下面是小編為大家整理的基層黨組織建設情況報告(范文推薦),供大家參考。
綏濱縣關于邊境地區基層黨組織建設的 情況報告
市委組織部:
按照《通知》要求,現將我縣關于邊境地區基層黨組織建設的情況報告如下:
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,邊境地區由于經濟發展程度低,是黨在基層組織建設的薄弱環節。綏濱縣位于黑龍江與松花江交匯的三角洲地帶,北與俄羅斯隔江相望。作為邊境縣,加強和改進邊境地區的基層黨組織建設一直是綏濱縣維護邊境安寧、促進民族團結的重要舉措。通過把握邊境地區基層黨建工作的特點,找準邊境地區基層黨建工作的關鍵,分析邊境地區基層黨建工作的問題,以此幫助邊境地區黨建“創新提質”。
一、存在的問題 雖然綏濱縣在邊境地區基層黨組織建設中開展了大量工作,但在工作推進過程中也存在一些問題。
一是黨員 年齡結構不合理 。全縣 2545 名農民黨員,平均年齡為 53.44 歲,年齡結構偏大,體力精力跟不上工作需要,不能完全發揮黨員應有的帶動作用。
二是 村級集體經濟 薄弱 。截止到2018 年底,全縣村級集體資產總額為 9084.6 萬元,村級債務總額為 6240.8 萬元,村級集體經濟總收入 3116.8 萬元。全縣 109個行政村中,債務村 96 個,無集體經濟收入的空殼村 9 個。
三
是 部分 黨組織存在 軟弱渙散。全縣 109 個行政村中,有 22 個村因活動場所不達標、組織生活不經常被定為軟弱渙散村,導致黨組織,帶動作用不明顯,難以發揮服務保障和引領發展的凝聚力、戰斗力。
二、產生問題的原因 上述問題產生的原因主要有三個方面。
一是本地 人口流失 , 農村后備力量不足。隨著經濟社會快速發展,越來越多的年輕人通過服兵役、上大學、外出打工等方式,離開農村到城市工作、生活,導致農村年輕人較少,優秀的年輕人更是鳳毛麟角,出現農村發展年輕黨員無人可發展的現象,即使發展了一部分年輕黨員,也經常外出打工,黨員年齡結構難以改善,缺少合適人選。
二是 制約 條件 限制, 集體經濟發展乏力。受資源稟賦、交通環境、思想觀念等因素制約,集體經濟發展緩慢。思想觀念落后,村集體組織對集體資產缺乏有效的管理,在集體資產運營方面,市場經濟觀念淡薄,沒有長遠的規劃和思考。不能完全因地制宜培育集體經濟的增長點,更多的是依賴上級有關政策性補助或把有限的集體資源通過一次性發包多年。交通條件不便,受區位限制,綏濱縣境內沒有機場、不通火車、高速公路,導致縣內一些農產品運輸困難,經濟發展緩慢。
三是整頓難度較大,軟弱渙散 成因 復雜 。由于村集體經濟薄弱,陣地建設缺乏必要投入,導致黨員對黨組織的信心降
低,導致不能按時開展組織生活,加之組織生活的形式單一、方法固化、內容枯燥,對黨員的吸引力不足。同時,由于黨員年齡結構偏大,思想觀念逐漸落后,加之行動不便,無法發揮黨員先鋒模范作用黨員主動服務意識較差,帶頭致富和帶領群眾致富的能力不強。
三、意見建議 一 是打造過硬隊伍 , 充實后備 力量 。持續推進“能人治村,能人帶村”戰略,整合職業教育中心和黨校、行政干校等教育資源,加強對村級后備干部的思想政治、黨務工作、脫貧政策、產業項目等方面的培訓,加大從 35 歲以下青年農民中發展黨員力度,提升基層黨組織整體戰斗力。同時,結合實際出臺引才政策,鼓勵畢業大學生、退伍軍人、外出務工人員回鄉創業,不斷充實基層隊伍力量。
二是 立足資源優勢,拓寬發展渠道。創新農業經營體系,強化農業社會化服務,鼓勵有條件的村集體領辦創辦農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體。圍繞規模養殖、特色種植、農產品加工等,以吸納農戶入股形式,擴大生產規模。鼓勵合作社間建立信息共享渠道,共同抵御市場風險,實現優勢互補,資源共享。依托生態優勢,挖掘本地文化資源,結合自然風光,開展鄉村旅游;發展果蔬食品、笨榨豆油、酒飲等特色產業,促進農村“一二三”產業融合發展。做好新增地源收費工作,對新增地源做到應收盡收,管好用好收費資金,因地制宜發展致富產業,
改善村內基礎設施,不斷發展壯大集體經濟,造福全體村民。
三是創新載體建設,激發 組織生活活力。深入推進黨建創新提質工程,以提升基層黨組織的政治功能為主線,按照“四有”農村黨支部建設要求,嚴格落實“三會一課”等組織生活基本制度。結合村情實際,創新載體建設,就我縣而言,要做好好北崗鄉“黨建領航”、連生鄉“黨員去哪兒”、忠仁鎮長發村“扶貧雙擎”、綏濱鎮振榮村“干字引領”等黨建載體宣傳推廣,在全縣范圍內推行“黨員一句話承諾”活動,以此進一步鞭策黨員亮出身份,增強意識,主動作為,提升帶頭致富、帶領致富的能力。
綏濱縣委組織部
2019 年 4 月 24 日
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