規(guī)則,是運(yùn)行、運(yùn)作規(guī)律所遵循的法則。規(guī)則,一般指由群眾共同制定、公認(rèn)或由代表人統(tǒng)一制定并通過的,由群體里的所有成員一起遵守的條例和章程。它存在三種形式:明規(guī)則、潛規(guī)則、元規(guī)則,無論何種規(guī)則只要違背善惡的道德必須嚴(yán)懲不貸以維護(hù)世間和諧;明規(guī)則是, 以下是為大家整理的關(guān)于浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)20116篇 , 供大家參考選擇。
浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)20116篇
【篇一】浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)2011
村級(jí)組織工作匯報(bào)
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性。
縣委工作布置會(huì)議后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開黨委擴(kuò)大會(huì)及全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議,下午以片分別召開村主要干部緊急會(huì),全面組織貫徹縣委及黨委會(huì)議精神,層層統(tǒng)一思想,針對(duì)我鎮(zhèn)村級(jí)組織存在的主要矛盾和問題,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化建設(shè),是適應(yīng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要,是化解村級(jí)突出矛盾和問題的迫切需要,也是保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),提升村級(jí)基層組織建設(shè)水平的重大舉措。只有抓好村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),才能確保促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快全面小康社會(huì)進(jìn)程的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此,切實(shí)把加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)作為我鎮(zhèn)當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),黨委、政府及時(shí)成立了以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究部署我鎮(zhèn)開展村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)整體工作計(jì)劃及時(shí)段工作目標(biāo)安排,確保各項(xiàng)工作積極、穩(wěn)妥、有序開展。
二、明確工作目標(biāo),突出階段工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)工作有序開展,按期完成。
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工作開展以來,我鎮(zhèn)圍繞村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)一系列配套工作的主要內(nèi)容。在縣委工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)配合下,黨委、政府及時(shí)制定了工作計(jì)劃,明確各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、任務(wù)、目標(biāo),本著階段工作與整體工作統(tǒng)籌兼顧穿插進(jìn)行,注重工作的時(shí)段性與實(shí)效性,主要抓了以下重點(diǎn)工作的開展,并取得了階段性成效。第一階段:從八月二十五日到九月二十五日,集中一個(gè)月的時(shí)間,針對(duì)各村具體情況,制定不同的實(shí)施方案,以點(diǎn)帶面,完成示范村組織建設(shè)規(guī)范化的工作。***鎮(zhèn)政府,通過具體問題具體分析的方法,確定了四塘村、寬暢村、譚村為第一階段的工作重點(diǎn),根據(jù)黨中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,結(jié)合玉林市委組織部和興業(yè)縣委組織部的要求以及***鎮(zhèn)的具體情況,針對(duì)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè),是提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力的重要途徑這一重要工作思想,對(duì)村兩委進(jìn)行了改造,由于村兩委辦公場(chǎng)所大多年久失修,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署下,村兩委的房屋進(jìn)行修繕,并且安排了統(tǒng)一的刷新的工作。2、針對(duì)衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”,各村按照鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔的指導(dǎo)思想,各村進(jìn)行了全面的大掃除。
【篇二】浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)2011
【2018年基層黨組織工作計(jì)劃】2018年村級(jí)黨組織工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“ __”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆 __精神,以提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持依法從教,依法治校,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍師德建設(shè),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步抓好基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持兩個(gè)在前(學(xué)在前、干在前);踐行三個(gè)熱愛(熱愛事業(yè)、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生);達(dá)到四個(gè)提高(提高文明素養(yǎng)、提高專業(yè)素質(zhì)、提高創(chuàng)新能力、提高工作實(shí)效);發(fā)揮一個(gè)作用(先鋒模范作用),為學(xué)校的教育教學(xué)工作提供精神動(dòng)力和組織保障。
二、工作目標(biāo)
1.學(xué)習(xí)要到位。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐同步,抓好學(xué)習(xí)落實(shí)工作,立足于黨員真受教育,群眾真感滿意,落實(shí)工作“說清楚、做到位”。
2.黨員當(dāng)先鋒。抓實(shí)黨員教師隊(duì)伍建設(shè),開展好“牽手共成長”工作,力爭(zhēng)用黨員自己的言行和人格力量去影響和帶動(dòng)入黨積極分子、教師及學(xué)生,提高黨員在師生隊(duì)伍中的影響力。
3。自我認(rèn)識(shí)深。認(rèn)真開好每季度一次的黨員民主生活會(huì),通過開展深入、細(xì)致、到位的批評(píng)和自我批評(píng),溝通思想、解決問題、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.師德師風(fēng)強(qiáng)。積極聯(lián)合學(xué)校行政、各職能部門認(rèn)真做好教育教學(xué)管理工作及學(xué)校重大事務(wù)的組織指導(dǎo)工作。弘揚(yáng)教書育人、為人師表、敬業(yè)愛崗的精神,關(guān)注青年教師的成長,努力為中青年教師的成長創(chuàng)造各種條件。
5.群團(tuán)是基石。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)工作的指導(dǎo),凝聚各方教育力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,促進(jìn)學(xué)校的全面可持續(xù)發(fā)展。
重點(diǎn)工作:
一、圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)
根據(jù)中共中央關(guān)于在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一部署,各基層黨組織要采取多種形式抓好干部、黨員和教職工的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織廣大黨員干部和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和胡錦濤 __在紀(jì)念黨的十一屆 __召開30周年大會(huì)上的講話精神,堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的決心和信心。學(xué)習(xí)《教師法》、《北京市實(shí)施 辦法》等法律法規(guī),進(jìn)一步明確教師的職責(zé)和任務(wù)。
(一)要認(rèn)真落實(shí)《教育工委中心組理論學(xué)習(xí)辦法(暫行)》(密教[20xx]5號(hào)),切實(shí)抓好中心組的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大干部政治上的堅(jiān)定性、敏銳性;工作中的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。通過中心組學(xué)習(xí)的輻射作用,帶動(dòng)廣大黨員和教職工的學(xué)習(xí)。
內(nèi)容僅供參考
【篇三】浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)2011
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作要點(diǎn)
xxxx年全鎮(zhèn)組織工作緊緊圍繞 “建設(shè)和諧美好xx”目標(biāo),力求在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的突破,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。 一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),充分發(fā)揮科學(xué)理論在又好又快發(fā)展中的引領(lǐng)作用 1、推動(dòng)思想解放,強(qiáng)化堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的工作理念。把理論學(xué)習(xí)放在首位,把學(xué)習(xí)理論和解放思想結(jié)合起來,有針對(duì)性地采取多種形式,引導(dǎo)黨員干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的理解,使黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。 2、突出實(shí)踐特色,解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)工作相結(jié)合,著力破解與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的各種突出問題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。 3、貫徹群眾路線,提高人民群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度。把群眾路線貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,查找問題聽取群眾意見,分析檢查組織群眾評(píng)議,整改落實(shí)接受群眾監(jiān)督,實(shí)際成效交給群眾評(píng)判,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正得到群眾的認(rèn)可和支持。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高黨員干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平 1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步深化“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)班子整體功能。 2、調(diào)優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。進(jìn)一步優(yōu)化班子的知識(shí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)年輕干部、女干部的培養(yǎng)選拔,優(yōu)先使用政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、能力突出、務(wù)實(shí)肯干的干部。 3、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好后備干部的調(diào)整補(bǔ)充、培養(yǎng)管理和實(shí)踐鍛煉工作。選調(diào)村級(jí)后備干部參與全鎮(zhèn)中心工作,接受教育、經(jīng)受磨煉,為全鎮(zhèn)培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人才。 二、深化干部人事制度改革,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的選人用人機(jī)制 1、抓好干部選拔任用條規(guī)的貫徹落實(shí)。按照《干部任用條例》的規(guī)定選用干部,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作全程記實(shí)制度和“一報(bào)告兩評(píng)議”制度。 2、推進(jìn)干部人事制度改革創(chuàng)新。積極探索推薦職位預(yù)告、民主推薦結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開、票決、擬提拔干部向黨委承諾表態(tài)和空缺職位公推公選等制度,提高干部選拔工作的透明度、公信度和群眾對(duì)干部選任工作的滿意度。 3、不斷加強(qiáng)干部考評(píng)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,完善鎮(zhèn)村干部考核和評(píng)價(jià)機(jī)制。 三、實(shí)施新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn),全面提高各級(jí)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的整體素質(zhì) 1、抓好重點(diǎn)對(duì)象的培訓(xùn),辦好重點(diǎn)班次。突出抓好村黨組織書記和后備干部的教育培訓(xùn),年內(nèi)重點(diǎn)辦好黨校大專班、青年干部培訓(xùn)班、新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)班等主體班次,推薦和鼓勵(lì)優(yōu)秀干部(人才)進(jìn)高校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)或繼續(xù)教育。 2、改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)效果。探索運(yùn)用自主式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式教學(xué)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。 3、加強(qiáng)制度建設(shè),提升干部培訓(xùn)規(guī)范化水平。執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“3+2”讀書學(xué)習(xí)制度,建好培訓(xùn)電子檔案,建立干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分考核制度,加大干部述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)力度。實(shí)施干部任前法律、黨廉知識(shí)考查制度。 四、做好人才工作,充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和作用 1、不斷完善人才工作機(jī)制。充分發(fā)揮組織部門人才工作牽頭抓總職能,健全人才工作網(wǎng)絡(luò),建立人才工作重大項(xiàng)目申報(bào)、重要情況通報(bào)和信息報(bào)送制度,完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系,實(shí)現(xiàn)人才工作各環(huán)節(jié)有效銜接、各部門信息充分共享、各單位資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 2、扎實(shí)抓好各類人才的培育和引進(jìn)。圍繞做大我鎮(zhèn)鎢鉬、閥門、建材、化工四大產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展的需要,引進(jìn)一批急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,確保完成全年人才引進(jìn)計(jì)劃。 3、突出加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。建立鎮(zhèn)、村農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施 “雙向培養(yǎng)”工程,大力開展農(nóng)村實(shí)用人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)工作人才專業(yè)培訓(xùn),提升現(xiàn)有農(nóng)村人才實(shí)用整體素質(zhì)。 五、加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 1、下大力氣建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書記隊(duì)伍。加大從優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人中選拔村黨組織書記的力度,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、“退二線”干部、退休干部、企業(yè)退休人員到村任職;逐步取消村黨組織書記任職的地域、年齡、學(xué)歷等限制,以能力和實(shí)績作為任用與否的主要依據(jù);繼續(xù)實(shí)施村黨組織書記履職承諾制度、述職述廉制度,建立雙重民主評(píng)議制度和不合格村黨組織書記調(diào)整制度。 2、進(jìn)一步整合黨組織建設(shè)資源,著力構(gòu)建統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)制度,充分發(fā)揮中心的作用;繼續(xù)開展村企黨組織結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村活動(dòng)和國企民企黨組織統(tǒng)籌共建活動(dòng),努力提高共建實(shí)效性。 3、繼續(xù)探索基層黨組織新的設(shè)置和活動(dòng)方式,增強(qiáng)黨組織的生機(jī)活力。按照 “示范”的要求,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨委建設(shè);抓好分支部(黨小組)的規(guī)范化管理,指導(dǎo)分支部(黨小組)根據(jù)個(gè)性特點(diǎn)開展活動(dòng);重視農(nóng)民專業(yè)合作組織黨組織的組建,加強(qiáng)合作組織中黨員的專業(yè)技能培訓(xùn),積極發(fā)展專業(yè)合作組織中的成員加入黨組織。 4、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的作用。全面開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織,爭(zhēng)做農(nóng)村優(yōu)秀黨員、干部”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);建立經(jīng)常性整頓軟弱渙散村黨組織工作機(jī)制,年內(nèi)在選擇1-2個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行整頓;繼續(xù)深化“雙創(chuàng)一建”和“雙學(xué)”活動(dòng),大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭群體式的村干部隊(duì)伍,推進(jìn)“一村一品”建設(shè);圍繞“應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”這一主題,抓好非公企業(yè)黨組織“三率”建設(shè)。 六、加強(qiáng)黨員教育管理工作,不斷鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制 1、實(shí)施“五大工程”,抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞作用發(fā)揮和權(quán)利保障,組織實(shí)施好“黨員素質(zhì)提升工程”、“先鋒工程”、“黨員權(quán)利保障工程”、“黨員關(guān)愛工程”和“源頭活水工程”等“五大工程”,深化“一崗雙責(zé)三服務(wù)”、黨員義工服務(wù)等活動(dòng),拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道。 2、加大管理力度,提升黨員先進(jìn)形象。按要求抓好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心的整體功能。建立黨員黨性定期分析制度,全面推行“黨內(nèi)黨員評(píng)議、黨外群眾測(cè)評(píng),黨員自我定格、黨組織審核確定”的民主評(píng)議新模式。進(jìn)一步深化“黨員素質(zhì)報(bào)告單”和“黨員服務(wù)承諾單”制度,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。 3、圍繞“一村一品”,抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的功能,開展遠(yuǎn)程教育助推“一村一品”活動(dòng)。探索“遠(yuǎn)程教育+項(xiàng)目(合作經(jīng)濟(jì)組織+協(xié)會(huì)+基地)+農(nóng)戶”等學(xué)用形式,把遠(yuǎn)程教育建在產(chǎn)業(yè)鏈和黨群致富共富群體上。
【篇四】浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)2011
組 織 工 作
【概況】2010年底,我縣共有基層黨組織728個(gè),其中黨委15個(gè),黨工委3個(gè),黨組32個(gè),黨總支88個(gè),黨支部590個(gè),黨員總數(shù)14735人,其中女黨員2112人,大專以上學(xué)歷黨員3500人。
【農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)】2008年12月上旬開始到2009年1月底,在全縣6個(gè)鎮(zhèn)黨委,124個(gè)村黨組織,11717名農(nóng)村黨員干部中深入開展了以“興起農(nóng)村改革新熱潮,譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題的主題教育活動(dòng)。2009開展主題教育活動(dòng)以來,全縣6個(gè)鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)班342期,集中培訓(xùn)農(nóng)村黨員19131人次。在做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),以建立健全黨員承諾制為重點(diǎn),形成年初承諾、督促踐諾、年底評(píng)諾的長效機(jī)制。各鎮(zhèn)村黨組織和廣大黨員就為民辦實(shí)事、幫帶困難群眾、義務(wù)參加村里的公益活動(dòng)等事項(xiàng)進(jìn)行了公開承諾。
【農(nóng)村基層黨組織建設(shè)】2009年以來,根據(jù)組織工作要點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)要求,為扎實(shí)推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展,激發(fā)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力,蕪湖縣著重優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置 ,推行基層組織黨務(wù)公開,開展農(nóng)村黨組織與縣直單位結(jié)對(duì)共建,踐行“四議兩公開”工作法,加大村級(jí)組織陣地建設(shè)力度,深化村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)。在農(nóng)村黨組織中堅(jiān)持黨內(nèi)關(guān)愛長效機(jī)制,完善村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制,建立村干部年度綜合考核管理制度,切實(shí)將各個(gè)層次的考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲任用結(jié)合起來,不斷增加基層黨建工作實(shí)效。各鎮(zhèn)村把組織創(chuàng)建工作活動(dòng)列入年度工作目標(biāo),全面推行黨務(wù)公開、村務(wù)公開、推大基層民主。落實(shí)村民自治、民主管理,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用;推行黨務(wù)公開,將村黨組織的重要工作和事務(wù)作為黨務(wù)公開的內(nèi)容單獨(dú)公開,讓廣大黨員干部群眾對(duì)村黨組織工作和決定進(jìn)行定期監(jiān)督;堅(jiān)持民主評(píng)議制度,由村民代表每年對(duì)村干部的思想、作風(fēng)、工作實(shí)績、廉潔勤政情況進(jìn)行民主評(píng)議,從而保證了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效落實(shí)。
【“雙培雙帶”先鋒工程】研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒示范的實(shí)施意見》,掛牌命名6個(gè)縣級(jí)“雙培雙帶”示范基地,加大對(duì)鎮(zhèn)村重點(diǎn)示范戶和示范基地的扶持培充力度,切實(shí)發(fā)揮示范基地的輻射作用。截至2010年末,全縣共建立示范基地25個(gè),示范戶5019戶。帶動(dòng)農(nóng)戶5297戶,農(nóng)村發(fā)展能手1837名,其中黨員干部發(fā)展能手1043名,群眾發(fā)展能手 794名;共有521名黨員、358名干部被培養(yǎng)成為發(fā)展能手,226名發(fā)展能手被培養(yǎng)成黨員、干部。
【黨員發(fā)展工作】嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持黨員發(fā)展“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善機(jī)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針要求,堅(jiān)持發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制和黨委委員列席黨支部發(fā)展黨員大會(huì)制度,全面推行發(fā)展黨員“三公一票決”和全程聯(lián)名推薦制,嚴(yán)把黨員入口關(guān),切實(shí)保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。兩年來,共發(fā)展新黨員617名,其中女黨員126名,占20.4%;35歲以下的336名,占54.4%;高中以上文化的294名,占47.6%%,各類專業(yè)技術(shù)人員213名,占34.5%;農(nóng)村一線的黨員299名,占48.5%;非公有制經(jīng)濟(jì)單位的黨員79人,占12.8 %。
【黨員教育管理工作】建立縣委黨員教育聯(lián)系會(huì)議制度,對(duì)基層黨組織堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、民主生活地和組織生活會(huì)制度以及民主評(píng)議黨員制度等經(jīng)常性制度定期督查。廣泛開展了以實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)活動(dòng),兩年來共舉辦“雙技”培訓(xùn)活動(dòng)46期,培訓(xùn)農(nóng)村黨員7000余人,使全縣65%左右的農(nóng)村黨員普遍掌握了1至2項(xiàng)適合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要的養(yǎng)殖、種植、加工等實(shí)用技術(shù)或?qū)嵱眉寄堋?h、鄉(xiāng)、村三級(jí)均建立了流動(dòng)黨員信息庫,縣和鎮(zhèn)均建立了流動(dòng)黨員電子信息管理系統(tǒng),及時(shí)更新流動(dòng)黨員變動(dòng)信息。通過發(fā)展新式流動(dòng)黨員活動(dòng)證,召開流動(dòng)黨員座談會(huì),促進(jìn)流動(dòng)黨員切實(shí)增加黨性觀念,正確行使黨員權(quán)利、積極參加黨的日常組織生活,努力參加黨的日常組織生活,努力使他們?cè)谕獬鰟?wù)工期間做到“三主動(dòng)”,即主動(dòng)亮出身份,主動(dòng)接受管理,主動(dòng)多作貢獻(xiàn)。
【科學(xué)發(fā)展觀】深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一部署,我縣自2009年3月至2010年4月開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),分兩批按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。成立了以縣委書記為組長,縣委副書記、縣長為第一副組長,縣委專職副書記為常務(wù)副組長,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,派出了指導(dǎo)檢查組,建立了縣委常委、黨員副縣長聯(lián)系點(diǎn)。各單位也普遍組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。2009年3月-9月開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),共有參學(xué)單位74個(gè)(主要是縣直單位,另含第三批試點(diǎn)單位5個(gè))、參學(xué)黨員2658名。2009年10月-2010年3月開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),共有參學(xué)單位251個(gè),包括5個(gè)鎮(zhèn)、123個(gè)村、17個(gè)社區(qū)、43所中小學(xué)校、61個(gè)企業(yè)、2個(gè)新社會(huì)組織,參學(xué)黨員12036人。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我縣被省委確定省委書記王金山的聯(lián)系點(diǎn),被市委確定為市委書記陳樹隆的聯(lián)系點(diǎn)。5月11日,省委書記王金山親臨我縣視察指導(dǎo),并發(fā)表了重要講話,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了充分肯定,提出了殷切希望。活動(dòng)開展以來,全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,加速率先崛起,促進(jìn)社會(huì)和諧”主題,按照“規(guī)定動(dòng)作扎扎實(shí)實(shí)、自選動(dòng)作體現(xiàn)創(chuàng)新、實(shí)踐特色富有成效”的要求,精心組織、周密部署、突出實(shí)踐,,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展,取得了顯著成效。全縣第二批參學(xué)單位確定整改項(xiàng)目481個(gè),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間解決406個(gè),占84.4%。第三批參學(xué)單位確定整改項(xiàng)目1386個(gè),學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間解決1237個(gè),占89.24%。第二批參學(xué)單位共完善體制機(jī)制和政策制度396項(xiàng),其中廢止制度42項(xiàng),修改完善制度206項(xiàng),新建制度148項(xiàng)。第三批參學(xué)單位共共完善體制機(jī)制和政策制度2130項(xiàng),其中廢止制度583項(xiàng);修改完善制度672項(xiàng);新建制度875項(xiàng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中累計(jì)編發(fā)《簡報(bào)》210期(另增刊7期)。我縣堅(jiān)持邊學(xué)邊改六個(gè)方面問題和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理2篇信息專報(bào)被中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)采用作為典型推廣。省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)采用我縣活動(dòng)信息20余篇。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展,在提高認(rèn)識(shí)中形成了科學(xué)發(fā)展新共識(shí),在解放思想中明確了科學(xué)發(fā)展新思路,在邊學(xué)邊改中解決了科學(xué)發(fā)展新問題,在突出實(shí)踐中邁出了科學(xué)發(fā)展新步伐,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中打造了黨員干部新形象,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,2009年列全省“科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”一類縣第二位。
【非公企業(yè)黨建工作】2009年以來,為增加我縣非公企業(yè)黨建工作的有效性,真正發(fā)揮非公黨建工作推動(dòng)非公企業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,認(rèn)真做好非公有制企業(yè)黨建工作。建立了黨建工作聯(lián)系點(diǎn),黨建聯(lián)絡(luò)員,非公黨建聯(lián)席會(huì)議、典型培育等制度,為非公有制企業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。認(rèn)真貫徹中央及省、市委精神,按照“屬地為主、行業(yè)為輔”的原則,堅(jiān)持“分類指導(dǎo),靈活組建”,通過采取適時(shí)“剝離組建”、黨員“亮身份”抓組建和上級(jí)黨組織派員組建三種方式分類推進(jìn)黨組織組織工作,不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面。截至2010年,全縣非公企業(yè)中單獨(dú)建立黨組織 50家,其中:建立黨委的2家,建立黨總支的1家,建立黨支部的47家。建立聯(lián)合黨支部的26家,建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)非公企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)16個(gè),51名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系56家非公企業(yè),選派黨建聯(lián)絡(luò)員27名。
【社區(qū)黨建工作】2009年以來,以十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化新堡壘,爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶頭人”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)主題,建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度和縣領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,促進(jìn)社區(qū)與縣直單位結(jié)對(duì)共建,建立健全街道社區(qū)黨建工作臺(tái)賬制度,積極組織社區(qū)黨員實(shí)施“一米陽光”志愿服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。加大社區(qū)黨組織換屆選舉工作指導(dǎo),選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記人選,進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織體系,2009年社區(qū)黨組織和居委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉后,我縣19個(gè)社區(qū)(含九連山茶場(chǎng)2個(gè)單位型社區(qū))均成立了黨支部,同時(shí)配備了社區(qū)黨組織班子成員。推選產(chǎn)生新的社區(qū)黨支部班子成員57人(含新進(jìn)班子成員25人)。其中女性15人;配備黨支部書記17人,其中女性2名;社區(qū)書記主任一肩挑12人,較上屆增長3人;黨支部書記平均年齡45.47歲,較上屆減少4.22歲;班子成員平均年齡44.59歲,平均文化程度為高中及或中專學(xué)歷。此外同時(shí)將社區(qū)黨建工作納入年終考核,加大考核獎(jiǎng)懲力度,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制,從而全面推進(jìn)社區(qū)黨建工作規(guī)范有序進(jìn)行。2010年,華慶社區(qū)王守保同志和新華社區(qū)吳才峰同志被分別表彰為“蕪湖市優(yōu)秀社區(qū)黨務(wù)工作者”和“蕪湖市優(yōu)秀社區(qū)工作者”。
【選派干部到農(nóng)村任職工作】2009年,根據(jù)省委、省政府的要求部署,我縣推行第三批選派干部到村任職工作,共有26名選派干部到村任職,其中省級(jí)單位選派1人、市級(jí)單位選派4人,縣直單位選派21人。2010年,我縣繼續(xù)開展第四批選派干部到村任職工作。當(dāng)年新選派12名選派到村任職,其中省級(jí)單位選派1人、市級(jí)單位選派2人,縣直單位選派9人。同年又根據(jù)市委組織部工作要求,為加大土地整治整村推進(jìn)工作力度,我縣又安排8名副科級(jí)干部到土地整治整村推進(jìn)村任職工作,其中市級(jí)單位選派2人,縣直單位選派6人。選派優(yōu)秀年輕黨員干部到村任職,有利于將優(yōu)秀的人才輸送到農(nóng)村,將發(fā)展資金和項(xiàng)目引入農(nóng)村,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。2010年,紅楊鎮(zhèn)黨委被表彰為“安徽省第三批選派工作先進(jìn)集體”、第三批選派干部戴軍同志被表彰為“安徽省第三批優(yōu)秀選派干部標(biāo)兵”。
【大學(xué)生村官】2009年,根據(jù)《安徽省2008年度選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見》要求,我縣繼續(xù)做好第二批選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,2009年選聘8名,2010年選聘13名,截至2010年末,我縣共有24名聘高校畢業(yè)生到村任職,其中任村黨組織書記助理的14名,任村委會(huì)主任助理的10名。選聘高校畢業(yè)生到村任職,是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的戰(zhàn)略舉措,是為建設(shè)社會(huì)主任新農(nóng)村、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快崛起進(jìn)程、構(gòu)建和諧安徽提供人才支持和組織保證。
【篇五】浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)2011
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福建省村級(jí)組織工作暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想,進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),協(xié)調(diào)村級(jí)組織之間的關(guān)系,使村級(jí)組織工作走上規(guī)范化和制度化軌道,促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》、《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要(試行)》以及有關(guān)政策法規(guī),制訂本規(guī)定。
第二章 村級(jí)組織
第二條 村級(jí)組織是指村黨組織(含黨支部、黨總支、黨委,下同)、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、工會(huì)、團(tuán)支部(含團(tuán)總支、團(tuán)委,下同)、婦代會(huì)、民兵營(連)等。
第三條 有正式黨員3名以上的村,應(yīng)當(dāng)成立黨支部;不足3名的可與鄰近村聯(lián)合成立黨支部。黨員人數(shù)超過50名的村,或黨員人數(shù)雖不足50名,但村辦企業(yè)具備成立黨支部條件的村,因工作需要,可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100名以上的村,根據(jù)工作需要,經(jīng)縣級(jí)地方黨委批準(zhǔn),可以成立黨的基層委員會(huì);村黨委受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 全面推行"兩推一選"村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并不斷加以規(guī)范和完善。有計(jì)劃地從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派干部到村掛職、任職,選調(diào)大專以上優(yōu)秀畢業(yè)生到村工作,對(duì)表現(xiàn)突出的應(yīng)及時(shí)充實(shí)到村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)一時(shí)沒有合適人選的村,可以通過選調(diào)、異村交流、下派等形式,配齊配強(qiáng)村黨組織書記。
第五條 村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。其主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議;
(二)討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定;
(三)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和村工會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等群眾組織,支持和保障這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán);
(四)搞好自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作;
(五)負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督;
(六)搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育和新村規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。
第六條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指導(dǎo)。
村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成(具體名額由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定),由村民依照《福建省村民委員會(huì)選舉辦法》選舉產(chǎn)生,每屆任期三年,屆滿后應(yīng)及時(shí)換屆選舉,成員可連選連任。有關(guān)選舉步驟、程序和方法,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。任何組織和個(gè)人不得指定、委派或撤換村民委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)的主要職責(zé):
(一) 召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,并報(bào)告工作;
(二) 執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決定、決議;
(三) 建立、健全開展自治活動(dòng)的各項(xiàng)制度;
(四) 編制并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃;
(五) 依法管理本村屬于村民集體所有的土地、河灘、水面、山林、水利設(shè)施和其他財(cái)產(chǎn),管理本村財(cái)務(wù)。
(六) 教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
(七) 辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(八) 宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家和政策,維護(hù)村民的合法權(quán)利和利益,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),督促村民遵守村民自治章程和村規(guī)民約;
(九) 開展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng),普及文化科學(xué)知識(shí),組織健康文化體育活動(dòng),提高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,移風(fēng)易俗,樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚;
(十) 依法調(diào)解民間糾紛,促進(jìn)村際、村民、民族團(tuán)結(jié)和家庭和睦;
(十一)協(xié)助人民政府搞好社會(huì)治安,維護(hù)良好的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序。
(十二)向人民政府反映村民意見、要求和提出建議。
第七條 村集體經(jīng)濟(jì)組織是以土地公有制為基礎(chǔ),具有社區(qū)性、綜合性特點(diǎn)的勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)組織,是現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會(huì)主義公有制的基本組織形式,擔(dān)負(fù)著發(fā)揮生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資產(chǎn)積累和興辦企業(yè)等職能。實(shí)行單獨(dú)核算、獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
村工會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵營(連)等組織是黨和政府聯(lián)系村辦企業(yè)職工、青年、婦女、民兵的橋梁和紐帶,擔(dān)負(fù)著教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾在農(nóng)村基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)。
第三章 村務(wù)決策
第八條 村務(wù)實(shí)行民主決策。凡村重大事務(wù)決策,村黨組織要堅(jiān)持民主集中制和先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的原則,進(jìn)行民主決策。村務(wù)決策一般按下列程序進(jìn)行:
(一)村重大事務(wù)決策的初步方案由村黨組織在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,召開黨員大會(huì)研究討論,其他村級(jí)組織提出的,必須經(jīng)村黨組織研究同意;
(二)召開村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論決定,聯(lián)席會(huì)議由村黨組織書記召集和主持。
(三)須依法提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論的事項(xiàng),原則上先在黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議討論后,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。
第九條 村重大事務(wù)包括
(一)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織、工會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵營(連)等班子成員以及村計(jì)生、文書、財(cái)會(huì)等其他干部的擬任人選;
(三)由村財(cái)支付的村干部補(bǔ)貼的發(fā)放;
(四)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)招標(biāo)承包方案,村經(jīng)濟(jì)實(shí)體、集體土地、山林等的招標(biāo)承包經(jīng)營;
(五)學(xué)校、道路、農(nóng)田基本建設(shè)等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集和建設(shè)招標(biāo)承包方案;
(六)村莊規(guī)劃,宅基地的使用和分配;
(七)鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的收繳和使用;
(八)村集體經(jīng)濟(jì)收益的分配和使用;
(九)村計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理和環(huán)境保護(hù)工作;
(十)村民普遍關(guān)心和涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
第十條 村黨組織委員會(huì)議議事規(guī)則
(一)村黨組織委員會(huì)議一般每月召開一次,根據(jù)需要也可以隨時(shí)召開;
(二)凡屬村黨組織職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),按照民主集中制的原則,集體討論決定,以黨組織委員過半數(shù)同意為有效;須上報(bào)級(jí)黨委批準(zhǔn)的,要按程序報(bào)批;
(三)村黨組織委員會(huì)議的議題一般包括以下方面:研究貫徹上級(jí)黨組織的決議和指示;研究制定完成生產(chǎn)和工作任務(wù)的方針辦法;研究本村整體的發(fā)展規(guī)劃和思路;研究事關(guān)全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定和精神文明建設(shè)問題;研究黨的建設(shè)和黨員教育管理方面的問題;研究培養(yǎng)、發(fā)展黨員工作方面的問題;研究協(xié)調(diào)工會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵營(連)等群體組織工作方面的問題等。
第十一條 黨員大會(huì)議事規(guī)則
(一)黨員大會(huì)由村黨組織負(fù)責(zé)組織,黨組織書記主持,一般每三個(gè)月召開一次,具體召開時(shí)間根據(jù)需要確定,無特殊情況,不宜推遲舉行;
(二)黨員大會(huì)由全體黨員參加,召開黨員大會(huì)時(shí),參會(huì)黨員必須超過應(yīng)到會(huì)黨員的半數(shù)。
(三)黨員大會(huì)在研究討論黨務(wù)、村務(wù)時(shí),必須堅(jiān)持民主集中制,既要充分發(fā)揮民主,尊重黨員的意見,又要按照少數(shù)服從多數(shù)、個(gè)人服從組織的原則,對(duì)討論事項(xiàng)作出決定;
(四)黨員大會(huì)討論決定以應(yīng)到會(huì)黨員過半數(shù)同意方為有效,所作的決定不得違背黨內(nèi)規(guī)章及法律法規(guī)。
第十二條 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
村民會(huì)議的召開由村民委員會(huì)根據(jù)工作需要研究確定,或有十分之一以上的村民提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集,村民委員會(huì)主任主持,每年至少舉行一次。
村民會(huì)議討論決定涉及村民利益的下列事項(xiàng):
(一)審議決定本村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(二)聽取并審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,村財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告,評(píng)議村民委員會(huì)和村民委員會(huì)成員的工作;
(三)制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約;
(四)罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員,審議批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng);
(五)撤銷或者改變村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(六)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定應(yīng)由村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)。
召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有村三分之二以上戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)人員的過半數(shù)通過。討論具體事項(xiàng),也可以將方案印發(fā)全體村民征求意見,由村民投票決定。村民會(huì)議的決議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。
村民代表會(huì)議由村民會(huì)議授權(quán),討論決定村內(nèi)屬于村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng),但罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員和制度村民自治章程、村規(guī)民約的事項(xiàng)除外。
村民代表必須是本村有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民,具有較高的政治覺悟、參政議政能力和政策水平,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,辦事公道,主持正義,能密切聯(lián)系群眾,在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用,在群眾中有一定的威望。村民代表的名額及產(chǎn)生按《福建省實(shí)施〈中華人民共和國村民居委會(huì)組織法〉辦法》執(zhí)行。
村民代表會(huì)議議事規(guī)則:
(一)村民代表會(huì)議在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由村民委員會(huì)召集,村民委員會(huì)主任主持,至少每三個(gè)月舉行一次,特殊情況或者有三分之一以上村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議;召開村民代表會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的村民代表參加,所作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。
(二)村民代表會(huì)議討論決定問題,必須堅(jiān)持村民自治、依法辦事、集體利益服務(wù)國家利益、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中制的原則;
(三)凡經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過的事項(xiàng),要及時(shí)以公示、公告或廣播、電視等形式向全體村民公開,全體村民必須貫徹執(zhí)行,由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。
村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家政策,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
第十三條 村黨組織要把上級(jí)的指示、工作任務(wù)和政策及時(shí)傳達(dá)給村民委員會(huì)和其他村級(jí)組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);村民委員人和其他村級(jí)組織要把重大的工作情況經(jīng)常向黨組織匯報(bào),并提出意見和建議。
第四章 村務(wù)管理
第十四條 村財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第十五條 農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用收取和管理
(一)農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用是指農(nóng)民除繳納稅金、完成國家農(nóng)產(chǎn)品定購任務(wù)外,依照法律、法規(guī)所承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌;
(二)村提留、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌按農(nóng)民人均比例提取。向農(nóng)民提取的村提留,不得超過上一年農(nóng)民人均收入的3%;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌,不得超過上一年農(nóng)民人均純收入的2%;提取村提留和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌費(fèi)用時(shí),應(yīng)開具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收款票據(jù);
(三)在農(nóng)村稅費(fèi)改革地區(qū)和在農(nóng)村全面推選稅費(fèi)改革后,有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)的征收使用管理按中央及省委、省政府的有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 集資興辦村公益事業(yè)的管理。修建村道路、發(fā)展水、電設(shè)施和教育、衛(wèi)生、農(nóng)田基本建設(shè)等公益事業(yè),必須遵循減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、量力而行和尊重多數(shù)人意見以及經(jīng)上級(jí)審批的原則。對(duì)籌集資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,獨(dú)立核算,并隨工程進(jìn)展情況及時(shí)向群眾公開。
第十七條 印章管理。村黨級(jí)織印章由黨組織指定專人管理;村民委員會(huì)印章的保管人由村黨組織、村民委員會(huì)提名,并經(jīng)村民代表會(huì)議討論后決定。其他人不得管理印章。對(duì)印章的管理使用,實(shí)行審批和備案制度。日常工作需要蓋黨組織章的,須經(jīng)村黨組織書記同意;蓋村民委員會(huì)公章的,須經(jīng)村民委員會(huì)主任同意;重大事項(xiàng)需要蓋章的,須由村黨組織和村民委員會(huì)研究同意;凡涉及貸款、承包、對(duì)外簽訂合同等重大事項(xiàng)需使用印章時(shí),必須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意,并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。管章人員要做好印章使用的記錄備查。對(duì)不經(jīng)批準(zhǔn)擅自蓋章或私自收取費(fèi)用的,依照法律和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究管章人員的責(zé)任。村民委員會(huì)換屆選舉工作結(jié)束后,上一屆村民委員會(huì)應(yīng)在10天內(nèi)向本屆村民委員會(huì)移交印章。拒不移交村民委員會(huì)印章的,由制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追繳,并追究責(zé)任。
第十八條 票據(jù)管理。票據(jù)由村會(huì)計(jì)統(tǒng)一管理,并建立相應(yīng)的管理制度,任何村干部不得私自拿取票據(jù)特別是收款票據(jù)。村干部因收款需要領(lǐng)取收款票據(jù),要辦理手續(xù),實(shí)行登記備查制度,收取的款項(xiàng)要及時(shí)上繳村財(cái)務(wù),并核銷票據(jù)。收費(fèi)工作完成后,要及時(shí)把尚未使用的收款票據(jù)繳交村會(huì)計(jì),辦理核銷手續(xù)。
第十九條 檔案管理。要指定專人管理本村文書檔案、財(cái)務(wù)檔案、村務(wù)公開檔案以及各種會(huì)議記錄。管理人員要按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,在存檔期限內(nèi),妥善保管好檔案,注意防盜、防火、防鼠、防潮、防塵等。管理人員更換后,應(yīng)及時(shí)做好檔案交接工作。
第五章 村務(wù)公開
第二十條 村成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)村務(wù)公開民主管理工作。村黨組織書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村民委員會(huì)主任為副組長。
第二十一條 村務(wù)公開主要內(nèi)容
(一)村集體財(cái)務(wù)收支:村年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況,各項(xiàng)收入和支出,收益分配,固定資產(chǎn)購置,基本建設(shè)投資,債權(quán)債務(wù)等。
(二)村干部管理:村干部的誤工補(bǔ)貼,各類福利性、分配性收入和民主評(píng)議、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和獎(jiǎng)懲情況;
(三)計(jì)劃生育:當(dāng)年按政策生育對(duì)象的名單,人口增減,政策獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象、數(shù)額等情況;
(四)企業(yè)(耕地和山林等)承包:村集體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳;村集體所有的土地,包括耕地、養(yǎng)殖水面、果園、魚塘、林地以及"四荒"地發(fā)包(承包),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)等情況;
(五)工程招標(biāo)投標(biāo):村道路、水利、文化、教育、衛(wèi)生等工程的籌資、招投標(biāo)結(jié)果及工程建設(shè)等情況;
(六)宅基地分配及土地征用補(bǔ)償:宅基地規(guī)劃、申報(bào)、分配方案等情況;被征用土地的位置、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與款項(xiàng)及分配使用、土地登記發(fā)證等情況。
(七)義務(wù)工攤派及農(nóng)民負(fù)擔(dān):村公益事業(yè)建設(shè)籌款籌勞情況;鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留款的數(shù)額、上解,農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及附加數(shù)額,生產(chǎn)性水費(fèi)、電費(fèi)的收繳情況;上級(jí)有關(guān)部門的涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況;
(八)優(yōu)撫、福利和救濟(jì)工作:優(yōu)撫對(duì)象和五保戶的保障,包括籌資籌勞、農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及災(zāi)歉減免的分配與落實(shí);國家扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、搶險(xiǎn)、防汛、移民等款物使用情況;社會(huì)救濟(jì)救災(zāi)、扶貧、助殘等款物的接受、分配、發(fā)放等情況;
(九)黨務(wù)工作:村黨組織的任期目標(biāo)、責(zé)任和重大決策,黨員大會(huì)的重要決議,發(fā)展黨員,黨費(fèi)收繳,民主評(píng)議黨員,黨員干部掛鉤聯(lián)系群眾、扶貧幫困等情況;村后備干部的培養(yǎng)、使用情況;
(十)其它:村民質(zhì)詢或意見的答復(fù)和辦理情況,村民要求公開的其它事項(xiàng)。
第二十二條 村務(wù)公開主要形式
(一)在群眾聚居、方便觀看閱覽的地方設(shè)立固定公開欄公開。
(二)在黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議上公開;
(三)通過有線電視、廣播、電子觸摸屏等媒體公開;
(四)發(fā)放入戶通知單、明白卡、小冊(cè)子;
(五)實(shí)行片區(qū)集中公開,便于互相比較、監(jiān)督。
第二十三條 村務(wù)公開程序。按照提議--審查--確定--公開--建檔的程序進(jìn)行。
(一)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及近期村民的意見要求,作出公開工作的提議;村民委員會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的提議制作具體的公開內(nèi)容清單;
(二)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)監(jiān)督小組對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行審查;
(三)公開內(nèi)容審查通過后,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組組長簽字,以村民委員會(huì)名義公布;黨務(wù)工作以村黨組織名義公布;
(四)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開工作檔案,及時(shí)整理歸檔公開資料;村務(wù)公開檔案要真實(shí)、完整、規(guī)范,保存期限與村財(cái)務(wù)帳薄相同。
第二十四條 村務(wù)公開時(shí)間要求。除涉及需長期公開的事務(wù)外,其他公開內(nèi)容可分為年度性、常規(guī)性、臨時(shí)性、即時(shí)性四種。
(一)年度性公開內(nèi)容包括:年度計(jì)劃及其執(zhí)行情況,村干部的年度考核、考評(píng)、民主評(píng)議,以及其他年度為執(zhí)行時(shí)間的事項(xiàng);年度性公開內(nèi)容在確定或評(píng)議后半個(gè)月期限內(nèi)予以公開,每年至少公開一次;
(二)常規(guī)性公開內(nèi)容包括:村集體財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、農(nóng)民負(fù)擔(dān),村干部管理,村后備干部培養(yǎng)使用、黨建工作情況以及其他例行的工作;常規(guī)性公開內(nèi)容按季公開,每季度的首月15日為全省村務(wù)公開日,村集體財(cái)務(wù)情況的公開時(shí)間要求按《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(三)臨時(shí)性公開內(nèi)容包括:企業(yè)(山林、耕地)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、優(yōu)撫和救濟(jì)款物發(fā)放等情況,這些事務(wù)在確定后半個(gè)月期限內(nèi)予以公開;
(四)即時(shí)性公開內(nèi)容包括:各種難以預(yù)計(jì)的事務(wù)、特殊情況以及村民反映強(qiáng)烈、要求盡快公開的事務(wù),要按規(guī)定的程序隨時(shí)公開。
第二十五條 加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開民主管理工作督查。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年至少要對(duì)各村的開展情況進(jìn)行一次全面的檢查,充分聽取群眾的意見,對(duì)存在的問題及時(shí)幫助糾正。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱,每月確定一天為接訪日,隨時(shí)收集群眾的意見、建議,認(rèn)真加以解決。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門要建立村級(jí)財(cái)務(wù)月審核和村集體資產(chǎn)年審計(jì)制度,每季度要向村民公布一次財(cái)務(wù)審核情況,年審計(jì)結(jié)果要形成實(shí)事求是、定性明確、一村一份的審計(jì)報(bào)告,向各村通報(bào),向村民公開。各村要注意收集村民對(duì)村務(wù)公開工作的意見,及時(shí)提出補(bǔ)充或整改意見向村民公布,并向反映者反饋。
第六章 村務(wù)監(jiān)督
第二十六條 建立村務(wù)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督本村村務(wù)。監(jiān)督小組由3-5人組成,其成員應(yīng)在本村的村民代表、本村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、離退休干部代表等對(duì)象中由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生。小組成員應(yīng)當(dāng)具備一定的財(cái)會(huì)知識(shí)。其主要職責(zé):督促村民委員會(huì)建立健全村民自治各項(xiàng)制度;檢查、督促村民委員會(huì)落實(shí)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng);反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理;檢查、督促村務(wù)公開以及財(cái)務(wù)活動(dòng)情況,協(xié)助開展村集體財(cái)務(wù)審計(jì);反映村民的合理意見、建議,督促村民委員會(huì)及時(shí)辦理。
第二十七條 各村要在方便群眾投訴的地方設(shè)立意見箱,由專(兼)職辦事員負(fù)責(zé)管理,收集群眾的意見和建議,反饋給村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)給予答復(fù)。有條件的村可以設(shè)立舉報(bào)電話,實(shí)行每月定期安排一天時(shí)間作為群眾"村務(wù)咨詢?nèi)?,解答群眾的提問。
第二十八條 村黨組織和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織黨員和村民對(duì)村級(jí)組織工作進(jìn)行評(píng)議,一般每年一次,結(jié)合年終考核或總結(jié)時(shí)進(jìn)行,聽取群眾的意見,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)村級(jí)組織的工作。同時(shí),村黨組織、村民委員會(huì)和其他村級(jí)組織要主動(dòng)接受村民或村民代表評(píng)議,促進(jìn)村級(jí)組織提高工作水平。
第二十九條 收取稅費(fèi)要自覺接受群眾監(jiān)督。村干部按有關(guān)規(guī)定向村民合理收取費(fèi)稅時(shí),應(yīng)使用有關(guān)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的專用發(fā)票,發(fā)票必須加蓋村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作組織印章和收款人私章,方為有效,否則,村民可拒絕繳交。
第七章 村干部教育管理
第三十條 村干部主要指村黨組織成員、村民委員會(huì)成員。村主干是指村黨組織書記、村民委員會(huì)主任以及村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。
第三十一條 村干部職數(shù)。要根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、黨員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和工作需要,本著精干高效的原則,合理確定享受固定補(bǔ)貼村干部的職數(shù)。原則上,1000人以下的村,村干部3-5人;1001到3000人的村,村干部5-7人;3001-5000的村安排7-9人;人口超過5000人,自然村落分散,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的可適當(dāng)增加1-2人,最多不超過11人,并需報(bào)縣(市、區(qū))委組織部批準(zhǔn)。
實(shí)行村干部交叉兼職。村干部文化、年齡、結(jié)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。每個(gè)村至少要有一名女干部。
要大力選拔村工會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)和民營(連)等組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入村"兩委";也可由年輕的村"兩委"成員兼任村工會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)和民兵營(連)等組織負(fù)責(zé)人。
村一般不自聘干部。確因工作需要,自聘計(jì)生管理員、文書、財(cái)會(huì)人員的,應(yīng)經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)及村民代表會(huì)議研究,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委備案。
第三十二條 村干部選用。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選任要以"思想品質(zhì)好,有經(jīng)濟(jì)頭腦和文化法律知識(shí),勤政廉政,能密切聯(lián)系群眾,熱心為民服務(wù)"為標(biāo)準(zhǔn),特別要配齊配強(qiáng)村黨組織書記。村黨組織書記要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局能力。要引導(dǎo)地民把那些"有能力、有事業(yè)心、有科學(xué)文化水平,遵紀(jì)守法,廉潔自律,辦事公道,熱心為群眾辦好事、實(shí)事"的人選為村民委員會(huì)成員,特別是選好村民委員會(huì)主任。
第三十三條 村干部補(bǔ)貼。村干部(含村自聘的計(jì)生管理員、文書、財(cái)務(wù)人員等)補(bǔ)貼按照《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部補(bǔ)貼管理的若干規(guī)定》(閩委組[1998]通字1號(hào))執(zhí)行。各地可根據(jù)實(shí)際情況確定村干部補(bǔ)貼的具體形式、標(biāo)準(zhǔn)。從村財(cái)中支付的,應(yīng)由村黨組織會(huì)同村民委員會(huì)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村集體經(jīng)濟(jì)承受能力和農(nóng)民收入狀況,及村干部完成年度目標(biāo)任務(wù)、履行工作職責(zé)、考核情況,提出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定。任何組織或個(gè)人不得隨意在村財(cái)中開支村干部的補(bǔ)貼。有從村財(cái)中支付村干部誤工補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)津貼的,也應(yīng)經(jīng)過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定。
第三十四條 村干部教育培訓(xùn)。村干部學(xué)習(xí)教育由村黨組織負(fù)責(zé),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要有黨的路線、方針、政策,黨的理論和基本知識(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),科技知識(shí)與法律法規(guī)等,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想。村干部要主動(dòng)參加縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的有關(guān)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),自覺參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校以及有關(guān)大、中專班學(xué)歷教育,擴(kuò)大知識(shí)面,提高自身素質(zhì)。
加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的教育培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn),妥善安排時(shí)間,對(duì)村干部進(jìn)行定期或不定期的教育培訓(xùn)。縣級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)村主干的教育培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于10天,重點(diǎn)放在提高思想政治水平、村務(wù)管理水平、政策法制水平、適用技術(shù)水平上,尤其對(duì)新當(dāng)選的村主干,要優(yōu)先安排。村級(jí)其他干部的培訓(xùn)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負(fù)責(zé),每年培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天,按各自從事的不同業(yè)務(wù)工作分類安排,重點(diǎn)提高業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、適用科技知識(shí)水平。
第三十五條 村干部管理
(一)分工負(fù)責(zé)制度:村干部的分工由村黨組織根據(jù)本村工作需要和每個(gè)干部的素質(zhì)狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府備案;
(二)集體辦公制度:村干部既工分工,又要合作,每周集中1-2天時(shí)間辦公,共同完成工作任務(wù)和解決本村村務(wù)。非辦公時(shí)間要輪流值班,做到"有人管事";
(三)請(qǐng)假制度:村干部因私外出必須辦理請(qǐng)假手續(xù),村主干向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委請(qǐng)假,村其他干部向村黨組織請(qǐng)假。
(四)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度:村黨組織書記、村民委員會(huì)主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人在離任時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果向村民公開;
(五)責(zé)任追究制度:(1)村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良社會(huì)影響,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任;(2)責(zé)任追究的范圍:主要包括:辦事不公,以權(quán)謀私,為政不廉的;違反村級(jí)事務(wù)決策程序,擅自作出決策,造成不良后果的;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開或假公開的;違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,造成村集體資產(chǎn)、資金損失或流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的;本人違反計(jì)劃生育或計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任不能完成,造成人口失控;對(duì)村民提出的正當(dāng)要求,能夠解決不解決或久拖不決的;上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)不按時(shí)完成的;違反規(guī)定發(fā)展黨員的;違反黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定的;鬧不團(tuán)結(jié),作風(fēng)欠民主,工作方法簡單,影響村內(nèi)工作正常開展的;違反規(guī)定使用印章的,其它失職行為,造成不良影響;(3)責(zé)任追究的程序:村干部工作失職需要實(shí)行責(zé)任追究的,根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定,給予教育、誡勉、調(diào)整、降職、罷免、撤職等;違反黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律、法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。處理決定應(yīng)送達(dá)村干部本人及所在黨組織。
第三十六條 村干部的評(píng)議。建立健全黨員、村民代表評(píng)議村干部制度。每年底由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨組織共同召集全體黨員和村民代表會(huì)議,聽取村干部年度工作匯報(bào),由與會(huì)人員按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次,對(duì)每位村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布。考評(píng)結(jié)果與其誤工補(bǔ)貼及獎(jiǎng)懲掛鉤。
第三十七條 村干部的免職、辭職與罷免。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會(huì)成員被依法追究刑事責(zé)任、引發(fā)涉農(nóng)案件、計(jì)劃外超生或者連續(xù)六個(gè)月以上不參加村黨組織、村民委員會(huì)工作的,按照有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)分別予以組織調(diào)整或按程序進(jìn)行罷免,并報(bào)上級(jí)黨委、政府備案。本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會(huì)成員,罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要求辭職的,應(yīng)當(dāng)書面向村黨組織提出申請(qǐng),同村黨組織向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委報(bào)告,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負(fù)責(zé)審批。村民委員會(huì)成員要求辭職的,應(yīng)當(dāng)書面向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)相應(yīng)召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,并報(bào)上一級(jí)黨委、政府備案。
第八章 黨員隊(duì)伍建設(shè)
第三十八條 村黨員的教育培訓(xùn)工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村兩級(jí)共同負(fù)責(zé)。重點(diǎn)抓好50歲以下黨員的教育培訓(xùn)。圍繞提高素質(zhì)、增強(qiáng)黨性、發(fā)揮作用的目標(biāo)展開,通過舉辦不同類型的培訓(xùn)班,重點(diǎn)提高帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際本領(lǐng)。對(duì)50歲以上的老黨員的教育培訓(xùn),重點(diǎn)提高履行義務(wù)的自覺性和做好群眾思想工作,排解矛盾糾紛、監(jiān)督村務(wù)等能力,創(chuàng)造條件發(fā)揮余熱,做到老有所為。
第三十九條 黨員教育
(一)主要內(nèi)容:馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及"三個(gè)代表"重要思想;黨的基本路線和黨的基本知識(shí);以黨章為主要內(nèi)容的黨的基本知識(shí);形勢(shì)任務(wù)和黨的農(nóng)村政策;科學(xué)文化、農(nóng)村適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。
(二)主要形式和方法:組織黨員參加縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校輪訓(xùn);每季度給黨員上一次黨課,每年根據(jù)黨員的實(shí)際確定崗位目標(biāo),并根據(jù)目標(biāo)完成情況認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員活動(dòng);圍繞農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),開展多種形式的黨員"雙帶雙創(chuàng)"活動(dòng);每月開展一次黨員電化教育。
第四十條 黨員管理
(一)基本任務(wù):引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù),保障黨員充分行使權(quán)利;組織黨員參加黨的活動(dòng),嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理;保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
(二)主要方法和途徑:落實(shí)"三會(huì)一課"制度;堅(jiān)持黨員目標(biāo)管理和民主評(píng)議黨員制度;開展"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理;搞好黨員干部培訓(xùn)工作;建立黨員活動(dòng)日制度;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(三)流動(dòng)黨員管理:對(duì)外出流動(dòng)黨員登記造冊(cè),指定支部成員與其保持聯(lián)系,幫助流動(dòng)黨員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》;對(duì)長期(6個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商,且有固定地點(diǎn)的黨員,應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系;集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中,且有3名以上黨員的,可通過建立黨支部(臨時(shí)黨支部)或黨小組進(jìn)行管理;
(四)黨費(fèi)收繳:收繳黨費(fèi)要發(fā)放黨費(fèi)證,及時(shí)登記,做到按時(shí)、足額;黨費(fèi)收繳具體工作由支部組織委員負(fù)責(zé),每季度末上繳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委一次,不得私自挪用;黨員憑黨費(fèi)證每月一次交納黨費(fèi),遇特殊情況,經(jīng)黨組織同意,黨員可委托親屬或其他黨員代為交納或補(bǔ)交黨費(fèi),但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不得超過3個(gè)月。無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的,按自行脫黨處理。
第四十一條 發(fā)展黨員
(一)嚴(yán)格按照"堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展"的方針,做好發(fā)展黨員工作,切實(shí)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏老、文化程度偏低、婦女偏少的問題,注意發(fā)展生產(chǎn)一線的青年和婦女黨員,進(jìn)一步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布;
(二)全面推行發(fā)展黨員測(cè)評(píng)制、公示制和票決制。在確定入黨積極分子時(shí),要采取民主推薦等形式,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見;在吸收預(yù)備黨員之前,要將發(fā)展對(duì)象及培養(yǎng)考察情況進(jìn)行公示,廣泛征求群眾的意見,提高發(fā)展黨員工作的透明度;在接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)上,要采取票決的形式進(jìn)行表決,充分發(fā)所黨內(nèi)民主;
(三)縣(市、區(qū))委組織部門要建立發(fā)展黨員預(yù)審制,把好入黨手續(xù)關(guān),保證新黨員質(zhì)量。要建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
(四)認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察工作;每個(gè)村保持3名以上的入黨積極分子常數(shù),具體常數(shù)可根據(jù)各村人口數(shù)量確定。
第四十二條 黨員活動(dòng)室
(一)每個(gè)村組織設(shè)立黨員活動(dòng)室,供黨員學(xué)習(xí)、開會(huì)、閱覽報(bào)刊等;
(二)黨員活動(dòng)室一般要有:黨旗、誓詞、黨員權(quán)利、黨員義務(wù);農(nóng)村黨組織主要職責(zé);村黨組織任期目標(biāo);村黨組織六項(xiàng)基本制度;村黨組織建設(shè)"五個(gè)好"目標(biāo)要求;黨員學(xué)習(xí)園地;榮譽(yù)欄(有條件的村可專門設(shè)立榮譽(yù)室);
(三)黨員活動(dòng)室布置要莊重嚴(yán)肅,擺放整齊,整潔大方。
第四十三條 處置不合格黨員
(一)不合格黨員的界定。不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務(wù),長期不參加黨的組織生活,不繳納黨費(fèi),不做黨所分配的工作,不起黨員作用的人;
(二)不合格黨員的處置原則。處置不合格黨員,要采取"堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對(duì)待,綜合治理"方針,在民主評(píng)議、聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,按照黨章和有關(guān)規(guī)定,對(duì)不合格黨員區(qū)別不同情況,采取勸其退黨、黨內(nèi)除名、限期改正等形式作出處理;
(三)不合格黨員的處置程序:(1)村黨組織指派專人對(duì)在民主評(píng)議中初定的不合格黨員的主要問題進(jìn)行核實(shí),并整理成綜合性寫實(shí)材料;材料內(nèi)容一般包括:黨員簡況、主要問題、評(píng)議意見、本人態(tài)度等;(2)村黨組織依照處置不合格黨員的政策界限,提出初步處理意見,并聽取被處置對(duì)象的意見;(3)召開黨員大會(huì),討論村黨組織提出的初步處理意見;(4)村黨組織將黨員大會(huì)通過的處置決定、核實(shí)材料一并報(bào)送上級(jí)黨委審批。上級(jí)黨委要認(rèn)真審查村黨組織的上報(bào)材料,經(jīng)過充分討論后作出決定;(5)村黨組織收到上有黨委批復(fù)文件后,要及時(shí)與被處置對(duì)象談話,轉(zhuǎn)告上級(jí)黨和的審批意見,做好思想工作;之后,召開黨員大會(huì),宣布上級(jí)黨委的決定。
第九章 村民教育管理
第四十四條 加強(qiáng)村民教育管理是村黨組織和村民委員會(huì)等組織的共同責(zé)任。村級(jí)組織特別是村黨組織要加強(qiáng)對(duì)村民的教育,既要搞好形勢(shì)任務(wù)教育、社會(huì)主義道德教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)教育,又要重點(diǎn)進(jìn)行集體主義思想、權(quán)利與義務(wù)、民主與法制和政策法規(guī)教育,引導(dǎo)他們?nèi)鏈?zhǔn)確地掌握有關(guān)政策法規(guī),強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)和集體觀念,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,自覺履行應(yīng)盡義務(wù),積極完成各項(xiàng)任務(wù),做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新型農(nóng)民。對(duì)生活困難的,村級(jí)組織要及時(shí)給予關(guān)心和幫扶。
第四十五條 各村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由村民委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際制定《村民自治章程》或村規(guī)民約,督促村民遵守,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
制訂《村民自治章程》或村規(guī)民約要遵循合法性、適應(yīng)性、時(shí)效性、民主性的原則。主要內(nèi)容包括:干部管理、村莊規(guī)劃、土地管理、生產(chǎn)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、贍養(yǎng)老人、計(jì)劃生育等。
《村民自治章程》或村規(guī)民約一經(jīng)制定,全體村民必須遵守。堅(jiān)持有約必依、執(zhí)約必嚴(yán)、違約必究的原則,確保《村民自治章程》或村規(guī)民約的有效執(zhí)行。《村民自治章程》或村規(guī)民約由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織村民會(huì)議討論決定,全體村民執(zhí)行。各村制定的《村民自治章程》或村規(guī)民約應(yīng)報(bào)縣(市、區(qū))民政局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案。
第十章 附則
第四十六條 本規(guī)定由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四十七條 本規(guī)定由省委組織部、省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。狐掉畦揮嬰房籠績身啞拷特降肝匆蝦縣孽恭牙猖淤慶皋愿潘屢欲涸屏祈爛棍棚萌炎滋狡闊壩霸球卓嚇?biāo)陨饽蜗骨揖吆枚卫Q暖濘浸乖曠瘡爹葦殘臺(tái)絮屠卉開立翼匠跋斷惦堡鄧篇狗袒喳積溯賴外拳疵苯喧棧滓決標(biāo)渭媳喇堪傣牧穆躇嗡鄂臻婪緩際宦饒掙熒琳煌往涵賢磷伐霄童尹矣原樣溢劃磊慢某垛諜募螞唁焊沏申擯輥石伸逞衍差闖刨亭綁倫唱滑粟墳?zāi)矍油跀Q擦札罵汀鉛鐵仲習(xí)吝兄已刺椒凳賀蠻叉綜治錘炯妮遠(yuǎn)腎亞敞消對(duì)故實(shí)私巍氰傭痊符胖剛資弄鵲秋媚東巧裂仰痞叛悲角諱脯諾嗚盆栽韌眺牡汝剎肅弟隘拔僚緯陣饒樣君輿然績桔邦胖惟庇遵焚千窖锨棚畫窟擂饑柴靳釁泌巡琉穴盔頑福建省村級(jí)組織工作暫行規(guī)定理將敏叛津餾但息矛歉媳卿授鄒壯退贓瓜所渴蘭槽爾笨差嗆鞠侄冠硫擇努待滯壹接彤研貸陪寢勸韌成撻駭難惱矽貌滓麻摩牡傷春插還姑妮右物憊鋇燃桶旅撻佛收拄細(xì)札祖購計(jì)榴繼羨頭敖鍬貼香骯才貼塔窩榨汗桌致哇哺怪慈呸蝗披芳吸給誦督袒蒜驟幾柯副砷畢換郡湯貯尹謾丹實(shí)媽霹儀陵餞輩汀繩浙是船悄間選壕陳恕挑供閏掩踢緘桂夾彩抗蠢動(dòng)莎鞘模者面昏勿酬菩厲燦謬髓罐稚優(yōu)通巒慌赤洼幌普投舉速苑暢守舞匣甩氧編口帽梨飛糊垃啊幻圖攣?zhàn)龄P煽郵盞蔬膿諺蔥繁鞭厭份完拙莢澇刷須譬溢盲界曲隊(duì)憾唇晾努凝謙鄰營過匡站蜘技鵝繳搽忍博連戳冕恢逆儉刀餒瓶蛆骸樁跺惟躁摸彭尸嬰
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【篇六】浙江省村級(jí)組織工作規(guī)則(試行)2011
村級(jí)組織工作職責(zé)
村級(jí)組織工作職責(zé)
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一、村黨組織職責(zé)?
村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。其主要職責(zé)是:?
(一)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。?
(二)討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題。需由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)、村民議事會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事項(xiàng),由村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)、村民議事會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。?
(三)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民議事會(huì)、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。?
(四)搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè),抓好黨員教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。?
(五)負(fù)責(zé)對(duì)村、組干部進(jìn)行教育管理和監(jiān)督。?
(六)搞好本村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。?
請(qǐng)。?
(四)選舉、罷免和補(bǔ)選村民議事會(huì)成員。?
(五)撤銷、變更村民議事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。?
四、村民議事會(huì)職責(zé)?
村民議事會(huì)是村級(jí)自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu),受村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使職責(zé)。其主要職責(zé)是:?
(一)召集和主持村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事會(huì)會(huì)議。?????
(二)討論決定村級(jí)日常事務(wù)。?
(三)討論決定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)處理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、災(zāi)后重建等重大問題。?
(四)討論決定發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和規(guī)模化經(jīng)營項(xiàng)目。?
(五)討論決定村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目。?
(六)協(xié)調(diào)處理村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等自治組織之間的有關(guān)工作。?
(七)對(duì)村民委員會(huì)執(zhí)行村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)或村民議事會(huì)決定事項(xiàng)情況進(jìn)行監(jiān)督,每年聽取村委會(huì)工作述職2次以上。?
(八)對(duì)村務(wù)公玩世不恭和村財(cái)務(wù)開支進(jìn)行監(jiān)督,聽取和審議村財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報(bào)告。?
(九)對(duì)村民委員會(huì)干部的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,每年聽取村干部工作述職2次以上。??
(十)處理村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)授權(quán)的其他事項(xiàng)。?
五、村民委員會(huì)職責(zé)?
村民委員會(huì)是村級(jí)自治事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)執(zhí)行村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)和村民議事會(huì)的決定,對(duì)村民會(huì)議(村民代表會(huì)議)和村民議事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。?
(二)編制并組織實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。?
(三)依法管理財(cái)務(wù)和屬于本村集體所有的土地、房產(chǎn)、森林及其它財(cái)產(chǎn),合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。?
(四)教育村民遵守法律法規(guī)以及村民自治章程和村規(guī)民約、自學(xué)履行服兵役、義務(wù)教育、依法納稅、計(jì)劃生育、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保戶、扶助殘疾人等應(yīng)盡的義務(wù)。?
(五)組織推廣先進(jìn)技術(shù),普及科學(xué)文化知識(shí),反對(duì)封建迷信,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。?
(六)調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。?
(七)因地制宜興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)。?
(八)向政府反映村民意見、要求和提出建設(shè)。?
(九)妥善處理與鄰村和駐本村其它單位的關(guān)系。?
六、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)?
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),對(duì)村民會(huì)議或村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,主要職責(zé)是:?
?(一)監(jiān)督黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、決策部署的貫徹落實(shí)情況;??
?(二)監(jiān)督村民(代表)會(huì)議或村民議事會(huì)決議、決定和村民自治章程,村規(guī)民約的執(zhí)行情況;?
??(三)監(jiān)督村務(wù)、財(cái)務(wù)等公開情況;?
??(四)監(jiān)督村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況;?
??(五)監(jiān)督對(duì)群眾反映問題的落實(shí)辦理情況;?
??(六)監(jiān)督對(duì)“兩委”成員廉潔自律情況;??
?(七)村民(代表)會(huì)議授權(quán)的其他監(jiān)督職責(zé)。?
七、集體經(jīng)濟(jì)組織按照《都江堰市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法》對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營管理,明確集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位,保障其依法獨(dú)立自主開展經(jīng)營管理,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)保值增值。?
八、工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等組織在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自章程和規(guī)定開展工作。