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新建住房項(xiàng)目公共租賃住房實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范我縣新建住房項(xiàng)目配建公共租賃住房,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等六個(gè)辦法的通知》(政辦發(fā)(2012]70號(hào))、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)等6項(xiàng)管理辦法的通知》(政辦發(fā)(2013)13號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(保辦字(2019)9號(hào))及《省財(cái)政廳省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省自然資源廳關(guān)于公共租賃住房配建資金有關(guān)問題的通知》(財(cái)綜(2020)37號(hào))文件及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱新建住房項(xiàng)目,是指新建商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目。
本辦法所稱配建是指新建住房項(xiàng)目中按規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共租賃住房(以下簡(jiǎn)稱公租房)。
第三條新建商品住房項(xiàng)目按規(guī)劃總建筑面積5%的比例配建,建成后由政府無償收回,產(chǎn)權(quán)歸政府所有,配建比例大于5%的,多出的面積部分由政府回購。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目按規(guī)劃總建筑面積10%的比例配建,由政府統(tǒng)一配租,產(chǎn)權(quán)歸政府所有。
不配建或不宜配建的項(xiàng)目,按照該項(xiàng)目商品住房平均銷售價(jià)格,向保障性住房建設(shè)主管部門繳納應(yīng)配建公租房面積部分的建設(shè)資金。
第二章協(xié)議簽訂 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看
第四條規(guī)劃和自然資源部門在編制新建住房項(xiàng)目宗地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí),應(yīng)會(huì)同保障性住房建設(shè)主管部門明確公租房配建比例、配建面積、裝修標(biāo)準(zhǔn)以及不配建或不宜配建應(yīng)繳納建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)等具體要求,并在土地出讓方案中子以明確。
第五條保障性住房建設(shè)主管部門在土地出讓完成后,與項(xiàng)目開發(fā)單位簽訂公租房配建協(xié)議。協(xié)議中就應(yīng)明確以下內(nèi)容,配建比例,總建筑面積、單套建筑面積區(qū)間及占比,規(guī)劃布局,配建方式,建設(shè)時(shí)序,裝修標(biāo)準(zhǔn),面積補(bǔ)差,違約責(zé)任,其他應(yīng)該約定的事項(xiàng)。
第六條不配建或不宜配建的項(xiàng)目,開發(fā)單位應(yīng)向住房保障主管部門提出申請(qǐng)并經(jīng)縣人民政府同意后,按照該項(xiàng)目商品住房平均銷售價(jià)格向住房保障主管部門繳納應(yīng)配建公租房面積部分的建設(shè)資金,住房保障主管部門應(yīng)向其開具由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制(或生成)的財(cái)政票據(jù)(或財(cái)政電子票據(jù))
第三章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第七條配建公租房應(yīng)當(dāng)布局合理,方便共享小區(qū)公共配套設(shè)施及物業(yè)服務(wù)。不得在配建公租房與商品住房之間設(shè)置圍墻等隔離設(shè)施。
第八條配建公租房應(yīng)按整幢或整單元的方式集中建設(shè),不足整單元部分依次由低到高豎向提供房源。
第九條配建公租房應(yīng)與所建項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。分期建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)在首期完成配建任務(wù)。
第十條配建公租房建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中統(tǒng)籌考慮,在建筑材料、外形、風(fēng)格、色彩方面與項(xiàng)目商品住房保持一致且總體和諧,并滿足配建公租房對(duì)采光、隔音、通風(fēng)的要求,日照、電梯配比等不得低于項(xiàng)目同期同類商品住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條配建公租房建筑、安裝、裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)瓷磚地面,內(nèi)墻面普通涂料,戶內(nèi)安裝木制門,入戶安裝普通防盜門,符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的普通窗戶,普通衛(wèi)生潔具,水、電、暖、氣四表出戶,分戶計(jì)量。
第十二條配建公租房項(xiàng)目持簽訂的公租房配建協(xié)議,辦理規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù);不按規(guī)定繳納配建保證金或預(yù)付款的,不予辦理工程規(guī)劃許可和工程施工許可等手續(xù)。
第十三條確定配建公租房的,項(xiàng)目開發(fā)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前,按應(yīng)配建面積建筑安裝成本價(jià)30%向保障性住房建設(shè)主管部門繳納保證金,項(xiàng)目開發(fā)單位取得保障性住房建設(shè)主管部門《配建公共租賃住房建設(shè)合同履行證明》后,解除監(jiān)管50%的配建保證金,與保障性住房建設(shè)主管部門簽訂《縣配建公共租賃住房移交協(xié)議》,并辦理完土地使用和房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后,解除監(jiān)管50%的配建保證金;確定繳納異地建設(shè)資金的,按應(yīng)配建面積建筑安裝成本價(jià)繳納預(yù)付款,待辦理商品房預(yù)售許可時(shí),按核定金額補(bǔ)齊。
第十四條配建的公租房,按規(guī)定享受免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金及國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第十五條保障性住房建設(shè)主管部門應(yīng)將配建公租房主體工程和裝修工程納入統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管,確保建設(shè)質(zhì)量。開發(fā)單位應(yīng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定的保修范圍、內(nèi)容及最低保修期限對(duì)配建公租房進(jìn)行保修,并提供《住宅使用說明書》和《住宅質(zhì)量保證書》。
第四章移交
第十六條項(xiàng)目開發(fā)單位為配建公租房的移交單位。
第十七條保障性住房建設(shè)主管部門為配建公租房的接收單位。
第十八條配建公租房需滿足以下條件方可移交:
(一)完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案;
(二)取得房屋面積實(shí)測(cè)報(bào)告:
(三)達(dá)到配建協(xié)議約定條件及履行情況驗(yàn)收。
第十九條移交單位應(yīng)于約定配建交付日期前30日內(nèi)向接收單位提出移交申請(qǐng),并書面報(bào)告配建協(xié)議展行情況。
第二十條配建公租房交付需提供以下資料:
(一)竣工驗(yàn)收備案表;
(二)房屋面積實(shí)測(cè)報(bào)告;
(三)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料:
(四)共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料;
(五)供水、供電、供氣、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件;
(六)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(七)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料。
第二十一條接收單位自收到移交申請(qǐng)后20日內(nèi)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,在驗(yàn)收后10日內(nèi)辦理交接手續(xù);驗(yàn)收不合格的,由接收單位書面通知移交單位按移交標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善整改,直至達(dá)到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)方可辦理交接手續(xù)。
接收單位應(yīng)實(shí)地查驗(yàn)核對(duì)配建公租房的位置、套數(shù)、質(zhì)量、配套設(shè)施等,并將移交材料收集歸檔后,與移交單位簽訂移交協(xié)議。
第二十二條配建公租房實(shí)測(cè)建筑面積與配建協(xié)議中約定建筑面積不符的,按照以下原則處理:
(一)實(shí)測(cè)總建筑面積不足約定總建筑面積的,移交單位應(yīng)按照該項(xiàng)目商品住房平均銷售價(jià)格補(bǔ)償接收單位。
(二)單套實(shí)測(cè)建筑面積與約定建筑面積區(qū)間上下限的誤差比絕對(duì)值超過3%(不含3%)的,接收單位可以拒收。因拒收導(dǎo)致總建筑面積少于約定總建筑面積的,移交單位應(yīng)按照該項(xiàng)目商品住房平均銷售價(jià)格補(bǔ)償接收單位。
第二十三條移交完成后,移交單位將配建的公租房所應(yīng)分?jǐn)偟膰?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記到接收單位名下。
第二十四條配建的公租房交付使用后,由所在小區(qū)物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理,租金標(biāo)準(zhǔn)按政府核定的價(jià)格執(zhí)行,租金收入繳存縣財(cái)政非稅專戶。
第五章工作職責(zé)
第二十五條縣住建局是本縣公租房配建的主管部門。對(duì)縣域內(nèi)的公租房配建統(tǒng)一管理,縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣行政審批局按照各自職責(zé),密切配合,共同做好公租房配建工作。
(一)縣住建部門負(fù)責(zé)按房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的配建標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)要求,與開發(fā)建設(shè)單位簽訂配建協(xié)議,
(二)縣自然資源局明確項(xiàng)目配建公租房的面積指標(biāo),并將配建指標(biāo)要求列入《規(guī)劃條件通知書》,在土地預(yù)審、土地劃撥或土地出讓時(shí)將配建指標(biāo)作為土地劃撥或出讓的前置條件,并在《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中明確配建要求。
(三)縣行政審批局將配建指標(biāo)要求納入項(xiàng)目審核內(nèi)容,并在項(xiàng)目批復(fù)文件中予以明確;按照配建要求核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證》。
(四)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)公租房專項(xiàng)資金的安排、撥付和績(jī)效管理。
第二十六條對(duì)未按配建指標(biāo)要求配建公租房或未按規(guī)定足額繳納異地建設(shè)資金的項(xiàng)目開發(fā)單位,行政審批局不得受理該項(xiàng)目商品房預(yù)售許可、工程竣工驗(yàn)收備案、工程竣工規(guī)劃認(rèn)可,自然資源局不得辦理產(chǎn)權(quán)登記。
第二十七條應(yīng)繳納異地建設(shè)資金未繳納或未足額繳納的,縣住建局責(zé)令項(xiàng)目開發(fā)單位繳納,逾期不繳的依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條縣住建局、縣自然資源局、縣行政審批局按照各自職責(zé)對(duì)公租房配建項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)管。
第六章附則
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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