品牌是一個漢語詞語，拼音是pǐn pái，是指消費者對產(chǎn)品及產(chǎn)品系列的認(rèn)知程度。品牌的本質(zhì)是品牌擁有者的產(chǎn)品、服務(wù)或其它優(yōu)于競爭對手的優(yōu)勢能為目標(biāo)受眾帶去同等或高于競爭對手的價值。其中價值包括：功能性利益、情感性利益。廣義的“品牌”是具有經(jīng)濟(jì)， 以下是為大家整理的關(guān)于調(diào)解品牌人大6篇 , 供大家參考選擇。

調(diào)解品牌人大6篇

第1篇: 調(diào)解品牌人大

論人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合

赤田鎮(zhèn)司法所 陳江堯

我國歷來都有調(diào)解的傳統(tǒng)，大部分當(dāng)事人都有息事寧人和厭訴的心態(tài)，故調(diào)解制度和工作在我國蓬勃發(fā)展，彌補(bǔ)了司法裁判在功能上的缺陷和不足。現(xiàn)階段我國并存著司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解作為社會矛盾糾紛解決的機(jī)制。這三種機(jī)制各有各自的特點和優(yōu)勢。筆者從三種調(diào)解的互補(bǔ)和銜接的可行性分析，闡述三種調(diào)解的并存對社會和諧的意義。

行政調(diào)解是指由行政部門主持的，根據(jù)國家政策、法律，以自愿為原則，在分清責(zé)任、明辨是非的基礎(chǔ)上，通過說服教育，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，從而達(dá)成協(xié)議解決糾紛的活動。但行政調(diào)解雖具有當(dāng)事人自愿，相對靈活的特點，但不具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力。

　　人民調(diào)解，是由人民調(diào)解委員會的專職調(diào)解員，以“老娘舅”的身份主持調(diào)解民事糾紛，對雙方進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議。人民調(diào)解的調(diào)解成本低，效率高，只要人民調(diào)解員在場即可調(diào)解，但它與行政調(diào)解一樣，屬于訴訟外調(diào)解，所達(dá)成的協(xié)議均不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行力。但人民調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議可以請求人民法院進(jìn)行司法確認(rèn)，并且不收訴訟費，司法確認(rèn)后法院出具的確認(rèn)書具有強(qiáng)制執(zhí)行力。

　　司法調(diào)解則是如行政調(diào)解和人民調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，或達(dá)成協(xié)議后反悔的，當(dāng)事人可提起訴訟。訴訟過程中可以在法官的主持下進(jìn)行司法調(diào)解，這種調(diào)解方式最大限度發(fā)揮法律的優(yōu)勢，可確保疑難案件能在短時間內(nèi)得到有效解決，減少當(dāng)事人的訟累，兼具靈活多變和法律強(qiáng)制力的優(yōu)點。

一、三種調(diào)解之間的互補(bǔ)

人民調(diào)解又稱訴訟外調(diào)解。是指在人民調(diào)解委員會主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德規(guī)范為依據(jù)，對民間糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、勸說，促使他們互相諒解、平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的活動。

人民調(diào)解作為一項具有中國特色的法律制度，是訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭的有效手段，是提高公民法制觀念和道德水平、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效途徑，是新時期維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。基層人民調(diào)解委員會中的人民調(diào)解員由于長期工作、生活在基層，他們最了解本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生糾紛的原因、特點和規(guī)律。在處理案件時，他們主要運用日常生活中掌握的涉案人物及事件的背景知識、“地方性知識”來解決糾紛。這些因人民調(diào)解員長期的共同生活，相互知根知底而獲得的地方性知識使得調(diào)解人對于許多涉案事實免于求證。而且人民調(diào)解不收取費用，這對一部分有“懼怕訴訟”心理的當(dāng)事人來說，求助于人民調(diào)解將更有利于矛盾糾紛的迅速化解，是人民司法工作社會化的體現(xiàn)。

但是， 由于進(jìn)行人民調(diào)解的司法調(diào)解員很多都是“半路出家”缺少一定的法律專業(yè)知識，而且人民調(diào)解具有較大的隨意性,致使當(dāng)事人調(diào)解的自愿難以保障，難以充分體現(xiàn)公正公平的目的，而且調(diào)解的結(jié)果在效力上缺少強(qiáng)制性和權(quán)威性。這對人民調(diào)解擴(kuò)大社會影響力產(chǎn)生了一定的障礙。

而司法調(diào)解，則是指在民事訴訟過程中，由法院審判人員主持的、雙方當(dāng)事人就民事爭議通過自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議的活動和結(jié)案方式。它是一種由法院審判人員作為第三者介入當(dāng)事人雙方的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛中，而后通過雙方當(dāng)事人的合議解決糾紛的方式。民商事案件的當(dāng)事人之間往往有著千絲萬縷的聯(lián)系，解決糾紛后仍然要在一起工作、生活。司法裁判針對的僅僅是個案而言，解決的是分清是非，劃分責(zé)任，結(jié)果易導(dǎo)致矛盾激化，不能根除矛盾，化解糾紛。而司法調(diào)解是通過做深、做透當(dāng)事人的思想工作，徹底消除矛盾，解除心結(jié)，理順社會關(guān)系，可以有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

司法調(diào)解作為重要的訴訟機(jī)制，使訴訟更加人性化，訴訟當(dāng)事人可以平等地協(xié)商，自主選擇。當(dāng)事人對糾紛的真相和自己的利益所在十分清楚，經(jīng)過自愿選擇的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)最符合他們自己的利益需求，也最接近當(dāng)事人追求的實體公正。調(diào)解結(jié)案更符合司法公正的實質(zhì)要求。法官保持中立的立場，通過依法分別做雙方當(dāng)事人的思想工作，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，從而實現(xiàn)當(dāng)事人利益最大化。而且調(diào)解內(nèi)容不受訴訟請求范圍的限制，有利于促成當(dāng)事人一并解決糾紛的相關(guān)事項，徹底化解矛盾。

但是，查清事實、分清是非是判決的前提條件。現(xiàn)行民訴法中規(guī)定訴訟調(diào)解要遵循“查明事實，分清是非”的原則，混淆了判決與調(diào)解的界限，不利于辦案效率的提高和訴訟成本的減少,影響了司法調(diào)解的程序利益。其實，調(diào)解的含義本身就包括對某些界限不清的事實、責(zé)任含糊不究，互諒互讓，以達(dá)到既解決糾紛又不傷和氣的目的。由于法官對訴訟雙方不了解，對調(diào)解的可行性、可靠性很難考證，從而導(dǎo)致對另一方當(dāng)事人所信賴的利益的損害、司法資源的浪費。這在刑事附帶民事案件的調(diào)解中尤為突出。在刑事調(diào)解中被告人面臨刑事責(zé)任的承擔(dān)，因此其真實意愿的表達(dá)受到很大的顧忌，有時為了免受可能的刑事處罰，而違心接受不合理的調(diào)解內(nèi)容；原告人則為了盡快得到經(jīng)濟(jì)上的賠償，也會違心地放棄追究被告人的刑事責(zé)任。司法調(diào)解的這些不利因素正是人民調(diào)解所能克服的。

而行政調(diào)解是國家行政機(jī)關(guān)處理平等主體之間民事爭議的一種方法。國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)管轄范圍內(nèi)的平等主體之間的民事糾紛，通過耐心的說服教育，使糾紛的雙方當(dāng)事人互相諒解，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。

行政調(diào)解是在國家行政機(jī)關(guān)的主持下，以當(dāng)事人雙方自愿為基礎(chǔ)，以國家法律、法規(guī)及政策為依據(jù)，以自愿為原則，通過對爭議雙方的說服與勸導(dǎo)，促使雙方當(dāng)事人互讓互諒、平等協(xié)商、達(dá)成協(xié)議，以解決有關(guān)爭議而達(dá)成和解協(xié)議的活動。《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中指出要“完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合……把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)”。

行政調(diào)解協(xié)議雖然不具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，但它的性質(zhì)是合同，應(yīng)當(dāng)按照法律對合同的規(guī)定來處理相關(guān)問題，并按照法律對合同的有關(guān)規(guī)定對消費者進(jìn)行進(jìn)一步的保護(hù)。行政調(diào)解與法院調(diào)解相比，同人民調(diào)解一樣，屬于訴訟外調(diào)解，所達(dá)成的協(xié)議均不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行的效力，但對當(dāng)事人均應(yīng)具有約束力。因為，行政調(diào)解和人民調(diào)解一樣，均是在自愿的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的調(diào)解活動，按照現(xiàn)有法律規(guī)定，當(dāng)事人對所達(dá)成的協(xié)議，都應(yīng)當(dāng)自覺履行。因此，可以說行政調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議，仍應(yīng)與人民調(diào)解所達(dá)成的協(xié)議一樣，對當(dāng)事人具有約束力。

通過分析人民調(diào)解和司法調(diào)解、行政調(diào)解的優(yōu)劣特征，我們可以清楚地看到，人民調(diào)解存在的劣勢往往又是司法調(diào)解和行政調(diào)解的優(yōu)勢，人民調(diào)解和司法調(diào)解、行政調(diào)解之間存在著很強(qiáng)的互補(bǔ)性。在我國的傳統(tǒng)法律文化中，鄰居解決糾紛的第一選擇極可能是尋求和解或調(diào)解，或者退到別的路子逐漸忘卻，總之是不希望立即訴諸法院尋求司法救濟(jì)。這是我國傳統(tǒng)的法律文化使然，是厭訟的“和為貴”的訴訟文化所產(chǎn)生的必然結(jié)果。和的目的無非是家庭成員之間、社會關(guān)系之間、同事之間、朋友之間、企業(yè)之間、各行政區(qū)域之間為了各自的利益而相互溝通，或者通過他人的撮合達(dá)到資源共享、共同發(fā)展的目標(biāo)。傳統(tǒng)社會矛盾糾紛主要以婚姻家庭、繼承遺產(chǎn)、鄰里糾紛等平等主體之間的矛盾糾紛為主，具有單一性、內(nèi)部性和不易擴(kuò)散性等特點。這種矛盾很適宜知根知底的人民調(diào)解委員會用人民調(diào)解來化解。在新形勢下，隨著改革開放和利益格局的調(diào)整、城市建設(shè)不斷推進(jìn)，矛盾糾紛類型、輕重程度等都發(fā)生了質(zhì)的變化，主要是征地補(bǔ)償、拆遷安置、企業(yè)改制等平等主體之間的矛盾與不平等主體之間的矛盾相互交織，而且一定程度不平等主體之間的矛盾糾紛占多數(shù)，居主導(dǎo)地位，矛盾糾紛越來越多，越來越復(fù)雜，也越容易激化，具有復(fù)雜性、多樣性、群體性、綜合性等新特征。針對這一系列新型的社會矛盾，應(yīng)當(dāng)尋求基層人民調(diào)解組織的鼎力相助和大中型企業(yè)的通力合作，運用行政調(diào)解具有國家干預(yù)性的特征，發(fā)揮人民調(diào)解具備的廣泛社會干預(yù)性的優(yōu)勢，并根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，從實踐層面推動人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)三種調(diào)解的功能互補(bǔ)、資源共享，達(dá)到司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解的有機(jī)銜接。

2、三種調(diào)解之間的銜接

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《人民法院組織法》、《人民調(diào)解委員會組織條例》等法律法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)人民調(diào)解工作是人民法院的一項法定職責(zé)。人民法院要根據(jù)法律的規(guī)定，指導(dǎo)人民調(diào)解委員會依法調(diào)處民間糾紛，維護(hù)公民的合法權(quán)益。在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件時，對合法有效的人民調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)；對按照司法解釋無效或者可變更可撤銷條件的人民調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職能，做好人民調(diào)解工作的管理指導(dǎo)工作。使人民調(diào)解那種把矛盾解決在基層、把糾紛化解在萌芽，小事不出村組、大事不越鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨特功能得以充分顯現(xiàn)，最大限度地起到解決社會矛盾，維護(hù)一方平安的第一道防線的作用。以集中人民調(diào)解和民事審判的力量，最大限度發(fā)揮人民調(diào)解的工作優(yōu)勢，避免民事糾紛激化和當(dāng)事人結(jié)怨，降低當(dāng)事人的訴訟成本，有效地減輕訴累以維護(hù)司法審判的權(quán)威和尊嚴(yán)，真正意義上發(fā)揮法院調(diào)解的功能，實現(xiàn)“公正與效率”的司法目的。

行政調(diào)解也應(yīng)同法院調(diào)解和人民調(diào)解一樣，均應(yīng)在查明事實、分清是非、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，說服當(dāng)事人互諒互讓，依照法律、法規(guī)及有關(guān)政策的規(guī)定，讓雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議解決爭端。因此，合法和自愿是調(diào)解必須遵守的原則。另外，行政調(diào)解和人民調(diào)解一樣，還必須堅持保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。這實質(zhì)與自愿原則是緊密相聯(lián)的。如果當(dāng)事人不愿經(jīng)過調(diào)解，或者經(jīng)過調(diào)解達(dá)不成協(xié)議，或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的，一方或雙方當(dāng)事人都有權(quán)向人民法院起訴。這是法律賦予每個公民的訴訟權(quán)利。對于調(diào)解的方法，有多種多樣的靈活方式，這要跟具體的調(diào)解人員的知識和經(jīng)驗有關(guān)。但總的說來，在調(diào)解過程中應(yīng)做到深入調(diào)查研究，虛心傾聽當(dāng)事人的意見，弄清案情，以和藹耐心的態(tài)度，耐心細(xì)致的講理講法，動之以情、曉之以理，以理服人，堅持說服教育、方便群眾的工作方法。

我國社會生活的各方面還存在著一些矛盾和問題，影響社會穩(wěn)定的因素依然大量存在。無論在城市還是在農(nóng)村，常常由于鄰里糾紛、家庭矛盾、土地及承包糾紛等得不到有效調(diào)解而導(dǎo)致違法犯罪，甚至發(fā)生嚴(yán)重惡性刑事案件。因此，完善人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的互補(bǔ)和銜接對社會的和諧與穩(wěn)定有著重要的實際意義。因為，調(diào)解作為一種糾紛解決方式在我國有著悠久的歷史，已經(jīng)潛移默化地融合到我國的政治、哲學(xué)、宗教、倫理、道德、社會民情和民族心理素質(zhì)之間。三種調(diào)解，都是以當(dāng)事人雙方能夠接受的方式解決矛盾，不僅了結(jié)了糾紛，而且能夠較好地消除雙方當(dāng)事人思想上的障礙，不出現(xiàn)或少發(fā)生申訴、上訪和強(qiáng)制執(zhí)行的問題，節(jié)約了司法資源，減輕了當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，從而實現(xiàn)了公正效率及社會的和諧。

第2篇: 調(diào)解品牌人大

調(diào)解標(biāo)語

導(dǎo)讀：本文是關(guān)于調(diào)解標(biāo)語，如果覺得很不錯，歡迎點評和分享！

　　1、家庭社會要和諧，有了矛盾找調(diào)解。
　　2、調(diào)解協(xié)議有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)按照約定履行。
　　3、遵守調(diào)解秩序，尊重調(diào)解人員。
　　4、調(diào)解糾紛面對面，你諒我讓化積怨。
　　5、共倡人民調(diào)解，同享和諧杭州。
　　6、各退一步矛盾解，互讓一分干戈化。
　　7、寬宏大量容天地，得容人處且容人。
　　8、東方一枝花，調(diào)解和萬家。
　　9、忍得一時之氣，免得百日之憂。
　　10、調(diào)百姓之難，解群眾之憂。
　　11、人民調(diào)解進(jìn)“三業(yè)”，促進(jìn)和諧保穩(wěn)定。
　　12、人民調(diào)解人民調(diào)，人民調(diào)解化糾紛。
　　13、服務(wù)大局，便民利民。
　　14、人民調(diào)解筑防線，矛盾糾紛好解決。
　　15、和諧是朵幸福花，調(diào)解澆灌美如畫。
　　16、有糾紛去調(diào)解，有上訪找司法。
　　17、調(diào)解公道正派，報酬分文不取。
　　18、以大度兼容，以萬物兼濟(jì)。
　　19、熱心為民排憂解難，全力維護(hù)一方穩(wěn)定。
　　20、人民調(diào)解你我他，化解糾紛靠大家。
　　21、人民調(diào)解千秋業(yè)，平安杭州萬代興。
　　22、人民調(diào)解促和諧，化解矛盾保平安。
　　23、有了大調(diào)解，矛盾糾紛易化解。
　　24、忍一時風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空。
　　25、家庭要和睦，鄰里要團(tuán)結(jié)。
　　26、忍一句，息一怒，忍一事，少一事。
　　27、調(diào)解是化解矛盾糾紛的捷徑。
　　28、自主表達(dá)意愿，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
　　29、耐心疏導(dǎo)依法調(diào)解，秉公辦事不徇私情。
　　30、人民調(diào)解免費為您化解民間糾紛。
　　31、依法辦事一身正氣，廉潔自律兩袖清風(fēng)。
　　32、讓三分風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空。
　　33、調(diào)和糾紛不平事，解開心中千千結(jié)。
　　34、調(diào)民間糾紛，解群眾心結(jié)。
　　35、調(diào)解千萬家，溫暖你我他。
　　36、煩事搭把手，調(diào)解暖心頭。
　　37、冤家宜結(jié)不宜解，相逢一笑泯前怨。
　　38、兩家相爭萬事和為貴，鄰里相讓人和萬事興。
　　39、樹立人民調(diào)解主體地位，營造和諧平安社會環(huán)境。
　　40、人民調(diào)解零距離，化解糾紛真給力。
　　41、讓一步海闊天空，退一步風(fēng)平浪靜。
　　42、人民調(diào)解息紛爭，化解矛盾促和諧。
　　43、巧調(diào)難事和為貴，不計得失暖人心。
　　44、你讓一點我讓一點，美好生活到永遠(yuǎn)。
　　45、和氣一家樂，同心萬事成。
　　46、行政調(diào)解化解矛盾糾紛融洽干群關(guān)系。
　　47、調(diào)解有法可依，協(xié)議有法保障。
　　48、有了糾紛找調(diào)解，省時省力又省錢。
　　49、人民調(diào)解止紛爭，平安和諧遍杭城。
　　50、做好人民調(diào)解工作，服務(wù)構(gòu)建和諧社會。
　　51、有糾紛，找調(diào)解，省時省力又省錢。
　　52、握手言和交摯友，寬容大度留美談。
　　53、天時不如地利，地利不如人和。
　　54、人民調(diào)解在身邊，和諧生活常相伴。
　　55、調(diào)百家事，解千家難，暖萬人心。
　　56、善氣迎人，親如一家；惡氣迎人，害于兵戈。
　　57、行政調(diào)解省時省力又免費。
　　58、人民調(diào)解為人民，化解糾紛暖人心。
　　59、公平化干戈，真情解疙瘩。
　　60、人民調(diào)解為人民，化解矛盾一家親。
　　61、民間糾紛找調(diào)解，有法有據(jù)促和諧。
　　62、人民調(diào)解為百姓，化解糾紛促穩(wěn)定。
　　63、有了糾紛找司法，司法幫你解疙瘩。
　　64、有了人民調(diào)解，糾紛迎刃而解。
　　65、讓一讓，風(fēng)平浪靜；退一步，海闊天空。
　　66、糾紛糾訴糾纏傷身，和諧和睦和氣舒心。
　　67、有行政爭議，找行政調(diào)解。
　　68、調(diào)解千家事，溫暖萬人心。
　　69、行政調(diào)解息紛爭化矛盾促和諧。
　　70、帶一分禮讓上路，攜一團(tuán)溫馨回家。
　　71、讓則通，通則順。
　　72、禮讓他人，造福自己。
　　73、民間糾紛千頭萬緒，人民調(diào)解有法有據(jù)。
　　74、萬事和為貴，有理讓三分。
　　75、萬事好商量，調(diào)解來幫忙。
　　76、握手言和情誼深，低頭不見抬頭見。
　　77、人民調(diào)解是化解民間糾紛的首選途徑。
　　78、以法服人，以情動人，以德育人。
　　79、人民調(diào)解面對面，互讓互諒化積怨。

第3篇: 調(diào)解品牌人大

淺淡人民調(diào)解、行政調(diào)解與

司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合

“和為貴”在中國有著源遠(yuǎn)流長的歷史，是我們構(gòu)建和諧社會值得借鑒的傳統(tǒng)東方智慧。而調(diào)解作為化解社會矛盾的重要手段，在構(gòu)建和諧社會的過程中發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，在我國主要有人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三大調(diào)解方式。由于調(diào)解的主體不同、受理糾紛和矛盾的范圍不同、調(diào)解達(dá)成協(xié)議的效力不同，導(dǎo)致一些矛盾糾紛調(diào)處效果欠佳。如何把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解方式有機(jī)銜接起來，將矛盾糾紛化解在基層，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要的課題。

一、調(diào)解方式的概念與現(xiàn)狀

（一）三種調(diào)解方式的概念

1．人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會的主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù)，對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，規(guī)勸疏導(dǎo)，促使糾紛各方互諒互讓，平等協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾性司法活動。人民調(diào)解是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治行為。

2．行政調(diào)解是指具有調(diào)解糾紛職能的國家行政機(jī)關(guān)主持的，根據(jù)國家政策、法律，以自愿為原則，在分清責(zé)任，明辨是非的基礎(chǔ)上，通過說服教育，促使雙方當(dāng)事人互諒互讓，從而達(dá)成協(xié)議解決糾紛的活動。行政調(diào)解可單獨適用，也可以合并于行政裁決或行政仲裁中適用，在行政司法中具有不可忽視的作用。

3．司法調(diào)解又稱法院調(diào)解、訴訟調(diào)解，是指法院在審理各類案件時，由法院主持，當(dāng)事人平等協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛所進(jìn)行的活動。在民事訴訟中，司法調(diào)解是法院解決民事糾紛的一種重要方式，對民事案件的審理發(fā)揮著重要作用；在刑事訴訟和行政訴訟中，司法調(diào)解是有條件適用的，但適用范圍有望逐步擴(kuò)大。

（二）三種調(diào)解方式的優(yōu)劣

1．人民調(diào)解的優(yōu)勢是人民調(diào)解具有主動性，有利于矛盾糾紛及時解決，防止矛盾糾紛的激化和升級；具有簡捷、及時和經(jīng)濟(jì)的特點，它著重在調(diào)解委員會的主持下，就近、及時地化解民間糾紛，以最短的時間完成對矛盾糾紛的處理，能降低糾紛解決的成本，減輕人民群眾和國家財政的負(fù)擔(dān)；具有廣泛性，有利于方便廣大人民群眾。就我國人民調(diào)解組織的設(shè)置情況來看，調(diào)解已建立縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、組、十戶“五級信訪調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”，只要是有城鎮(zhèn)社區(qū)的地方就有調(diào)解組織，能最大限度實現(xiàn)情與法的融合。

不足之處一是調(diào)解方式隨意性大，缺乏嚴(yán)格的程序規(guī)范；二是資金嚴(yán)重短缺，缺乏相應(yīng)的獎勵制度和補(bǔ)貼辦法，限制和影響了人民調(diào)解工作的發(fā)展；三是調(diào)解員文化程度參差不齊，多數(shù)調(diào)解人員文化程度偏低，法律政策和業(yè)務(wù)水平欠缺，影響調(diào)解質(zhì)量與效率；四是調(diào)解人員隊伍不穩(wěn)定，人員調(diào)整頻繁，專職專用的司法助理員少。

2．行政調(diào)解的優(yōu)劣

一是行政機(jī)關(guān)調(diào)處社會糾紛符合我國國情與傳統(tǒng)習(xí)慣。在現(xiàn)實中，公民與公民、組織以及行政機(jī)關(guān)發(fā)生糾紛后，往往不通過司法機(jī)關(guān)解決而直接尋求行政機(jī)關(guān)解決。這一點，從目前大量的上訪案件就可以看得出來。二是行政調(diào)解具有專業(yè)性和綜合性。隨著社會的不斷發(fā)展，社會糾紛涉及的內(nèi)容也越來越復(fù)雜，糾紛的形式呈現(xiàn)出多樣性。與行政管理有關(guān)的具有行政、民事和技術(shù)等綜合特色的糾紛往往適合由行政機(jī)關(guān)來解決。

但是行政調(diào)解有不足之處，一是行政機(jī)關(guān)在調(diào)處社會糾紛時缺乏相對的獨立性和公正性，具體調(diào)處社會糾紛的往往是行政機(jī)關(guān)的所屬機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)，特別在調(diào)處與行政管理有關(guān)的糾紛時，其不獨立性和不公正性更為明顯；二是行政機(jī)關(guān)調(diào)處社會糾紛的程序，實踐中隨意性很大，從而使當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)調(diào)處社會糾紛的結(jié)果不滿，導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)調(diào)處糾紛的作用沒有很好地發(fā)揮出來；三是行政調(diào)解結(jié)果沒有明確的法律效力。

3．司法調(diào)解的優(yōu)劣

調(diào)解人員的法律素質(zhì)高，主持調(diào)解的法官具有專業(yè)的法律知識和豐富的審判經(jīng)驗；調(diào)解程序規(guī)范，訴訟法中一整套回避制度、舉證制度等，調(diào)解法官都能熟練地運用到調(diào)解程序中去；調(diào)解的法律效力高，當(dāng)事人對司法調(diào)解的認(rèn)同度高。

其不足一是調(diào)審結(jié)合的模式往往使同一審判人員兼作調(diào)解法官和裁判法官，法官為了提高辦案效率，規(guī)避訴訟風(fēng)險，在審理案件時往往會忽視調(diào)解的當(dāng)事人的意愿原則，容易導(dǎo)致以壓促調(diào)、以判促調(diào)、久調(diào)不決，從而損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益；二是現(xiàn)行民訴法中規(guī)定司法調(diào)解要遵循查明事實，分清是非的原則，混淆了判決與調(diào)解的界限。調(diào)解是當(dāng)事人行使處分權(quán)、根據(jù)雙方合意達(dá)成的一種訴訟契約，只要不違反法律的禁止性規(guī)定，不損害國家、集體和第三人的合法利益，就應(yīng)當(dāng)允許并賦予其法律效力。但現(xiàn)行民訴法卻將調(diào)解與裁判一樣設(shè)置了同樣的前提條件，這為法官根據(jù)具體案情選擇不同的訴訟階段進(jìn)行調(diào)解設(shè)置了障礙，不利于辦案效率的提高和訴訟成本的減少。

二、怎樣實現(xiàn)三種調(diào)解方式有機(jī)銜接

三種調(diào)解方式已大力推行多年，但由于銜接不緊密，難以形成合力。如何從整合調(diào)解資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，對維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會的和諧是十分必要和有益的。

（一）三種調(diào)解方式的程序銜接

一是建立庭前調(diào)解機(jī)制。法院設(shè)立庭前調(diào)解窗口。選擇具有較豐富法律知識和較強(qiáng)調(diào)解能力的法官及經(jīng)過一定程序聘請的調(diào)解員組成專門調(diào)解機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)庭前調(diào)解。凡未經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解的家事糾紛、事實清楚的債務(wù)糾紛以及事實清楚損害賠償糾紛、鄰里糾紛等一般民事案件糾紛，當(dāng)事人到法院法庭起訴的，立案庭應(yīng)主動宣傳人民調(diào)解工作的特點、優(yōu)勢，告知并建議當(dāng)事人首先選擇人民調(diào)解組織調(diào)解。當(dāng)事人同意接受人民調(diào)解組織調(diào)解的，立案庭將案件轉(zhuǎn)移至調(diào)解窗口，由調(diào)解窗口負(fù)責(zé)調(diào)解或轉(zhuǎn)移至糾紛所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的調(diào)委會或者司法所進(jìn)行調(diào)解。對于不符合起訴條件，法院不予受理的民間糾紛，也應(yīng)當(dāng)及時將案件轉(zhuǎn)移至調(diào)解窗口或函告糾紛所在地的調(diào)委會或者司法所，由調(diào)解窗口和調(diào)委會或者司法所做好調(diào)解息訴工作。

二是建立訴訟內(nèi)委托調(diào)解制度。案件進(jìn)入訴訟程度后，對于有可能通過調(diào)解解決的，法院可以委托人民調(diào)解組織調(diào)解。對于民事案件，法院在立案后庭審前，或案件審理中，將部分有可能通過人民調(diào)解委會會調(diào)解的糾紛，或案件審理中，將有可能通過人民調(diào)解委會會調(diào)解的糾紛，在征得當(dāng)事人的同意后，可以將案件委托當(dāng)事人所在地（所地單位）或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解調(diào)委會或者司法所進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以選擇由法院出具調(diào)解書，也可以撤訴，選擇由人民調(diào)解組織出具調(diào)解協(xié)議書。如雙方達(dá)不成協(xié)議，則恢復(fù)訴訟，由人民法院依法審判。如雙方達(dá)不成協(xié)議，則依照刑事訴訟程序依法處理。訴中委托人民調(diào)解組織主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議，并制作了人民調(diào)解協(xié)議書，一方當(dāng)事人到期不履行具有給付內(nèi)容的義務(wù)，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

三是吸收人民調(diào)解員參與訴訟調(diào)解。對于一般的民事糾紛，人民法院可以選聘人民調(diào)解員參與訴訟調(diào)解。人民調(diào)解員要充分發(fā)揮扎根群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢，積極協(xié)助人民法院提高訴訟調(diào)解效率。人民法院在執(zhí)行工作中受阻，需要人民調(diào)解員協(xié)助的，人民調(diào)解員應(yīng)積極支持配合，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村、組、十戶“五級信訪調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”的建設(shè)。

四是加強(qiáng)司法所建設(shè)。司法局應(yīng)當(dāng)從招考選聘司法調(diào)解經(jīng)驗豐富工作人員加強(qiáng)司法所建設(shè)。司法所指導(dǎo)人民調(diào)解組織開展調(diào)解工作；對人民調(diào)解組織調(diào)解不成的案件就近進(jìn)行再次調(diào)解；對村調(diào)委會調(diào)解未成功的民間糾紛案件，及時到位的排查調(diào)解。

五是建立方便調(diào)解的快捷程序。對于人民調(diào)解委員會調(diào)解未成的糾紛，當(dāng)事人要求訴訟的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)及時與所在地法院聯(lián)系，法院應(yīng)當(dāng)派出工作人員到人民調(diào)解委員會，或者由巡回法庭在人民調(diào)解委員會立案。對以就近立案的案件，承辦人應(yīng)當(dāng)立即組織當(dāng)事人進(jìn)行先行調(diào)解。該類案件一般應(yīng)當(dāng)適用簡易程序。

六是當(dāng)糾紛無法通過行政調(diào)解解決時，行政部門工作人員應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人依照法律途徑，以理性的方式表達(dá)自己的利益訴求。

（二）三種調(diào)解方式的制度銜接

一是建立定員、定點、定期聯(lián)系制度。即由司法局派經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)水平高的同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會、村調(diào)委會定期的指導(dǎo)，了解情況，溝通信息，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時指導(dǎo)解決，建立司法行政指導(dǎo)人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。

二是建立聘任參與制度。司法行政部門和法院可以挑選素質(zhì)較高的人民陪審員、司法助理員，安排他們參與審判工作和司法調(diào)解，幫助人民調(diào)解員進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力和調(diào)解水平。

三是建立疑難案件指導(dǎo)制度。即根據(jù)人民調(diào)解委員會的要求和工作的實際需要，對疑難糾紛司法所進(jìn)行指導(dǎo)，幫助梳理法理關(guān)系，分析爭議焦點，有針對性地指導(dǎo)人民調(diào)解員開展調(diào)解工作。

四是建立定期培訓(xùn)制度。法院和司法行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計劃，派出具有較豐富的法律知識和司法調(diào)解經(jīng)驗的審判人員、司法助理員定期開展對人民調(diào)解員的培訓(xùn)。針對人民調(diào)解過程中常出現(xiàn)的問題、法律法規(guī)的運用以及各類熱點、難點問題，通過授課、案例研討等多種形式，因地制宜地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào)解藝術(shù)和調(diào)解工作水平。尤其是要加強(qiáng)人民調(diào)解員的刑事方面法律、法規(guī)的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，支持人民調(diào)解組織積極做好刑事自訴、刑事附帶民事賠償?shù)恼{(diào)解工作。

五是建立調(diào)解協(xié)議書評閱制度。司法行政部門要指導(dǎo)和督促各級調(diào)委會建立臺帳制度，凡是經(jīng)過調(diào)解程序的案件均需要手續(xù)齊備，材料規(guī)范，結(jié)案后及時裝卷、入檔，以備檢查。對于人民調(diào)解協(xié)議，法院和司法局要選派專人定期評閱，對不足之處及時指出，幫助人民調(diào)解組織不斷提高調(diào)解協(xié)議的規(guī)范化水平。

六是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“矛盾糾紛化解綜合服務(wù)窗口”。以“窗口”為載體，通過‘三會’（即聽證會、協(xié)調(diào)會、調(diào)解會）制度，實現(xiàn)行政調(diào)解與人民調(diào)解在形式、內(nèi)容、方法上的有效銜接。即：當(dāng)村（社區(qū)）、村（居）民發(fā)生糾紛，尤其是群體性易激化糾紛時，窗口負(fù)責(zé)人主動召集當(dāng)事人和有關(guān)部門召開聽證會，充分聽取群眾意見，然后再召開轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，商討解決問題的措施，在聽證會和協(xié)調(diào)會的基礎(chǔ)上，可以出具調(diào)解協(xié)議書的，糾紛移交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會及時召開調(diào)解會，出具人民調(diào)解協(xié)議書。

七是建立公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解制度。矛盾糾紛當(dāng)事人尋求公安機(jī)關(guān)幫助解決糾紛的，接警人員經(jīng)審查認(rèn)為不夠成治安處罰或不屬于治安調(diào)解范圍的，應(yīng)主動告知或建議當(dāng)事人由其所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。對民事糾紛引起的治安案件中民事?lián)p害賠償事項，也可以告知和引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解。當(dāng)事人接受建議的，公安機(jī)關(guān)接警人員應(yīng)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位人民調(diào)解委員會取得聯(lián)系，出具矛盾糾紛移交人民調(diào)解書，將糾紛交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。

八是部分輕傷害治安案件可引入人民調(diào)解機(jī)制。對于因民間糾紛引發(fā)的輕傷害治安案件，應(yīng)給予有關(guān)當(dāng)事人相應(yīng)處罰，但受害方表示愿意放棄追究對方當(dāng)事人的治安處罰責(zé)任，且雙方表示愿意接受人民調(diào)解委員會調(diào)解的，由公安派出所或者司法所出具輕傷害治安案件委托人民調(diào)解書，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解。對于調(diào)解成功的案件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會制作人民調(diào)解協(xié)議書，公安派出所或者司法所與人民調(diào)解委員會共同監(jiān)督人民調(diào)解協(xié)議的履行。履行完畢的人民調(diào)解協(xié)議書由公安派出所或者司法所與人民調(diào)解委員會各留檔一份。

九是在司法所建立人民調(diào)解工作室。在民間糾紛較多、群眾習(xí)慣于求助司法機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立人民調(diào)解工作室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解組織和司法所各派一名同志開展人民調(diào)解工作。司法所關(guān)接受人民群眾求助后，人民調(diào)解工作室依照人民調(diào)解有關(guān)法律、法規(guī)主持調(diào)解，制作人民調(diào)解協(xié)議書，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會確認(rèn)蓋章后生效。

十是對于復(fù)雜、疑難社會矛盾糾紛實行公安派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解制度。發(fā)揮公安派出所執(zhí)行國家法律、法規(guī)的權(quán)威和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解組織深入群眾、熟悉民情的優(yōu)勢，共同調(diào)處復(fù)雜、疑難社會矛盾糾紛，切實使轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛早化解、防激化。

（三）三種調(diào)解方式的效力銜接

一是經(jīng)庭前調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議以及訴訟內(nèi)委托調(diào)節(jié)由法院制作的調(diào)解書，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后與法院判決書具有同等法律效率；對人民調(diào)解組織出具的調(diào)解協(xié)議，經(jīng)當(dāng)事人申請，法院在對人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行合法性審查時，應(yīng)遵循“法律不禁止即為合法”的原則，凡經(jīng)司法審查后法院出具的調(diào)解書，即予法院判決具有同等法律效率。

二是當(dāng)事人持已經(jīng)生效的人民調(diào)解協(xié)議書向人民法院申請支付令的，只要符合民事訴訟法規(guī)定的條件，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。

三是具有債權(quán)內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效率的，債權(quán)人可以向被執(zhí)行人所在地或者被執(zhí)行人的財產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行。

四是當(dāng)事人對輕微刑事案件達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議反悔提起訴訟的，經(jīng)審查，可依據(jù)民事賠償?shù)娜嗣裾{(diào)解協(xié)議書直接制作刑事附帶民事判決書。

五是應(yīng)當(dāng)在立法或司法解釋中引入現(xiàn)代行政程序法的基本理念，給予行政調(diào)解有效的法律效力保障。

三大調(diào)解手段中，人民調(diào)解長期以來，以簡便、快捷的手段，承擔(dān)了家庭、鄰里糾紛等社會矛盾的預(yù)防、化解工作，被稱為維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”；行政調(diào)解所具有的專業(yè)性、綜合性和高效性的獨特的優(yōu)勢，在預(yù)防和化解社會矛盾中也發(fā)揮著不可或缺的作用；司法調(diào)解是解決社會矛盾糾紛的最后一道保障和救濟(jì)手段，而且法律效力最高。因此，在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，整合基層調(diào)解資源，建立三大調(diào)解有機(jī)銜接的機(jī)制，以充分發(fā)揮他們各自的功能優(yōu)勢，實現(xiàn)其功能互補(bǔ)，顯得尤為必要和緊迫。

第4篇: 調(diào)解品牌人大

調(diào)解協(xié)議書《調(diào)解協(xié)議》與《民事調(diào)解書》不同調(diào)解協(xié)議系案件各

調(diào)解協(xié)議。《調(diào)解協(xié)議》與《民事調(diào)解書》不同。

調(diào)解協(xié)議系案件各當(dāng)事人自行判斷各方利益后。在審判人員的主持下達(dá)成的協(xié)議。提交給法院。法院據(jù)《調(diào)解協(xié)議》制作《民事調(diào)解書》。

中文名,調(diào)解協(xié)議。

制作。在審判人員主持下。雙方當(dāng)事人通過平等協(xié)商。

自愿達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。調(diào)解程序即告結(jié)束。《民事訴訟法》第89條第1款規(guī)定：“調(diào)解達(dá)成協(xié)議的。 * 應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。”法院調(diào)解書是指 * 制作的。記載當(dāng)事人之間協(xié)議內(nèi)容的法律文書。它既是當(dāng)事人相互協(xié)商結(jié)果的記錄。又是 * 行使審判權(quán)的重要標(biāo)志。

內(nèi)容。根據(jù)《民事訴訟法》第89條的規(guī)定。

法院調(diào)解書的內(nèi)容包括以下三項：一是訴訟請求。即原告向被告提出的實體權(quán)利請求。如果被告向原告提出反訴的。調(diào)解書中也應(yīng)當(dāng)列明。有第三人參加訴訟的。還應(yīng)當(dāng)寫明第三人的主張和理由。二是案件事實。即當(dāng)事人之間有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)爭議發(fā)生。發(fā)展的全過程和雙方爭執(zhí)的問題。三是調(diào)解結(jié)果。即當(dāng)事人在審判人員的主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容。其中包括訴訟費用的負(fù)擔(dān)。

格式。法院調(diào)解書應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一的格式制作。一般包括首部。

正文和尾部三部分。第一。首部。首部應(yīng)當(dāng)依次寫明制作調(diào)解書的 * 名稱。案件編號。當(dāng)事人。第三人以及訴訟代理人的基本情況。案由。第二。正文。調(diào)解書的正文應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請求。案件事實和調(diào)解結(jié)果。這部分內(nèi)容是調(diào)解書的核心部分。不能簡略或疏漏。應(yīng)當(dāng)具體。明確而有重點地寫在調(diào)解書里。避免當(dāng)事人履行調(diào)解書時因有異議而發(fā)生新的糾紛。第三。尾部。調(diào)解書最后由審判員。

由雙方當(dāng)事人。審判人員。書記員簽名或者蓋章。

效力。法院調(diào)解協(xié)議的效力。是指在審判人員的主持下。

雙方當(dāng)事人平等協(xié)商達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。經(jīng) * 依法定程序認(rèn)可后所產(chǎn)生的法律后果。同時。也涉及到調(diào)解協(xié)議發(fā)生效力的時間。調(diào)解協(xié)議生效的時間。因法院是否制作調(diào)解書而不同。首先。關(guān)于調(diào)解書的生效時間。《民事訴訟法》第89條第3款規(guī)定：“調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后。即具有法律效力。”這一規(guī)定包括兩個方面的要求：一是調(diào)解書必須送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。據(jù)此。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人本人。

不適用留置送達(dá)和公告送達(dá)的方式。二是調(diào)解書必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后才能生效。如果一方或雙方當(dāng)事人拒絕簽收的。應(yīng)當(dāng)視為調(diào)解不成立。調(diào)解書不發(fā)生法律效力。無獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟的案件。 * 調(diào)解時需要確認(rèn)無獨立請求權(quán)的第三人承擔(dān)義務(wù)的。應(yīng)經(jīng)其同意。調(diào)解書也應(yīng)當(dāng)同時送達(dá)其簽收。無獨立請求權(quán)第三人在簽收調(diào)解書前反悔的。 * 應(yīng)當(dāng)及時判決。其次是記入筆錄的調(diào)解協(xié)議的生效時間。根據(jù)《民事訴訟法》第90條第2款規(guī)定。

不需要制作調(diào)解書只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議。由雙方當(dāng)事人。審判人員。書記員簽名或者蓋章后。即具有法律效力。調(diào)解書和只記入筆錄的調(diào)解協(xié)議生效后。可以產(chǎn)生以下幾個方面的法律后果：第一。結(jié)束訴訟程序。法院調(diào)解是 * 的結(jié)案方式之一。調(diào)解協(xié)議生效。表明 * 最終解決了雙方當(dāng)事人的糾紛。民事訴訟程序也因此而終結(jié)。 * 不得對該案繼續(xù)進(jìn)行審理。第二。確認(rèn)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。調(diào)解協(xié)議生效后。當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在調(diào)解協(xié)議中得到確認(rèn)。

第五條的規(guī)定。具備以下條件的調(diào)解協(xié)議有效：當(dāng)事人具有完全民事行為能力；意思表示真實；不違反法律。行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或者社會公共利益。一。有下列情形之一的。調(diào)解協(xié)議無效：損害國家。集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律。行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。二。人民調(diào)解委員會強(qiáng)迫調(diào)解的。調(diào)解協(xié)議無效。下列調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人一方有權(quán)請求 * 變更或者撤銷：因重大誤解訂立的；在訂立調(diào)解協(xié)議時顯失公平的；一方以欺詐。

脅迫的手段或者乘人之危。使對方在違背真實意思的情況下訂立的調(diào)解協(xié)議。受損害方有權(quán)請求 * 變更或者撤銷。當(dāng)事人請求變更的。 * 不得撤銷。有下列情形之一的。撤銷權(quán)消滅：具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。

內(nèi)容僅供參考

第5篇: 調(diào)解品牌人大

人大關(guān)于人民調(diào)解工作情況的調(diào)研報告

　　人大關(guān)于人民調(diào)解工作情況的調(diào)研報告人大關(guān)于人民調(diào)解工作情況的調(diào)研報告縣人大常委會按照縣人大常委會工作要點安排，本次人大常委會將聽取縣人民政府關(guān)于開展人民調(diào)解工作的情況報告。
　　4月10日至5月6日，由縣人大常委會副主任代祥菊帶隊，縣人大常委會內(nèi)司工委全體人員和委員組成調(diào)研組，對全縣人民調(diào)解工作進(jìn)行了會前專題調(diào)研。
　　調(diào)研組采取聽取匯報、查看資料、座談走訪等方法，分別到十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣司法局、縣人民法院、縣公安局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。
　　調(diào)研的主要內(nèi)容是政府及相關(guān)部門對人民調(diào)解工作的重視程度，在人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新以及人民調(diào)解經(jīng)費保障等方面所采取的措施和取得的成效；人民調(diào)解工作中好的做法和經(jīng)驗；當(dāng)前人民調(diào)解工作中存在哪些主要問題以及今后工作的意見建議。
　　現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下一、開展人民調(diào)解工作的主要成效1、各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，廣大人民調(diào)解員認(rèn)真敬業(yè)。
　　各級黨委、政府對人民調(diào)解工作認(rèn)識到位，領(lǐng)導(dǎo)有力，普遍納入了黨政目標(biāo)管理體系，基本形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
　　建立了相關(guān)制度，將人民調(diào)解工作納入了重要議事日程。
　　調(diào)研中感到，廣大人民調(diào)解員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別是村社區(qū)調(diào)解員，盡職盡責(zé)，為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定付出了大量辛勤的勞動。
　　2、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)較為健全，制度化建設(shè)逐步推進(jìn)。
　　全縣共建1個縣級矛盾糾紛調(diào)處中心，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，有人民調(diào)解委員會126個，人民調(diào)解員889人，調(diào)解小組681個，調(diào)解信息員681人。
　　目前，人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)在全縣基本形成。
　　大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)制定了人民調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制、人民調(diào)解員工作紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、人民調(diào)解工作原則，基本建立了與開展調(diào)解工作業(yè)務(wù)相配套的登記、記錄和檔案管理制度。
　　使人民調(diào)解工作從組織上和制度上得到保障。
　　3、調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展。
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制，著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局。
　　如土溪鎮(zhèn)與接邊地區(qū)共同簽訂了做好跨界接邊地區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解工作的協(xié)議，共同促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
　　各級人民調(diào)解組織不僅調(diào)解婚姻、家庭、鄰里等多發(fā)性、常見性民間糾紛，同時結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特點，圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞推進(jìn)城市化和工業(yè)化進(jìn)程，積極主動參與征地拆遷、企業(yè)改制、土地承包、移民安置、物業(yè)管理等容易引發(fā)上訪的社會矛盾的調(diào)解工作，拓展了人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。
　　4、調(diào)解工作方法多種多樣，維護(hù)社會穩(wěn)定成效顯著。
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極創(chuàng)新工作方法，堅持和諧調(diào)處矛盾糾紛，重視百姓的思想教育工作，總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗和做法。
　　例如，積極探索試行的民事法律援助案件與人民調(diào)解有機(jī)銜接的辦案機(jī)制，充分發(fā)揮了法律援助與人民調(diào)解的獨特作用。
　　此做法得到上級的肯定。
　　近兩年來，全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛1700多件，調(diào)解成功率達(dá)968，防止群體性上訪43件，防止民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件21件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)為治安案件8件，防止群體性事件15件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。
　　二、存在的困難和問題1、對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　總體上看，全縣各級政府對人民調(diào)解工作是重視的，但仍存在發(fā)展不平衡、重視不夠的情況。
　　如按照上級要求和以前的慣例，縣里應(yīng)定期召開人民調(diào)解工作會議進(jìn)行總結(jié)和表彰。
　　但近年來，縣里未召開過人民調(diào)解工作會議。
　　2、人民調(diào)解組織有待進(jìn)一步健全，運行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
　　盡管從形式上看，全縣已建立起了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，但從實際運轉(zhuǎn)情況看，有些地方調(diào)解組織有名無實，作用發(fā)揮不好或不能發(fā)揮作用；學(xué)校、醫(yī)院、市場等單位的人民調(diào)解組織也發(fā)展不平衡，有的地方基本上沒有開展；全縣行業(yè)性的人民調(diào)解組織總體較少，作用發(fā)揮不好，部分矛盾糾紛難以及時調(diào)處。
　　一些調(diào)解組織工作規(guī)范化程度不高，有的村調(diào)委會沒有印章、調(diào)解文書不統(tǒng)一、檔案管理不規(guī)范等。
　　3、人民調(diào)解隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　一是由于機(jī)構(gòu)改革的原因，人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和人員大量減少。
　　二是基層專職司法員嚴(yán)重不足。
　　人民調(diào)解工作主要是在基層司法所的組織指導(dǎo)下開展的。
　　目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所中，只有專職司法助理員6人，其余都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任。
　　三是人民調(diào)解員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
　　近年來，各地通過村居換屆選舉，加大了對調(diào)解人員的選拔和培訓(xùn)力度，人民調(diào)解員隊伍年輕化、知識化程度有了提高。
　　但目前全縣現(xiàn)有人民調(diào)解員的文化水平和政策法律水平參差不齊、工作責(zé)任心有強(qiáng)有弱、調(diào)解質(zhì)量和水平有高有低，加之培訓(xùn)力度不夠，多是以會代訓(xùn)，缺乏專門的調(diào)解技能技巧，人民調(diào)解員的整體素質(zhì)仍需大力提高。
　　4、經(jīng)費投入不足，制約了人民調(diào)解工作的開展。
　　調(diào)研中，普遍反映人民調(diào)解工作經(jīng)費不足。
　　人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費、調(diào)委會工作經(jīng)費、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費等均不足，今年人民調(diào)解經(jīng)費未納入財政預(yù)算，嚴(yán)重影響制約著人民調(diào)解工作的開展。
　　三、對人民調(diào)解工作的幾點建議1、深化對人民調(diào)解工作的認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
　　各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，做好新形勢下的人民調(diào)解工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線和有效途徑，在化解社會矛盾糾紛中具有基礎(chǔ)性作用。
　　要將人民調(diào)解工作納入重要的議事日程，認(rèn)真研究解決人民調(diào)解工作中存在的困難和問題。
　　要將人民調(diào)解工作納入年度考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，考核獎懲。
　　要加強(qiáng)人民調(diào)解工作的宣傳，營造人民調(diào)解工作的良好輿論環(huán)境。
　　建議縣人民政府應(yīng)適時召開全縣人民調(diào)解工作會議，表彰獎勵做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，形成獎懲激勵機(jī)制，推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法。
　　2、建全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
　　要結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，鞏固和完善村社區(qū)人民調(diào)解委員會。
　　充分發(fā)揮其在化解矛盾糾紛、指導(dǎo)村社區(qū)調(diào)解組織開展工作中的作用。
　　積極探索人民調(diào)解工作建設(shè)的新路子，加強(qiáng)跨區(qū)域性調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、重點項目調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)在學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、物業(yè)管理小區(qū)等建立調(diào)解組織，進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
　　3、加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。
　　要加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，改善辦公條件，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)。
　　按照能專則專、不專就兼的原則，配備配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員。
　　要保證兼職司法員把精力主要放在指導(dǎo)人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛上。
　　要進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會的工作程序，建立糾紛受理登記、備案、審查等制度，規(guī)范統(tǒng)一文書卷宗檔案。
　　要充分利用多種形式、多種手段，強(qiáng)化預(yù)警、預(yù)案和預(yù)防工作各項措施的落實。
　　探索建立人民調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗制度，推動規(guī)范化建設(shè)上臺階。
　　4、加強(qiáng)人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。
　　要結(jié)合基層民主政治建設(shè)和司法所規(guī)范化建設(shè)，采取公開選聘、民主選舉等辦法，充實人民調(diào)解員隊伍，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。
　　司法行政機(jī)關(guān)和縣人民法院要加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一規(guī)劃人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作。
　　縣司法局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)調(diào)委會組成人員的培訓(xùn)；司法所負(fù)責(zé)轄區(qū)調(diào)解員、調(diào)解信息員培訓(xùn)；縣人民法院在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時，負(fù)責(zé)人民陪審員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮人民陪審員在調(diào)解中的作用。
　　可通過陪審、參與旁聽、協(xié)助疑難糾紛的調(diào)解等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和實際工作能力，不斷提高調(diào)解工作質(zhì)量和水平。
　　5、加大法制宣傳力度，預(yù)防是基礎(chǔ)。
　　要采取行之有效的形式加大普法力度，結(jié)合實際制定普法計劃，明確專人包村宣傳，使法制宣傳不流于形式，使其收到實實在在的效果，提高全民法律意識，最大限度的預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
　　6、建立健全人民調(diào)解工作保障機(jī)制。
　　要建立健全人民調(diào)解經(jīng)費保障機(jī)制，加大對人民調(diào)解工作的投入。
　　要認(rèn)真落實財政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》，把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解經(jīng)費、人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費和人民調(diào)解員的補(bǔ)貼經(jīng)費納入財政預(yù)算，切實保障人民調(diào)解工作的正常開展。
　　7、探索建立多元化調(diào)解機(jī)制。
　　把人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接起來，同時重視初信初訪，整合資源，三大調(diào)解機(jī)制相互配合，形成合力，最快及時調(diào)處，最大限度促進(jìn)社會和諧。
　　**縣人大常委會調(diào)研組

第6篇: 調(diào)解品牌人大

品牌在主持人大賽中的推廣方案
一.ABC品牌及產(chǎn)品信息和主持人大賽簡介
“ABC”(esurfing是中國電信全業(yè)務(wù)運營背景下推出的個人移動通信品牌，在中國電信接收聯(lián)通cdma網(wǎng)絡(luò)后正式推出，填補(bǔ)了中國電信原本在個人業(yè)務(wù)方面的不足，ABC將逐漸與“我的e家”、“商務(wù)領(lǐng)航”共同成為中國電信融合通信業(yè)務(wù)分別面向個人、家庭、企業(yè)三大用戶群體的客戶品牌。ABC品牌包括cdma話音業(yè)務(wù)、移動增值業(yè)務(wù)以及相應(yīng)的定制終端等全方位的移動通信產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。“ABC”的品牌訴求為“互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)”，業(yè)務(wù)的重點在移動互聯(lián)網(wǎng)，其英文名稱esurfing也有上網(wǎng)沖浪的含義。主持人大賽是我們學(xué)校一項傳統(tǒng)的校級大型活動，已有著12屆的歷史，在同學(xué)們心中已經(jīng)占有了重要的位置，大賽長達(dá)將近一個月，分為初賽復(fù)賽決賽三個階段，中間還有拉票環(huán)節(jié)。二.推廣背景
“ABC”的品牌訴求為“互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)”，據(jù)艾瑞咨詢《20XX中國手機(jī)網(wǎng)民手機(jī)上網(wǎng)行為調(diào)研報告顯示，40.7%的手機(jī)網(wǎng)民是學(xué)生，所以大學(xué)生市場必將成為ABC的主要市場，但是在中國移動通信品牌中電信只占7%左右，在大學(xué)生中百分之九十多是中國移動的動感地帶用戶，就我們學(xué)校而言，知道ABC是個人移動通信品牌的人很少很少，大家只是從ABC那鋪天蓋地的廣告中知道有ABC這詞，對于ABC手機(jī)，因為ABC



將手機(jī)和網(wǎng)卡捆綁式銷售，而我們大學(xué)生基本上都有手機(jī)，所以對這一做法很反感，從而讓ABC手機(jī)在我們心中烙下了不好的印象，總之在我們學(xué)校很少人知道ABC和ABC手機(jī)是什么，而且ABC因為捆綁式銷售給我們的品牌印象不好，這就說明ABC需要進(jìn)行品牌推廣。可以說ABC也有校園推廣活動，但是就目前情況看這種推廣活動的效果很差，我個人認(rèn)為主要原因還是不了解學(xué)生的心理，學(xué)生在腦海里就很排斥純商業(yè)的推銷宣傳，很簡單的一個例子，我們經(jīng)常看到有人在學(xué)校發(fā)一些商業(yè)傳單，但是我們同學(xué)基本上禮貌性的接受一下然后就馬上扔掉，但是如果你的商業(yè)宣傳時依附在一個活動上，那效果就不同了，同樣是傳單，他們會因為活動對傳單多關(guān)注一下，從而你的商業(yè)信息就不自然地進(jìn)入到他們的思維之中，同樣數(shù)量的傳單，后面那種的效果要比前面那種強(qiáng)到十來倍，這就是為什么我會有ABC品牌在主持人大賽中推廣這一想法，主持人大賽是南昌航空大學(xué)一項傳統(tǒng)的校級大型活動，已有著12屆的歷史，可以說它在學(xué)生心中已將占有了很大的位置，我們完全可以借助它的這種品牌優(yōu)勢推廣我們ABC，同時利用學(xué)校的高度重視和校學(xué)生會的絕對優(yōu)勢讓我們這次推廣成本降到最低效果最好。三.推廣思路
針對很多學(xué)生知道ABC不知道ABC是什么，還有就是對ABC手機(jī)的誤解，我們這次推廣活動主要集中在對ABC是個



人移動通信品牌的推廣，還有就是對ABC校園套餐和ABC手機(jī)的推行，ABC是中國電信接收聯(lián)通cdma網(wǎng)絡(luò)后正式推出的個人移動通信品牌，信號穩(wěn)定、輻射較小這一優(yōu)勢由于曾經(jīng)被聯(lián)通廣泛宣傳，但并沒有使得用戶數(shù)增長上取得巨大成功，所以我們這次的推廣也不能完全僅限在這兩點，“ABC”的品牌訴求為“互聯(lián)網(wǎng)手機(jī)”，所以我們應(yīng)該更多的將重點放在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上，突出c網(wǎng)網(wǎng)速更快、應(yīng)用更豐富的特點，因此我對這次ABC品牌推廣思路包括以下幾點：
1、利用主持人大賽大力宣傳ABC，通過學(xué)校媒體如校報、校廣播站、校學(xué)生會官方網(wǎng)站、臥龍苑、啟航網(wǎng)還有大賽的獨家冠名權(quán)和頒獎晚會的冠名以及大賽制作的宣傳品中如海報、宣傳單、橫幅、噴繪、彩旗、投票箱、請柬、文化衫、充氣拱門、門票、獎品等。
2、強(qiáng)調(diào)ABC和移動聯(lián)通一樣都是個人移動通信品牌，但是ABC的定位是互聯(lián)網(wǎng)時代的移動通信，通過突出互聯(lián)網(wǎng)的開放性及應(yīng)用的豐富性，以此作為ABC品牌區(qū)別于競爭對手的差異性。
3.突出ABC的一些優(yōu)勢，如ABC校園套餐資費低，cdma網(wǎng)絡(luò)信號穩(wěn)定、輻射較小、安全保密，ABC手機(jī)環(huán)保、輻射僅為0.006微瓦%平方厘米，走綠色路線。四.推廣執(zhí)行
階段(10月22日——10月24日

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