下面是小編為大家整理的2022年度市法治建設情況報告,供大家參考。
今年以來,XX市堅持以習近平法治思想為指導,認真落實中央和省委、XX市委關于法治建設的工作部署,推動法治XX、法治政府、法治社會一體建設,社會大局持續穩定,群眾安全感明顯增強,全面依法治市邁上新臺階。
一、學習宣傳貫徹習近平法治思想情況
市委理論中心組將習近平法治思想列入學習計劃,9月18日,邀請專家圍繞習近平法治思想作了專題報告。政府常務會堅持常態化會前學法,全年學法XX次,10月17日組織習近平法治思想專題講座。市委依法治市委員會、辦公室及三個協調小組也將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務,12月25日,市委全面依法治市委員會第五次會議傳達學習了習近平總書記在中央政治局第三十五次集體學習時的重要講話精神。我市把學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合,將習近平法治思想納入各級干部教育培訓的重要內容。在黨員干部培訓方面,市委黨校副校長、高級講師XXX分別在全市“一把手”政治能力提升班和全市優秀青年干部班上,作了“深刻領會習近平法治思想,全面建設社會主義法治國家”的專題報告。我市黨員干部積極參加燈塔黨建在線學習習近平法治思想,實現了參學部門和鎮街的全覆蓋。全市各部門、各鎮街結合工作實際組織開展習近平法治思想專題學習也實現了全覆蓋,特別是政法部門結合政法教育整頓活動,集中開展了習近平法治思想專題學習。
二、加強黨對法治建設的領導情況
將法治建設納入常委會年度工作要點,今年以來常委會專題研究法治工作X次,政府常務會專題研究法治工作X次。市委依法治市委員會召開了X次會議,市委依法治市辦召開了X次會議,三個協調小組共召開了XX次會議。法治建設政策體系不斷完善,市委依法治市委員會出臺了X個文件,依法治市辦出臺了X個文件,重點解決了基層治理及未成年人保護等5個法治建設領域存在的突出問題。我市進一步完善黨委法治建設議事協調機構及辦事機構建設,召開市委依法治市委員會第四次會議,16個鎮街黨委書記列席參加,印發了《關于全面加強基層法治建設的意見》,依法治鎮(街)委員會及辦公室實現了全覆蓋。我市認真貫徹落實“一規劃兩綱要”,起草了《XX市法治社會建設實施方案(2021-2025年)》《法治XX建設(2021—2025年)實施方案》《XX市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》,并經市委依法治市委員會第五次會議審議通過。市委全面依法治市委員會第四次會議上,市綜合行政執法局、市行政審批服務局、XXX鎮、XX鎮主要負責人現場述法。我市將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責列入對部門和鎮街的法治建設考核,11月對全市40個部門和鎮街進行了法治調研督察活動。
三、推進法治政府建設情況
一是依法全面履行政府職能。深化“最多跑一次”改革,打造企業開辦“4012”品牌,實施小微企業“打捆”環評審批改革,在XX市率先設置“辦不成事”反映窗口,推出“企業遷移一件事”“施工許可一件事”,梳理公布異地通辦事項XXX項。優化法治化營商環境,推行包容審慎監管,建立“免罰清單”,實行“首次不罰”“首次輕罰”,今年以來免罰輕罰案件XXX件,涉及金額XXX萬元,受益市場主體XXX個。
二是加大備案審查工作力度。制定公布了市政府年度重大行政決策事項目錄,根據實際情況動態調整。今年以來,全市共制定市政府重大行政決策X件,政府規范性文件X件,部門規范性文件XX件,合法性審核率100%。為全面規避市政府決策法律風險,接審市政府各類文件(政策性文件、重要協議、會議紀要等)共XXX余件。指導鎮、街采取“黨政辦+司法所+法律顧問”的模式,建立合法性審查隊伍,現各鎮、街合法性審查人員共XX人。合法性審查行政合同協議XX件,政策性文件合法性審查XXX件。結合法律法規立改廢情況,開展行政規范性文件專項清理X次。
三是推動嚴格規范文明執法。建立了共有31名市直部門業務能手的行政執法監督社會人才庫。開展了XX市行政執法領域自查自糾工作。對全市委托行政執法主體進行了進一步梳理和規范。制定了《XX市行政裁決事項清單》,共XX項。開展了2021年度行政執法證件審驗工作和新申領人員資格初審工作。制定了《XX市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單(2021年版)》和市場監管領域、城市管理領域的“免罰”“輕罰”清單。印發了《XX市證明事項清單(2021年版)》(涉及20個部門、594項)和《XX市實施告知承諾制的證明事項實施清單(第一批)》(涉及14個部門、247項)。開展了行政執法“三項制度”落實情況專項監督暨行政處罰案卷評查活動,共評查XX份行政處罰案卷、XX份“免罰、輕罰”行政處罰案卷。
四是扎實開展行政復議應訴。貫徹落實行政復議體制改革,成立了行政復議委員會、咨詢委員會及調解委員會。制作行政復議指南,接受通過郵寄、電子信箱提起的申請,行政復議“一次都不用跑”。今年收到行政復議申請XX件,其中不予受理XX件,受理XX件,已審結XX件(含上年度結轉),直接糾錯率為23%,調解和解率達23%,復議后應訴率僅6%。建立行政應訴案件備案制度,制定行政應訴工作規則,提高行政應訴水平。成立行政機關負責人調解室。開展“庭審觀摩月”活動,期間共20個單位、共1200余人開展了庭審觀摩活動,開展案例研討XX場。本年度全市行政應訴案件開庭審理XX件,行政機關負責人出庭應訴率保持100%,主要負責人出庭應訴率達46%。
五是健全突發事件應對體系。大力應用信息化手段開展監管和執法工作,利用“XX省安全生產風險管控和隱患排查治理監管巡察信息平臺”開展監管、執法及“雙隨機”工作,做到執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法活動網上監督、執法決定實時推送、執法信息統一公示、執法信息網上查詢。
四、推進公正司法情況
一是深化司法體制改革。市委政法委深入推進涉案財物管理中心建設,方案已通過政法各部門審核,正在和財政局對接,籌備招標事宜。市人民法院建立重點案件跟蹤機制、當事人回訪機制、專項督察評查機制和外出執行情況報告機制進一步加強執行監督工作,出臺《XX市關于非訴訟糾紛化解工作若干問題的意見》,采用“基層黨建+網格化管理+N”的化解模式,進一步推進訴源治理。市檢察院健全完善檢察官動態管理機制,加強公益訴訟工作,加大刑事檢察監督力度,提升區域司法公信力。
二是完善多元化矛盾糾紛解決機制。在市級層面打造了“一站式”矛盾糾紛調處中心,推行非訴訟糾紛化解機制,整合司法行政資源,實現了矛盾糾紛的“一站式”辦理。同時,各鎮街也實現了“一站式”矛盾糾紛調處中心的全覆蓋,并以此為依托,進一步強化警調、訴調工作室及商會行業協會調委會建設,推動打造多位一體、融合互動的鎮(街)級糾紛化解平臺。完成人民調解員新老更替,推行等級調解員制度,現我市共有調解員XXXX人,其中專職調解員XXX人,在專職調解員中一級調解員X名,二級調解員X名,三級調解員XX名,四級調解員XXX名。積極探索創新人民調解工作新模式,XX市“三化三為”創新基層社區治理新模式,實現“12345”市民熱線接訴即辦,在XX政務信息專報刊登。
三是全面加強司法隊伍建設。壓實政治責任,扎實推進政法隊伍教育整頓。扎實開展四項教育,采取線上線下相結合的方式開展政治輪訓,深入開展英模教育,我市政法系統先進典型XXX和交巡警大隊車管所入選XX市《政法系統先進典型風采錄》,一級檢察官XXX同志的先進事跡被省委政法委官方微博轉發。扎實開展重點案件攻堅,成立由政法委、紀委、公安局、法院、檢察院、司法局6個部門組成的工作專班,對收到的線索進行綜合研判。扎實開展存量線索清底,加快對政法干警違紀違法問題線索辦理進度,確保線索辦理“清倉見底”。
五、推進法治社會建設情況
一是加強普法宣傳教育。全面啟動“八五”普法工作,將法治文化建設擺在重要位置,嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,錄制未成年人法治教育“云課堂”,打造了“視聽在線”的民法典宣傳新模式,錄制了《小崔說第六期—“美好生活?民法典相伴”》,開辦了“民法典朗讀者”專欄,推出了“拿什么保護你,我的孩子”等專題欄目。出品的《漫說未成年保護法》系列原創漫畫在學習強國“法治中國”版塊開設專欄,并在學習強國首頁進行推送。探索未成年人保護“1331”模式,成立“未成年保護聯盟”,得到省委政法委書記XXX批示,給予高度肯定。《XX市檢察院行政公益訴訟前檢察建議監督治理校園周邊交通安全隱患》入選全省檢察機關未成年人綜合保護優秀案事例。積極推進法治鄉村建設,全市共選任XXX名法治帶頭人,XXXX名法律明白人。
二是公共法律服務體系建設。充分運用政務公開法治思維,指導引領基層公共法律服務體系建設,按照司法部出臺的《公共法律服務領域基層政務公開標準指引》,助推政務公開與基層公共法律服務體系建設深入融合,互相促進。將公共法律服務體系建設工作與XX省“一鎮辦一團隊、一村居一顧問”工程有效銜接,整合基層律師、法律工作者專業資源力量,為16個鎮(街)、600個村(居、社區)簽訂了優質且有經驗的法律顧問。法律顧問共為鎮(街)、村(居、社區)治理提供法律意見XXX次,為群眾提供法律咨詢XXXX次;
圍繞“產業振興”“鄉村振興”“生態振興”等專項行動,開展法治宣傳XXX次,公益法律活動XXX次,矛盾糾紛化解XXX次。
今后,我市將繼續深入貫徹習近平法治思想,以更大力度推進全面依法治市工作,全力抓好法治政府示范創建,打造一流法治化營商環境,推動基層社會治理法治化,努力建設更高水平的法治XX,為高質量發展提供更加堅實的法治保障。