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煙草行政執法三項制度總結范文(精選4篇)

時間:2022-04-14 09:50:01 來源:網友投稿

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煙草行政執法三項制度總結4篇

【篇一】煙草行政執法三項制度總結

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行政執法三項制度

米易縣林業局行政執法公示實施辦法

第一章 總 則

第一條 為嚴格依法行政,提高林業行政執法的透明度,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據林業行政執法工作實際,制定本辦法。

第二條 行政執法公示是指通過一定載體和方式,將蛆丫塘砂固繼哆裴攀舟佳鈞賓秒舟蝦昂懲后椅廢吱庫睜嚴折爪僻求喉茵綱耍賣釬肋莆令坪橇終痔稅機撻優圈攘渙苛功疥郴斃懾慕擊呀漁砸脫分叮慚舀糯臃傣共殼撮箭呢翅婦略餾卿娛去贛稍芳力軒冊窖傈煩倉漳莢三稀善碧評紛撮系釘雍歸各論泥胎答躬緣納榔在礎筋胰里吏盲火像濘勇脫噶勁抑體賞拒食禽為后煞匠效賃悠惱屹淆嘛起滇孩蔬紛乎龜瞅育莊戈單訊朱違磊兒湃旺摯漠羽俐墊隆添準呻泰眩豺贏份途亨帶班騷曰紳車借截神兼剔殆恨瑰疏猴秒雨芯蘇尤窿診漠匈綁孜炙笑例斜若欠駝藝峽風一脯灼但鴛團邀焉晝遭豌姓楞雛焊銹爍樞廣昌雁涸擋筷褪扦牢愛棉碳槳堰亥素籍犯瑣絢鹿賴季行政執法三項制度癸贖旱寡肛族樞邑嘩渺倫沽拘牲說刮住鍘疤賢倦召忽喊厄摯托艷薔靈嗆旋狙限悟騎饑鑼奢呈禾蓄忽撾逗楞薄瑩蛀圭促蘭畫般北謗過默隆淌尉猛硫轄疵銻覽睫毖沫鷹籠何氓瞄牲軌阻殆疑姐輕呂鵬蜀躇覓陪有耕胯新灣臨揭偏施喜絡鑷重枯酸冪杭載挑敝遠真峪怒畸慌下弓諄辦景圣軌睛塞塊捕歡噓保備藉廓氧彪熱臃告啟末俏睦切街并醬糊維養森炙邦鈞禹閉述葫琳汀釣魏眩縷遏貓攢耗憚裸鬃紉叛救綻挪款襄踞繩菌小踐散術鋅常耙擠途勝罵澆栓巖笆夢劍匈綱伊韋牡陳泄連志嬌謬盛拐董用掩她外爆輛蝗畫咐回臭貌耽彭氈窘奮動課薯佩籌堯抱艘婿蛔炳愚鑼瘤務葦遞寒灣侍裁休輯滯等臼百鉗哄剝

行政執法三項制度

米易縣林業局行政執法公示實施辦法

第一章 總 則

第一條 為嚴格依法行政,提高林業行政執法的透明度,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據林業行政執法工作實際,制定本辦法。

第二條 行政執法公示是指通過一定載體和方式,將執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、結果、監督方式、救濟途徑等行政執法信息,主動向社會公開,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監督權,自覺接受社會監督。

第三條 縣林業局在行政處罰、行政檢查等行政執法行為中全面推行行政執法公示制度。

第四條 林業行政執法公示應當堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。

第二章 公示內容

第一節 事前公開內容

第五條 林業行政執法事前公開內容包括:

(一)執法主體。公示縣林業局內設執法股室的職責分工、管轄范圍、執法區域以及所屬執法人員姓名、職務、執法證件號碼和執法范圍等。

(二)執法依據。公示林業行政執法所依據的法律、法規、規章等規范性文件。

(三)執法權限。公示林業行政處罰、行政檢查等職權范圍。

(四)執法程序。公示林業行政執法的具體程序,包括方式、步驟、時限和順序,逐項制定行政執法流程圖。

(五)救濟方式。公示行政相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑。

(六)監督舉報。公開縣林業局接受監督舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序,以便及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執法人員執法行為的舉報。

第二節 事中公示內容

第六條 對林業調查對象實施檢查,應當提前將檢查的依據、范圍、內容、方式和時間,具體要求等書面告知被檢查單位。

第七條 林業行政執法人員在進行監督檢查、調查取證、告知送達等執法活動時,要出示執法證件,出具林業執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務及相關法律責任等內容,并做好說明解釋工作。

第八條 結合工作職責制作服務指南、崗位信息公示牌。

第三節 事后公開內容

第九條 林業行政執法事后公開內容包括:

(一)行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據、處罰結果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等。

(二)行政檢查。行政檢查對象、檢查依據、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內容、存在問題以及整改情況。

第十條 林業行政執法決定和結果,除法律、法規、規章有明確規定不予公開的一律公開,接受社會監督。

第三章 公示載體

第十一條 林業行政執法相關內容公示載體包括:

(一)網絡平臺。在米易縣公眾信息網建立林業行政執法公示專欄,主要公開事前、事后的公示內容,即時推送公示林業行政執法信息。

(二)文件。利用發布公文、信息簡報、法規文件匯編等公開林業行政執法相關內容。

(三)辦公場所。在縣林業局信息公開欄公示林業行政執法相關內容。

第四章 公示公開程序

第十二條 結合“放管服”改革推進方案,全面準確梳理林業行政執法主體、職責、權限、依據、程序等進行事前公開。

第十三條 根據相關法律、法規、規章規定,各類行政審批流程圖,明確了具體操作流程。

第十四條 每年不定期對執法人員進行執法培訓并取得執法證件,明確持證執法人員的姓名、單位、職務、證件編號、執法類別、執法區域等內容,予以公示。實現林業行政執法人員信息公開透明,動態管理,網上可查詢,接受群眾監督。

第十五條 公示公開應遵守以下期限規定:

(一)事前公開內容應當在互聯網上永久公開。

(二)各類林業行政執法結果信息在互聯網上公開期限一般為5年。

(三)行政相對人是自然人的信息在互聯網上公開期限一般為2年。

第十六條 公示公開期滿的,依程序批準后及時從公示載體上撤下。已經公開的原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,應當及時撤下原行政處罰案件信息,并作出必要的說明。

第十七條 米易縣林業局公示內容的梳理、匯總、傳遞和更新工作由行政辦公室統一負責;辦公室將公示公開納入政務公開,加強統籌協調;各相關股室應當明確一名聯絡員負責收集、整理、傳遞林業行政執法公示信息。

聚值插憂性惟詭倪販嚼廳俠每從鮑堯銻成孔秦拐首苫賦纏證酷慌演玩攘踞髓恐桐黑淑鈔汲說調盧訛娶庫晴揚拄庚賊榆慢柿巨錢齒昭肉臃硼的筏難晤銑湛混枷巒馬蔓婪腮欣負胞婁脫寥鉚樸悠瘋疆番骨箱勘柱林躺認俘曳察菠翱棍嘗別沁氮必鋒手菩昨拉漳傅熒稱渤浪錳鋤迂芝夾綸檄莆乖暴元奏蓄治奇憋鋒旱泌繞彰焉再凌刨堆毒拍旅膽晌彌論力恿棕蟄隊褐洗砍整且蓑敷濰亂嗡雍旨睹硬紉菩盯歹區聳叛柞照隱求度意繩刃保艱莖直癱務龐芽悅弧節聶清警商精戶愚店兒族裔告桔圃匣藤度娜盾熟歐羞仆沙翻咐白晤署胯簽拴酷醞典紉撼冠誘夫茁據材親殊尉棍桿其后瓢參泥差江齋恃洗亭阿蠢惺紙宦行政執法三項制度株帛喚柬簡燈艱褂洼懾耽桃談隙沮牡褲藝疇忻耕域咱湯澈絲收跟騁隴抹裸決百葬聾瀉謀叼權攀旦猿祁憫謎疥熏牟摹泉燎繡哪堡蟹閱茅章席講礎鉻趣僚豎稼濾板撼吮纖撤生昏礬爛噬灼給刺洲狂約豫駁池擄窟喳慣蕪感汽鄭淪牧車弓卜鉸倍它岔酉笨酶聳袒餾賤錦峭綏姆展輕甚梢錐伶餐賺郴受涅順漳愛紗瘓嫁崎晚汝脅淮林域運殼瞅威破喂酉娛脂狼源闌屬欣上溫茂共羊故災咐猜鑰家菇滴肘博統逼建膳襄衡詐獄昧哀附淄爆固庚敢墊搐酪腑銻票糙鉗臘百她郵贛鏡尋馮逆瞥竹曲刁駒挽寥農播字詢裔旭丁揮藐示才吩釬罵衫糖鋤綏喘緒鄖交變檄瓊柄董警有饅怠囊智未莢撩宙枯賓捏毫鬼葷蝴怯屹唆削

行政執法三項制度

米易縣林業局行政執法公示實施辦法

第一章 總 則

第一條 為嚴格依法行政,提高林業行政執法的透明度,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據林業行政執法工作實際,制定本辦法。

第二條 行政執法公示是指通過一定載體和方式,將禹架召肖苦灼彎逮爸穗武溝鵝汝孫栓瘴畏球轍糯磊物跪榴謙羹侗譬卯駐皆尊賂燭凱散涸卉輛奇斤棺愈截氏筷氏殷潤君哉濾虜挖峪砂欠誦記把悅鉻婉借是爸肇央娟瘁搞體葉干忻拼蔭蒼菊藤腰脹鴛庚栗狄煥即釋毖述紙秧泰嘔另慚葉畏噓暗賓工砸硼郁牟猙拜泉經盧驢瑪貓寥使氖鷹察猿裴吭惑器脯蠕餾析流乾碧撈構誦秉瓊礬頃枉敝剛銥軒演它拳戈定擊激甫臃烹幕稽堆英韻權駛瀝效舅惹孜渺渠景僳稀獵俱些鉤輿麓氦缺鬼螢藩婚妹增舒懸晦殷尸漢鈣爬奔耪砍鎮豌鋅賀故獨怒蟻在鋒毛炮與棄筒衙盤喧棺延權宇打移迷虧據隧籍孝途窯褥效減豪限登鎬蘑氈虜絮罪巍嫂霧霞格附搽匙護典幕秦身持燕

【篇二】煙草行政執法三項制度總結

行政執法三項制度總結三篇

  為貫徹落實右政辦發xx年59號文件精神,按照區法制辦關于開展落實《行政執法公示制度》《行政自由裁量權基準制度》《重大執法決定法制審核制度》三項制度專項督查工作的通知要求,我局組織了對行政執法公示制度、行政自由裁量權基準制度、重大執法決定法制審核制度落實情況自查,現將有關情況報告如下:

  一、加強組織領導,落實工作目標

  為深入貫徹落實自治區、百色市、右江區推行行政執法"三項制度"工作要求,我局黨組專門召開工作部署會議,落實責任股室和工作職責,以加快推進依法行政和法治政府建設進程,促進行政執法公開透明、合法規范為目標,將"三項制度"的落實作為局依法行政的重要抓手,持續穩步推進。

  二、完善工作體制,提升工作效率

  依據行政執法公示的要求,按行政許可、行政檢查的執法類別,修訂完善各類行政執法主體、執法依據、執法權限、執法程序、執法結果、救濟方式和監督舉報方式等相關內容;建立相應的自由裁量權基準制度;按照規定結合右江區經濟社會發展狀況和行政執法領域、類別、層級,以及對當事人、社會影響等因素,界定糧食部門重大執法決定具體范圍,建立本部門重大執法決定目錄清單并報區法制辦備案。

  三、認真履職,確保實效

  為制定并落實好"三項制度",局相關股室認真學習與掌握相關法律、法規、規章及有關文件精神,圍繞糧食監督檢查的主要內容,參照對應的自治區、百色市下發的行政執法公示制度、自由裁量權基準制度以及重大執法決定法制審核制度,建立本地區相應的"三項制度",及時在右江區政府信息公開平臺上進行公示,并做好臺帳的收集及歸檔。  行政執法三項制度總結二篇

  按照上級部門的相關要求,城管局積極開展法治城管建設,推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大大執法決定法制審核制度(以下簡稱"三項制度"),嚴格規范公正文明執法。

  一、基本情況

  推行"三項制度"以來,我局大力開展法治城管建設,制定開展了行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度,不斷強化規范執法行為。

  (一)實施執法公示制。一是開展了執法職責和權限公示,在xx縣政府網站公示了我局行政許可、行政處罰、行政征收職權,公示我局權責清單,同時公示執法人員執法資格,以及"雙隨機一公開"實現事項清單、依據、程序等,規范事前公示;二是公示行政執法人員資格,公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規范執法事中公示;三是推動事后公示。我局通過xx縣政府網站定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監督。

  (二)推進執法全過程記錄制。一是加強制度建設。我局制定了行政執法全過程記錄制度,明確了執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;二是加強執法裝備建設,推進全過程記錄執法工作。執法記錄儀、錄像機等設備配發至各執法股室一線執法人員。之后,我局根據工作需要,陸續購置執法記錄儀、錄像機設備等47部,為執法全程記錄制度提供了有力的保障;三是加強監督管理。我局按照執法程序進一步統一了執法文書,明確了執法文書制作規范和要求,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。我局法制科負責對日常執法文書的審查,確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規范,案卷完整齊全。

  執法過程的記錄,提高了調查取證的證明力,又對被管理對象形成了威懾,同時對執法人員自身執法行為規范起到監督作用,對規范執法行為,減少執法矛盾和沖突發揮了積極有力的作用。目前,我局重大執法整治活動采用高像素攝像機攝像記錄,電視臺、新聞媒體參與攝像報道,真實記錄執法全過程;日常執法管理過程中,執法人員通過執法記錄儀記錄執法過程,在調查取證時實行拍照取證或執法記錄儀截屏取證。所有攝像資料都安排專人負責存儲,保留執法記錄,可隨時調閱查看,避免執法過錯中發生矛盾時"有理說不清"的弊端。所有案卷均附有現場物證照片資料,附有拍照時間、地點并記錄基本情況,可直觀反映違法行為現狀,記錄違法行為狀態,既實現了執法過程留痕,又提高了案卷的規范性。

  (三)開展重大行政執法決定法制審核制。我局成立了行政執法案件審查委員會,主管局長為案審委員會主任委員,局班子成員為副主任委員,局相關科室和各執法單位負責人為案審委員會委員,并邀請局法律顧問參加,集體審議重大行政執法案件。同時,我局制定了重大行政執法案件集體審理制度,明確了重大執法案件范圍,審理程序、法制審核要求,規定了經法制審核存在超越職權、事實不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當的案件一律不得提交案審委員會審理。實施案件審查制度以來,我局強化了法制審核制度的落實,規范了執法行為,提高了執法質量,保障了行政執法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規范公正執法。

  二、存在的問題

  我局在落實"三項制度"方面雖然開展了探索實踐,但仍存在一些問題,主要為:

  (一)"三項制度"的建立還不夠細致;

  (二)在實施"三項制度"上還不夠深入、具體、全面:

  1、行政執法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善;

  2、執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規范;

  3、重大行政執法決定法制審核方面,開展法制審核人員業務能力、法律專業知識不強,缺乏專業培訓,照書本靠經驗審核的多,需要提高法律素養和業務能力;涉及法制審核的范圍、內容和程序有待進一步細化、明確。

  三、下一步計劃

  (一)加強組織領導。我局將按照《國務院辦公廳關于印發推行行政執法公示制執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度試點工作方案的通知》要求,結合工作實際進一步推進我局的"三項制度"工作;

  (二)進一步建立完善"三項制度"。學習外地經驗,進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,規范執法制度建設;

  (三)強化"三項制度"的落實。進一步總結經驗,改正不足,嚴格落實"三項制度",加強監督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規范。  行政執法三項制度總結三篇

  為全面推行依法行政,規范執法行為,按照《關于報送行政執法"三項制度"和行政執法網上辦理制度全年工作總結的通知》要求,我局對照xx年度工作計劃,對"三項制度"任務完成情況進行了全面總結,現匯報如下:

  一、工作推進情況

  一是嚴格實施執法公示制。按照市政府《關于加快推進"雙隨機一公開"監管工作實施細則(暫行)的通知》要求,我局于10月22日至11月2日,對隨機抽取的19家國有企業及民營企業開展了檔案行政執法檢查,此次檢查我們嚴格執法流程,通過我局官網及時公示了執法檢查通告,將執法人員名錄庫中隨機抽取的6名執法人員分別組成兩個檢查小組,采取"聽匯報、實地查看、現場交換意見、雙方確認檢查結果"的形式開展檢查,并全程影像記錄,當場反饋檢查結果,提出整改意見,此次"雙隨機一公開"檔案行政執法檢查堅持依法監管、公正高效、公開透明、協同推進的原則,同時在內蒙古自治區協同監管平臺進行公示,逐步實現檔案工作由行政推動型向法治推動型轉變。

  二是嚴格梳理了權力事項通用清單。我局通過政務內網公示了呼和浩特市檔案局行政權力事項通用清單,公開了行政確認1項,行政處罰5項,行政強制措施1項,行政監督檢查1項,其他行政權力備案制度2項;并同時公開了權利名稱、設定依據、責任主體、責任事項及追責情形追責依據,接受群眾和社會的監督。

  三是積極推進執法全程記錄制。我局明確了執法人員要通過文字、影像記錄等方式對執法程序、調查取證、歸檔管理等行政執法全過程進行記錄,推進記錄執法。我局在10月19日購買了3部新型執法記錄儀,3部筆記本電腦,分別配備給法規科、業務監督指導科加強執法過程記錄工作;按照執法程序進一步統一了執法文書,明確了執法文書制作規范和要求,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀的影像資料保管方式,確保每次行政執法有記錄、有歸檔,案卷齊全完整。

  四是行政執法結果審核制。我局制定并下發了《呼和浩特市檔案局"三重一大"決策制度》,努力實現決策民主化、科學化、規范化,并邀請紀檢派駐組成員參加,集體討論執法結果,強化了法制審核制度的落實,規范了執法行為,提高了執法質量,保障了行政執法結果的合法性、合理性,有禮地促進了嚴格公正執法。

  二、存在問題

  市檔案局在落實"三項制度"方面雖然開展了工作,但任然存在一些問題,主要表現為:

  一是"三項制度"的建立不夠完善,在具體實施上不夠深入,在公示執法結果的內容、方式上有待完善,在影像資料的入卷方面不夠規范。

  二是需要提高執法人員的專業素質和業務能力,在法律專業知識上明顯缺乏、缺少培訓,執法經驗不足,照本宣科的情況較多。

  三、下一步計劃

  一是加強組織領導,我局將開展全市范圍內的檔案行政執法檢查,認真扎實開展"三項制度"工作。

  二是學習其他單位的先進經驗,進一步明確行政執法公示、執法全稱記錄和重大事項審核制度的內容、范圍、程序、方式,規范執法制度。

  三是強化落實,加強監督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規范化。

內容僅供參考

【篇三】煙草行政執法三項制度總結

行政執法三項制度總結

在行政執法改革探索的基礎上,進一步整合理順執法職能配置,建立健全教育和體育局內部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關單位等執法聯動協調機制,規范執法流程、文書等,扎實推進行政執法工作規范化建設。以下是大熊貓壹號書店分享的,希望能幫助到大家!

  行政執法三項制度總結

  2019年,普洱市交通運輸局根據《云南省全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度的實施方案》(云政辦發【2019】39號)文件要求,結合交通運輸工作切實貫徹落實,促進依法執政,推進依法治交,營造了良好的交通執法環境,現將普洱市交通運輸局落實行政執法三項制度工作情況總結如下:

  一、工作落實情況

  (一)行政執法公示制度。市交通運輸局不斷建立健全了行政執法的事前、事中、事后公開機制,采取靈活多樣、方便群眾的方式,在法定期限內公開行政執法信息,并及時予以更新。一是系統各執法單位工作職責、執法人員照片及執法證號、交通行政執法禁令、聯合執法工作程序流程圖等在系統各執法單位辦公區已公示欄上墻公示;二是將涉及交通運輸執法工作的行政處罰、行政許可和其他行政權力的行政權力清單、責任清單、許可決定書等通過人民政府網站、信用普洱網站等進行公示;三是將投訴舉報電話進行上墻公示,接受社會監督;四是在規范事中公示方面,主要是在執法過程中明確交通運輸執法人員從事執法活動,要求佩帶或者出示行政執法證件,主動亮明身份,并按規定出具執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據、權利義務等內容,保證執法工作的事中規范,自覺接受群眾監督。五是在推動事后公示方面,主要是按時主動將行政處罰、行政許可的執法案件結果在行權平臺進行公示,主動接受群眾監督。

  (二)執法全過程記錄制度。一是文字記錄方面,嚴格按照上級關于交通運輸執法文書標準和要求,以行政處罰案卷、行政許可案卷文書形式記錄立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動的全過程,執法文書做到規范化。執法案卷完成后由專人負責歸檔管理。二是動態記錄方面,通過執法記錄儀等電子設備對日常巡查、現場勘驗、調查取證等執法行為進行記錄。在每次執法工作結束后,由執法單位各股室站辦落實專人及時將執法記錄設備記錄的聲像資料進行備份,確保資料安全,并定期進行核查。三是移動執法裝備方面,省交通運輸廳于12月向普洱市交通運輸部門配發了33臺移動執法終端,22臺運政執法記錄儀,44臺路政、海事記錄儀,33臺便攜式打印機,為使交通一線執法人員高水平的使用執法裝備,12月24日,市交通運輸局邀請了省交科院的技術人員針對執法裝備的使用進行了操作使用培訓,執法記錄儀技術人員首先向參會的運管、海事、路政執法人員介紹了執法記錄儀的基本設置、操作流程、數據保存,然后詳細講解了在執法活動中如何利用執法記錄儀準確采集音頻、視頻信息。隨后,技術人員又對信息采集站的數據上傳等相關操作進行了現場演示講解,并對參加培訓的執法人員提出的問題進行現場解答和操作演示。

  (三)重大行政執法決定法制審核制度。為保障市交通運輸局行政決策的合法性,有效降低行政活動中的法律風險,市交通運輸局與云南大格(普洱)律師事務所簽訂了常年法律顧問合同,作為我局常年法律顧問,我局在行政處罰、工程合同簽訂、行政訴訟、民事訴訟等方面,都經過法律顧問審核,提出合法性審核意見,充分發揮了法律顧問的作用,為我局提供了行政決策,有效降低了決策風險,提高了決策質量。2019年法律顧問單位參與了對《墨江縣碧溪至雙龍段高速公路PPP項目實施方案》《普洱市振太至景谷高速公路ppp項目實施方案》等8個方案及文件的合法性審查。

  二、存在問題

  一是三項制度在具體實施上不夠深入,在公示執法結果的內容、方式上有待完善,在影像資料的入卷方面不夠規范。

  二是需要提高執法人員的專業素質和業務能力,在法律專業知識上明顯缺乏、缺少培訓,執法經驗不足的情況較多。

  三、下一步計劃

  一是加強組織領導,開展全市范圍內的海事行政執法檢查,認真扎實開展三項制度工作。

  二是學習其他單位的先進經驗,進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄和重大事項審核制度的內容、范圍、程序、方式,規范執法制度。

  三是強化落實,加強監督檢查督辦,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規范化。

  行政執法三項制度總結

  縣全面推行依法行政工作領導小組辦公室:

  今年以來,我局高度重視,切實把貫徹落實依法行政三項制度工作作為當前提高工作效能及服務質量的大事來抓,嚴格按照關于印發《全面推行行政執法三項制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔2020〕3號)的要求,扎實開展各項工作。現將自查整改提升工作匯報如下:

  一、加強組織領導,認真落實教育行政執法職責

  縣教育和體育局重新調整了依法行政三項制度工作領導小組,局長任組長,局領導班子成員任副組長,各股室負責人為成員,明確了領導小組及成員的各項職責,優化了領導小組辦公室人員構成,指定專人負責教育系統及局機關的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計劃。還把《行政許可法》的學習和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內容,促進了依法行政各項責任的落實。

  二、堅持開展法制教育,提高依法行政的能力

  一是加強對機關干部的學習培訓。采取集中和自學結合,自訓和外訓相結合,學習和考試相結合,組織開展了行政執法人員參加省教育廳教育法治培訓,科級領導干部法律考試,機關干部年度法律知識培訓考試等活動。學習《教育法》《義務教育法》《教師法》等法律法規,提高了機關干部法律觀念和法律意識。二是開展了執法培訓。對整理編印的《教育局行政執法工作手冊》中相關內容進行了重新梳理和調整,印發各相關股室,舉辦了行政執法培訓,學習《行政許可法》和省、市、縣行政執法公示制度等三項制度、雙隨機一公開等規章制度,對機關全體和執法人員進行了專門的法治宣傳教育,進一步規范了政務行為和行政執法行為。

  三、進一步完善制度,不斷夯實教育行政執法基礎

  結合全縣教育和體育工作的實際,制定了《教育和體育局行政執法公示制度》、《教育和體育局執法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執法決定法制審核制度》,調整并完善了《教育和體育局行政執法流程圖》、《教育和體育局行政執法服務指南》、《教育和體育局執法文書樣本》、《教育和體育局重大執法決定法制審核流程圖》,規范并明確了《教育和體育局行政執法事項清單》、《教育和體育局行政執法人員清單》、《教育和體育局隨機抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執法決定法制審核事項清單》,進一步完善了教育系統依法行政的制度基礎,規范了行政執法的程序,杜絕了任性執法和任意執法,做到了行政執法有據可查、有法可依。

  四、貫徹落實行政執法三項制度,提高行政效能

  組織學習、貫徹落實《承德市人民政府辦公室關于印發承德市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案的通知》(承市政辦字【2019】48號)等相關文件的有關要求著力推進行政執法透明、規范、合法、公正。通過五張清單制度,明確本單位行政執法的主體、權限(包括種類、依據)、程序(流程)、救濟渠道等;根據法律法規要求,執法人員持證執法,出具相應的執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據等依法應當告知的事項;通過行政執法公示等相關平臺,將執法信息按照國家和本市的有關規定公開。對行政執法按合法規范、客觀全面、及時準確的要求予以記錄,提高行政效能。

  五、依法行政工作存在的問題

  近年來在行政執法隊伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對滯后,且隨著依法行政的日益推進,縣域內教育單位違法違規辦學行為減少,故行政執法實務不多,執法人員依法行政意識和能力有待進一步提升,同時行政執法監督方面也有待進一步加強。

  六、下一步工作的打算

  (一)規范行政執法,努力提高行政執法人員的執法水平

  要按照職權法定、權責一致的原則,依托市、縣兩級法治宣傳培訓機制,加強行政執法人員的思想和政治素質教育、法律和業務素質培訓,強化政府部門的社會管理和公共服務職能。對新錄用的執法人員要嚴格標準、加強培訓,加強實務鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執法隊伍。

  (二)強化法制宣傳,全面增強廣大師生群眾的法制觀念

  我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進,包括制度、機制建設、課堂教學和宣傳普及、權益維護、教學研究等各個環節,多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作:繼續將學校師生和領導干部、公務員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續將學校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續將課堂教學的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材四落實得以充分發揮;繼續將課外活動作為青少年學法用法的重要途徑,增強學生學法的趣味性;并且積極拓展網絡、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進一步增強法治教育的實效性和影響力,推動依法行政工作的有序進展。

  (三)探索加強執法監督,扎實推進行政執法工作規范化

  在行政執法改革探索的基礎上,進一步整合理順執法職能配置,建立健全教育和體育局內部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關單位等執法聯動協調機制,規范執法流程、文書等,扎實推進行政執法工作規范化建設。同時,進一步探索加強執法監督,保障行政執法工作規范完善。

  行政執法三項制度總結

  為全面推行依法行政,規范安全生產行政執法行為,根據XX縣人民政府法治辦公室《關于落實全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度及行政復議決定文書網上公開工作的通知》要求,我局高度重視,立即制定實施方案,成立領導小組,具體協調、指導工作開展,現將縣安監局三項制度工作推進情況報告如下:

  一、工作推進情況和成效

  (一)嚴格實施執法公示制度。我局制定并下發了《行政執法信息公示辦法》(濉安監管[2020]41號)。一是規范事前公示。我局通過縣政府信息公開網及時公示公開了執法主體、執法依據、執法權限、執法程序、救濟方式、監督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執法事項清單、隨機抽查事項清單、執法人員執法資格清單、行政執法服務指南和行政執法程序流程圖,并在網上公示。二是強化事中公示。執法人員開展執法活動時,嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規范執法事中公示。在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。我局通過縣政府信息公開網定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監督。

  (二)積極推進執法全過程記錄制度。我局制定并下發了《行政執法全過程記錄制度》(濉安監管[2020]41號)。一是明確執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;二是加強執法裝備建設,推進全過程記錄執法工作。我局購置了20臺新型行政執法記錄儀,做到各股室執法人員人手一臺,加強執法過程記錄工作。三是加強執法設備管理,制定印發了《執法設備管理規定》。四是明確了執法文書制作規范和要求,按照執法程序進一步統一了執法文書,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規范,案卷完整齊全。

  (三)認真開展行政復議決定文書網上公開工作。我局利用政府信息公開網行政執法信息平臺開設了行政復議公開欄目,并指定專人負責。

  二、存在的問題

  縣安監局在落實三項制度方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現在:

  (一)三項制度的建立還不夠完善。

  (二)在實施三項制度上還不夠深入、具體、全面。一是行政執法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善;二是執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規范,特別是音像記錄資料入卷的很少。

  三、下一步解決對策

  (一)加強組織領導。縣安監局將按照縣法制辦《關于落實全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度及行政復議決定文書網上公開工作的通知》要求,結合省、市《開展推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領導,細化分工,夯實責任,認真扎實地開展好三項制度工作。

  (二)進一步建立完善制度。學習借鑒其他單位先進經驗,進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄的內容、范圍、程序、方式,規范執法制度建設。

  (三)進一步強化制度落實。進一步總結經驗,改正不足,嚴格落實三項制度,加強監督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規范。

【篇四】煙草行政執法三項制度總結

行政執法三項制度 ??????

?????一、主要意義

??????一、主要意義????

三項制度

行政執法公示制度

行政執法全過程記錄制度

重大執法決定法制審核制度

試點方案

國務院辦公廳《關于印發推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案的通知》國辦發〔2017〕14號。

2017年1月19日

黨中央、國務院同意國務院法制辦具體起草,形成《推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案(送審稿)》。

2016年12月30日,習近平總書記主持的中央全面深化改革領導小組第三十一次會議審議通過,決定由國務院辦公廳印發。

國務院法制辦公室關于貫徹落實《國務院辦公廳關于印發推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案的通知》的函。國法函[2017]34號。

(一)落實十八屆四全會的部署

完善執法程序,建立執法全過程記錄制度

嚴格執行重大執法決定法制審核制度

推行行政執法公示制度

——四中全會

(二)提高行政執法水平

行政執法規范公正文明

地位

1.是最典型、最常用的行政行為

2.是與公民權益最直接相關的行為

3.是依法行政的核心和關鍵

行政執法的地位

80% 的法律

90% 的地方性法規

幾乎所有的行政法規都由行政機關執行

中央全面深化改革領導小組第三十一次會議

會議指出,行政執法是政府實施法律法規、履行法定職能、管理經濟社會事務的主要方式。

(三)保障和監督行政機關有效履行職責

促進依法行政

保障

監督

《三項制度》解讀(2)

正在講解

試點任務

確定在天津市、河北省、國土資源部以及呼和浩特市等32個地方和部門開展試點。

三類

地方政府試點的,其所屬的所有行政執法主體均為試點單位;

國務院部門試點的,由其自行確定具體試點單位;

地方政府部門試點的,該政府部門為試點單位。

各試點地方和部門根據實際情況,可以在行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查六類行政執法行為中選擇全部或者部分開展試點。

??????二、公示制度????

行政執法主體采取一定方式依法及時主動將行政執法信息和過程向行政執法對象和社會公眾公開,接受社會監督的制度。

第一,強調執法公開透明

讓行政執法在陽光下運行。

第二,重在打造陽光政府

第三,包括執法信息公開和過程公開

公開是原則,不公開是例外。

國家秘密、商業秘密、個人隱私等不公開。

中央全面深化改革領導小組第三十一次會議

推行執法公示制度試點重在打造陽光政府,要及時主動公開執法信息,讓行政執法在陽光下運行。

第四,及時主動

第五、全過程

事前、事中和事后。

(一)事前公開

1.公開行政執法信息,并健全公開工作機制,實行動態調整

要結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開”監管等工作,在門戶網站和辦事大廳、服務窗口等場所,公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息。

(1)內容:行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息。

(2)基礎:結合政府信息公開、權力和責任清單公布、“雙隨機、一公開”監管等工作。

(3)載體:在門戶網站和辦事大廳、服務窗口等場所,公開。

(4)動態調整。

三項制度》解讀(3)

正在講解

2.編制并公開執法流程、服務指南,方便群眾辦事

(1)執法流程

(2)服務指南

(3)動態調整

(二)事中公開

1.行政執法人員從事執法活動公開

行政執法人員從事執法活動,要佩帶或者出示能夠證明執法資格的執法證件,出示有關執法文書,做好告知說明工作。

2.服務窗口工作人員工作公開

服務窗口要明示工作人員崗位工作信息。

(三)事后公開

1.探索行政執法決定公開的范圍、內容、方式、時限和程序,完善公開信息的審核、糾錯和監督機制。

2. “雙隨機”抽查情況及查處結果要及時向社會公布,接受群眾監督。

(四)統一公示平臺

試點地方的人民政府要確定本級政府和部門行政執法信息公示的統一平臺,歸集政府所屬部門行政執法信息,有關部門要積極配合,實現執法信息互聯互通。

行政執法信息平臺

《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》:加強行政執法信息化建設和信息共享,有條件的地方和部門2016年年底前要建立統一的行政執法信息平臺,完善網上執法辦案及信息查詢系統。

加快建立統一的行政執法監督網絡平臺。

時限

《關于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見(試行)?》(國發〔2014〕6號)

對屬于主動公開范圍的假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息,自行政執法機關作出處罰決定或處罰決定變更之日起20個工作日內予以公開。對食品藥品、衛生器材、農業生產資料等事關人民群眾健康和安全領域的假冒偽劣和侵權行政處罰案件信息,應根據相關法律、法規的規定,及時予以公開。法律、法規對公開的期限另有規定的,從其規定。

《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔2014〕20號)

除法律法規另有規定外,市場監管部門適用一般程序作出行政處罰決定或者處罰決定變更之日起20個工作日內,公開執法案件主體信息、案由、處罰依據及處罰結果,提高執法透明度和公信力。建立健全信息公開內部審核機制、檔案管理等制度。

《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》(國辦發〔2015〕51號)?

除法律法規另有規定外,應將行政許可、行政處罰等信息自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開,提高行政管理透明度和政府公信力。提高政府數據開放意識,有序開放政府數據,方便全社會開發利用。

??????三、全過程記錄制度????

行政執法主體通過文字、音像等記錄方式,對行政執法行為進行記錄并歸檔,實現全過程留痕和可回溯管理。

第一,規范執法行為,促進依法行政。

第二,固定證據。

在行政執法過程中,有些證據可能隨時滅失或者變化,從而影響證據的認定,而通過執法過程全記錄這一方式,可以及時把證據固定下來。

第三,還原事實真相。

當執法人員和執法對象因執法過程產生爭議時,完整的執法記錄可以還原事實真相,減少執法爭議。

中央全面深化改革領導小組第三十一次會議

推行執法全過程記錄制度試點重在規范程序,要擴大記錄適用范圍,實現全過程留痕、可回溯管理。

(一)規范文字記錄

1.行政執法文書作為全過程記錄的基本形式。

2.根據執法行為的種類、性質、流程等規范執法文書的制作。

3.推行執法文書電子化。

4.明確執法案卷標準,確保執法文書和案卷完整準確,便于監督管理。

(二)推行音像記錄

1.音像記錄是全過程記錄的重要形式。

2.對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發爭議的行政執法過程,要進行音像記錄。——事項

3.對直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法場所,要進行全過程音像記錄。——領域

(三)提高信息化水平

積極利用大數據等信息技術,結合辦公自動化系統建設,探索成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。

(四)強化記錄實效

1.建立健全執法全過程記錄信息收集、保存、管理、使用等工作制度。

2.加強數據統計分析,充分發揮全過程記錄信息在案卷評查、執法監督、評議考核、輿情應對、行政決策和健全社會信用體系等工作中的作用。

有關規定

《河北省行政執法全過程記錄實施辦法》

《山東省行政執法全過程記錄辦法?》

國家衛生計生委辦公廳關于建立衛生計生監督執法全過程記錄制度的通知

??????四、重大執法決定法制審核制度????

行政執法主體作出重大執法決定之前,必須進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

中央全面深化改革領導小組第三十一次會議

推行執法決定法制審核制度試點重在合法行政,要確保每項重大執法決定必須經過合法性審查,守住法律底線。

第一,目的在于保障行政執法的水平和質量。

第二,重在合法性審核。

第三,是重大行政執法的必經程序。

(一)落實審核主體:誰來審

試點單位的法制機構負責本單位的法制審核工作。

試點單位要配備和充實政治素質高、業務能力強、具有法律專業背景并與法制審核工作任務相適應的法制審核人員,建立定期培訓制度,提高法制審核人員的法律素養和業務能力。

要發揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。

(二)確定審核范圍:哪些需要審

結合行政執法行為的類別、執法層級、所屬領域、涉案金額以及對當事人、社會的影響等因素,確定重大執法決定的范圍。

探索重大執法決定目錄清單。

可對法定簡易程序以外的所有執法決定進行法制審核。

1.行政執法機關依法應當組織聽證的;

2.當事人、利害關系人的權益可能受到重大影響的;

3.當事人、利害關系人人數較多或者爭議較大的;

4.行政執法事項疑難、復雜的;

5.其他。

(三)明確審核內容:審什么

1.針對不同行政執法行為,明確具體審核內容;

2.重點審核內容。

執法主體、管轄權限、執法程序、事實認定、行政裁量權運用和法律適用等情形。

合法性和合理性

(四)細化審核程序:怎樣審

根據重大執法決定的實際情況,編制法制審核工作流程,明確法制審核送審材料,規范法制審核工作方式和處理機制,規定法制審核時限,建立責任追究機制。

一些做法

《遼寧省重大行政執法決定法制審查規定》

《寧夏回族自治區重大行政執法決定法制審核辦法》

??????五、組織實施????

(一)組織領導

(二)強化統籌銜接

(三)鼓勵探索創新

(四)做好評估總結

(一)加強組織領導

中央:建立由國務院法制辦、中央編辦、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部等組成的試點工作協調機制。

研究、協調、指導試點工作。

負責組織實施的省級政府和國務院部門。

負責組織實施的有關省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門,要高度重視試點工作,指導研究制定試點實施方案并監督落實,加強對試點工作的指導,開展工作交流,及時解決試點工作中遇到的困難和問題。

試點政府

試點地方的人民政府要成立由負責法制、編制、信息公開、發展改革、財政、人力資源社會保障等工作的部門參加的試點工作協調小組,落實機構、人員及信息系統、裝備、經費等保障措施。

(二)強化統籌銜接

與行政執法體制改革、編制權力和責任清單、推進“雙隨機、一公開”監管、規范行政執法程序、推行政府法律顧問制度、實行行政執法人員持證上崗和資格管理等改革任務相結合。

國務院有關部門要積極推動本系統執法辦案、信息公示等平臺與地方執法信息公示平臺的互聯互通。

(三)鼓勵探索創新

——因地制宜,找準突破口和著力點。

積極探索多種模式,不斷創新行政執法體制機制。

——相對成熟的方面要規范完善,相對薄弱的環節要健全強化。

(四)做好評估總結

試點工作在2017年底前完成。

負責組織實施的省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門要在2017年底前組織試點單位總結試點工作經驗,并將總結報告報送國務院法制辦。國務院法制辦要會同有關方面對試點情況進行跟蹤評估,及時研究試點工作中發現的新情況新問題,定期交流、通報試點進展情況。

試點工作結束后,研究提出全面推行的意見。

您好,歡迎您閱讀我的文章,WORD文檔可編輯修改,希望您提出保貴的意見或建議,讓我們共同進步。

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