物價局價格成本農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查報告根據(jù)省隊指示精神，我市價格成本調(diào)查隊對我市*、*、*三個縣(市)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查共涉及9個調(diào)查點的調(diào)查戶45戶。從調(diào)查總體情況看，*年我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)比*年有所下面是小編為大家整理的【物價調(diào)研】市物價局價格成本農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查報告,供大家參考。

物價局價格成本農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查報告

根據(jù)省隊指示精神，我市價格成本調(diào)查隊對我市*、*、*三個縣(市)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查共涉及9個調(diào)查點的調(diào)查戶45戶。從調(diào)查總體情況看，*年我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)比*年有所減輕。

一、中央繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度

在剛剛召開的十屆全國人大三次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)：解決“三農(nóng)”問題仍是全部工作的重中之重，要實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。這充分體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的重視。溫家寶總理在5日的十屆全國人大三次會議上作政府工作報告時說，明年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。原定５年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)，３年就可以實現(xiàn)。中央財政為此新增支出１４０億元，用于這方面的支出總額將達(dá)到６６４億元。這充分體現(xiàn)了中央為徹底解決“三農(nóng)”問題的決心。為貫徹落實中央政策，我市也把解決“三農(nóng)”問題擺在了重要位置。*年*市加大對“三農(nóng)”的扶持力度，率先在全市范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅，并且加大了對涉農(nóng)收費的查處力度。*、*兩個縣的農(nóng)業(yè)稅也分別比*年降低了三個百分點。

二、農(nóng)村稅費改革進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

*年我市繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革，加大對“三農(nóng)”的扶持力度，使農(nóng)民獲得更多的實惠。例如，我市*縣農(nóng)業(yè)稅稅率降低了三個百分點，由7％降至4％，農(nóng)業(yè)稅附加按調(diào)整后的農(nóng)業(yè)稅的20％計征，征收任務(wù)由*年的3226萬元下降至1812萬元，全縣降低1414萬元，比上年同期減征了43％；*縣*年農(nóng)業(yè)稅按4％計征，今年將按2％計征，每畝農(nóng)業(yè)稅為8元，比*年減少50％，約占戶均年收入的0.6％。此外，我市加強了對種糧農(nóng)民直補政策的落實，使對農(nóng)民的不貼切實落到農(nóng)民手中。我市*縣還要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將種糧直補辦法、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)內(nèi)容列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開和村務(wù)公開的內(nèi)容，接受民主監(jiān)督。

三、農(nóng)產(chǎn)品成本收益中稅金支出進(jìn)一步減少

以我市*、*、*三縣（市）植小麥、玉米為例。*年種植小麥每畝上繳農(nóng)業(yè)稅為13.78元，減去因新指標(biāo)核算體系的出臺而增加的37.46元土地成本每畝上交農(nóng)業(yè)稅占總成本的4％，*年種植大豆每畝上繳農(nóng)業(yè)稅為23.24元，占含稅成本的16.4％。可見，*年種植小麥每畝上繳農(nóng)業(yè)稅比*年有了明顯減少。*年種植玉米每畝上繳農(nóng)業(yè)稅為13.99元，*年種植玉米每畝上繳農(nóng)業(yè)稅為23.24元，*年種植玉米每畝上繳農(nóng)業(yè)稅比*年每畝減少了9.25元，降幅達(dá)40％。

四、涉農(nóng)收費中存在的問題得到進(jìn)一步解決

當(dāng)前，涉農(nóng)收費是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的主要根源，解決涉農(nóng)收費中存在的問題對于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決“三農(nóng)”問題具有重要意義。涉農(nóng)收費主要有中小學(xué)教育收費、計劃生育收費、民政收費、農(nóng)村電費。這些收費占農(nóng)民負(fù)擔(dān)的比重較大，解決與否直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益。現(xiàn)就上述問題作如下匯報：

1、教育收費。通過調(diào)查，面向農(nóng)民收取的教育費用主要由義務(wù)教育階段的書費、雜費、微機費、取暖費等。以*縣為例，“一費制”實行前以上這些費用小學(xué)平均每生每學(xué)期261元，初中生每學(xué)期387元，高中生加上學(xué)費、住宿費等每生每學(xué)期820元，義務(wù)教育階段實行“一費制”后，使學(xué)校收費得到了規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計，“一費制”實行后該縣教育費用約占戶均年收入的2.2％—6.8％。“一費制”的實行較好遏制了教育亂收費問題，但個別地方還存在違規(guī)收費現(xiàn)象，主要有：

一是自立項目收費。主要表現(xiàn)在收取補課費、試卷費、取暖費；

二是搭車收費。學(xué)校在開學(xué)報名之際，都要在規(guī)定范圍之外加收寒暑假作業(yè)、基礎(chǔ)訓(xùn)練、國防教育等課外讀物，保險部門也往往利用開學(xué)的機會，讓學(xué)校代收保險費；

三是收費票據(jù)欠規(guī)范。印圖省事或混淆收費項目，個別學(xué)校在票據(jù)上只寫一個收費名稱和一個收費金額，還有的是用空白收據(jù)。今后要繼續(xù)加大對教育收費的檢查力度，為規(guī)范教育收費，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)做出貢獻(xiàn)。

2、電價問題。農(nóng)村低壓線路改造后，我市農(nóng)村照明電價降低，符合國家規(guī)定電價標(biāo)準(zhǔn)。但個別地方農(nóng)業(yè)用電方面電價偏高，一般每度在0.60元左右，有的甚至達(dá)到0.70元／度，主要原因是個別線路老化，線損高，加之用電管理不善，存在漏洞，是個別地方農(nóng)業(yè)用電價格偏高。

3、民政和計劃生育收費問題。新《婚姻法》規(guī)定，婚前體檢采取自愿原則，一部分結(jié)婚者省去了體檢費，現(xiàn)在農(nóng)民結(jié)婚的費用主要有照相費、結(jié)婚證工本費等。以*縣為例，這個縣除婚前體檢費外，以上費用約145元，農(nóng)民結(jié)婚所涉及的費用約占戶均年收入的1.2％。計劃生育收費方面由于按照國家規(guī)定只收取一胎證及二胎證工本費，二胎社會負(fù)擔(dān)費已取消，所以此項費用很少。

4、涉農(nóng)收費公示制度的深入開展，極大地遏制了鄉(xiāng)農(nóng)民亂集資、亂攤派現(xiàn)象的發(fā)生，同時也從思想上提高了農(nóng)民們的自我保護(hù)意識。

五、落實政策、創(chuàng)新思維，努力使農(nóng)民減負(fù)增收

農(nóng)民問題，曾經(jīng)是中國革命的根本問題，現(xiàn)在又成了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵問題。隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)民問題越來越突出，尤其是當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題，已經(jīng)成了影響現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵問題之一。解決農(nóng)民問題就是要解決農(nóng)民的減負(fù)增收問題，只有實現(xiàn)了農(nóng)民的減負(fù)增收，才能徹底解決“三農(nóng)”問題。為此特提出以下幾點建議：

1、嚴(yán)格貫徹落實黨和各級政府的惠農(nóng)減負(fù)政策，搞活糧食市場流通環(huán)節(jié)，建立多渠道的糧食流通體制，穩(wěn)定糧食市場價格，充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，確保糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收。

2、深化農(nóng)村稅費改革，繼續(xù)深入推行涉農(nóng)收費公示制度，提高農(nóng)民抵制亂收費的自我保護(hù)能力，通過公示制度做到向農(nóng)民收費收之有據(jù)，把價格和收費交給農(nóng)民，不讓亂集資，亂攤派現(xiàn)象“搭車”。

3、加大對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理力度，使農(nóng)民增收和國家減負(fù)給農(nóng)民帶來的利益落到實處，避免糧食提價跟不上農(nóng)資漲價現(xiàn)象的發(fā)生，同時加大農(nóng)資打假力度，防止假農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。

4、引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高糧食的單產(chǎn)量，并支持和鼓勵農(nóng)民搞糧食深加工和精加工企業(yè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

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