查。認(rèn)真開展上級部署的專項(xiàng)檢查和整治活動,堅(jiān)決打擊各種涉稅違法活動,依法加大對舉報(bào)案件、大案要案、虛開增值稅專用發(fā)票案件、騙取出口退稅案件的查處力度,利用稽查的震懾效果,整頓納稅秩序,提高納稅人的稅法遵從度。
六、堅(jiān)持以績效管理為抓手,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新局面 16.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”和**從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍“三大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,切實(shí)查改“四風(fēng)”、“兩局”問題。認(rèn)真貫徹《全省國稅系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系**-2017年實(shí)施細(xì)則》和《全省國稅系統(tǒng)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施意見》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,認(rèn)真核查紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)件,及時(shí)預(yù)防和處理苗頭性、傾向性問題,促進(jìn)黨員干部改作風(fēng)、提效能,降低稅務(wù)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和作風(fēng)效能風(fēng)險(xiǎn),確保干部隊(duì)伍平安。
17.加強(qiáng)干部教育管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持民主集中制原則,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),促進(jìn)民主決策,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力,進(jìn)一步提高破解難題的能力。扎實(shí)開展“銘宗旨、守法紀(jì)、增活力、求績效”主題教育活動。積極完善培訓(xùn)機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制,做到以崗擇人、人盡其才。有針對性地開展分級分類培訓(xùn),對業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出的骨干實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn),著力培養(yǎng)復(fù)合型稅收人才,為國稅事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
18.認(rèn)真實(shí)施績效管理。推進(jìn)崗位績效考核,在去年試運(yùn)行的基礎(chǔ)上,全面深化基層單位崗位績效考核工作,完善考核辦法和指標(biāo)體系、強(qiáng)化部門職責(zé)、明確崗位職能、量化績效評價(jià),重點(diǎn)做好績效考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,鼓勵(lì)爭先、鞭策后進(jìn),調(diào)動崗位人員工作積極性。推行綜合績效管理,以減負(fù)、提質(zhì)、增效為原則,制定對接上級局績效管理、符合**國稅實(shí)際的綜合績效管理辦法和指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)考核向綜合績效管理的平穩(wěn)過渡。建立績效管理體系,探索建立由綜合績效管理、納稅服務(wù)績效管理、稅收征管績效管理構(gòu)成的組織績效管理體系,做到組織績效管理與基層單位崗位績效管理的相互銜接,處理好綜合績效與專項(xiàng)績效、組織績效與個(gè)人績效的關(guān)系,不斷提高工作效能。
19.加強(qiáng)國稅文化建設(shè)。以培養(yǎng)和造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的國稅干部隊(duì)伍為目標(biāo),以人為本、內(nèi)外兼修開展稅務(wù)文化建設(shè),大力推進(jìn)物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化建設(shè)。加強(qiáng)文化展示室、文化長廊、黨團(tuán)員活動室等文化環(huán)境平臺建設(shè),開展主題教育活動、群眾性文體和志愿者活動等,推進(jìn)各科室、分局和“工、青、婦”組織的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明單位、青年文明號、巾幗示范崗、群眾滿意站所等創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建層次。堅(jiān)持國稅品牌文化引領(lǐng),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力,不斷提升國稅部門的文明形象。
20.規(guī)范內(nèi)部行政管理。全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,開展系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)績效管理及考評機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)算管理,確保資金使用的執(zhí)行率和使用效率。全面落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,規(guī)范國內(nèi)差旅、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房管理。積極做好“綜治”、“維穩(wěn)”、“創(chuàng)安”、“創(chuàng)衛(wèi)”、“檔案”、“保密”等工作,確保內(nèi)部平安和外部和諧。
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