落實(shí)中央紀(jì)委《王曉林工作建議》專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料
根據(jù)**股份黨委《關(guān)于召開(kāi)落實(shí)中央紀(jì)委<王曉林工作建議>專題民主生活會(huì)的通知》以及集團(tuán)公司黨委對(duì)本次民主生活會(huì)的具體要求，現(xiàn)就認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委《工作建議》，深入對(duì)照檢查，聯(lián)系自身思想和分管工作實(shí)際，深刻反思和徹底解決企業(yè)存在突出問(wèn)題的有關(guān)情況，向**股份督導(dǎo)組和集團(tuán)公司黨委報(bào)告如下：
一、對(duì)中紀(jì)委《工作建議》和相關(guān)上級(jí)文件的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)情況
7月15日，參加視頻會(huì)，學(xué)習(xí)收聽(tīng)了**股份黨委書記、紀(jì)委書記關(guān)于**股份工作推進(jìn)會(huì)講話。按照**股份黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性部署和要求，對(duì)照**股份黨委副書記通報(bào)的近期典型問(wèn)題，梳理集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政和反腐敗工作哪些地方還需要加強(qiáng)，哪些地方還需要鞏固，哪些地方還需要強(qiáng)化治理等，主動(dòng)謀劃和布置了公司下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。
特別是在年中視頻會(huì)上，在**股份傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委《深入剖析王曉林嚴(yán)重違紀(jì)違法案件典型特征將辦案成果轉(zhuǎn)化為國(guó)企治理效能的工作建議》后，深感貫徹落實(shí)好中央紀(jì)委《工作建議》意義重大、責(zé)任重大、時(shí)間緊迫。法律、紀(jì)律、制度管的是大家，沒(méi)有特殊，也沒(méi)有列外。我們要引以為戒，時(shí)刻把黨組織放在心上，把企業(yè)的發(fā)展扛在肩上，甘當(dāng)一顆螺絲釘，對(duì)組織制度心存敬畏和戒懼，不走老路、不走彎路、不走邪路，樹正氣、行正道、走正步，才能不栽跟頭。
二、對(duì)照王曉林案件，深刻反思自身和分管工作中存在的突出問(wèn)題
在民主生活會(huì)前，集團(tuán)公司黨委根據(jù)本次專題民主生活會(huì)主題，在全公司范圍內(nèi)，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)建議。這些意見(jiàn)建議，蘊(yùn)含著廣大干部職工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的飽滿熱情，對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的殷切期盼。這些意見(jiàn)建議十分寶貴，不論是針對(duì)班子還是個(gè)人，我都虛心接受，有則改之、無(wú)則加勉。結(jié)合自身和分管工作情況，通過(guò)自查自糾，主要有以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題：
(一)全面從嚴(yán)治黨成效不平衡。本部和基層單位不平衡。總體情況是上緊下松、前緊后松，本部機(jī)關(guān)好于基層單位。基層單位之間不平衡。有的基層單位工作扎實(shí)，有的基層單位還很薄弱，甚至基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度都還沒(méi)有完全到位。制度制定與制度執(zhí)行不平衡。集團(tuán)層面制度質(zhì)量整體較高，一些基層單位制度缺乏針對(duì)性和操作性，在執(zhí)行落實(shí)中也參差不齊，還存在“兩皮”現(xiàn)象。組織機(jī)構(gòu)和人員配置不平衡。工作質(zhì)量和成效得不到應(yīng)有保障。黨組織負(fù)責(zé)人重視程度及黨群干部能力不平衡。重視度高、能力素質(zhì)強(qiáng)的單位，有聲有色，實(shí)現(xiàn)了黨建和經(jīng)營(yíng)管理良性循環(huán)和雙促進(jìn)。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)同性不強(qiáng)。與開(kāi)發(fā)建設(shè)協(xié)同不足。黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合還不夠緊密，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，還存在相互脫節(jié)的“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。二是“一崗雙責(zé)”、“一案雙查”協(xié)同不足。一些干部對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)仍然模糊，缺乏落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)和辦法，沒(méi)有體現(xiàn)雙向進(jìn)入、同步推進(jìn)要求，“一案雙查”的力度也不夠。
(三)作風(fēng)建設(shè)力度有待加強(qiáng)。一些單位還存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、打“擦邊球”等現(xiàn)象執(zhí)行偏差客觀存在。個(gè)別管理干部以謹(jǐn)小慎微，明哲保身，在其位不謀其政，推諉拖拉，得過(guò)且過(guò)“混日子”、“混工資”、“混職務(wù)”。
(四)監(jiān)督系統(tǒng)效能不充分。各監(jiān)督主體作用發(fā)揮不充分。從企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督、企業(yè)管理監(jiān)督層面看，一些單位和部門對(duì)監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不清、監(jiān)督制約辦法研究不深、監(jiān)督成效不明顯。二是處理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)制有待完善。監(jiān)督工作各個(gè)主體、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)接口工作界面還不清晰，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)還不順暢。一些單位和部門監(jiān)督職能職責(zé)履行不到位，“前半場(chǎng)”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力有待加強(qiáng)，“后半場(chǎng)”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后的歸口管理、集體分析及整改和問(wèn)責(zé)還需要下功夫改進(jìn)。
(五)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)綜合效果不足。執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)震懾效應(yīng)不足。一些典型性案件，偏重于案件查處本身，止步于處分涉案人員，宣布執(zhí)行廣度和深度不夠，震懾效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)案件結(jié)果運(yùn)用還不足。案情分析還不夠透徹，案件揭示的管理問(wèn)題整治還需要加強(qiáng)專題分析研究，案件的紀(jì)法效果、教育效果、促進(jìn)管理效果還有提升空間。
(六)中央新精神新要求運(yùn)用不夠到位。在**股份紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全公司貫徹落實(shí)中央新精神工作力度和自覺(jué)性極大加強(qiáng)，但仍然存在運(yùn)用不到位的情況。主要表現(xiàn)在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、貫徹“三個(gè)區(qū)分三來(lái)”思想、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》還不夠，嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合體現(xiàn)得還不充分不全面，對(duì)誣告造謠者嚴(yán)懲不貸等運(yùn)用得不夠，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，樹清風(fēng)正氣工作還需下功夫研究和落實(shí)。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
(一)對(duì)全面從嚴(yán)治黨縱深研究推動(dòng)不夠。(二)考核指標(biāo)“指揮棒”的優(yōu)化結(jié)合不足。(三)銜接管控的制度機(jī)制不足。
四、今后的努力方向和改進(jìn)措施
提高企業(yè)全面從嚴(yán)治黨措施辦法的針對(duì)性和實(shí)效性。要以這次自查自糾活動(dòng)為契機(jī)，大興調(diào)研之風(fēng)，更多地了解各單位和各部門存在的突出問(wèn)題，更深地掌握各單位、各部門的真實(shí)情況和具體困難，更全地研究和提出解決突出問(wèn)題的有效辦法。要注重調(diào)查研究對(duì)象、任務(wù)、方法和技巧選擇，側(cè)重到問(wèn)題多、困難多、管理亂以及虧損和潛虧單位去開(kāi)展調(diào)查研究，高質(zhì)量形成調(diào)研報(bào)告，高起點(diǎn)運(yùn)用調(diào)研成果。