下面是小編為大家整理的2022年關于全市老齡工作情況調查報告,供大家參考。
為促進全市實現“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”目標，按照市人大常委會2022年工作安排，3月下旬，常委會副主任**同志帶領市人大社會委的同志和部分市人大代表組成調研組，通過深入市老年病醫院實地查看了解、組織召開由市發改、財政、民政、衛健、人社、醫保、司法等部門同志參加的匯報暨座談會等方式，對全市老齡工作開展情況進行了深入調研，現將情況報告如下：
一、基本情況
（一）全市老齡人口基本情況。根據第七次人口普查結果，我市常住人口73.13萬人，其中60歲以上人口196919人，占比為26.93％，人口老齡化比例居全**第4位；
65周歲以上人口為153069人，80周歲以上高齡老人25766人（其中80—89周歲22787人，90—99周歲2949人，100周歲以上30人），約有1.10萬名在檔失能、失智老人，其中重度殘疾8000余人。老年人群體呈現基數大、增速快、壽齡高、空巢多等特點，醫療護理、生活照料、康復養生、精神文化等養老服務需求日益增長，我市已進入超老齡化社會。
（二）全市老齡工作開展情況。近年來，市政府及相關部門高度重視并切實做好老齡工作，堅持“黨委統一領導、政府依法行政、部門密切配合、社會組織積極參與、上下左右協同聯動”的工作機制，持續提高社會保障水平、加強養老服務體系建設、不斷改善老年宜居環境、到位落實老年社會優待、切實維護老年人合法權益，努力滿足全市老年人日益增長的物質文化需求，老年人的獲得感、幸福感和安全感不斷增強，“新安醫養中心”“兩院一體”醫養融合模式成為**首家試點單位，市老年病醫院被列為全國醫養結合工作典型經驗推廣，*鎮公安社區獲評“全國示范性老年友好型社區”。2021年，城鄉居民基本養保享受待遇11萬余人，機關事業單位和企業退休人員基本養老金按時足額發放；
60歲以上參加城鄉居民醫保16.32萬人；
老年人社會救助實現“應保盡保”，特困人員供養2775人（城市特困220人、農村特困2555人）發放資金1941.08萬元（城市特困793元／人／月、農村特困533元／人／月）；
發放高齡津貼資金1024.79萬元，惠及26.51萬人次；
為老年人提供法律援助53件，涉及金額182.00余萬元；
適老化改造養老機構17所，涉及養老床位1615張。目前，全市二級及以上醫療機構10家，康復醫學科設置率達100％、老年醫學科設置率達90％；
醫養結合服務機構9家，開放床位1349張（公立1229張、民營120張）；
有養老機構34所，其中公辦24所（19所農村敬老院，5所城市公辦），民辦10所，養老床位6179張，每千名老人擁有床位31.86張；
建成城鄉社區日間照料中心164個，農村老年活動中心67個，城鄉養老設施覆蓋率分別達到100％和74.2％；
組建縣鄉村三級聯動家庭醫生簽約服務團隊476個，每年為65周歲及以上老人免費健康體檢1次。
二、存在的主要問題
（一）城鄉機構養老發展不平衡。隨著現有養老機構供給與日益增長的養老服務需求矛盾的加劇，因地理位置、社會經濟發展等原因，處于主城區和經濟社會發展水平較高的公辦養老機構床位使用率較高，處于離城區較遠、社會經濟發展水平較低和自然環境較差的鄉村公辦養老機構的床位使用率還不夠、甚至閑置，呈現出城鄉機構養老發展嚴重失衡的情況。
（二）醫養結合工作推進不順暢。相關部門責權還未完全理順，醫養結合推進未形成有效合力，如我市2家醫養結合機構因未通過編辦增加“養老服務、培訓”項目許可，民政部門無法備案，長期處于“無證駕駛”狀態；
醫保政策未對醫養結合機構給予合理傾斜；
醫保尚未將健康評估、身體功能康復和智力康復等部分老年服務項目納入統籌報銷。
（三）養老社會服務市場化還不足。專業服務機構及其他組織和個人為居家老年人提供生活照料、緊急救援、醫療護理、精神慰藉、心理咨詢等服務的市場未真正形成；
就近便利養老、普惠養老、品牌養老等工作有待加強；
老年人長期照護保險未能推廣。
（四）養老服務水平能力待提升。涉及老年人健康管理、心理疏導、膳食營養等專業服務人才的培養比例嚴重不足；
社會養老服務隊伍總體素質不高，受規范化專業知識培訓和實踐操作演練人員較少，缺乏服務老年人的知識和技能，只能簡單從事老年群體基本生活照料、家政服務；
養老機構普遍存在重視吃飽穿暖等基本服務，缺乏對老年人心理慰藉、休閑養生、文化娛樂、社會參與等更高層次服務；
社會養老服務人員待遇總體偏低，社會養老服務機構進人難、留人更難。
三、工作建議
（一）加大宣傳力度，推動老齡政策更好落實。要加大老年人權益保障普法宣傳力度，依法嚴厲打擊各類侵害老年人合法權益的違法犯罪行為；
以積極老齡觀、健康老齡化理念為引領，大力弘揚孝親敬老文化，形成全社會尊老愛老助老的良好氛圍；
采取有效措施，推動老年人家庭贍養扶養、養保、醫保、社會救助、社會福利、社會優待、宜居環境、社會參與等政策更好落實。
（二）明確職能職責，嚴格老齡工作目標考核。要對老齡工作職責進行再梳理，壓實相關部門責任，完善工作機制體制，形成主管部門牽頭、相關部門各司其職、相互協調配合、齊抓共管的強大工作合力，定期或不定期召開協調會研究解決工作中遇到的困難，把老年人“急難愁盼”的問題解決好；
健全老齡工作目標考核機制，逗硬考核，做到城鄉社區老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫，著力提升老齡工作實效。
（三）加大政策支持，加快養老服務體系建設。要編制好應對人口老齡化中長期規劃、“十四五”時期老齡事業發展規劃；
完善以公共財政投入為主、福彩體彩公益基金為輔的經費保障及銜接機制；
加大民辦機構扶持力度，鼓勵社會力量興辦醫養、養老服務機構；
加大農村養老服務設施建設力度；
依托本地資源優勢打造文旅康養和中醫藥康養基地；
加快推進養老服務業制度、標準、設施、人才隊伍建設，真正構建起以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，提高社會保障水平，更好滿足老年人養老服務需求，努力構建老年友好型社會。