基巖是沖積層之下較堅硬的巖石，一般是灰巖、花崗巖、砂巖和頁巖等。其表面是致密的黏土層,通常稱為假底。當基巖為灰巖時，礦床底板常呈現四凸不平，也稱喀斯特底板，使礦床開采困難， 以下是為大家整理的關于基層紀委三轉工作落實不到位5篇 , 供大家參考選擇。
基層紀委三轉工作落實不到位5篇
【篇一】基層紀委三轉工作落實不到位
規章制度落實不到位
【篇一：制度執行不到位原因分析】
制度執行不到位的影響因素分析
【摘 要】 本文認為，影響執行制度不到位的主要因素有五個方面。即：制度監管不到位；責任部門不作為，缺乏嚴格細致的處罰機制；老好人思想作怪，思想教育工作不被重視；不堅持原則，缺乏實事求是的態度；領導與管理者隊伍素質不均衡。深刻剖析這些原因，對加強“四風”建設具有重要現實意義。
【關鍵詞】 執行制度；不到位；影響因素；分析
隨著時代的發展、社會的進步以及國際國內環境的變化，中華民族的偉大復興成為中國夢的主要內容。中國夢激發了每一名真性情炎黃子孫熱愛祖國的激情。實現祖國永遠強大、民族興盛、人民幸福安康是國人共同的目標。由此，需要步調一致、共謀發展、共盡其才、共用其智、共傾其力。黨和國家的大政方針、政策制度如何不打折扣地層層落實至關重要。當前，改進作風、加強黨風建設、嚴格執行、防微杜漸是興邦之舉。不可否認，工作中執行力不強、執行不到位、作風浮躁現象時有發生，“馬馬虎虎、差不多”思想較為普遍，原則性不強嚴重影響了工作質量與效率，輕視法律與制度、敬畏意識淡漠等等，這些都是中國道路前進過程中的障礙物。究其原因，有以下幾點。
一、制度監管不到位
隨著發展需要，制度日趨完善，可為什么總是上有政策下有對策呢？中央八項規定出臺后，“農家樂里洗桑拿、礦泉水瓶里裝茅臺、紅塔山盒里藏熊貓”現象為什么時有發生？中國人民大學教授周淑篇二：內控制度執行情況不到位成因分析
內控制度執行情況不到位成因分析
農村信用社作為農村金融的主力軍，是聯系農牧民最好的金融紐帶。加強和完善農村信用社內控制度建設，強化自律經營意識，防范金融經營風險，對保障農村信用社各項業務正常、合法、安全、高效地運行，將發揮著重要的指導作用。根據我聯社實際，結合自身崗位，現就內控制度執行不到位的原因分析如下：
一、內控制度執行存在的主要問題
通過對我聯社內控制度建設和執行的檢查情況看，當前我聯社在執行內控制度工作中，存在著一些不可小視的問題，主要體現在以下幾個方面：
（一）思想認識不到位，存在僥幸心理嚴重。基層信用社在執行內控制度中存在著偏差。廣大職工思想認識不到位，把制度建設和執行制度當成兩回事，即制度歸制度，執行歸執行，導致把制度當成擺設而執行不力的現象時有發生。個別基層信用社負責人重業務輕管理的思想，尤其是對信用社內控機制的指導思想不明確，內控意識淡薄，對加強內控機制建設的重要性和重要作用認識膚淺，忽視了對員工的思想教育和職業道德教育，使少數員工的人生觀、道德觀、價值觀發生了偏向，在一定程度上損害了信用社信譽和利益。其根本原因在于大多數職工的思想不夠重視，沒有真正認識到內控制度執行的重要性、
緊迫性和現實性，仍然存在“三分靠管理，七分靠運氣”的想法，一味追求便利而疏忽整體利益，存在著僥幸心理。
（二）職工責任心、意識性不強。在平時檢查工作中，發現基層信用社執行內控制度不嚴，體現在印、押、證分管形同虛設，重要空白憑證領用、使用、銷號手續執行不嚴，四雙制度執行不力，主任查庫管理不實，貸款不按“三查”制度的有關規定隨意發放，安全保衛工作措施落實流于形式，臨柜微機人員離崗不將口令退至login狀況下、操作口令沒有按期更換等，這些問題存在著極大的經營風險事故隱患。其主要原因在于廣大職工的工作責任心、憂患意識不強，職工之間時常以信任代替制度，把規定的制約制度拋在腦后，從而產生了應付檢查工作的現象。根本沒有考慮到失去制約的操作，往往會導致重大事故或案件的發生。如果廣大職工沒有管好自己的工作，就會惹禍上身，輕則負經濟損失責任，重則負法律責任。
（三）法制觀念淡薄，風險意識不強。由于農村信用社地處農村牧區，經常與廣大農牧
民打交道，部分職工認為山高皇帝遠，上面不容易下來進行檢查。同時，對上級下發的法律、法規、規章制度不加強學習，對業務經營中容易發生風險的部位認識不到位、不夠重視。造成部分基層信用社職工法制觀念淡薄，風險意識不強，有章不循，有令不行，使得內控制度的執行不嚴，從而造成不必要的責任事故和案件的發生。
（四）檢查監督不到位，處罰措施不得力。內控制度是否
嚴格執行，在很大程度上取決于檢查、監督處罰力度是否到位。雖然我聯社現在設立了稽核部門，并配備了專職稽核員，但還是存在稽核檢查力量薄弱、功能不全、監控檢查不到位等問題，與業務發展要求不相適應。內部監督機制不完善。主要表現在隨著電子化建設步伐的加快，與之相應的計算機信息系統內部控制尚未建立，對計算機程序的設計、運行以及計算機數據流向過程沒有有效監督；由于稽核人員業務知識不全面，致使對計算機、中間業務等方面失去有效監控；稽核工作以事后監督為主，往往是亡羊補牢，事后補救，缺少事前、事中的監督；稽核部門對各項規章制度的執行情況督促檢查不力，發現了內控制度執行中存在的問題，但是考慮到一些原因，進行處罰的力度不夠。
二、內控制度執行不到位的主要原因
（一）基層信用社主任疏于對內部監督和管理。部分基層負責人重經營、重業務開拓、重考核得分，而對內部管理不夠重視，認為內控管理是會計的事，平常根本不到柜面檢查工作，與職工談心、溝通更是少之又少。有時即使發現小問題、小瞄頭，不是舉一反三、追根溯源，而是大事化小，小事化了，這就為一些別有用心的人提供了作案時機。
（二）委派會計不能完全履行崗位職責。一是以信任代替制度，不能在事前、事中監督柜員，甚至事后也不認真逐筆審核柜員辦理的業務；為圖方便，相關登記簿事后補登，更有甚
者甚至連查庫登記簿都弄虛作假的；二是以感情代替制度，對柜員違規操作不及時指出和糾正，而是幫助隱藏，表面上是出于好心，實際是制度執行不嚴格，流于形式，為伺機作案的人提供了方便；三是以習慣代替制度，受傳統工作思維影響，憑感覺、經驗辦事，依法合規經營意識較差，沒法依法、依制度辦事的良好習慣；四是缺乏管理能力，使得部分員工在業務操作上相互推諉，造成業務操作流程脫節，以致問題長期不能得到及時解決。
（三）員工案防意識仍未提高。一是政治學習流于形式，員工疏于自省，忽視了自身的職業道德教育，對社會上不良習氣抵抗力降低；二是員工之間缺乏互相配合，“各掃門前雪”的現象嚴重，對本職之外事情不聞不問，出了問題互相推諉；三是案防責任感不強，對同事缺乏防范心理，同時認為銀行是領導的銀行，解決問題缺乏主動性。
（四）操作人員素質不高、責任心不強。部分員工對新業務的學習滯后，不注重加強自身理論知識學習和業務知識學習，對新增業務掌握不透徹，對業務流程理解不深不細，專業水平低等因素也產生了許多風險隱患。
（五）檢查責任追究一罰了之。對一些違規操作進行處罰力度不夠，往往主要是以書面形式通報和罰款，并沒有從源頭上進行原因分析、總結教訓，這樣以來，既起不到舉一反三作用，又使檢查的效果打了折扣。
三、加強內控制度建設的主要對策
加強和完善內控制度建設，是防范金融風險的有效途徑，防范金融風險工作已成為農村信用社業務發展的一個重點。針對上述存在的問題及原因，為了消除安全事故和隱患的發生，杜絕所造成的制度風險和操作風險的發生，應切實采取以下幾個方面的措施加以防范和完善。
（一）以人為本，加強教育。一是加強教育，增強職工的自覺性。要有計劃地分期分批組織職工認真學習會計、出納、儲蓄、信貸、結算、安全保衛、電腦業務操作等基本制度，使職工掌握各項制度的具體規定，熟悉各項操作規程。同時，要加強執行制度重要性的教育，使職工真正認識到執行基本制度是保證各項業務工作安全運行的基礎和保障，從而提高職工
認真貫徹執行內控制度的自覺性。二是加強管理，增強基層信用社主任內控執行意識。一個基層負責人對內控機制的認識程度往往決定了該社的內部控制制度實施的有效性，所以加強基層信用社主任的內控意識和依法合規經營意識。端正他們的思想認識，解決重視建立規章制度，輕視落實規章制度的問題。三是提高認識，增強職工內控執行的責任心。縱觀農村信用社出現的事故和案件，多與職工不嚴格執行內控制度，對工作不負責任有關。因此，作為信合員工，要嚴于律己，一絲不茍，對每一筆業務，都要認真細致合規合法經營辦理，規范操作行為。同時，樹立監督意識，嚴格遵守基本制度，實行監督與相互制篇三：公司制度執行不到位的原因有哪些？
公司制度執行不到位的原因有哪些？
一、管理者沒有常抓不懈。
己身不正，雖令不從。
二、管理制度不嚴謹，朝令夕改。
1、用制度規范執行力的標準；
2、用制度統一員工與組織的執行力；
3、用制度建立一個執行機制；
3.1、選其首惡，殺雞儆猴；
3.2、樹立典型、強化意識；
案例: 任正非：僵化到優化再到固化。
1、在制度人性化的前提下，堅決執行；
2、切忌反復制定制度；
四、執行過于繁瑣或者囿于條款。
1、官僚機制：顧客不會理解我們內部有多少程序，只關心執行結果；
2、業務流程重組；
五、缺乏將工作分解和匯總的好辦法。
1、工作分解到責任人，有效防“三個和尚沒水喝”的狀態；
2、適當對工作進行總結；
六、沒有人監督并且缺乏監督方法。
1、監督是執行力的靈魂；
2、有效監督方式；
2.1、管理者親自跟蹤調查；
2.2、約定執行者固定時間上報反饋；
2.3、相關聯絡員(助理)什么時候跟蹤反饋；
七、培訓中的浪費。
培訓必須全面: 技能培訓企業文化傳承、激勵工作熱情。
八、缺乏凝聚力的企業文化。
企業文化是一種共有的價值觀，領導人的概念和價值關就是企業的概念和價值觀。
【篇二：論企業安全管理制度落實不到位的原因及對策】
論企業安全管理制度落實不到位的原因及對策
什么是制度？總結不同的解釋，我認為，制度作為一種權利與義務的分配規則體系，它規定了人們在現實生活中的實際活動范圍以及基本行為方式。制度作為一種社會的規范形態，是通過組織的強制力來保證實施的。
企業管理制度是基于企業組織結構之下的，企業為求得利益最大化，在生產與經營實踐活動中制定的強制性規范，表現為各項規定、條例等。道路運輸企業安全管理制度是運輸企業管理制度中重要組成部分，是實現企業安全目標的強制性措施，是員工從事安全生產的行為規范。
一、企業安全規章制度落實不到位的主要原因
隨著黨的十六大提出的“安全發展”戰略目標的實施和“以人為本，構建和諧社會”理念的深入人心，運輸企業安全管理工作不斷加強和改進。各級管理人員安全責任心增強，駕、乘人員安全意識不斷提高，企業安全規章制度得到落實。但是當前在一些企業不同程度存在著規章制度落實不到位，究其原因是多方面的，但從企業內部管理上分析，主要存在以下幾個方面的原因。
1、管理人員理念陳舊，認為“交通事故是意外事故”，導致在管理思想、方式上跟不上現代社會發展的需要。
2、規章制度灌輸少。在員工學習中，普遍存在著以政治學習多，規章制度相對學習少，致使少數員工埋頭工作，對企業規章制度了解掌握不夠，導致企業規章制度落實不到位。
3、管理上錯位。安全責任不能真正落實到人頭，導致安全規章制度落實不到位。
4、不能處理好安全與效益的關系。安全工作說起來重要，但是當遇到安全與效益發生沖突時，則不能擺正二者的關系，導致安全規章制度落實不到位。
二、對安全規章制度落實不到位應采取的對策
1、培養企業安全文化，促進規章制度落實。
企業安全文化是企業文化的一部分，是指企業的安全理念、安全意識、安全目標、安全責任、安全設施、安全監督以及技術標準、操作規程、規章制度的總和；是在企業發展過程中形成的一種新的管理思想和理論，其核心是培養員工的安全價值觀。因此，培養企業安全文化、促進企業規章制度落實應該從以下四個方面做起。
①提高全體員工的安全意識。人的一切行為都是在人的思想意識支配下完成的。正確的、先進的思想意識能夠推動社會發展，而消極的、落后的思想意識則阻礙社會發展。人類社會發展如此，企業的發展也是如此。作為道路運輸企業，安全是“天字號”工程，是貫穿于道路運輸經營管理工作中的一條“總線”。這條“總線”是否牢固關鍵取決于員工安全意識。
②培養員工的核心價值觀。2006年5-8月公司連續發生幾起重特大事故，給人民生命造成重大傷害，給企業帶來巨大經濟損失，也使幾代人為之奮斗拼搏的企業品牌受到嚴重傷害。在巨大的傷痛壓在全體“天豹人”心上的時候、在承受著社會巨大壓力的時候，所有天豹人深深感受到“企業榮，員工榮，企業恥，員工恥”，個人命運與企業命運唇齒相依、息息相連。當一幕幕悲劇發生時，我們感到心靈的震撼和自責，更感到安全責任的重大，從而盡職盡責、勤奮的工作，拖起生命之重、拖起企業安全發展之重。
“事故”是壞事，但也教育了我們：必須培養員工的核心安全價值觀，牢固樹立“以人為本”的安全理念，使每一位員工關注安全、關愛生命，主動避免不安全行為，保證人民生命、財產安全和企業安全穩定。因此，要把“企業榮我榮，企業恥我恥”作為企業安全文化的價值觀來教育員工，使之成為企業每一個員工共同遵守的行為規范，促進企業安全規章制度的落實。
③建立“以人為本”的企業制度。“以人為本”的管理思想。現代管理學認為：人是管理的主體，又是管理的客體，因此必須建立“以人為本”的企業管理制度。“以人為本”包含三層含義：第一、充分重視人是事業成功的首要條件；第二、尊重人的人格，實行人格化管理。人格化管理包括管理者人格的感化力和對被管理者人格的尊重；第三、創造條件，滿足人實現自我價值的愿望，和其日益增長的物質和精神文化需求。
一個“以人為本”的企業制度標志著企業的進步和發展，是企業獲得成功的根本保證。這一定律已被世界很多著名企業所證實，當今國內如海爾等知名企業發展也是很好的例證。因此，企業應將人的全面發展作為企業發展的目標之一，并通過順應人性的制度建設來凝聚人心，實現人和企業的共同發展。這就要求在制度建立中做到：一是企業目標與個人的目標和諧契合；
二是企業安全管理制度要體現人在安全生產經營中的主導地位；三是要建立靈活多樣的激勵機制，使員工有成就感和歸屬感；四是要做到公平、公正。在執行制度中對事不對人，以制度管人，在制度面前人人平等。
④培養企業安全文化，建立學習型企業、學習型員工。
隨著社會經濟的快速發展，科學技術的日新月異，知識經濟和先進的管理理念被廣泛應用于企業生產管理的各個方面。要求企業把知識管理作為企業發展的重要內容，要讓員工樹立在工作中學習，在學習中工作的終身學習理念，把學習作為終身任務和企業、員工生存發展的第一需要，使先進的管理理念、先進的管理手段融入企業生產經營管理中，把知識轉化為生產力，實現管理目標。因此，應當把創建學習型企業和學習型員工作為企業發展的核心進行規劃；把員工自學和企業培訓相結合；把學歷教育提高和崗位技能培訓相結合，并定期組織考核，使員工產生壓力，將學習作為一項工作任務，作為上崗聘用的重要條件，變被動學習為主動學習，從而不斷提高全員素質，促進企業進步和發展。
2、規章制度要落實到位，領導是根本。
安全管理是一項系統化工程，領導必須重視，才能形成一種高壓態勢，使各級管理人員不敢有絲毫懈怠；二是齊抓共管。領導是企業的決策層和管理層，要搞好安全生產管理工作領導班子必須齊抓共管；三是領導要照章辦事，堅持原則，做執行制度的模范，給員工樹立榜樣，做到上行下效，才能有影響力、說服力；四是各級領導要轉變觀念，使經驗管理為現代融技術性、科技性、效益型為一體的綜合安全管理，“管口前移”，把握安全工作主動權。
3、明確責任，實行層層責任制是落實制度的關鍵。安全生產責任制是明確企業主要責任人以及各職能部門和安全及安全相關人員，安全生產管理工作中應擔負的安全責任制度。在企業建設和發展中，責任制度建立和落實是第一位的。但是為什么企業安全規章制度落實不到位呢？關鍵是責任落實不到位。毛主席說過，“世界上怕就
怕認真二字”，如果每個員工、每個部門都認認真真落實各自的責任，真正形成橫向到邊、縱向到底的強有力的安全生產網絡，那么事故概率就會降低。要確保責任落實，要做好以下兩個方面的工作。
①分清責任。按責任形式分為領導責任和管理責任；按責任行為可分為直接責任和間接責任。責任不清，誰都有責任，其實誰都無責任。這是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敵。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清責任，明確崗位安全管理職責，通過培訓，使各級人員掌握規章制度，明確各自職責，做到在其位，謀其政，盡其責。
②分解責任。可通過層層簽訂責任書等形式把安全管理責任落實到人頭，并用規章制度加以明確、規范，形成層層抓、層層管的全員參與的安全管理格局。真正對安全生產起到防患與未然的作用，要進行責任評價和問責制，以確保安全責任制度落實。
4、做好事前監督、檢查。
作為道路運輸企業誰也無法保證不出事故，但是如何有效的預防事故，把握安全工作的主動權，要把安全工作重點放在做好事前監督、檢查上。具體從以下幾個方面做起：
①監督、檢查規范化。按照企業安全規章制度的要求，確立檢查內容、檢查方式、檢查時間、檢查程序，確保檢查不留死角、不走過場。
②充實隊伍。根據安全監管范圍及責任，合理配置安全監督機構，配備安全專（兼）職人員，保證安全監管工作的正常開展，要把那些責任心強、專業水平高、堅持原則、有實踐經驗的同志充實到監管隊伍中來，提高安全監管隊伍素質，提高安全檢查監督質量。
【篇三：規章制度重在落實】
規章制度重在落實
一、引言
天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效——張居正。
制度作為一種社會的規范形態，是通過組織的強制力來保證實施的。一個企業要健康發展，沒有制度不行，有制度不落實更不行。
二、執行力直接決定安全規章制度的落實 安全責任重于泰山，這個道理誰都明白，工作中誰都不愿出事，但許多事故教訓告訴我們，事故的發生往往是由一個小小的違章、違紀行為造成的。基層單位個別職工明知違章，卻還要以身試法，工作起來卻是怎么方便怎么干，能省點勁就省點勁，能省點事就省點事，總認為自己一兩次小小的違章，不會有什么大礙，存在僥幸心理。這是為什么？關鍵是思想上沒有牢固樹立安全觀念，沒有養成遵章守紀的良好習慣，沒有把規章制度落實到自己的實際工作當中，時間一長，事故也就悄然而至。所以，只有職工自覺地、不折不扣地執行規章制度，有效制止違章、違紀行為，公司的安全生產才能有序可控。再者，對于一些安全管理人員，嘴上說安全如何重要，但在效益面前，能不能處理好安全與效益的關系更重要。安全是效益的基礎，效益是安全的具體表現，
只要有了安全，職工的切身利益和效益才能得到保證，不安全的環境談不上效益，沒有以安全為前提的效益只是暫時的、片面的效益。安全工作說起來重要，但是當遇到安全與效益發生沖突時，擺正二者的關系，安全規章制度才能真正落實到位。
因此，在全面貫徹安全制度的同時，著力提升干部職工整體執行力非常關鍵。抓安全管理，要敢于“嚴”字當頭，在“硬”字上下功夫，從打擊習慣性違章開始，堅持生產事故“四不放過”原則，做到嚴格監督，嚴格檢查，嚴格考核。
三、基層單位提高整體執行力要做到以下幾點
1、規章制度要落實到位，領導是根本。基層安全管理是一項系統化工程，領導必須重視，堅持原則，做執行制度的模范，給職工樹立榜樣，做到上行下效，才能有影響力、說服力，才能形成一種高壓態勢，使各級安全管理人員不敢有絲毫懈怠，真抓嚴管，敢抓敢管，把各項規章制度真正落實在各個班組，時時盯靠在生產現場，才能保證職工正規操作。軍人之所以是最遵守規章制度的，是因為軍隊紀律嚴明，有嚴格的規章制度，有嚴格的管理手腕。
2、明確責任，實行層層責任制是落實制度的關鍵。在企業建設和發展中，責任制度的建立和落實應放在安全管理工作的第一位。但是為什么企業安全規章制度落實不到位
呢？關鍵是責任落實不到位。責任不清，誰都有責任，其實誰都無責任。這是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敵。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清責任，明確崗位具體安全管理職責，通過培訓，使各級人員掌握規章制度，明確各自職責，做到在其位，謀其事，盡其責。將安全責任分解落實到每個人身上，將安全壓力傳遞到每一位職工身上。
3、建立健全監督機制，是安全規章制度執行的保證。必須凡事有人監督，完善安全生產監督體系，加強內部的安全指導和監督。強化全方位、全過程的監督，凡是涉及企業安全的工作環節，都要落實安全責任、安全措施和安全監督。發現問題，及時督促整改，通過安全監督，一是了解基層單位真實的安全生產狀況，檢查各級規章制度的貫徹執行情況，為領導決策提供依據。二是督促各級嚴格貫規貫制，落實各項預防措施。三是嚴厲查處各類違章行為，糾正在安全生產中的偏差。四是在檢查中及時發現各種問題和隱患，及時提出解決方案。
4、教育培訓要有針對性、實效性。企業對安全教育培訓抓得都比較緊，但由于培訓教育方式不新不活，職工參與熱情不高，學習培訓考核不嚴不細，獎罰力度不夠，造成學習時緊時松，效果不理想，使干部職工從思想深處對安全工作重視不夠，業務技能素質提升很慢，加之基層負擔重，疲
于應付。企業的各項工作部署最終都要通過基層來落實，工作效果最終都要通過基層班組來體現，上級組織對安全管理、生產經營、安全文化建設等工作抓得越來越嚴、越來越細、越來越實，會議文件較多，基層負擔過重，很多工作被動應付，流于形式。只有盡可能精簡、壓縮會議、文件，整合載體，突出重點，安排工作盡可能增強科學性、操作性，真正為基層減負，才能使基層輕裝上陣，集中精力抓好生產工作。
5、培養企業安全文化，促進規章制度落實。人的一切行為都是在人的思想意識支配下完成的，建立 “以人為本”的管理思想，這就要求在制度建立中做到：一是企業目標與職工個人的目標相契合；二是企業安全管理制度要體現人在安全生產經營中的主導地位；三是要建立靈活多樣的激勵機制，使職工有成就感和歸屬感；四是要做到公平、公正，在執行制度中對事不對人，以制度管人，在制度面前人人平等。
四、小結
最后還是落實，《細節決定成敗》中有句話說得好：“當今中國社會絕不缺少雄韜偉略家，缺少的是精益求精的執行者；絕不缺少各類管理制度，缺少的是對規章條款不折不扣的執行。”的確如此！
【篇二】基層紀委三轉工作落實不到位
基層落實三轉工作匯報材料
三轉，政治學術語，紀檢監察專用語。即：“轉職能、轉方式、轉作風”。為大家了基層落實三轉工作匯報材料，希望對大家有所幫助。
根據自治區紀委辦公廳《關于對市縣鄉紀檢監察機關(機構)落實“三轉”工作進行檢查的通知》(桂紀辦發電〔xx〕7號)及來賓市紀委《關于深化“三轉”從嚴執紀監督問責的意見》(來紀發〔20xx〕11號)文件精神，結合興賓區紀委開展落實“三轉”情況全面檢查工作的部署，城東街道紀工委認真對照“三轉”要求，認真開展自查自糾，進一步明確職能職責，創新履職方式，強化作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際成效取信于民。
一、以轉職能為核心，突出主業主責。按照“兩個責任”落實要求，細化職責分工，紀委書記主抓紀檢監察工作，不再負責項目建設，進一步明確紀檢監察職責定位，將工作時間和精力聚焦在監督執紀問責三大主業。對參與的議事協調機構再次進行調整，除了黨風廉政建設責任制工作領導小組、黨的建設工作領導小組等保留的機構外，不再參與其他議事協調機構。
二、以轉方式為關鍵，提高工作效能。立足實際，把握新形勢下紀檢監察工作規律，努力創新思想理念，不斷改進方式方法，科學高效地履行執紀監督職責。一是堅持以問題為導向。對工作中發現的突出問題，督促部門進行制度糾偏，堵塞漏洞。二是改進查辦案件、執紀監督方式。立足抓早抓小，注重快查快結。積極推行函詢、約談，對苗頭性、傾向性問題的及時提醒教育，注重舉一反三，避免小問題釀成大錯誤，不斷提高監督實效。三是改進防治腐敗模式。除了加強監督查處之外，積極拓展預防領域。四是創新信訪舉報、個別談話、社會調查和抽查個人報告事項等方式方法，著力發現問題，強化震懾作用。
三、以轉作風為保障，嚴明紀律要求。著力帶頭轉變作風，不斷加強作風建設，嚴明紀律，打造一支忠誠可靠、服務人民、秉公執紀的紀檢監察隊伍。堅持紀檢監察干部學習制度，嚴格執行“八項規定”精神，自覺接受各方面監督，正確行使手中權力，在工作生活上時時處處嚴格要求自己及家人，以優良作風彰顯紀檢監察干部的良好形象。
按照縣委《關于在全縣開展“落實鄉鎮紀委‘三轉’”專項整治工作的實施方案》要求，鎮黨委認真組織實施，對照存在的問題列出整改清單、細化責任、明確時間、強化措施，確保“三轉”專項整治工作落到實處。現將我鎮“三轉”整治情況匯報如下：
一、“三轉”專項整治工作落實情況
(一)高度重視，迅速安排
鎮黨委開展“落實鄉鎮紀委三轉”專項整治工作。提出了具體要求。一是要求鎮紀委成員積極學習精神，明確“三轉”的具體涵義，從自身進行“三轉”，黨委進行“三轉”;二要求鎮紀委在xx年一定要“種好自己的責任田”，制定好工作計劃，強化執紀監督和查辦案件，做好不越位、不缺位、不錯位。
(二)徹底轉轉徹底
結合開展“落實鄉鎮紀委三轉”專項整治工作方案，經鎮黨委的研究，根據我鎮實際，制定了《連江鎮開展“落實黨委主體責任”專項整治工作的實施方案》，方案中明確了活動的目標任務、參加對象、活動步驟和工作要求，我鎮紀委書記早已退出鎮黨政班子成員工作分工，專司紀檢監察工作。
(三)加強紀檢干部隊伍建設，配齊紀檢干部
結合鎮3月28日黨委換屆工作，鎮紀委班子全部配備到位，配備了1名書記、1名副書記和3名鎮紀委委員。3月29日下發《關于調整鎮領導班子成員分工的通知》，明確鎮紀委書記主抓本職工作，不分管鎮其他中心工作，回歸執紀問責主業。鎮紀委書記和副書記參加了全市紀檢業務培訓，強化理論和業務學習，不斷提高辦案能力和水平;嚴格依法依規履行職責，堅持不斷查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。
(四)強化監督和問責職能。
1、抓查辦違紀案件力度，建立“不敢為”的懲處機制。查處案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求，也是加強黨風廉政建設有效手段，是紀委的主業。從年初到現在鎮紀委已立案4例，黨紀處分4人。通過上述案件的辦理，既懲處了違紀人員，又教育了其他黨員干部，建立“不敢為”的懲處機制。
2、狠抓作風建設。鎮紀委協助黨委制定了《黨風廉政建設工作計劃》，《連江鎮效能督查制度》、《連江鎮政務周督查通報》等一系列干部督查制度，每周由紀委督查鎮村干部的工作實績，工作作風，每周一早會通報。進一步鞏固和擴大黨風廉政建設成果，轉變干部工作作風。同時，重點發生在群眾身邊的四風和腐敗問題，采取有力措施加以整頓。
3、抓制度創建，加大源頭防腐的力度。從“管人”、“管財”、“管事”入手，切實抓好各項管理制度建設。
一是突出抓好規范干部從政行為制度建設。建立了農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育制度、黨風廉政建設工作計劃、村級干部述職述廉制度、村級干部任前廉政談話制度、村級干部誡勉談話制度，以及財務管理、公務接待等六項內部管理制度;
二是突出抓好財務監督制度建設，開展陽光村務內部審計。鎮紀委牽頭組織財政、農經等部門對各村陽光村務進行內部審計。進一步規范農村財務管理，完善鎮村財務審批規定、農村集體財務審計、村級費用收繳管理辦法等;建立專項資金使用發放監督機制，確保補貼資金足額、及時發放到農戶，從源頭上遏制農村干部的腐敗行為。
三是突出抓好民主監督制度建設。以群眾關心的熱點事項為重點，全面實行政務、村務、黨務公開，做到每月公開一次。
四是突出抓好“三重一大”事項報告制度的落實，按照上級要求，堅持重大事項報告制度，每月向縣紀委第七工作室報告一次，并在鎮政府公開欄公示，接受社會監督。
五是突出抓好“陽光村務”工程，堅持群眾關心的熱點事項進行“四議三公開”程序。加強三資管理，做到每季度報賬一次，并張榜公示。
4、抓監督檢查，解決影響經濟發展和損害群眾利益的突出問題。結合推進美好鎮村建設重點工作，開展監督檢查。對支農惠農政策落實和美好鎮村建設資金，農村基礎設施建設資金進行監督檢查，保證了農村經濟穩步發展和美好鎮村建設有序進行，維護了群眾利益。
5、抓服務，改進工作作風，搭建便民利民服務平臺。一是規范辦事程序。本著“把方便讓給群眾，一切為群眾著想”的服務宗旨，我們要求機關工作人員對前來辦事的群眾要熱情接待、認真辦理，對不屬職責范圍內或不能辦理的事要耐心解釋，幫助到上級代辦并將辦事結果主動送上門反潰。二是實施陽光操作。鎮紀委督促鎮相關部門將鎮內各項收費和補助款的項目統一公布上墻，嚴格做到服務內容、辦事程序、收費標準、服務電話、工作人員情況公開，使到鎮機關辦事的群眾一目了然，省心放心，消除了群眾的諸多顧慮。
(五)強化教育預防和源頭治理。堅持做到思想教育與黨紀法規教育相結合;正面示范教育與反面警示教育相結合;集中學習與個人學習相結合;做好事前預防、事中監控、事后查處，鏟除滋生腐敗現象的土壤和條件。抓好制度建設做到用制度管權、管錢、管人、管事，建立健全決策權、執行權、監督權之間既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，讓權力真正在制度的框架和監督的制約下運行。
(六)強化鎮紀委自身建設。嚴格按照“打鐵還需自身硬”的要求，帶頭守紀律、講規矩，不斷加強自我監督、自我約束、自我完善。
一是注重黨紀政紀教育。端正思想認識，牢記黨紀國法，做到秉公用權;牢記自己的身份和職責，做到忠誠于組織;牢記自己應盡的義務和責任，自覺接受組織安排和紀律規定;牢記為民服務宗旨，開門納諫，廣泛搜集民意，切實了解民情，真正服務民生。
二是注重安全文明辦案。強化自主學習意識，創新學習形式，探索實踐與案例相結合，延伸學習深度。認真執行規章制度，強化紀律約束，嚴明辦案的各項規定，準確把握案件的性質，打好查辦案件和監督檢查的“組合拳”。
三是注重轉變工作作風。“正人先正己”，轉變作風要從小做起，從早抓起。按照中央八項規定和省市縣有關規定要求，從自身帶頭做起，堅持厲行節約，反對浪費;堅持求真務實，強化廉潔意識，抵制“四風”，做到秉公辦事、廉潔勤政。
二、存在的問題：
一是鎮紀委隊伍自身業務能力有待提高。主要表現在政策法規、黨章黨規學的不全面不深入、一知半解，在遇到新情況新問題時不知所措;二是監督職能發揮的不夠到位，主要表現在督查的次數較少，主動性不夠，怕得罪人。督查的形式不夠合理。三是在尋找案源線索上不夠主動，覺得能夠完成任務就行，責任意識和擔當意識有待提高。
三、下一步工作打算
充分運用好巡察成果，克服“三轉”工作中存在的不足，聚集主業主責，發揮監督執紀職能，更好地促進全鄉經濟持續健康發展。
(一)結合“兩學一做”學習教育，提高鎮紀委隊伍業務水平。一是要原原本本的學，深刻掌握黨章黨規的實質內涵;二是堅持理論聯系實際，把學的知識指導工作。通過學習真正達到提高業務水平的效果。
(二)深入開反腐倡廉教育。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題，開展理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。把黨員干部的思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育結合起來，推動反腐倡廉教育的規范化、制度化。
(三)強化執紀問責，營造風清氣正的發展環境。一是充分運用好監督執紀“四種形態”。注重抓早抓小，動輒則咎，對典型案件做到舉一反三，真正做到查處一例，教育一大批，震懾一大片。二是著力解決發生在群眾身邊的四風和腐敗問題。重點圍繞扶貧資金發放、危房改造、低保、綜補等領域的違規違紀問題，切實維護群眾的合法權益，發現一例、查處一例，決不手軟，決不姑息遷就。
(四)檢查督查各項制度的落實。鎮紀委要重點在檢查黨規黨紀和鎮政府制定的各項規章制度的執行和落實上下功夫，對于干部的在崗在位，對于行政不作為、慢作為和亂作為行為要敢于堅決抵制和打擊，營造良好的工作環境。
(五)扎實開展村級內部監督審計工作。以實際成效打造廉潔、高效、務實的鎮村組織。充分紀檢監督作用，嚴明紀律，嚴格規范，對鎮村財務進行常態化、制度化審計，對黨務、政務、財務實施有效監督，從根本上鏟除腐敗滋生土壤，提高黨委民主決策力、政府執行力、紀委監督力，推動黨務、政務、財務公開，權力在陽光下運行。
(六)充分運用好市縣兩級巡察成果，建立健全長效機制。規范權力運行、規范辦事程序，規范監督機制，讓權力在陽光下運行。
【篇三】基層紀委三轉工作落實不到位
黨的十八大以來，新一屆中央紀委對紀檢監察工作提出了“轉職能、轉方式、轉作風”的新要求，這是今后一個階段紀檢監察機關開展工作的基本遵循，也是新時期紀檢監察機關找準職能定位、更好履職盡責的方向指引。鄉鎮紀委該如何明確職能定位、落實“三轉”，須深入思考、積極實踐、不斷探尋。為此，我鎮紀委專門展開調研，形成以下報告。 一、我鎮紀委落實“三轉”工作的具體做法 一是轉職能抓主業。為了更好的做好主業工作，我鎮紀委以加強學習為突破口：一方面通過集中學習、個人自學、專題輔導等方式認真學習“三轉”活動有關內容，下發學習資料，使每一名紀檢干部進一步知曉“三轉”有關要求；另一方面，加強思想教育，提高認識，讓每一名紀檢干部充分認識到辦案工作在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要地位，克服辦案過程中的畏難情緒，增強辦案的主動性。另外，我鎮要求全鎮紀檢干部站在審理的角度來對待案件查辦工作，結合歷年辦案實踐經驗，認真查找自身存在的薄弱環節，有針對性的強化業務知識學習，給自己“充電”，在提高自身素質的同時聚焦主業，更好的將精力放在督促、查糾、整改、問責上。 二是轉方式提水平。轉變以往教育、辦案、監督模式，在重視信件、電話舉報等傳統渠道時，通過群眾、網絡和財務搜集線索；在重視會議、宣傳欄等宣傳方式時，通過發送手機短信、組織廉政讀書月等活動加強廉政教育；在重視常規監管方式時，通過不定期到村街走訪，及時發現問題，做到抓早抓小。 三是轉作風樹形象。打鐵還需自身硬，按照習近平總書記提出的“三嚴三實”工作要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動，我鎮紀檢干部從自身入手，深入分析自身存在“四風”問題及原因，以整風精神開展批評和自我批評，堅持自我凈化、自我完善和自我革新，堅持帶頭執行規定、帶頭落實政策、帶頭遵守紀律，切實樹立和維護紀檢監察干部形象。 二、鄉鎮紀委在落實“三轉”工作中存在的問題 一是分管工作過多。鄉鎮紀委書記還是存在分管工作過多，難以聚焦主業問題。在本職工作方面，鄉鎮紀委除黨風廉政建設和反腐敗工作外，還承擔著黨務公開、政務公開、機關效能建設、村民監督委員會、便民服務大廳、招投標監管等多項任務。另外，盡管上級黨委、紀委反復強調各級紀委務必突出主業，但是各鎮紀委書記都還或多或少的承擔了其他業務工作，很難集中精力抓好黨風廉政建設工作。 二是人員不足。主要體現在專職人員少，兼職人員多，尤其辦案骨干和主辦人不足。以我鎮為例，我鎮紀委目前有紀委書記1名，紀委辦公室科員1名，兼職紀委委員3名。兼職委員職務分別為副科級組織員、綜治辦公室主任、農經站站長，因3名兼職紀委委員平時分管業務工作多，并不能很好的按要求履行紀委委員的職責。 三是業務水平有限。鄉鎮紀檢干部流動性大、經驗少、辦案能力較弱，“三轉”又對紀檢監察干部履職能力提出了新要求，但目前基層紀檢監察干部學習財務、審計、金融、法律、計算機等專業的較少，且普遍存在“上崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”等問題，制約業務能力提升。 三、關于推進鄉鎮紀委落實“三轉”工作的建議 （一）保持高位強推態勢，回歸主業。針對鄉鎮紀委書記分管工作過多的問題，筆者認為，之所以存在上述現象，究其原因，主要是部分鄉鎮黨委對上級黨委紀委關于紀檢監察機關必須突出主業的重要性必要性認識不夠。鑒于時下鄉鎮黨委的領導核心地位和鄉鎮紀委的被動服從角度，落實對鄉鎮紀委書記的“三轉”要求，還須始終保持上級黨委、紀委的高位強推態勢不放松，持續發力，久久為功，方見成效。 （二）強化保障，變“單打獨斗”為“合力反腐”。當前，基層紀檢監察機關要充分履職、干好“主業”，除了要加強內部辦案隊伍培訓，保證辦案經費支出，確保辦案質量和安全，還要善于借黨委、政府主要領導之力，借部門和群眾支持之力，調動各方面力量，變單兵作戰為協同作戰，聚攏五指，形成拳頭，共同營造齊抓共管、分工協作的監督格局。 （三）加強教育培訓，提升業務能力。一方面積極參加市紀委組織的業務培訓，解放思想、更新觀念、強化能力；另一方面定期組織完結案件回頭看，以案代訓，梳理審理過程中各個環節的得與失，總結經驗教訓，提高自身業務能力。
【篇四】基層紀委三轉工作落實不到位
崗位職責落實不到位
【篇一：扎實推進落實崗位責任制】
扎實推進落實崗位責任制
提高規范化、標準化操作水平
公司領導、同志們：
在今天的崗位責任制落實推進匯報會上，我報告的主題是：扎實推進落實崗位責任制，提高規范化、標準化操作水平。報告分四個部分：
一、崗位責任制的內在要求
二、落實崗位責任制的意義
三、推行崗位責任制的方法
四、煉鐵廠、煉鋼廠推行崗位責任制的初步效果及存在的問題
一、崗位責任制的內在要求
（一）崗位責任制是構建企業運行機制及管理模式的一項基本制度 崗位責任制是企業為了實現協調統一的組織行為、建立最佳的運行秩序，在現代化管理原理的指導下，從企業經營管理系統整體出發，以經濟責任制為基礎、以強化人的管理為核心，所制定的以作業規范和管理規范為核心的行為規范。
建立崗位責任制是企業管理水平發展到一定階段的必然產物。它以崗位責任制主體為動力源，一方面通過不斷優化生產管理要素及其組合，促進標準化、規范化工作水平的提高，另一方面通過發揮崗位責任制在企業運行機制中的基礎作用，促進企業內部管理運行機制的優化，推動企業管理水平的不斷提高。
（二）科學性、系統性、程序性、先進性、實踐性和動態性的統一，
是崗位責任制的內在要求
科學性要求是指，崗位責任制的制定要有堅實的科學依據，應嚴格遵照工藝布局的要求及機器設備運行的要求，并充分吸取行為科學、目標管理、定額管理、質量管理、安全管理等方面的科學要求及實踐經驗。
系統性要求是指，整個生產現場的各個崗位，是一個統一的整體，某一崗位的責任制制定不是孤立的，它要求從整個生產過程整體優化的角度考慮問題，進行反復的綜合平衡、全面優化；其次，它將任何一個崗位上的操作者也看作為一個整體，按照生產工藝的要求，合理搭配每個時間單元的工作內容，保證各項工作間隔時間的均勻、生產控制的均衡。
程序性要求是指，為了保證崗位責任制真正體現科學性、系統性、實踐性、先進性和動態性，崗位責任制制定要經過宣傳教育、工作研究（動作研究、時間研究）、工序序列時間分解、按組織系統自上而下進行各崗位責任的逐級分解、制定責任制初稿、試行驗證、確認推行等步驟。
先進性要求是指，崗位責任制的制定既要考慮現有職工的素質又要使崗位責任制反映操作系統具有的先進性。崗位責任制應當是大多數人經過培訓和努力后才能做到的。
實踐性要求是指，為了保證崗位責任制切實可行，整個編制過程應做到專群結合，由下至上、由上而下的反復論證審核，經實踐驗證，最后確定。
動態性要求是指，要保持崗位責任制的穩定性和先進性的統一，要隨著設備和技術水平的提高、人員素質的提高，在相對穩定的前提下，
適時做出調整、完善，以保持其科學性、系統性、實踐性和先進性。
（三）全面推行崗位責任制的條件已成熟
在崗位責任制文件的制定過程中，各分廠做了大量的細致的工作，人力資源部協調相關職能部門在文件的制定中進行對口指導、審核，所制定的崗位責任制文件基本上達到了“六性”統一的要求。
在全面落實崗位責任制的前期，公司將煉鐵廠、煉鋼廠選作推行崗位責任制的試點，通過近四個月推行，兩廠結合本廠實際，做了大量的基礎性工作，工作各有特色，為在其它分廠全面推行崗位責任制提供了一定的經驗。
以上闡述說明，當前在全公司全面推行崗位責任制的條件已經成熟。
二、落實崗位責任制的意義
早在1986年7月8日，王董事長在全廠改進機關作風動員大會上的講話中就明確提出要“建立健全崗位責任制”的要求，在時過一周后的7月16日全市經濟工作會議上，王董事長做 “關于七保一帶頭”的發言，就專門強調了崗位責任制和交接班在基礎管理工作中的地位，在后來的許多會議上王董事長不斷強調“核心是責任制、關鍵是交接班”的管理理念。在時隔22年后的今天，重溫董事長的啟蒙教導，我們每個人不會不感慨萬千。
2001年前后公司曾以燒結廠、發電車間為試點，投入大量人力編制下發了《崗位責任制》，但由于組織體制變化等原因，啟動良好的崗位責
任制工作沒有得到持久的推進。今年集團公司領導深思熟慮，作出了分廠恢復崗位責任制、處室繼續推行崗位描述的決定。2月17日，人力資源部、督察處、計劃管理處、安全環保處、設備處、技術處、能動處組成了工作組，立即行動，確定煉鐵廠、煉鋼廠為試點單位，再次掀起了全員落實崗位責任制的熱潮。在此，在座的每一名同志應該有共同的感受：恢復崗位責任制意義重大，推行崗位責任制責任重大。
（一）推行崗位責任制是落實王董事長規范化、標準化工作要求的最可靠保障
自去年10月份以來王董事長在多次會議上提出標準化、規范化工作問題。在此，我們首先要明確崗位規范的實質、崗位規范與崗位責任制之間的關系。
崗位規范是指按照“三定、五按、五干”的要求，針對每個崗位所編制的操作規范和考核標準，通過每個職工按規范化的操作程序工作，從而實現生產管理工作規范化的目的。
崗位責任制與崗位規范的關系表現為：從內容構成看，崗位責任制在抓住了崗位操作規范共性核心要素外，還對包括人員素質在內的人、機、料、法、環五大要素的應有狀態作了規定；從運行方式看，崗位責任制重視外力推動，而崗位規范側重于自律和自我完善；從目標要求看，崗位責任制側重于結果，崗位規范側重于過程。通過比較可知，崗位責任制的優勢在于：寬于崗位規范要求的相關要素為崗位規范的切實實施奠定了基礎，是操作規范的有力支撐；側重于外力的推進方式，有利于崗位責任制落實與改進的效率；側重于結果的目標要求，有利于責權利
的統一，有利于促進自我管理，有利于責任的落實，有利于交接班的執行。因此說，選擇以落實崗位責任制的方式落實規范化、標準化操作，一是符合我公司基礎管理水平較低的現狀，因而是現實的；二是促進了崗位責任制與交接班的結合，因而是科學的；三是促進了行政管理與自主管理的互動，因而更有利于實現生產管理工作規范化、標準化。因此說，推行崗位責任制是落實王董事長規范化、標準化工作要求的最可靠保障。
（二）推行崗位責任制是落實全員全過程管理，提高全員素質，養成良好工作作風的重要手段
崗位責任制的主體涵蓋了集團公司的每一位員工，崗位責任制的落實貫穿于公司生產經營的整個時空，是一個自身不斷發展完善的過程。然而，由于每一責任主體的思想觀念、素質水平、工作作風都深深影響著崗位責任制的落實及其發展完善的步伐。因此，我們必須把推行崗位責任制作為落實全員全過程管理，提高全員素質，養成良好工作作風的重要手段；把崗位責任制的落實過程作為改造全員思想觀念、提高全員素質、培養良好工作作風的過程。
首先，崗位責任制的落實在全公司要不漏崗、不漏人，通過落實崗位責任制實現部門職能分解落實到每一人頭，分廠各項管理職責逐級落實到班組、到崗位，實現全員參與管理，管理干部的自我解放，管理環境自下而上的優化，從而促進各專業部門職能在全公司的高效落實。
其次，在崗位責任制的落實過程中，針對每一崗位的不同特點、不同需求，深化崗位培訓，將崗位責任制作為知識管理的唯一平臺，知識
【篇二：崗位職責落實】
【篇三：淺析落實黨風廉政建設制度執行不到位的原因及對策】
淺析落實黨風廉政建設制度執行不到位的原因及對策
黨風廉政建設是用無產階級的世界觀、方法論在黨組織和黨員中，培養良好的工作作風、糾正不正之風，宣傳黨的優良作風，用黨的優良作風對光大黨員進行經常性的教育，運用黨的紀律懲處違紀黨員，建全黨內各項監督制度，加強對黨風黨員教育，鏟除不正之風滋生的土壤，使不正之風始終處于監控之下，不致于上升為主導地位而嚴重損害黨的建設，必須持久地糾正黨風不正之風，在社會主義市場經濟改革中，黨風廉政建設是我們黨內一項關鍵重要工作，必須搞好黨風廉政建設。加強黨風廉政建設，是對黨自身的存在與發展，都具有者十分重大的現實意義和歷史意義。
近年來，三工鎮黨委十分重視黨風廉政建設，從抓制度、抓責任、抓落實入手，要求干部廉潔自律，從自身做起，鎮黨委每年都要在全鎮認真開展一次黨風廉政建設工作的大檢查，從而加強對干部的教育、管理和監督，增強了團結，振奮了精神，弘揚了正氣，收到了明顯的效果。主要體現在：
一、抓警示教育，形成共識，經濟發展服務
鎮紀檢辦每年都要組織全鎮黨員干部，集中時間，結合黨的建設、綜合治理、統戰宗教、農村經濟、精神文明、抗震安居等實際工作，采取“學、看、查、談”四種方式，觀看防腐倡廉教育片，到昌吉市監獄，開展深入扎實的“警示教育”。為了使教育不走過場，達到預期效果，鎮黨委專門制定了教育和實施辦法，利用支部學習、組織生活會、自學、撰寫心得體會等形式，并圍繞鎮黨委的日常工作進行討論。全鎮干部在這次“警示教育”中，還主動聯系自己所擔負的工作職能，圍繞“做官為什么，身后留什么”這個話題，進行深入細致的
剖析和查找問題，從自己的言行中看是否履行了人民公仆的職責。為全鎮改革、發展、穩定作出自己應有的貢獻。
二、營造氛圍，提高認識，促進機關廉政建設
在實際工作中，首先重點抓好鎮領導班子的預防教育，因為他們既是黨的路線方針的執行者，又是全鎮工作的組織者，他們的一言一行對其他干部都有一定影響。鎮紀檢委帶頭學習黨的廉政建設各項文件精神，帶頭落實廉政責任制，起到了防微杜漸的作用。二是切實提高廉政工作質量。加強對干部的職業道德教育、人生觀教育，促進干部遵紀守法，不斷提高自身的政治素質，樹立良好的自身形象。三是建立廉政責任制。明確系統內廉政建設的基本任務、領導體制、實現途徑、工作方式、責任內容、責任考核以及責任追究辦法。四是加強監督。把廉政建設與推行政務公開結合起來，通過“四議兩公開”，推行廉政建設真正落到實處。
三、提高認識，加強檢查，促進廉政建設規范化
今年，鎮紀檢委根據市紀檢委的要求進行農村三資工作清理，并進行了廉政談話，絕大多數認識正確，行動積極，持贊成態度，但也有個別人認識上有偏差，認為鎮基層工作與貧、窮、苦打交道，不存在廉政問題。為此，鎮紀檢委幫助干部端正對廉政檢查工作的認識。一是幫助干部認識廉政檢查的必要性。二是幫助干部打消思想顧慮，使大家認識到，敞開心扉，自查自糾，主動接受群眾監督，并不有損干部形象，而是要有利于工作的開展。三是幫助干部糾正認識偏差。黨風廉政建設事關全體黨員干部，并不是僅對實權干部而言。其次鎮紀檢委對干部廉政檢查，領導干部側重于班子、個人廉潔自律、正確使用權力、抓制度建設等方面，一般干部側重于本職崗位的廉潔自律，對群眾、對下屬單位有無吃、拿、卡、要現象發生以及8小時以外個
人廉潔守紀等方面的情況。
存在的問題
一是制度的不完善、制度的制定缺乏科學性，發展變化缺乏延續完善。有關黨風廉政建設規章制度需要更進一步完善落實；二是組織的領導力不夠、團隊的執行力不夠，領導組織、宣傳不到位。領導的帶頭作用不夠。在極個別的黨員干部身上，模范帶頭、作風發揮不夠，存在著自己給自己畫圓，指手畫腳、遙控指揮的現象，導致職工的疏遠、不認同，情緒低下，工作無激情，從而失信于職責，失去了威信。三是制度的監督檢查、考核不到位。很多制度出臺后，執行“
走程序”，相應的監督沒有或脆弱、方式方法流于形式，沒有建立和完善制度執行工作責任制，不明確責任主體以及責任追究的具體內容，執行制度時緊時松、使得制度執行的質量和成效得不到真正落實。解決問題對策措施
隨著踐行科學發展觀的不斷深入，除制定便于操作、可行性強的制度外，要進一步解放思想，完善有效的管理、考核機制，明確職責、強化執行力，提高職工遵紀守法的自覺性。
1、培養黨員干部的的社會主義核心價值觀。弘揚和傳承優良傳統、優良作風，用激進思想、作風教育人、啟發人，培養干部的積極向上的價值觀，以典型引路，多層次培養科技創新、技術標兵、學習標兵、敬老愛幼、助人為樂等不同類型的先進典型，發揚優良傳統，引導、帶領黨員干部在日常的工作、生活中形成并踐行核心價值觀，
2、建設學習型黨組織、爭當學習型黨員。樹立在工作中學習，在學習中工作的終身學習理念，把學習作為終身任務和鄉鎮生存發展的第一需要，把知識轉化為動力，實現管理目標。把學習效果同綜合
目標考核項集合，并定期組織考核，使黨員干部產生壓力，從而不斷提高全員素質，提高自我約束能力。
3、明確責任，實行層層責任制一要分清責任。明確管理職責，通過工作分工、包村指導、制度學習，使各級黨組織人員掌握制度，明確各自職責，做到在其位，謀其政，盡其責。二要分解責任。可通過層層簽訂責任書、問責制、追究制等形式把管理責任落實到人頭，并用規章制度加以明確、規范，形成層層抓、層層管的全員參與的管理格局。要進行責任評價和問責制，以確保責任制度落實。一是建立領導機制，明確分工。黨總支與各村組、各站所簽訂了《黨風廉政建設責任書》，層層抓落實；二是健全黨務和行政各項規章制度。制定完善了黨務、政務、財務、后勤、接待等各項管理制度，把工作責任制和責任追究制落實到人到位；三是黨務和財務公開及時、準確、真實，使干部清白，群眾明白；四是把黨風廉政建設責任制列入黨員干部考核目標內容，平時經常進行檢查、監督，每半年開展民主生活會進行批評與自我批評，年終進行干部目標考核，并與獎金掛鉤，做到有部署、有落實、有檢查、有考核、有獎罰。四是強化領導干部廉潔自律。鎮領導班子成員增強自律意識，認真落實領導干部個人重大事項報告制度。五是積極制定了全方位、全天候的監督機制，即黨內監督、民主監督、群眾監督、財務監督，設立了廉政建設舉報信箱。
4、抓好糾風治亂工作，認真查處和糾正損害群眾利益的突出問題。鎮紀檢辦堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，認真開展行業監督和糾風工作。進一步加強對環境保護、征地拆遷、安全生產和農民減負、企業減負、治理公路“三亂”的監督檢查，堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格執行“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備和程序合法”的辦案方針，把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正
黨風政風的有效手段，作為維護改革發展穩定大局的重要保證，嚴懲各種破壞改革、阻礙發展的違紀違法行為。
5、抓工作紀律，轉變部門作風。鎮黨委認真按照市紀委要求，加強對鎮領導、鎮直站所、各駐鎮單位的工作紀律要求，嚴禁干部職工工作時間內擅自脫離工作崗位；嚴禁干部職工隨意請假、無故遲到、早退。鎮紀委采取隨機抽查的方式對全鎮站所、部門進行執紀情況檢查，糾正少數部門工作紀律渙散的行為，有效轉變了部門作風問題，提高工作效率。
在今后的工作中，應結合學習實踐科學發展觀的要求，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線，在行動上切實履行上級干部廉潔自律各項規定。充分發揮部門職能作用，抓好廉潔自律的宣傳學習。加大正反兩方面典型宣傳力度，大力表彰勤政廉政先進典型，進一步營造好黨風廉政建設工作的社會輿論氛圍。
【篇五】基層紀委三轉工作落實不到位
護理查對制度落實不到位
護理查對制度的重要性
外一 王琳
護理查對制度是護理工作中的重要制度，是護理臨床工作的重點之一，是防止差錯事故發生的有效措施，是前輩護理人員多年的經驗和教訓的總結，它貫穿于護理工作的全過程，包括每一個環節和步驟。因此，我們護士在護理工作中必須堅決認真貫徹執行。 護理查對制度實施的正確與否，嚴密程度如何是保證護理安全的重要手段。臨床護理工作中查對制度的掌握執行與落實與否，關系到整個醫院的醫療質量和安全。護理安全與核心制度落實密切相關，是醫院護理工作有序開展的保證。制度的有效執行是確保安全，減少醫療糾紛和醫療投訴的最佳措施。護理查對制度的執行在臨床護理中是一刻也不能少的。
有了好的制度不等于落實，關鍵看是否形成習慣是否流于形式。護理工作是一項高風險的工作，而查對制度不僅能保護患者，也能保護我們護士自己。因此護士要經常提醒和強調查對工作的重要性，經常查對落實查對制度的執行情況，督促大家嚴格遵守。使護士增強查對意識，責任心及自覺性，工作中養成多查、多問、多觀察的良好習慣，尤其是剛上崗的年輕護士，讓每一個護士都能自覺自愿認真貫徹執行查對制度是防止差錯事故發生的重要措施護士長期在一個科室工作，易對一些常用藥物名稱、劑量和用法，在大腦中逐漸形成一種固定的記憶，當再次出現與此相似
的藥物時，就會理所當然的認為應該是這種習慣式用法及劑量，易形成一種不良的定勢思維，很容易造成習慣性印象錯誤，通過兩人核對打破不良的定勢思維，減少了差錯的發生。。
隨著社會的進步，患者的法律意識和自我保護意識不斷增強，對護理管理提出了更高的要求，因此，要注意防范和解決糾紛，維護患者權益，密切護患關系，不斷加強病房的安全管理和醫護人員的安全意識。
護理查對制度
查對制度是保證病人安全，防止差錯事故發生的一項重要措施，因此，護士在工作中必須嚴肅認真一絲不茍，嚴格執行“三查八對”，才能保證病人的安全和護理工作的正常進行。
一、醫囑查對制度
1、轉抄和處理醫囑后應每班查對并簽全名。
2、對有疑問的醫囑必須問清楚后，方可執行。
3、搶救病人時，醫師下達口頭醫囑，執行者須復誦一遍，經雙方核實無誤后，方可執行，并暫時保留用過的空安瓿，經二人核對后再棄去。
4、、轉抄長期醫囑執行單（輸液、注射、服藥、其它治療等）后須經兩人查對。
5、醫囑必須每班查對，辦公室護士每日與當班護士查對并雙簽名，護士長每周大查對一次，護士長不在時，須指定護士進行查對并簽名。
二、服藥、注射、處置查對制度
1、服藥、注射、處置必須嚴格執行“三查八對一注意”。
三查：擺藥后查；服藥、注射、處置前查；服藥、注射、處置后查。 八對：對床號、姓名、藥名、劑量、濃度、時間和用法、有效期。 一注意：用藥過程中，應嚴密觀察藥效及副作用，做好記錄。
2、備藥前要檢查藥品質量，注意水劑、片劑有無變質，針劑有無裂痕，檢查標簽、有效期和批號，如不符合要求或標簽不清者，則不得使用。
3、擺藥后必須經第二人核對后方可執行。
4、對易致過敏藥物，給藥前應詢問病人有無過敏史；使用毒、麻、限、劇藥時，用前須反復核對，用后保留安瓿；用多種藥物時，要注意有無配伍禁忌。
5、發藥、注射、輸液時，如病人提出疑問，應及時查清后方可執行。
三、輸血查對制度
1、醫護人員到輸血科取血時與發血的雙方必須共同做好“三查八對”。 “三查”：查對交叉配血報告單及血袋標簽各項內容；查對血袋有無破損滲漏；查血液顏色、質量是否正常。
“八對”：對病人姓名、性別、病案號、門急診/病室、床號、血液有效期及配血試驗結果。
2、輸血時由兩名醫護人員帶病歷共同到病人床旁，仔細進行“三查八對”，確定無誤后進行輸血，并兩人簽名。
3、輸血完畢后，醫護人員將輸血記錄（交叉配血報告單）貼在病歷中，并將血袋送回輸血科（血庫）至少保存一天，統一處理。
四、手術病人查對制度
1、核對病人：應根據手術通知單和病歷核對病人床號、姓名、性別、年齡、診斷、手術名稱及部位（左、右）、術前用藥、藥物過敏試驗結果及配血報告。把好“四關”：
（1）接病人之前，與病房護士查對。
（2）進入手術間之前，與巡回護士查對。
（3）進入手術間之后，與麻醉醫生查對。
（4）麻醉之前，與手術醫生查對。
2、查對無菌包外3M指示帶、包內滅菌指示卡顯示滅菌是否合格，查看手
術器械是否齊全、適用。
3、手術物品查對：
（1）體腔或深部組織手術使用的器械、縫針、紗布、紗墊等須認真點清數目。
（2）把好四關：手術開始前、關閉體腔前、體腔完全關閉后、皮膚完全縫合后，清點數目相符。
（3）清點責任人：洗手護士、巡回護士、主刀醫師。四清點時，洗手巡回護士應對每件物品唱點兩遍并準確記錄。
4、手術取下的標本由洗手護士與手術者核對后，隨同病理檢驗單送檢。
五、供應室查對制度
1、包裝器械包時，查對物品是否完全、配套，性能是否良好，清潔是否符合要求。
2、器械、敷料消毒完畢，查對是否注明失效期，并固定位置放置。
3、發放器械及各類無菌包時，查對名稱、數量及失效期。
4、收器械及各類無菌包時，查對名稱與物品是否相符，以及器械的質量及清潔處理情況。
六、飲食查對制度
1、每日查對醫囑后，以飲食單為依據，核對病人床前飲食卡，查對床號、姓名及飲食的種類。
2、發飲食前，查對飲食單與飲食種類是否相符。
3、治療飲食、腸內營養查對品名、劑量、方法。
4、就餐前在病人床前再查對一次。
護理查對制度
1、醫囑查對制度
（1）醫囑經雙人查對無誤方可執行，每日必須總查對醫囑一次。
（2）臨床科室護士站的護士負責通過電腦打印醫囑執行單，并交由責任護士核對執行；責任護士執行醫囑后，在醫囑執行單上簽署執行時間和姓名。
需要轉抄醫囑時必須寫明日期、時間及簽名，并由另外一人核對。轉抄醫囑者與查對者均需簽名。
（3）臨時執行的醫囑，需經第二人查對無誤后方可執行，并記錄執行時間，執行者簽名。
（4）搶救患者時，醫師下達的口頭醫囑，執行者須大聲復述一遍，經醫師核實無誤后方可執行；搶救完畢，醫師補開醫囑并簽名；安瓿留于搶救后再次核對。
（5）對有疑問的醫囑須詢問清楚后，方可執行和轉抄。
2、發藥、注射、輸液查對制度
（1）發藥、注射、輸液等必須嚴格執行“三查八對一注意”。 三查：擺藥時與擺藥后查；發藥、注射、處置前查；發藥、注射、處置后查。 八對：對床號、姓名、藥名、劑量、濃度、時間、用法、藥品有效期。 一注意：注意用藥后的反應。
（2）備藥時要檢查藥品是否在有效期內、標簽是否清晰；水劑、片劑有無變質；安瓿、注射液瓶有無裂痕；密封鋁蓋有無松動；輸液瓶（袋）有無漏水；藥液有無渾濁和絮狀物等。任意一項不符合要求不得使用。
（3）備藥后必須經第二人核對方可執行。
（4）易致過敏藥物，給藥前應詢問有無過敏史；同時，護理部要協同醫院藥事委員會，根據藥物說明書，規范及健全皮試藥物操作指引及藥物配伍禁忌表。
使用毒、麻、精神藥物時，嚴格執行《醫療機構麻醉藥品、第一類精神藥品管理規定》（衛醫藥?xx?438號文件）。護士要經過反復核對，用后安瓿及時交回藥房；給多種藥物時，要注意有無配伍禁忌。
（5）發藥、注射、輸液時，患者如提出疑問，應及時核查，確認無誤后方可執行。
（6）輸液瓶加藥后要在標簽上注明床號、姓名、藥名、劑量，并留下空安瓿，經另一人核對并在藥袋或藥瓶上簽名后方可使用。
3、輸血查對制度
（1）抽交叉配血查對制度
1）認真核對交叉配血單，患者血型化驗單上的床號、姓名、性別、年齡、住院號、科別手腕帶等。
2）抽血時要有2名護士（一名護士值班時，由值班醫師協
助），一人抽血，一人核對，核對無誤后方可執行。一人采集一人血樣，禁止同時取2人以上血液標本。
3）抽血（交叉）前須在盛裝血標本的試管上貼好寫有病區（科室）、床號、住院號、患者姓名等的條形碼，條形碼字跡必須清晰無誤。
4）血液標本按要求抽中血量，不能從下在補液肢體的靜脈中抽取。
5）抽血時對化驗單與患者身份有疑問時，應與主管醫師重新核對，確認無誤后，方可執行；如發現錯誤，應重新填寫化驗單和條形碼，切勿在錯誤化驗單和錯誤條形碼上直接修改。
（2）取血查對制度
護士與發血者雙方交接“三查八對”內容。
1）“三查”內容
①一查交叉配備報告單。包括：受血者科室、床號、姓名、住院號、血型、血液種類、有無凝集反應。
②二查血袋標簽。包括血型、血袋號、血液種類、劑量、血液有效期。
③三查質量。包括血袋有無破損滲漏，血袋內血液有無變色及凝塊。
2）“八對”內容
“八對”包括核對患者姓名、床號、住院號、血袋號、血液
制品種類和劉量、血型鑒定和交叉配血試驗結果。核對無誤后，護士與發血者雙方在取血登記本上簽名。
（3）輸血過程查對制度
1）輸血前患者查對：須由2名醫護人員核對交叉配血報告單上患者床號、姓名、住院號、血型、血量；核對供血者的姓名、編號、血型；核對供血者與患者的交叉相容試驗結果；核對血袋上標簽的姓名、編號、血型與交叉配血報告單上是否相符。查實相符后進行下一步檢查。
2）輸血前血液及用物查對：檢查血袋上的采血日期，血液有無外滲，血液外觀質量，確認未過期、無溶血、無凝血、無變質后方可使用。檢查所用的輸血器及針頭是否在有效期內。血液自血庫取出后勿振蕩，勿加溫，勿放入冰箱速凍，在室溫放置時間不宜過長。
3）輸血時查對：須由兩名醫護人員（攜帶病歷及交叉配血單）到患者床旁核對床病案號、門急診或病室、患者姓名、性別、年齡、血型，確認與配血報告相符，再次核對檢查血袋有無破損滲漏，血液顏色是否正常，準確無誤，用符合標準的輸血器進行輸血。
4）輸血前、后用靜脈注射生理鹽水沖洗輸血管道，連續輸不同供血者的血液時，前一袋血輸盡后，用靜脈注射生理鹽水沖洗輸血器，再繼續輸注另外血袋。輸血期間，密切巡視患者有無輸血反應。
5）完成輸血操作后，再次核對醫囑，患者床號、姓名、血型、配血報告單，血袋標簽的血型、編號、獻血者姓名、采血日期，確認無誤后雙人簽名。將輸血安全護理單（交叉配血報告單）附在病歷中，將血袋冷藏保存24小時備查。
4、手術患者查對制度
（1）手術室與臨床科室間交接患者時，雙方確認手術前準備皆已完成，主動邀請患者參與確認。 手術室護士與病房責任護士或組長一起，根據“術前準備核對單”查對患者術前準備落實情況，包括科室、床號、住院號、姓名、性別、診斷、手術名稱與手術部位及其手術部位術前標識、手腕帶、輸血前七項結果、術前用藥、藥物過敏試驗結果、影像學資料等與手術通知單是否相符，評估患者的整體狀況及皮膚情況，詢問過敏史。
不能將貴重物品（如手機、戒指、項鏈、耳環）、假牙等帶入手術室。
（2）手術護士檢查準備手術器械是否齊全，各種用品類別、規格、質量是否合乎要求。患者體位擺放是否正確，盡可能暴露術野和防止發生墜床和壓瘡。
（3） 手術人員手術開始前（手術醫師、麻醉師和手術護士）要根據“手術安全核查單”再次核對科別、姓名、性別、年齡、住院號、手腕帶、手術方式、手術部位與標識、麻醉方法及用藥、輸血前七項結果等。 在麻醉、手術開始實施
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