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關于對市域社會治理試點工作方面提出的意見【四篇】

時間:2022-04-13 13:00:01 來源:網友投稿

方面是指在某事、某人或某物在某個范圍或層面的相對或并列,叫方面, 以下是為大家整理的關于對市域社會治理試點工作方面提出的意見4篇 , 供大家參考選擇。

對市域社會治理試點工作方面提出的意見4篇

對市域社會治理試點工作方面提出的意見篇1

關于印發北京市循環經濟試點工作實施意見的通知

篇一:20XX02北京市循環經濟試點工作實施意見

北京市循環經濟試點工作實施意見

為深入貫徹落實科學發展觀,加快推進首都循環經濟發展,全面構建資源節約型、環境友好型城市,嚴格執行《循環經濟促進法》,根據《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》(國發[20XX]22號)文件精神,按照《關于發展循環經濟建設節約型城市的決議》、《北京市“十一五”時期循環經濟發展規劃》和《北京市推進循環經濟試點城市建設實施方案》的戰略部署,進一步做好企業、園區和區縣(城鎮)等不同層面的循環經濟發展促進工作,特制定本意見。

一、指導思想與工作目標

指導思想:全面落實科學發展觀,緊緊圍繞建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,按照“減量化、再利用、資源化”原則,以提高資源生產率和減少廢棄物排放為目標,以技術創新和制度創新為動力,針對行業和社會領域發展循環經濟的內在需求,加大試點示范的工作力度,營造有利于發展循環經濟的市場環境和運行機制,推動全市循環經濟工作的全面、深入開展,實現首都社會可持續發展。

工作目標:充分發揮試點單位“先行探索、典型示范、以點帶線、以線促面”的引導和示范作用,針對現代服務業、高新技術產業、現代制造業、都市型生態農業等行業,圍繞資源減量、資源回收、資源再生及綜合利用等主要領域,通過試點培育一批循環經濟代表性企業,探索循環型生態園區、城鎮和區縣中觀區域循環經濟發展模式,促進經濟發展方式轉變,提升首都可持續發展能力。

二、試點選取原則

統籌兼顧。試點單位發展循環經濟的內容要符合首都功能定位和北京市循環經濟發展規劃的實施要求,要能夠反映點線面相結合的工作思路,成為北京發展循環經濟總體框架的重要組成內容。

注重實效。試點單位的選擇要充分考慮不同行業和領域的特點,著重解決本市循環經濟發展過程中的重點問題,相關項目應有明確的量化目標。

自主創新。試點單位應具備發展循環經濟的良好基礎,同等條件下優先考慮具有自主知識產權的創新型企業,以及具有機制體制創新探索的園區、區縣(城鎮)。

形成示范。試點單位在同類行業和領域中具有顯著的特點和優勢,建設內容和目標可行,能夠在發展循環經濟方面形成值得示范推廣的先進經驗。

三、試點選擇范圍與條件

循環經濟試點工作主要針對企業、園區和區縣(城鎮)三個層次,圍繞提高資源利用率、減少廢棄物排放和提高廢舊資源再利用率等內容展開。凡納入國家循環經濟試點、北京市生態工業園試點的相關單位自動入選北京市循環經濟試點。

(一)企業試點。

企業試點以在本市行政區內注冊并具有獨立法人資格,具有發展循環經濟需求的生產性制造企業和提供循環經濟相關新技術、新產品(包括應用軟件)和服務的生產性服務企業為對象,主要支持試點企業開展清潔生產、加強技術研發與應用、調整經營結構、深化管理創新。

企業試點原則上每年選取一次,申報單位應具備以下條件:

1.企業應屬于國家《產業結構調整指導目錄》中鼓勵類或允許類項目產業;

2.企業完成年度節能減排目標,資源消耗及污染排放水平必須達到國家及北京市標準,且經濟、社會、環境效益明顯;

3.企業的循環經濟實踐模式或擁有的技術產品具有推廣應用價值;

4.企業應具備發展循環經濟所需的技術、資金和人才實力等良好基礎條件;

5.工業企業能耗水耗水平須滿足已發布《北京工業能耗水耗指導指標》的限值要求。

(二)園區試點。

園區試點以國家級、市級產業園區和集聚基地為對象,包括農業園區、經濟技術開發區、高新技術產業園區和各類特色產業集聚區,主要支持園區構建有利于循環經濟發展的經營模式、管理體系和基礎設施,提高資源能源綜合利用效率,降低經濟活動對生態環境的破壞,使園區成為轉變區域經濟發展方式、促進區域經濟與環境協調發展的集聚載體。園區試點原則上每兩年選取一次,申報園區應具備以下條件:

1.園區管委會領導高度重視,設有建設生態園區、發展循環經濟的常設機構和專職人員;

2.園區發展循環經濟的主題明確、重點突出,且已編制園區循環經濟發展規劃;

3.園區發展規劃和各項建設活動必須符合國家相關政策,且無任何違法記錄;

4.園區的單位土地產出、萬元產值能耗、水耗處于全市前列。

(三)區縣(城鎮)試點。

區縣(城鎮)試點以本市18個區縣和重點城鎮為對象,主要支持區域層面加強人口與資源統籌,轉變經濟發展方式,發展集約型產業,強化新技術新產品推廣應用,完善資源節約和回收利用體系,建設有利于資源循環的公共設施,形成政府有效引導、企業公眾廣泛參與的區域循環經濟發展機制。

區縣(城鎮)試點原則上每四年選取一次,試點城鎮應當隸屬于試點區縣外的其他區縣,申報區域應具備以下條件:

1.區域有推動循環經濟發展的協調機制和專職人員;

2.已編制區域循環經濟發展規劃或實施方案;

3.設有循環經濟相關的專項資金;

4.在循環經濟領域開展了大量基礎工作并取得成效。

四、試點選取程序

組織申報,提出候選單位。北京市發展和改革委員會(以下簡稱市發展改革委)根據北京市循環經濟發展規劃要求,分批次開展循環經濟試點工作,并制訂年度工作計劃,明確年度試點工作重點和要求。同時,向區縣發展改革委、相關部門發出組織申報循環經濟試點工作的通知,并在市發展改革委網站上向社會公開征集。企業申請試點的按屬地原則,報區縣發展改革委,園區和區縣申請試點的,直接上報市發展改革委。

資格預審,編制實施方案。市發展改革委根據年度計劃及相關條件對候選單位予以資格審查。對符合試點條件并通過資格審查的單位,由候選單位結合自身實際情況,按照市發展改革委有關要求組織力量編制《循環經濟試點實施方案》(以下簡稱實施方案)。實施方案應包括以下內容:

試點單位基本情況;

試點建設的基礎條件,存在或擬解決的問題;

試點建設基本思路和預期目標;

試點建設的主要任務和重點項目,重點項目應明確建設內容、主體及關鍵技術,并進

行經濟、環境和社會效益分析;

保障措施及進度安排。

專家評審,綜合審定公布。各候選單位通過區縣發展改革委或市主管部門向市發展改革委報送試點方案及相關要求材料。由市發展改革委委托評審機構組織專家對實施方案進行評審,并提出循環經濟試點單位建議名單。市發展改革委根據評審機構提出的建議名單,統籌考慮試點工作的戰略要求,確定最終名單,并予以公布。

五、試點工作組織與推進

(一)試點工作組織。

市發展改革委牽頭組織協調并推動本市循環經濟試點工作,相關部門按各自職責積極配合,做好試點工作的推進。同時,成立循環經濟試點工作專家組,為試點工作提供技術指導和支持。

區縣(城鎮)試點工作由各區縣發展改革委統籌負責;園區試點工作由園區管理委員會或園區經營公司統籌負責,支持園區內企業共同參與園區試點工作;企業試點工作由企業自身負責,支持具有產業共生或資源互補的企業以聯合共同體組織申報并共同負責實施相關工作。

(二)試點工作推進。

啟動試點建設。試點單位根據審核通過的實施方案,按計劃組織力量推進試點建設的各項工作。市發展改革委會同有關部門指導和推動各試點單位具體工作的開展,協調解決推進循環經濟試點工作中的重大問題。

開展評估驗收。試點單位要對試點工作及項目建設進行科學評價,保證建設效果。同時,每年編制階段實施報告,由市發展改革委會同有關部門對試點工作和重點項目的實施情況開展監督、檢查和評估工作。

推廣試點經驗。試點單位對開展試點工作的經驗及時進行系統總結,組織召開不同層次的經驗交流推廣會。市發展改革委對于驗收合格的試點單位給予公告,并會同相關部門進行試點經驗的宣傳推廣。

六、政策支持

市發展改革委會同相關部門對試點單位給予政策、資金等方面支持。

(一)針對循環經濟試點單位的政策支持

1、對于試點單位給予掛牌、表彰,并對循環經濟專業人才的引進、土地申請等問題,協調相關部門給予優先支持。

2、對納入試點的企業,協調相關部門研究提出我市具體的稅收優惠政策,并給予支持。

3、對納入試點并取得一定成效的企業及其產品品牌,在推薦名牌時予以優先考慮。

4、對于試點單位生產的、符合循環經濟理念的產品,納入循環經濟產品目錄,同等條件下優先采購。

5、對試點園區和區縣(城鎮)提出的有利于循環經濟發展的機制體制創新政策,上級有關部門優先批準予以先行探索試驗。

6、試點園區和區縣(城鎮)內的企業同等條件下可優先被確定為試點企業。

(二)針對循環經濟項目的資金支持

各試點單位可根據實際情況,擇優選擇重點項目向市發展改革委提出資金支持申請。對納入國家循環經濟試點、北京市生態工業園試點且已獲資金支持的同一項目,或由市級財政資金為主投資的項目原則上不再予以重復支持。

1、優先支持。對試點單位實施的循環經濟項目,相關部門按技術升級、清潔生產、節能環保等專項資金管理辦法給予優先支持。

2、投資補助。對于試點單位發展循環經濟的項目,經審核可優先安排申請國債資金;或對其中的固定資產投資部分給予直接投資補助,補助資金不超過總投資的30%。

3、貸款貼息。對于試點單位發展循環經濟的項目,根據投資方與銀行簽訂的中長期固定資產貸款合同,按照貸款實際到位和支付利息情況,優先予以貼息支持,貼息年限最長不超過3年。

4、資金獎勵。對于按規劃進度和要求完成試點項目建設、達到相關標準的單位,根據不同類型、不同標準給予一定資金獎勵。

七、監督管理

市發展改革委會同有關部門對試點單位推進工作,實施方案執行情況及各項指標完成情況進行管理和監督。

市發展改革委會同有關部門對納入支持的循環經濟項目進展情況進行階段性跟蹤監督、檢查。

試點單位必須科學、合理、有效地安排和使用扶持資金,接受政府相關部門和公眾的監督。市發展改革委不定期組織或委托中介機構對項目資金使用情況進行評審。

資金使用中出現違反有關規定的,根據《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關法律、法規,追究法律責任。

北京市循環經濟試點單位名單(第一批)

根據《北京市循環經濟試點工作實施意見》,評選出24家試點單位作為我市第一批循環經濟試點單位,現予以公布。

第一批循環經濟試點單位名單

區縣類

1海淀區

2延慶縣

城鎮類

1昌平區馬池口鎮

2房山區長陽鎮

3通州區西集鎮

園區類

1北京市朝陽區垃圾無害化處理中心

2密云縣水源保護區循環農業區

3海淀區六里屯循環經濟產業園

4用友軟件園

重點領域類

1北京格林雷斯環保科技有限公司

2北京恒通創新木塑科技發展有限公司

3北京青龍河經濟技術開發有限公司

4北京奧宇可鑫表面工程技術有限公司

5北京市華京源再生資源回收市場有限公司

企業類

1北京太空板業股份有限公司

2北京嘉捷博大汽車節能公司

3北京燕京啤酒股份有限公司

4北京歸原生態農業發展有限公司5北京德青源農業科技股份有限公司6北京市琉璃河水泥有限公司

7北京御香園畜牧有限公司

8北京古杉生物能源有限公司

9北京神霧熱能技術有限公司

10密云冶金礦山公司

篇二:循環經濟實施方案(_北京制)

山東香馳糧油有限公司

循環經濟試點實施方案

山東師范大學

山東省循環經濟研究中心

二00八年四月

項目名稱:山東香馳糧油有限公司《循環經濟試點實施方案》委托方:山東香馳糧油有限公司

承擔方:山東師范大學

編委會:

主任:劉連民

編委:孫金峰

崔超

阮毅

主編:任建蘭

編輯:王成新

陳延斌

吳艷美張榮華顧素榮趙春光馬士昌齊福生張翠蘭劉永華韓殿明畢偉民孫新華邵波趙國濤吳軍王煒亮欒尚旭高潮滕海洋韓素芳閆婷婷劉寧寧

引言............................................................1

一、制定方案的背景與意義..........................................1

二、制定依據......................................................2

三、實施期限......................................................4

第一章山東香馳糧油有限公司基本情況..............................5

一、發展歷史與現狀................................................5

二、資源利用與環境保護............................................8(一)資源保障條件...............................................8

對市域社會治理試點工作方面提出的意見篇2

市域社會治理現代化試點工作的情況總結

xxx街道辦事處市域社會治理現代化試點工作的情況總結

xxx深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩定的社會環境,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:

一、堅持以黨的領導為核心,統籌推進市域社會治理現代化。

將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。

二、堅持以人民為中心,大力推進社會治理社會化、法治化。

完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。

三、 堅持以大數據應用為抓手,加快推進政法綜治工作智能化。

推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發生。

四、堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。

現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。

對市域社會治理試點工作方面提出的意見篇3

推進市域社會治理體系

黨的十八大以來,習近平同志從黨和國家事業發展全局和戰略的高度,就推進國家治理體系和治理能力現代化提出一系列新理念新思想新戰略,為我們加快推進市域社會治理現代化提供了行動指南。市域社會治理是國家治理在市域范圍的具體實施,是國家治理的重要基石。市域社會治理既要貫徹落實好中央關于國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和上級的任務要求,又要立足實際對本市域社會治理統籌謀劃、周密部署、推動實踐,在國家治理中具有承上啟下的樞紐作用。市域層面具有較為完備的社會治理體系,具有解決社會治理中重大矛盾問題的資源和能力,是將風險隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效力的治理層級,處于推進基層治理現代化的前線位置。市域社會治理做得怎么樣,事關頂層設計落實落地,事關市域社會和諧穩定,事關黨和國家長治久安。

一、治理理念現代化

加快推進新時代市域社會治理現代化,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,堅持以人民為中心,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,提高市域社會治理理念現代化水平,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。具體來說,應樹立“五個導向”。

樹立目標導向,加快實現市域社會治理體系和治理能力現代化。加強和創新市域社會治理,必須緊緊圍繞市域社會治理現代化的總目標來謀劃治理思路、設定治理任務、規劃治理路徑。要推進市域社會治理系統化,堅持在黨委全面領導下,統籌整合政府、社會、市場等各種力量,增強市域社會治理的系統性、整體性、協同性。推進市域社會治理科學化,深化對市域社會運行規律的認識,更加注重運用協商、契約、道德、習俗等社會內生機制。推進市域社會治理法治化,善于運用法治方式解決紛爭、規范社會行為,善于引導群眾在治理實踐中尊法學法守法用法。推進市域社會治理智能化,積極推進市域信息基礎設施聯通、網絡暢通、平臺貫通、數據融通,善于運用大數據、人工智能增強政府決策部署的科學性、風險防控的精確性、打擊犯罪的實效性、執法辦案的公正性、公共服務的便捷性。

對市域社會治理試點工作方面提出的意見篇4

市域社會治理現代化試點工作的情況總結


XXX街道辦事處市域社會治理現代化試點工作的情況總結

一、堅持以黨的領導為核心,統籌推進市域社會治理現代化。

二、堅持以人民為中心,大力推進社會治理社會化、法治化。

完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。

三、堅持以大數據應用為抓手,加快推進政法綜治工作智能化。

四、堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。

現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。

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