普查是指一個國家或者一個地區為詳細調查某項重要的國情、國力，專門組織的一次性大規模的全面調查，其主要用來調查不能夠或不適宜用定期全面的調查報表來收集的資料，來搞清重要的國情、國力。普查是為了某種特定的目的而專門組織的一次性的全面調查。普查一般， 以下是為大家整理的關于房屋普查工作存在問題5篇 , 供大家參考選擇。

房屋普查工作存在問題5篇

【篇一】房屋普查工作存在問題

XX村寨房屋征收工作中存在的問題及建議

根據縣政府工程項目建設工作要求，為完成縣慶重點項目“XXX”建設，本人于20XX年X月X日抽調到XX村寨開展群眾思想動員工作。通過半年多不懈努力，工作取得了一定的進展，獲得了一定的成績，同時也了解到目前我縣在XX村寨房屋征收工作中存在的問題。現就該問題，本人僅發表一下個人的看法和膚淺的建議。

一、房屋征收工作現狀

XX村寨房屋征收工作共涉及被征拆戶XXX戶，房屋XXX棟，需安置人口XXX人。目前已經協議簽約XX戶，未簽約XX戶。

二、存在的問題

1.前期準備工作不足，資源要素得不到保障，項目啟動后推進困難。

正式征收工作方案在工作組進駐XX村寨開展動員工作一個月后才正式出臺，工作組根據方案的征求意見稿先開展工作，由于征求意見稿補償標準低且未定，造成群眾等待觀望，直接影響后期工作。征收安置工作不到位，一是安置房建設滯后于征收工作需要，由于規劃設計、建設用地、建設資金等到位滯后，沒有實實在在的東西展現在被征戶面前，被征戶心里沒底，加上政府在猴場征地的歷史原因，由此造成被征戶對政府不信任，由此影響征收工作的推進和如期完成。二是安置房戶型設計滯后且公開不夠徹底，正式征收方案出臺后一段時間安置房坐落位置、房屋朝向、占地面積、建設面積等才予公布，且各戶型只公布占地面積和建設面積，對各房屋具體內部的布局設計和參數沒有公布，影響被征收戶的選房需求，增加征收工作難度。三是征收方案制定不盡合理，對小面積被征戶的安置問題沒有具體方案，造成這部分被征戶難以在政策和經濟承受能力范圍內進行選擇的尷尬局面。

2.政策平衡難，調控難度大。

XX村寨位處縣城邊緣，與同處縣城邊緣的三郎相距較近，目前在該片區已建有縣委黨校、縣職業技術學校，在建有X中醫院、X廣場等，和XX一樣可視為縣城城區的發展延伸。但在征收方案制定的標準上，政府很難、也無力找到有力的平衡點，只能按照上級的區位政策規定來制定補償標準。形成了XX村寨和XX在被征收的房屋和土地的補償問題上存在一定的差異，特別是土地的補償差距較大。由此，政府征收管理部門雖然極力在方案制定上力求平衡，但調控難度較大。

3.被征戶對立情緒強烈，對補償的期望值過高，存在信訪和訴訟情況。

被征戶雖然大部份有被征收愿望，但對補償的期望過高，在利益的驅使下，采取各種各樣的方式予以抵觸甚至對抗，主要表現在：一是對入戶調查、測繪評估、協議簽約等工作不予積極配合，或是拒絕和采取拖延戰術，尋求各種理由要求更多補償，甚至提出許多不合理要求。二是聯訪或抱團。部分被征戶采取抱團對抗并組織上訪，通過上訪方式施加壓力，甚至辱罵和威脅有意向簽約戶，不斷挑起內部矛盾。三是制造并散布謠言，造搖惑眾，阻止意向簽約戶協議簽約。四是對依法征收提起訴訟，利用法律手段達到拖延、增加砝碼的目的。五是擾亂政府規劃方案，以就近劃地自建為由，不斷對政府施壓，達到提高補償標準的目的。

三、原因分析及對策建議

1.要素保障方面。農村房屋征收不同于城區，被征戶有大量的生產生活物資需要安置，安置過度不是簡單的現金安置那么簡單，在房屋置換不能同時進行的情況下，統籌安排安置過度，消除部門之間分管縫隙，提供優良的安置過度服務尤為重要，可謂“兵馬未動糧草先行”。政府在今后的房屋征收過程中，一定要統籌安排好安置過度的工作，消除因安置不到位造成的負面影響，阻礙征收工作的進一步推進。再者，要提前或加快房屋置換安置房建設，在征收過程中，被征收戶選擇產權置換時沒有現有房源，這讓大多數被征戶有“隔山買牛”的感覺，加上歷史原因，讓大多數被征戶對政府的可信度在不斷降低。因此，建議政府要統籌協調好安置房建設過程中遇到的土地、環保、水電、交通、金融等等與之相關的各部門的關系，確保安置房的順利建設。這樣才能使資源要素得到保障，征收項目啟動后才能順利推進。

2.政策統一方面。房屋征收和城市建設已經經歷了一個長期的過程，在此期間，政府管理日益加強，管理也日趨完善，但在此期間也不可避免地出現一些區域和一些項目各自為政，出臺了一些具體政策，這些已是既成事實，如果取消難度很大，考慮到征收政策的前后、橫向的銜接性，使得當今征收政策的統一難度較大。因此，建議政府在追求社會利益最大化的同時，應該堅持利益共享，積極探索多種補償方式，能讓群眾特別是被征收戶盡可能地分享城市發展帶來的利益。

3.抵觸對立方面。一是目前輿論宣傳不斷強化被征收人的弱勢狀態，從而置征收部門于不利局面，征拆近乎成為“與民爭利”的代名詞。二是房屋征收涉及利益巨大，導致被征戶有搶抓“機遇”的心理，漫天要價。三是縣內各區塊政策執行有不統一和不公平的現象存在，加大了被征戶的對立情緒和期望值，形成征收工作難度不斷加大的重要原因。四是房價在短期內的快速上漲，也導致征收戶對政策不滿而產生信訪和訴訟。因此建議：一是加強公眾對權力的直接監督。在征收拆遷中讓所有程序必須在“陽光下”運行，確保公眾知情權、參與權和監督權，堅持透明征拆、陽光征拆。二是擴大輿論對征收拆遷工作的影響力。征拆難，難就難在征拆牽涉被征拆戶的眼前和長遠利益。因此要加強宣傳力度，擴大輿論對征拆工作的影響力，做到家喻戶曉，營造和諧的征拆氛圍。尤其對重點工程項目的征拆，宣傳輿論工作要全程跟進，全方位報道，把補償安置展示在社會公眾面前，讓公眾真正了解被征拆房屋原有的市場價值與政策給予補償的金額，讓社會輿論評判被征拆人的合法權益是否受到侵害，防止部分別有用心的人，制造虛假信息造謠惑眾。同時也要把少數無理取鬧，堅持無理要求的被征收人置于社會輿論視點之下，讓電視媒體真實反映征拆的實際情況，要通過新聞媒體對農村房屋征收政策進行答疑、講解，以澄清是非，消除誤解，消除被征收戶的疑慮。從而達到化解被征戶的對立情緒和合理面對相應的補償政策。三是加強政府宏觀調控能力，引導房地產健康發展。

以上是本人對XX村寨房屋征收工作工程中的一些看法和建議，僅僅代表個人，對分析不對或建議不合理的地方，僅代表個人意見展開論述，不足之處請批評指正。

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【篇二】房屋普查工作存在問題

由稅源普查看當前稅收征管當中存在的問題

從2011年3月份開始，我們全市地稅系統在全市范圍內展開了一次地毯式的稅源普查活動，這次活動涉及到每個行業，每個縣區的每個街道和角落，可以說這次活動對于加強稅源管理，堵塞稅收征管漏洞，清理漏征漏管戶，增加稅收收入起到了十分明顯的作用，全市總共清理漏征漏管戶 517 戶，查補稅款 192857元，可以說收獲頗豐，但是同時我們也發現了我們目前的稅源管理和稅收征管工作確實也存在好多問題，具體體現在：

第一，普查出來的漏征漏管戶不少，說明了什么問題？只能說明我們系統目前存在的“疏于管理、淡化責任”的問題依然相當普遍，稅收管理員制度沒有很好的執行和落實，管理員實地巡查的責任流于形式，現行征管模式在不斷更新改進，而人員的業務素質和知識水平卻增長緩慢，當然這跟我們系統人員老化問題突出，而教育培訓和內部的考核、監督、管理制度跟不上也有很大的關系

第二、如此規模龐大的普查活動，查補實現那么點稅款說明了什么？說明我們在認識上把稅源普查僅限于完成一項工作任務，根本沒有把這項活動看成是加強稅源管理的一次積極有效的征管活動，借此機會清理漏征漏管戶，堵塞稅收征管漏洞以此為下一步納稅評估提供有效的事實和依據是再合適不過了，可惜我們只把工作完成在“普查”這個階段，后續的補稅、滯納金、罰款以及納稅評估、重點稽查檢查跟上了嗎？

第三、這次普查有個很明顯的特征，就是我們日常征收的主稅種如營業稅、個人所得稅、企業所得稅等大多數普查對象都比較清楚，但是一旦涉及到房產稅、土地使用稅、資源稅、車船稅等小稅種都是略知一二不是很清楚，尤其廣大的鄉鎮和農村，一個富裕起來農民和個體業主竟然不知道他們的年收入所得已經應該繳納個人所得稅了，這說明了什么問題？說明了我們稅收宣傳的持續性、全面性、和針對性不強，稅收宣傳存在死角和盲區，年年搞稅收宣傳月活動，如同過會唱戲一樣，匆匆如過眼煙云，指望每年街道上擺幾個咨詢臺放幾幅宣傳畫就能讓老百姓了解稅收，懂得稅收時什么嗎嗎？農業稅免了，起征點提高了，怪不得好多個體門店業主對我們說：“國家都不征稅了，你們怎么還辦證”？弄得我們好哭笑不得。

第四、行業內部的管理、監督、檢查力度和措施很不到位，征管模式的不斷更新和系統人員老齡化嚴重的問題日益突出。我們上有公務員法和稅收征管法，下有最基本的考勤制度和工作紀律，可為什么我們的系統的人員就那么不如以前不愛崗敬業了呢？我們每年的培訓學習不少，大多是電腦授課程序化操作又多，而我們系統目前年齡文化層次老化居多，有多少人能聽得懂堅持的下來？更別說事后的考試了流于形式更沒有重視，培訓完了經費花了不少，效果在哪呢？我們查補的稅款增長了多了？我們的明察暗訪、黨風廉政、爭優創先等等活動搞的鋪天蓋地，可是真正嚴格履行這些最基本的制度又有多少呢？作為領導作為管理者我們應該深思這些問題，作為這次活動的參與者和每個普通稅務干部我們是否也應該捫心自問，我們是否盡到了一個國家公務員的基本職責呢？是否認真履行黨員的義務和責任在為這個你深愛的國家盡職盡責呢？

第五、政府部門行業之間的協作配合力度不夠，好多部門與稅務機關的協作配合關系都寫進了法律條文，可是有些行業部門熟視無睹，好像稅法對他們不適用可以不受約束。比如現行《稅收征管法》第二章第15條第二款明文規定工商行政管理機關應當將辦理登記注冊、核發營業執照辦理營業執照的情況定期向稅務機關通報，可是新征管法實施都十年了，敢問哪個稅務干部見過工商局的同志來稅務局通報提交過營業執照的信息！每次工商執照和稅務登記信息對比差距大恐怕也全是不是稅務機關的責任吧。更有甚者是一些政府部門領導納稅意識差到極點，該代扣的個人所得稅不代扣也不繳納，自己單位的房產門店出租不繳納房產稅、土地使用稅，還大言不慚質問稅務人員說政府還納稅？這樣的官員也敢說代表政府，公民有依法納稅的義務這句話都寫進了憲法，我們的這些政府部門領導干部視憲法和法律于不顧公然叫板稅務機關，政府最為我們各個部門的上級領導協調好各個部門行業之間的關系是很必要的，如果連他們都不愿意盡一點法律規定的義務，那我們的執法難問題何時才能得到徹底解決呢？我們如何實現依法治國？依法治稅？

陜西省眉縣地方稅務局 董伯友

【篇三】房屋普查工作存在問題

房屋建筑質量通病（一）

房屋建筑工程質量通病是指在建筑工程中經常發生的普遍存在的且不易根治的一些不影響工程結構安全的質量問題，具有普遍性、多發性、時間性、多樣性等等，主要有裂縫、滲漏等，由于量大面廣，因此對建筑工程質量危害很大，是進一步提高工程質量的主要障礙。

質量通病就像人生病一樣，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。要分析疾病產生的根本原因，這樣才能對癥下藥。但我們研究質量通病的重點還不是在于治病而是預防生病，也就是說重在預防。對于設計還是施工或是材料方面的原因，是項目部管理還是供應商產品或是我們的施工班組原因等，都需要我們加以客觀分析并不斷提出改進措施。在以后的工程中可以引以為戒，做到不再犯自己以前的錯誤，也不要重復犯別人的錯誤。

內容摘要 I

引 言 1

1 房屋建筑工程質量通病的分類 2

1.1 房屋建筑工程質量通病概述 2

1.2 房屋建筑工程質量通病分類 2

1.2.1 屋面、樓板、墻體裂縫 2

1.2.2 樓地面、外墻、屋面滲漏 2

1.2.3 抹灰空鼓、開裂 3

1.2.4 外墻透寒 3

1.3 房屋建筑工程質量通病影響因素 3

2 房屋建筑工程質量通病產生的原因分析 5

2.1 屋面、樓板、墻體裂縫的原因 5

2.2 樓地面、外墻、屋面滲漏的原因 6

2.3 抹灰空鼓、開裂的原因 8

2.4 外墻透寒的原因 8

3 房屋建筑工程質量通病的防治措施 10

3.1 房屋建筑工程質量通病的預防措施 10

3.1.1 工程設計方面 10

3.1.2 施工組織管理 10

3.1.3 加強工程質量管理 11

3.1.4 推廣新材料、新工藝 11

3.2 房屋建筑工程質量通病的事后補救措施 11

4 房屋建筑工程質量通病案例 14

5 結論 15

參考文獻 16

隨著人民生活水平的提高，人們對住宅質量要求也越來越高。近年來，住宅建筑的質量雖然有了很大的提高，但一些質量通病時有發生，比如：滲、漏、泛、堵、殼、裂、砂、銹等，由于頻繁發生，猶如多發病、常見病一樣被施工單位及業主認為是無法根治的頑癥，大的質量問題常被甲乙雙方以各種不能實際奏效的手段表面上處理或解決，事實上質量問題的隱患和忽視質量的惡習依然未改，久而久之就在建筑行業成為習慣性的質量通病。這些通病，面大量廣，危害極大，有的縮短了建筑物的使用年限，有的直接影響了建筑物的使用安全，有的影響了建筑物的使用功能。消除質量通病，是提高施工項目質量的關鍵環節，也是增加建筑工程總體效益的關鍵環節。如果能夠認真總結產生質量通病的經驗教訓，采取有效的預防措施，將質量通病帶來的影響降至最低是完全可能的。

所謂的工程質量通病就是大家通常在施工當中所犯的同樣毛病，雖然直接導致不了大的質量問題，但如果不加以克服，仍會對工程質量造成嚴重后果。平常在施工過程中大家總認為小的質量問題都是質量通病，可以不加以防范，但小的質量問題多了就會影響整體工程質量。所以我們必須對質量通病加以重視，有效地克服質量通病尤為重要。房屋質量通病主具有存在量較大，克服難度較高等頑固性特點，而質量通病產生的因素較復雜，在整個項目從立項到項目的使用都存在質量通病產生的根源。所以克服、解決工程質量通病是提高工程質量的根本。

1.2.1 屋面、樓板、墻體裂縫

屋面裂縫：混凝土剛性防水屋面開裂一般分為結構裂縫、溫度裂縫和施工裂縫三種。結構裂縫通常產生在屋面板拼縫上，一般寬度較大，并穿過防水層而上下貫通。溫度裂縫一般都是有規則的、通長的，裂縫的分布比較均勻。施工溫度裂縫一般都是有規則的、通長的，裂縫的分布比較均勻。施工裂縫常是一些不規則的、長度不等的斷續裂縫，也有一些是因水泥收縮產生的龜裂。

現澆板裂縫：現澆板易產生貫通性裂縫或表面裂縫；現澆板外角部位易產生斜裂縫；現澆板沿預埋線管易產出裂縫。

墻體裂縫：不同基體材料交接部位易產生裂縫；填充墻臨時施工洞口周邊易產生裂縫；填充墻內暗敷線管處易產生裂縫。

1.2.2 樓地面、外墻、屋面滲漏

樓地面滲漏主要發生在衛生間和穿地面管道四周以及地漏四周。1、樓面施工面層時基層處理不清，水泥砂漿面層厚薄不均，導致面層空鼓、裂縫，削弱了面層的防水作用。2、水從四周墻上沿板縫或預留孔洞進入隔壁房間，形成滴水、滲水。

外墻滲水是建筑工程質量的通病，因此而產生的投訴較多。外墻滲水的形式多種多樣，主要有：沿磚縫或孔洞滲水、沿窗臺滲水、沿挑陽臺處滲水沿女兒墻裂縫處滲水等等。

混凝土剛性屋面的滲漏有一定的規律性，容易發生的部位主要有山墻或女兒墻、檐口、屋面板板縫、煙囪或水落口穿過防水層處。

1.2.3 抹灰空鼓、開裂

抹灰層表面一般采用水泥砂漿、石灰砂漿、水泥混合砂漿以及紙筋灰抹面等抹灰工程，其中絕大部分工程采用水泥混合砂漿抹灰裝飾。構件抹灰發生本文所指的空鼓、開裂等質量通病，通常出現于項目施工后一至二個月左右。

1.2.4 外墻透寒

在日常維修工作中，經常遇到的墻體透寒現象及存在的部有：

1、外墻面磚的勾縫處及外墻罩面的分格縫處易透寒；

2、室內墻面產生點狀濕印，發黑、起皮；

3、室內圈梁，構造柱部位出現條形滲漏；

4、山墻大面積出現滲漏、嚴重透寒、長毛、潮濕；

5、頂層坡屋面，排水管在墻體內、墻面潮濕；

6、屋面女兒墻和挑檐排水部位；

7、外罩面為清水墻的透寒。

（1）設計方面

往往由于設計單位質保體系不健全或設計人員的責任心不強、疏忽等原因，使工程設計留下了產生質量通病的隱患。有時由于設計的構造不合理，沒有根據實際情況精心選用建筑構配件（生搬硬套標準定型圖集），也是產生工程質量通病的原因。

（2）材料應用

新的建筑材料的出現和應用往往帶來施工工藝的改革和施工技術創新，并使建筑物的功能得到了進一步完善。例如塑鋼門窗、新型改性瀝青防水卷材及合成高分子防水卷材、PVC 塑料下水管及可熔接的 PPR 承壓上水管等材料的應用，克服了傳統的木門窗易翹曲變形、三氈四油卷材防水耐候性差、施工難度大、鑄鐵及鋼上、下水管道接頭處易跑、冒、滴、漏等缺陷，大量地減少了住宅工程質量通病的發生。雖然許多新材料、新技術給建筑工程的施工技術和工程質量帶來了發展和提高，但是還必須看到，由于選用一些不符合地區特點或技術尚不成熟、未經工程實踐的檢驗、驗證，而盲目引進、不適于本地區使用的產品或技術，給工程帶來新的質量通病。例如在建筑涂料選擇時，部分寒冷地區，將含有可霉變物質的有機涂料使用在建筑物的熱橋貫通處時，由于墻體的結露、潮濕提供了可霉變的環境，使涂料發生霉變，從而產生了墻面發霉、長毛的現象。

這些技術尚不成熟或其性能不適于某些地域特點的材料之所以會被推廣應用于工程，一方面是由于人們對這些材料的性能認識不全面，只注意到這些材料某些優良的特點，而沒有認識到或忽略了其還存在不適于使用的環境和條件；另一方面，是一些管理部門在新材料推廣使用前，沒有對其進行認真考察或周密論證，并針對其性能特點進行必要的實驗驗證，從而使這種技術上尚未成熟或不適于地域特點的材料推出。結果在實際應用上產生了很多質量問題。

（3）施工管理

由于目前建筑工程的施工仍然是以手工操作為主，工程施工過程中同時進行操作的專業工程多、使用的建筑材料、建筑構配件規格品種繁雜；工種間的相互配合情況、操作人員的素質和責任心；工程質量管理制度是否健全、是否認真執行各種技術規范和規程、是否按建筑工程施工質量驗收規范規定的責任、程序、方法進行嚴格的驗收；以及開發商、建筑商片面的追求工期和經濟效益、以低于工程成本的價格承發包工程或肢解發包工程的行為，都是引起工程質量通病的因素。

混凝土剛性防水屋面防水層較薄，當基層變動時很易開裂，例如基礎的沉降、結構支座的角變、不同建筑材料的溫差等，都能引起結構裂縫。由于大氣溫度、太陽輻射、雨、雪以及車間熱源作用等的影響，若溫度分格縫未按規定設置或設置不合理，在施工中處理不當，都會產生溫度裂縫。混凝土配合比設計不當，施工時振搗不密實，壓實收光不好以及早期干燥脫水、后期養護不當，都會產生施工裂縫。

影響樓板面裂縫的原因很多，有由于砼澆注成型后1-3h內，在表面因沉縮而產生裂縫；有由于砼配制時水灰比較大或使用了收縮率較大的水泥；有因為人為因素而產生的裂縫；有因為砼內外溫差較大而產生溫度應力，使得砼在薄弱部位拉裂。所有這些裂縫雖然對結構的整體安全性能沒有太大影響，但是往往造成小業主的投訴，從而給企業的聲譽和經濟帶來較大的負面影響。

墻體裂縫的原因：1.砂槳用料及拌制不當，造成砂漿因干縮變形從而拉動表層膩子的開裂。?我們知道，墻面裝修一般為抹2～3遍砂漿，刮2遍膩子，最后刷涂2～3遍涂料。一般抹面砂漿有細骨料（主要是細砂）、水和無機膠凝材料（水泥、石灰、石膏等）組成。新拌的砂漿主要要求具有良好的和易性，使用和易性良好的砂漿，既便于施工操作，提高勞動生產率，又能保證工程質量，所以砂漿的和易性（包括流動性和保水性兩個方面）不好是導致此類裂縫產生的主要原因。砂漿抗滲稠化粉是一種用于砌筑砂漿和抹灰砂漿，保證砂漿的強度和易性的添加劑。采用抗滲稠化粉可大幅度減少砂漿層的裂縫，提高砂漿的抗滲性，用抗滲灰粉替代石灰，可減少儲存場地，降低勞動強度，降低成本。??

　　2.抹面砂漿未硬化穩定前，進行刮膩子，使砂漿正常硬化過程受到影響，從而產生變形開裂。為減少此類裂縫的產生，一般抹面砂漿完工后，應控制在7天后刮膩子，并在此間做好砂漿的養護工作。

樓地面滲漏原因分析：（1） 現澆鋼筋混凝土樓板的施工不當，澆搗不密實，出現蜂窩、孔洞和縫隙，四周未做翻邊，又未做防水層，地面面層鋪貼不實，有空鼓和裂縫。（2）預制板面有孔、縫隙，預制板的收縮、干縮都將產生平行于樓板的裂縫。

外墻滲漏原因分析 1、 建筑設計未充分考慮外墻防滲漏能力 框架結構工程中多孔磚填充墻抗滲能力差 輕質砌塊收縮變形產生裂縫 砌筑砂漿強度等級不足以及砼構件與墻體拉結不足等。 2、材料原因導致外墻滲漏3、施工原因導致外墻滲漏。

屋面滲漏原因：（1）非承重山墻與屋面板相交處，因兩者變形不一致，當在連接處拉裂脫空。

（2）檐口天溝板與屋面板相交處。因接縫部位上寬下窄，由于屋面板與天溝板溫度變形值不一致，使填縫的混凝土或砂漿脫落（圖31-49）。

（3）女兒墻與防水層相交處。該處為低溫區，相對于屋面高溫區會產生較大的溫度應力，當分割縫未做到頭時，由于混凝土溫度產生拉應力，在分格縫的末端形成應力集中，并導致開裂，進而將泛水處裂透（圖31-50）。

（4）屋面煙囪與防水層相交處。在相交部位的陰角處，因磚墻與混凝土煙囪的吸水率相差較大，造成該處混凝土干縮不一致，從而產生開裂。此外，有的煙囪砌塊與女兒墻之間未用砂漿填實，以及泛水處與煙囪壁或墻體之間粘結不牢形成空隙，都是造成滲漏的原因，詳見圖31-51及圖31-52。

（5）橫式水落口彎頭與防水層相交處。采用非標準水落管，因彎頭短，伸不到女兒墻的內表面，與屋面防水層不能搭接；加上施工操作粗糙，雨水口處水泥砂漿抹面與屋面防水層之間出現施工縫二產生漏源（圖31-53）。

（6）樓梯間屋面矮墻與防水層相交處。如矮墻未作泛水，樓梯間屋面未作架空隔熱層，因屋面板溫差變形較大，易將矮墻推裂而滲漏，見圖31-54（a）。

（7）排污通氣管與防水層相交處。廁所、廚房的排污通氣管與屋面防水層相交處，一般采用水泥砂漿作泛水處理，因材料收縮開裂容易引起滲漏。若采用瀝青瑪珶脂粘貼油氈，則因材料老化硬脆，更易開裂滲漏。

（8）南方夏季暴雨多，雨量大，如女兒墻泛水高度不夠，亦易引起滲漏。

（9）分格縫設置方法不當。屋面分格縫沒有與屋面板端縫對齊，在外荷載、徐變和板面與板底溫差應力作用下，屋面板板端上翹，使防水層開裂。另外，如在屋面承重梁（花籃梁）上擱置屋面板時，由于相鄰兩塊板支放在梁的耳朵上，中間被承重梁隔開，板端將會產生兩個不同的角變位，此時分格縫的設置應比通長矩形梁多增加一道（圖31-55），否則即會引起開裂。

（10）密封材料材質較差，嵌縫方法不當，因不能適應屋面溫度變形而產生開裂。

填充墻體與砼交接處未按圖紙和規范要求加拉結鋼筋，沿交接縫處出現裂縫，以及由于砌體結構裂縫的原因導致抹灰開裂。基層處理不當或未清理干凈。基層澆水不足，抹灰砂漿脫水，影響粘結力。未按操作規程分遍抹灰，為圖快“一氣呵成”，造成每遍灰的收縮變形集中到面層，加大了幾倍的變形量。原材料質量不好。砂漿配制不好，使用不當。水泥砂漿抹在石灰砂漿或混合砂漿上。

產生墻體透寒的原因很多，有設計的原因又有材料的原因，但更多的是施工因素所造成的。主要原因有如下幾種：

1、墻體基礎沉降不均勻導致墻體開裂而滲漏。

2、女兒墻組合柱周和女兒墻陰陽角處滲漏，由于混凝土收縮產生裂縫，凹槽及陰陽角防水層與基層粘結不牢固而造成滲漏。

3、墻體材料吸水率過高造成滲漏。

樓房的外墻大多數采用磚墻，粘土磚的吸水率很多，一旦雨水滲入墻體，能使磚吸水飽和。磚墻的底部是混凝土樓板，在磚墻里外都有裝飾面層的情況下，磚砌體的一個“蓄水池”當吸水飽和后，水必然向室內墻面滲出或順樓面流出，污染室內裝修，甚至影響居住。

4、墻體分格縫采用木制分格條。墻體抹灰前用木制分格條作為分塊抹灰的基準，初凝后取出來，在取出木條時，難免碰壞周邊的抹灰墻面，使墻面與抹灰接縫不嚴密，下雨時引起滲漏。這種滲漏水會使內墻面出現印跡，時間長了濕印跡變黑、發霉，嚴重影響美觀與使用，甚至霉爛室內衣物等。? ?

5、灰縫不飽滿導致墻面滲漏。施工單位施工時，一般對磚砌體不夠重視，砌筑前對干磚澆水濕潤的重要性認識不足，為圖省事，用干磚砌墻，砂漿很難鋪攤，干磚與砂漿的粘結度差。? ?

6、砌筑方法不當。目前采用的鋪灰砌磚法，因為灰刀鋪的砂漿已在底面上刮平，磚擺上去很少擠揉，磚的底面和頭縫與砂漿粘結少，無法填嚴上下磚塊表面的微孔，擠除縫中的空氣，豎縫中也難擠滿砂漿，使砌體無法成為密實的整體。? ?

7、施工粗放，材料質量控制不嚴。墻面粉刷材料未按規定配制，紅磚質量不符合粉刷要求，水泥未達到設計標號，產生大面積發絲干縮裂縫，墻體砌砂漿標號偏低，砂漿不飽滿，砌體有通縫、空縫，刮粗及面磚粘結不密實，面磚表面裂縫較多，強度低，吸水率大；窗臺室內、外沒有高低差，使雨水沿窗臺外泛入室內墻面，施工中粉刷層疏松，勾縫不實，空鼓極易積水滲入墻內等等。

工程建設項目的施工質量管理，包含質量控制和質量監督兩個方面，控制是基礎，是目的，而監督則是一種手段，二者相輔相成，強有力的施工質量管理能使工程質量達到防患于未然，而杜絕工程質量通病的發生既要在事前采取必要的防范措施，又要在施工過程中加以控制。

3.1.1 工程設計方面

1、設計單位要建立健全各項質量管理的規章制度和質量保證體系，要嚴格按審圖程序對圖紙進行審核。尤其是要考慮各專業間的協調配合問題。要重點審核設計中是否存在常發的質量通病。 ???

?2、加強對設計人員的技術培訓和職業道德教育，努力提高設計人員的專業技術水平和職業道德水準，增強設計人員的責任感和使命感。 ??

??3、堅持達到設計深度要求，避免由于具體問題表達不清，使施工企業難以應對。

??4、在選用構、配件或節點構造的標準圖集時，要認真考慮工程的實際情況，避免由于選用不當而產生工程質量通病。 ???

?5、要求設計人員在設計中不要選用或推薦使用質量無保證的建筑材料和建筑構配件。 ??

??6、堅持執行建筑工程技術標準，對建設單位提出的違反強制性條文的要求，要堅決予以拒絕。 ??

??7、要按照國家有關法律、法規和技術標準的要求，認真履行質量驗收的責任，尤其是對地基基礎、主體結構和竣工工程的驗收，一定要認真把關，看其是否符合設計文件要求。 ??

??8、施工圖審查機構應嚴格把關，并根據本地區特點總結出在本地區施工圖設計中易發、常發和危害性、影響性較大的通病，并有針對性地進行重點審查。

3.1.2 施工組織管理

從當前房屋建筑工程質量情況來看, 通病還是較繁多, 治理起來還具有相當的難度, 因此不可能在一個短時期內予以消除, 但我們可以經過調查分析, 列出哪些質量通病是本地區最普遍的, 危害性較大的, 找出產生的原因, 有針對性地采取措施去治理, 分期分批, 有重點有目的來控制治理質量通病。當有些質量通病涉及多個方面因素時, 還要通過協調或組織力量攻關, 抓住重點, 以點帶面。如我們對于建筑外墻滲漏的處理,經過深入細致的調查, 滲漏的根本原因在于砌筑砂漿摻入過量紅粘土而產生, 那么, 在現場管理中, 杜絕砂漿摻紅粘土, 通過努力, 砌筑砂漿質量得到較好的控制, 從而有效地控制了建筑物外墻滲漏的現象。對于存在質量通病應該經過深入調查, 研究其產生的基本原因, 制訂治理的規劃, 項目要具體, 目標要準確, 責任要落實, 實施要認真, 組織設計、施工、管理的技術力量,投入到治理活動中去。

3.1.3 加強工程質量管理

要加強從業人員的崗位培訓，提高施工管理人員和操作者的專業技術水平，增強其責任心。要使其掌握防控通病的主要方法，并能嚴格按批準的施工組織設計、施工方案和技術措施進行精心管理和操作，要真正做到內業指導外業；施工組織設計，施工方案和技術措施要統籌兼顧各專業的相關問題，尤其是各專業工種間的相互配合問題。施工方案和技術措施中要有防治通病的專篇，且針對性要強，措施要具體。 ?

要建立健全各項施工質量管理的規章制度，完善質保體系。以制度做保障，加強施工過程中的質量控制。做到每個分項的每個施工部位都能責任到人，且留有記錄，使其具有可追溯性。

3.1.4 推廣新材料、新工藝

對于一些治理難度大的工程質量通病, 應動用科研力量來攻關, 有關管理部門應有足夠的重視, 增加科研經費, 不可過低壓約, 對研究出來的成果可以申報專利, 利用法律武器來保護自己。新技術和新工藝的出現, 能積極地促進生產力的發展, 但有的新技術、新工藝未成熟, 尚未達到推廣使用階段, 就不能盲目上馬,一些質量通病就是由于采用了不成熟、不配套的技術或工藝而形成的。如某種高分子防水片材, 自身的具有良好的防水性而耐久性, 但其粘合劑還不成熟、不過關, 所以使用之后仍然出現滲漏的質量通病。

我們在房屋建筑工程施工中盡量不能有質量通病的發生，要防患于未然，但如果真的出現了質量通病我們也只能采取相應的事后補救措施，以此來保證我們的工程質量，將質量通病從根源鏟除。下面我就舉幾個工程上常遇到的質量通病的實例，概況分析其補救措施。

1、墻面抹灰層空鼓開裂處理：

當抹灰施工后發生空鼓時，抹灰空鼓處只能作返工處理。具體方法為：先將空鼓部分鑿去，四周鑿成方塊形或圓形，并鑿進結合良好處30～50mm，邊緣鑿成斜坡形，用鋼絲刷刷掉墻面松散灰皮處理時，水泥采用硅酸鹽水泥，嚴禁混用不同品種、不同強度等級的水泥，砂采用中、粗砂，過8mm孔徑篩子，含泥量不大于3%。底層表面適當鑿毛或毛化，鑿好或毛化后，將修補處周圍100mm 范圍內清理干凈。修補前1d，用水沖洗，使其充分濕潤，一天內最好澆水濕潤兩次。修補時，先在底面及四周刷801 膠素水泥漿一遍，然后分兩次用和原面層相同材料的1：2 水泥砂漿填補并槎平。

2、剪力墻、梁、柱與砌體交接處空鼓開裂處理：

當剪力墻、梁、柱與砌體交接處空鼓且裂縫過大時，先將開裂處抹灰層鑿除，四周鑿成方塊形，清理基層，將松動、疏松、脫落的砂漿清除干凈，在不同材料基體交接處的表面重新粘貼鋼絲網，之后才采用801 膠素水泥漿的方法對墻面進行毛化處理，待毛化的砂漿終凝后，用水將墻面適當濕潤，然后分兩次用和原面層相同材料的1：2 水泥砂漿填補并槎平。當剪力墻、梁、柱與砌體交接處沒有空鼓且出現細小裂縫時，先將裂縫處四周切割成較整齊規則的平面，四周切割邊切成向外約45°的斜口，寬度為沿裂縫兩邊各擴大10-15cm，只鑿除面層，清除周圍松動的砂漿，并用鋼絲刷清理干凈，然后用水濕潤，然后掛纖維網片，采用素水泥漿修補抹平。

3、墻體裂紋防水治理方案：

如外墻飾面施工時未考慮全防水要求而導致滲漏，就要采取防水處理。在裂縫處切出凹槽內嵌抹合成高分子防水涂料，將凹槽中的縫隙封嚴、阻止雨水滲浸入墻體內。大面積有細小裂紋但不空鼓的外墻，可采用環氧粘貼玻璃布法修補，在基層上涂刷底膠后立即粘貼玻璃絲布，并向四周抹壓．排出空氣;待底膠初凝，并經檢查無鼓包后，在已粘貼的玻璃絲布上再涂刷面膠兩道就可解決滲水問題。空鼓裂縫墻面就砸掉墻面灰，在面層灰上摻加防水劑重新抹平就可解決滲水問題。

只要結構沒出現問題，裂縫處理并不會太困難。裂縫就是抹面砂漿層龜裂，一般會沿縫鏟掉裂縫涂料膩子層(寬度6～8厘米)待清理干凈后，沿縫將鏟掉部位直接滾涂或批刮抗裂防水膠，中間壓入超薄抗裂加強布，抗裂防水膠必須完全覆蓋加強布，且讓墻面表層保持平整光滑。待補縫處干燥后(一般12小時以后)，修補處滾涂1遍～2遍與原墻面一致的涂料層。通過上述方法處理后，滲水問題就可解決。”

最后我將就“滲”結合我公司2011年承建的一個項目作一案例分析。蓮花佳園二標段工程項目共七棟樓，其中1#、2#、3#、4#和6#樓為19層，5#和10#樓為17層，地下均為1層，主體結構為框架剪力墻結構，建筑面積共計62100㎡，工程總造價為10858.76萬元。該工程有3100個窗戶，窗均采用鋁合金窗，窗臺工程量比較大，所以對窗臺的滲漏就很難控制，產生了窗臺滲漏質量通病。為此我公司項目部專門成立了QC小組，對其質量通病的產生進行了分析，發現打發泡劑質量、窗框塞縫不密實、窗臺裂縫、窗戶滴水槽質量、窗臺坡度等都是影響因素。由于安排了經驗不足的工人進行塞縫、窗自身密封材料不合格、工人施打發泡劑不全面、不認真、窗框塞縫不嚴實造成了打發泡劑質量、窗框塞縫不密實這兩個主要的原因，為此我們采取了一系列的防治措施：1、從施工隊伍中挑選責任心強的老工人操作2、材料員到材料加工場進行定制、現場監督3、加強現場質檢力度，促使工人工作認真，保證施工質量4、分層次進行加強工人成品保護意識，合理組織外墻壁門窗洞口收尾時間。至2012年5月底整個工程的外立面全部完成，鋁合金窗安裝結束，窗臺、窗四周密封也都已完成。該工程于2012年11月30號通過竣工驗收，至今沒發生窗臺滲漏現象。交付以來我們陸陸續續對該標段的七棟樓進行了住戶回訪，共回訪了19戶住戶，只有一戶住戶反映有輕微滲漏，事實說明該工程的窗臺無滲漏率高達95%，達到了預期的效果。

房屋通病問題在日常生活中屢屢出現，出現的原因也多種多樣，但究其根本，所有這些都由于是監管力度不嚴，相關施工人員責任心不強和一些外部自然因素造成的。要根本解決通病問題，需從提高有關管理人員對防控工程質量通病重要意義的認識和提高施工管理人員和操作者的專業技術水平入手，并建立相應制度法規，同時各建設單位通過認真總結實踐經驗，采取有效措施，最終達到預防和消除房屋質量通病的目的，從而整體提高工程的施工質量。

住宅工程質量通病并不可怕，可怕的是我們忽視這種現象存在的危害性，忽視我們賴以生存和發展的社會基礎。大量質量通病的發生、存在影響了住戶的切身利益，也會使建筑企業失去競爭能力，使政府監督失去社會公信力，因此要不斷加強宣傳、引導，加大治理力度，建設誠信、和諧、富有活力的建筑業、富民強國！

【篇四】房屋普查工作存在問題

特殊教育院校新生心理普查存在的問題及對策
作者：沈江
來源：《山東青年》2019年第01期

????????摘 要：目前普通高等教育院校開展新生心理普查都比較順利，但特殊教育院校在開展新生心理普查中存在心理普查工具適用性不強，普查結果檢出率高，學生的配合程度不足、普查結果篩查和訪談工作不夠及時等方面的問題。針對上述問題我們可通過將心理普查工作制度化，加強心理普查的宣傳，組建心理教師團隊等方式，科學規范的開展普查工作，使普查結果更加切合學生實際，為特殊教育院校有效開展心理健康教育提供一個堅實的基礎平臺。

????????關鍵詞：特殊教育；心理普查；對策

????????近年來，隨著社會迅速發展，科技知識日益更新，社會競爭力不斷增強，這些都給大學生造成了巨大的壓力，從而對他們心理發展帶來了嚴重的威脅。教育部要求21世紀的人才培養不僅僅要注重知識的培養，更要注重培養良好的心理狀態，提高大學生的心理素質，并于2001年印發了《關于加強普通高等學校大學生心理健康教育工作的意見》，意味著大學生心理健康教育工作正式開展。心理普查工作作為高校開展心理健康教育工作的主要組成部分，特別是在2004年教育部規定，大學生心理健康教育工作重中之重是新生心理普查，并需嚴格按要求做好心理健康檔案的建立。之后，教育部分別于2011年印發《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準（試行）》、2018年教育部黨組印發《高等學校學生心理健康教育指導綱要》。截至目前，全國高等教育學校基本都開展了心理普查工作，建立了學生心理檔案[1]。

????????與普通高等院校相比，特殊院校大學生作為大學生中的特殊群體，由于其本身存在身體缺陷，勢必形成較為特殊的心理特征和行為方式。因此在特殊院校開展心理普查工作與普通高等教育學校之間會在實施過程、遇到的問題上有所不同。本文擬對浙江特殊教育職業學院開展心理普查工作以來的經驗和教訓進行總結，希望為特殊教育院校學生心理普查工作提供參考與借鑒。

【篇五】房屋普查工作存在問題

人口普查工作問題解答

人口普查區域劃分工作問題解答
　一、建筑物核查時，是否可以更改普查區邊界？
　　在建筑物核查之前，首先要核查普查區邊界是否準確無誤。若發現普查區邊界與事實不符，需要改動邊界的，須將書面說明上報市人普辦。經市人普辦核準后，由公司對邊界進行相應改動，并重新打印普查區圖。建筑物核查時，不得更改普查區邊界。
　　二、對部分普查區內的建筑物如何處理？
　　對于武警、監獄、看守所、拘留所、部隊大院等普查區內的建筑物，原則上不進行建筑物核查。如果地圖上存在該建筑物順序碼，要在《建筑物信息一覽表》的備注欄中填寫相關單位名稱；如果地圖上不存在該建筑物順序碼，不對該建筑物做任何處理。
　　三、《普查小區清單》是否包含虛擬普查區內的普查小區？
　　《普查小區清單》包含虛擬普查區內的普查小區。部分普查區不做建筑物核查，如武警、監獄、看守所、拘留所、部隊大院等普查區，但要進行普查小區的劃分。
　　四、對于普查小區建筑物個數超過100個的特殊區域（如動物園、植物園、工廠等），是否可以進行建筑物的合并？
　　對居住戶數不足80戶，但建筑物個數超過100個的普查小區，在建筑物核查時不對建筑物進行合并。但在劃分普查小區，繪制普查小區圖時，可將其中建筑結構相同、建筑年代相近、無人居住的建筑物進行適當合并。合并后的建筑物使用同一個“普查小區內建筑物編號”。
　　五、特殊建筑物的核查
　　1.對自行車棚是否也要進行建筑物標繪？
　　對于確定無人居住的自行車棚，若地圖上無建筑物框架，不必進行標繪；若地圖上存在該建筑物框架，將其視為“減少”。
　　對于無法確定有無人居住的自行車棚，若地圖上不存在該建筑物框架，要在地圖上標出。
　　2.銀行的建筑物類型是什么？
　　對于銀行的營業廳，其建筑物類型為“居民服務業”；不對外營業的銀行辦公樓，其建筑物類型為“辦公用房”。
　　3.同一建筑物的不同部分層數不同，該如何記錄層數？
　　應按照其主要部分的層數記錄其建筑物層數，若各部分比例相當，則記錄其最低層數。
　　4.對于只有部分拆掉的建筑物該如何標繪？
　　對于只有部分被拆掉的建筑，若地圖上存在該建筑物框架，則不必進行標繪；若地圖上不存在該建筑物框架，則視為新增建筑物。
　　5.動物園、公園、文化古跡等地區的《建筑物信息一覽表》該如何填寫？
　　建筑物結構、建成年代等各項須按實際情況填寫，建筑物類型碼一欄填寫“08”——文化、體育和娛樂用房。
　　六、建筑物名稱的填寫
　　1.對于農村中的建筑物，為查找方便，建筑物名稱可填寫戶主姓名。
　　2.對于無明確地址也無具體名稱的建筑物，其建筑物名稱按照其用途填寫，如“工棚”、“商店”等。
　　七、《建筑物信息一覽表》中“居住戶數”是否同公安的戶籍數一致？
　　《建筑物信息一覽表》中“居住戶數”是按照實際居住在一起的家庭戶和集體戶記錄的戶數，不等于戶口簿的個數。
　　八、對于采光窗在地面以上、層高大于2.2m的地下室應記為地上層數，這里指采光窗要求整體在地面以上。
　　九、對于跨邊界線建筑物，實際為兩棟建筑物，但只給定了一個建筑物順序碼，對于沒給定順序碼的另一部分，應按照新增給定建筑物順序碼，并在《建筑物信息一覽表》的“備注”中注明：“新增，跨邊界線建筑物”。
　　十、《普查小區清單》中最后一項――“普查小區行政所屬普查區地址碼”怎么填寫？
　　本欄適用的情況是本普查區范圍內實際存在其它普查區的飛地，在劃分普查區時按地域原則歸入本普查區；如果普查小區是屬于這種情況的飛地，需要在這一欄填寫該飛地行政所屬的普查區的地址碼。如果沒有這種情況，此欄可不填寫。
　　十一、對于地鐵站、地鐵站出口（包括地下通道、地下室、地下車庫、地下人防工程出口）、過街天橋、亭子等公共設施，建筑物核查時怎么處理？
　　如果普查區圖上給了順序碼，核查時確認無人居住，則不視為“減少”，在信息一覽表備注欄如實填寫該建筑物性質，如“地鐵站、地鐵站出口、地下通道出口、地下車庫出口、地下人防工程出口、過街天橋、亭子”等，其它項不填寫。如果普查區圖上沒有標示，也沒有順序碼，核查時確認無人居住，則不用按照新增建筑物處理，不用標繪。
　　十二、臨街一排平房（同一棟建筑物），絕大部分租給了個體戶，也有人在內居住，建筑物核查時該怎么處理？
　　算一個平房，給一個順序碼，一個住房單元，按實際居住情況填寫住戶數，類型碼為06（居民服務業），其它的如實填寫。
　　十三、農戶（居民戶）院（不同于大雜院，特指一家人一院）內建有樓房，能否和平房合并？建筑物核查時怎么處理？
　　可以合并，算一棟建筑物，建筑物信息按樓房的實際情況填寫，其中住戶數按實際居住情況填寫，住房單元數按照院內平房一個單元、樓房一層一個單元累加計數。
　　十四、獨棟別墅樓（特指一戶一棟或一戶一院的那種）建筑物核查時怎么處理？
　　如實標繪，如實填寫，其中住房單元數只給一個。
　　十五、旅館、招待所、賓館、飯店和醫院住院樓怎么給住房單元數？
　　員工宿舍、護工宿舍、長期包租的套間、房間按實際情況給住房單元數。
　　十六、普查區圖上是一片平房區，核查時發現該地域的平房已經拆除，在原來地址上現在是一棟或幾棟樓房，該怎么標繪？
　　首先將拆掉的平房區整個按減少標繪，然后在地圖相應位置標繪新增的樓房，樓房的順序碼（按新增給定）。新增樓房的框架范圍要標注地足夠大、足夠醒目。

人口普查工作問題解答（二）

關于虛擬普查小區的設置

　　一、對于中國人民武裝警察部隊（不包括武警家屬院），消防、警衛部隊，在其所屬普查區內，虛擬一個或多個普查小區，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區的地址代碼自“800”開始，依次增1順序編碼，并以編碼序號命名，如第800普查小區、第801普查小區。

　　二、對于依法被判處徒刑、勞動教養的人員，看守所、拘留所在押人員以及強制戒毒所、安康醫院內的強制戒毒人員、強制治療精神病人，在其所屬普查區內，虛擬一個或多個普查小區，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區的地址代碼自“850”開始，依次增1順序編碼，并以編碼序號命名，如第850普查小區、第851普查小區。

　　三、在戶籍地登記人戶分離人口時，對大規模連片拆遷區域內戶口未遷的戶籍人口，高校中無學籍、但有戶口寄掛的人口，人才交流中心、機關、企事業單位等集中管理的空掛的大集體戶人口，由鄉、鎮、街道人口普查辦公室提出，經區縣人口普查辦公室核準后，在其所屬的普查區內，虛擬一個或多個普查小區，供填寫地址名稱代碼使用。虛擬普查小區的地址代碼自“900”開始，依次增1順序編碼，并以編碼序號命名，如第900普查小區、第901普查小區。

　　四、對于戶籍地址難以落入確切普查小區的的人口，若能夠落入確切的普查區，在其所屬普查區內，虛擬一個或多個普查小區；若無法落入確切的普查區，將其落入戶籍所屬派出所所在的普查區內，并在此普查區內虛擬一個或多個普查小區。此類情況需經鄉、鎮、街道人口普查辦公室提出、區縣人口普查辦公室核準。虛擬普查小區的地址代碼自“900”開始，依次增1順序編碼，并以編碼序號命名，如第900普查小區、第901普查小區。

　　五、對于上述虛擬普查小區，在普查區地圖上無須標出普查小區范圍，但要在普查區圖的上方空白處標注虛擬普查小區個數及地址代碼。虛擬普查小區無需繪制普查小區圖。

　　六、上述虛擬普查小區，在普查登記時均填寫普查表短表，并且不參與長表抽樣。

　　七、對于上述虛擬普查小區，按實際情況進行家庭戶或集體戶的登記。每個集體戶最多登記45人，每個虛擬普查小區最多登記999張表，4995人。虛擬普查小區登記的人口，普查表上的建筑物編號填寫“00”。

人口普查工作問題解答（三）

關于戶口整頓和摸底

一、大專及以上院校在校學生如何進行戶口整頓和摸底工作？

　　答：大專及以上院校的在校學生應以宿舍為單位填寫戶口整頓表和《戶主姓名底冊》。一個宿舍為一個集體戶。

　　在校內居住且戶口在學校的，按人戶一致登記。在校內居住且戶口在本市其他地區的，學校按人戶分離（有人無戶）人口登記；戶口登記地按人戶分離（有戶無人）人口登記。在校內居住且戶口在外省市的，學校按暫住人口進行登記。

　　在校外居住且戶口在學校的，現住地按人戶分離（有人無戶）人口登記；學校按人戶分離（有戶無人）人口登記。

　　已畢業離校但戶口未遷出的，學校按人戶分離（有戶無人）人口填寫戶口整頓表和《戶主姓名底冊》。填寫《戶主姓名底冊》時，每個虛擬普查小區填寫一行，根據實際情況按匯總人數填寫《戶主姓名底冊》第15項-第22項，戶主姓名填寫學校名稱。

　　在外省市院校上學且戶口已遷到外省市的北京學生，暑假期間臨時回京居住的，不作為本市的普查對象進行戶口整頓和摸底。

　　二、看守所、拘留所在押人員如何進行戶口整頓和摸底工作？

　　答：市公安局監所管理處負責本市直屬監管場所在押人員的登記，各分縣局負責本區縣監管場所在押人員的登記。其中：在押人員屬于本市戶籍的，按照人戶分離（有人無戶）人員進行登記；在押人員屬于外省市戶籍的，按照暫住人員進行登記；在押人員屬于境外人員的，按照境外人員進行登記，匯總后直接填寫戶口整頓表（表7）、（表10）、（表11），普查對象的詳細資料由各看守所、拘留所留存，并在所在區縣人口普查辦公室的指導下編制《戶主姓名底冊》，每個虛擬普查小區一行，根據實際情況按匯總人數填寫《戶主姓名底冊》中的第8項-第22項。統計數據截至9月15日，統計表和《戶主姓名底冊》于9月20日前報市公安局監所管理處、各分縣局所在區縣人口普查辦公室。

　　三、強制戒毒所、安康醫院內強制戒毒人員、強制治療精神病人如何進行戶口整頓和摸底工作？

　　答：市公安局強制治療管理處負責本市強制戒毒所、安康醫院內強制戒毒人員、強制治療精神病人的登記。其中：強制戒毒人員、強制治療精神病人屬于本市戶籍的，按照人戶分離（有人無戶）人員進行登記；強制戒毒人員、強制治療精神病人屬于外省市戶籍的，按照暫住人員進行登記；強制戒毒人員、強制治療精神病人屬于境外人員的，按照境外人員進行登記，匯總后直接填寫戶口整頓表（表7）、（表10）、（表11），普查對象的詳細資料由強制戒毒所和安康醫院留存，并在所在區縣人口普查辦公室的指導下編制《戶主姓名底冊》，每個虛擬普查小區一行，根據實際情況按匯總人數填寫《戶主姓名底冊》中的第8項-第22項。統計數據截至9月15日。統計表和《戶主姓名底冊》于9月20日前報市公安局強制治療管理處所在區縣人口普查辦公室。

　　四、市公安局消防局、警衛部隊等現役軍人如何進行戶口整頓和摸底工作？

　　答：市公安局政治部負責消防局、警衛部隊現役軍人的信息核實，并按人戶一致進行登記，匯總后直接填寫戶口整頓表（表7），普查對象的詳細資料由所在的消防局、警衛部隊留存，并在所在區縣人口普查辦公室的指導下編制《戶主姓名底冊》，每個虛擬普查小區一行，根據實際情況按匯總人數填寫《戶主姓名底冊》中的第8項和第9項。統計數據截至9月15日。統計表和《戶主姓名底冊》于9月20日前報市消防局、市公安局警衛局所在區縣人口普查辦公室。

　　五、人才交流中心、機關、企事業單位等集中管理的空掛的大集體戶如何進行戶口整頓和摸底工作？

　　答：人才交流中心、機關、企事業單位等集中管理的空掛的大集體戶按戶口整頓表（表1）進行核對，匯總后填寫戶口整頓表（表7），并根據花名冊或其他記錄編制《戶主姓名底冊》。

如果人才交流中心、機關、企事業單位等集中管理的空掛的大集體戶設置為虛擬普查小區，填寫《戶主姓名底冊》時，每個虛擬普查小區一行，按匯總人數填寫《戶主姓名底冊》中的第15項-第22項。

　　六、賓館飯店如何進行戶口整頓和摸底工作？

　　答：賓館飯店要對居住在單位的員工和固定包房住宿的客人進行戶口整頓和摸底。在填寫《戶主姓名底冊》時，根據實際居住情況進行填寫，每戶填寫一行。

　　七、新樓盤建筑物內只有少量人口入住，還有大量未售和已售但未入住的房子，是否只給有人居住的房屋“戶編號”，其余大量空房不給“戶編號”？

　　答：空房不給“戶編號”。編制《戶主姓名底冊》時，如果空房數量較多，可以將其合并填寫一行，填寫時，“房屋編號”和“本戶地址”也要合并，并在備注欄中說明合并范圍。

　　八、在本社區居（村）委會范圍內，居住地與戶籍地不在同一普查小區的全戶人戶分離戶，在戶籍地如何給“戶編號”，是否要參加長表抽樣？

　　答：在“戶籍地”作為全戶寄掛戶口戶處理，給“600”以上的“戶編號”，不參加長表抽樣。

　　九、未注銷戶口的死亡人口，是否要填寫《戶主姓名底冊》中的“戶在人不在”的相關項目？

　　答：不需要填寫“戶在人不在”的相關項目。如果在2009年11月1日（含）后死亡，要填寫死亡人數項目；如果在2009年11月1日前死亡，不屬于登記對象，在《戶主姓名底冊》中不體現。

　　十、虛擬普查小區如何填寫《戶主姓名底冊匯總表》？

　　答：本區縣內的虛擬普查小區需單獨填寫《戶主姓名底冊匯總表》，每個虛擬普查小區填寫一行。在普查區名稱處填寫普查區及普查小區名稱，戶數及人數均按照實際情況填寫，并在備注欄內注明該虛擬普查小區的地址代碼。各區縣人口普查辦公室要分別報送本區縣不含虛擬普查小區的《戶主姓名底冊匯總表》和虛擬普查小區《戶主姓名底冊匯總表》。

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