下面是小編為大家整理的義務教育調查報告4篇（完整）,供大家參考。

學 校 篇

一、巧立名目亂收費

國務院已經明令禁止不再向農村中小學生收取書本費，課桌費等費用，而學校則巧立名目實施亂收費，有的學校將練習冊，英語磁帶等學生必備的教輔資料在開學初收取費用，但不告知學生家長，到了學期過半或學期將要結束時，再將這些項目重新向學生收取，造成重復收費。

有的學校在剛入校的新生中收取一定的課桌凳費用，并且不開具任何的票據，班主任將學生的姓名記錄下來交給學校領導就行了，在收費時承諾學生在離校時可以將課桌凳帶走，或者按使用情況退還費用，可到了學生畢業時卻只不提，造成家長不滿，甚至有的學生在畢業時，明知向學校要錢無門，索性將課桌凳砸爛，以泄憤，造成公物損壞現象嚴重。

二、教研經費投入不足

國家這幾年在義務教育階段投入了大量的義務保障經費，但是一些學校將這批義務保障經費私自挪用，用來美化校園，添置一些并不實用的教學教學設備、辦公用品，但是，真正用在一線教師身上的教育教研經費卻少的可憐。有的學校一學期也見不到上一節公開課，有的學校的教師甚至幾年沒有聽一節課，至于教育教研，更是無從談起。

有的學校的教學設備嚴重老化，在許多小學，科學實驗課中，找不到量筒、量杯。在地理課上，找不到一張完整的中國地圖，即使有的學校有，也是緊鎖于實驗室、圖書室，甚至連實驗室的管理員也不能很快將它們找出來，有的學校雖然教學設備添置了，但大多一買了之，一把鎖就將先進的教學設備與一線的教師隔絕，造成了教育資源的嚴重浪費。

三、學校管理不到位

火車跑得快，全靠車頭帶，有的學校的校長，經驗不足，思想老化，墨守成規，沒有新的管理理念。跟不上新的教育形式，新的教育教學經驗到了學校就被用老壺裝了進去，不能滿足新形式的教育需求。一些學校校長家長作風太濃，引起教師的不滿，教育教學情緒不高，甚至有抵觸情緒，形成矛盾，這樣的學校，留不住好的教師，更不能形成良性循環，導致教育教學質量低下，留不住學生，造成學區內的學生擇校。

有的學校的領導拉幫結派，明爭暗斗，有些事情沒人管，有的事情一起管，形成內耗，不利于教育的良性發展。

教 師 篇

一、工資待遇低，無心教學。

教師的工資待遇低，使得許多教師不能專心地從事教育教學工作。雖然這些年教師的社會地位不斷提高，但是工資待遇相對而言卻很低，尤其對于年輕教師。他們面臨的壓力大，待遇低，而教育行業又是一個論資排輩嚴重的行業。年輕教師的工作量大，任務重，而待遇卻相對老教師來說相去甚遠，嚴重影響他們工作的積極性。

教師的社會地位提高了，社會應酬也相對增多了，而當今的消費水平對于年輕教師來說壓力過大。拿一個三十幾歲的教師來說，他們的工資水平在一千五百元左右。除去家庭開支，一個月所剩無幾，再除去人情往來，社會應酬，房貸等，更是拙襟見肘，再看看與自己同齡的人，要么在生意場上是如魚得水，要么在機關單位迎來送往，好不風光，就連在工廠里的工人，他們有時也不能比。所以他們大多搞一些第二職業，無心教育。而新的教育教學理念往往年輕人最能接受，年輕教師的此種心態大大減緩了教育教學改革的進程，使得許多教育教學的好經驗得不到推廣利用。

二、工作壓力大，心理疾病多。

教師的工作壓力較大，雖然教育主管部門三令五申地強調不搞排名，而有些地方部門還是搞一些排名。更多的是，學校將教師的教學成績與教師考核掛鉤，使得教師整天忙于提高教學質量(僅提高考試成績)，忙于備課，上課，改作業。整天鉆在學生堆里。成績提高了則沾沾自喜，在領導，家長面前炫耀，吹噓;成績下降了則怨天尤人，找各種理由為自己開脫，而很少有人從自身處找原因，尋找一些更適合自己、適合學生的教學方法。

三、態度不端正，工作消極。

現在有不少教師工作態度不端正，方式簡單，方法粗暴。其中年輕教師居多。他們往往教學方法單一，工作缺乏耐心。很少和學生談心，加上他們社會閱歷淺，無法和家長取得較好的聯系與溝通。使得學生的情況不能較全面的掌握。無法從源頭解決學生身上存在的問題。導致問題學生身上的問題不斷出現，教師往往會對這部分學生失去信心。有的教師干脆放棄對他們的引導、教育。從而出現了學校里有真正意義上的問題學生，等他們走入社會后出現了問題青年。

四、吃拿卡要多，反映強烈。

學校現在也不是一塊凈土，現在許多教師在社會上耳濡目染，采用多種方式向學生家長索要錢財，如：現在許多班級班額過大，有的班級七八十個學生擠在一間教室里，使得座位問題就成了焦點，最后排的學生往往被前排的學生擋住視線，無法看見黑板上老師的板書。而教師也看到這一點，暗示學生，甚至直接向家長索取好處，從而讓學生有一個較理想的座位。

再比如，有的教師自己在家中搞有償家教。他就會將測試試卷的一些難度較大的題目暗示，甚至直接泄漏給學生。而對待沒有輔導有沒考好的學生，進行嚴厲批評，并找其父母談話，施加壓力，迫于無奈。學生只好自愿地到老師家輔導功課。以上種種使得教師與家長之間關系僵化，有的家長在學生的面前指責教師，影響教師在學生心目中的地位，從而使得教師教師的教育效果大打折扣，不利于教育事業的良性循環。

學 生篇

一、讀書無用，厭學情緒重。

現代社會，人才多，每年的許多大學生找不到工作。加上一些新聞媒體將大學生找工作拿來熱炒。使得家長與學生都產生了大學生都找不到工作，非得靠學校、政府出面搞什么招聘會，大學生才能找到工作這一錯覺，尤其對于農村學生，他們一方面無力承擔學生高額的學習負擔，一方面考慮到自己無后臺、背景，將來也未必找到一個理想的工作，干脆不讀了，一些沒有考上大學的學生，通過自己的打拼也干出了一番事業，正反一比，厭學情緒更重，讀書苦、讀書累、讀書就是活受罪，不如參加黑社會，有吃有喝有地位這類順口溜充斥校園。教師、家長沒有及時地加以引導，使得一些地方輟學現象仍然時有發生。

二、社會干擾，不良現象多

現代社會是一個開放型社會。各方面信息魚龍混雜，學生也難免受其影響，學生往往年齡小，缺乏辨別能力，很容易被一些不良現象所俘虜。一些學生沉迷于網絡，網絡上各種暴力、兇殺、色情游戲，成了一些學生的狐朋狗友，他們有時會將虛擬的網絡游戲搬到現實生活中，使得青少年犯罪時有發生，往往會形成團伙犯罪，給社會制造不安定因素。

另外，現在的家庭的不良現象嚴重：賭博等不良現象不避學生;一些單親家庭，家庭暴力給學生的心理留下陰影;留守兒童得不到父母的關愛、呵護，也易造成心理傷害。社會對學生的關愛不夠，對教育關注不夠，也是教育不良現象滋生的原因之一。希望社會、學校、家庭等各方面團結起來，給教育制造一個寬松、潔凈、安寧的環境，讓學生得到更加良好的教育。

關于義務教育寄宿制學校管理運行情況的調查報告

根據深入學習實踐科學發展觀活動的要求，為了更準確的掌握全縣義務教育寄宿制學校的管理運行情況，以利于更有針對性的加強寄宿制學校管理，提高辦學水平，根據縣人民政府辦公室《關于做好農村中小學布局調整和實施寄宿制學校建設工作的意見》（宜縣府辦〔2020〕42號）精神，對全縣義務教育階段49所（其中初中46所，小學3所）寄宿制學校管理、運行情況進行了調研。通過實際調研，發現我縣寄宿制學校建設取得了顯著的成績，但同時也存在不少突出的亟待解決的問題。現將調研情況報告如下。

二、寄宿制學校建設的主要經驗和成績

1、寄宿制學校建設整合了教育資源，使全縣義務教育逐步走上優質均衡發展的道路。至2020年，全縣義務教育階段共建寄宿制學校49所，寄宿學生41164人，占義務教育學生總數的38%。自寄宿制初中建設以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學、白花中學四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調整小學布局，全縣小學2020年476所，至2020年381所，撤并小學95所。寄宿制學校建設較好的整合了教育資源，避免了重復建設，為國家節約了數千萬教育經費；
改變了學校過于分散、規模過小的局面，逐步走上規模發展的道路；
改變了教師分不進、留不住，學生大量流失的局面，學生享受到了優質教育資源，逐步走上了優質均衡發展的道路。部分年齡大、素質偏低的村小教師到寄宿制學校當生活老師，充分發揮他們耐心細致的特長，調動了他們的工作熱情。

2、寄宿制學校強化了安全管理，保障寄宿學生在校安全。家長將學生交給學校最大的擔心是安全，寄宿制學校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當然是寄宿制學校的第一管理。寄宿制學校陸續安裝校園監控系統，對校園進行全方位全程安全監控。學校實行半封閉管理，住校學生必須完善請假手續才能出校園。家長可以到校看望孩子。學校門衛24小時值班，學校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學校均與當地醫院取得了聯系，不論什么時候學生有病，醫生都能及時出診或者候診。

3、寄宿制學校強化了后勤服務和飲食衛生管理，為學生健康成長提供保障。學生正處于身體成長發育的關鍵時期，寄宿制學校必須對學生的健康成長負責。學生每周的食譜公布在黑板上，接受學生、家長和社會監督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質量，有完善的食品留樣制度和措施，使學生吃得放心，吃得營養。部分學校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經濟條件較好的學生選擇。建立試嘗留樣和學生餐前食堂巡視制度，值周教師守候學生用餐制度。為保證飲食安全，學校一律要求學生自帶餐具。學校早晚為學生提供洗用熱水（小學生用水由教師調好水溫并放給學生），保證學生生活安全。

4、寄宿制學校強化了全面質量管理，促進學生綜合素質的提高。寄宿制學校建立健全了一整套規章制度、管理職責，保障寄宿制學校正常運行，保證學生課外活動、體育鍛煉和良好行為習慣養成。小學生早上由生活老師帶領鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動畫、小學生禮儀行為習慣等內容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動（表演或者比賽），讓學生玩得高興，過得充實、學得愉快。初中寄宿制學生在保證課外活動和睡眠時間的前提下組織上早晚自習，一般上一節早自習，二至三節晚自習。

5、寄宿制學校建立了家校聯系制度，形成了教育合力。間周一次家長回執單，了解家長對學校的建議和意見，對家長提出的問題有條件的及時整改，暫不具備條件的向家長做好解釋。實行家長訪談日制度，每期不少于一次家長座談會。

三、存在的困難和問題

1、辦學條件與家長需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學校僅能滿足不到40%的學生住宿，加上義務教育學校不收住校費，且住校學生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學生還能享受生活補助（初中每生每年750元、小學每生每年500元），很多學生及其家長強烈要求住校；
由于學校的住宿條件有限，學校根本不能滿足學生及其家長的要求，稍微處理不好就可能導致學生及其家長與學校之間的矛盾。

2、寄宿制學校安全壓力及管理難度將面臨進一步加大。部分學校宿舍、食堂等修建于上世紀60、70年代，消防通道等不達標，供電線路老化。由于住校學生人數增多，為了滿足學生及其家長的要求，部分學校只能在學生宿舍加床，有的學校兩個人睡一張床，有的學校幾十個學生住一間大寢室。安全及衛生防疫隱患多，壓力極大。在為學生提供后勤服務，如開水供應、熱水供應以及學生學習、紀律、品行等方面的管理難度越來越大。

3、寄宿制學校運轉成本增加，經費嚴重不足。要解決學生住宿問題，學校就得購買床鋪、床墊等。由于有住校學生在，必須安排人員進行管理，學校就要增加諸如寢室管理、早晚自習輔導、樓道值班、寢室值班等經費支出。有住宿學生在，水費、電費、維修費等相應增加。而現在的生均公用經費寄宿生和非寄宿生都是一個標準，均為小學每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學校經濟壓力很大，住校的學生越多，學校的經濟壓力就越大。

4、寄宿制學校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規定，小學每班不得超過45人，中學每班不得超過50人。目前執行的教職工編制標準為小學教職工與學生比為1：23-25，初中教職工與學生比為1：18-21。現在寄宿制學校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個初中班級兩個多不到三個教職工，除了上完十幾門學科課程以外以外，還要負責寄宿學生的管理。寄宿制學校教師工作壓力大，教師超負荷工作，出現嚴重的身心疲憊，教師隊伍不穩定，不能保證工作質量，學校無法正常運行。

5、寄宿制學校債務沉重。我縣利用社會力量建設學生宿舍的鄉鎮學校有18個，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學校收取的住宿費除用于改善學生住宿條件和對住校學生的教育教學管理外，償還了部分籌建學生宿舍的債務。現仍有債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元未償還。這些債務均為學校內部向教師的借款。

四、解決寄宿制學校突出問題的建議

1、加大對寄宿制學校的基礎建設投入，在最短的時間內建設一批適合農村學生住校就讀的食堂、宿舍等基礎設施，以滿足廣大人民群眾及學生住校就讀的需求。

2、增加寄宿制學校管理人員和服務人員編制。實施寄宿制學校建設，必須保證學校正常運行，就要增設管理人員和服務人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學校有基本管理人員。

3、提高寄宿制學校生均公用經費標準。在取消收取住宿費后，必須提高寄宿制學校生均公用經費標準，經詳細測算，初中寄宿生每生每年應比非寄宿生高200元以上，小學寄宿生每生每年應比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學校的基本運轉。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮初中和宜賓縣高場鎮初中經費收支細目。

4、制定寄宿制學校管理辦法，落實管理責任，完善管理制度，全面加強寄宿制學校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛生管理和教育教學管理，推進寄宿制學校管理的制度化、規范化和科學化。

5、目前，學生宿舍未償還債務本金430.81萬元，利息156萬元，共計本息586.81萬元，停收住校費后學校已無償還來源。為確保社會穩定和學校正常教學秩序，建議由縣以上政府按比例分攤迅速安排償還。

中國義務教育現狀之調查報告

學 校 篇

一、巧立名目亂收費

國務院已經明令禁止不再向農村中小學生收取書本費，課桌費等費用，而學校則巧立名目實施亂收費，有的學校將練習冊，英語磁帶等學生必備的教輔資料在開學初收取費用，但不告知學生家長，到了學期過半或學期將要結束時，再將這些項目重新向學生收取，造成重復收費。

有的學校在剛入校的新生中收取一定的課桌凳費用，并且不開具任何的票據，班主任將學生的姓名記錄下來交給學校領導就行了，在收費時承諾學生在離校時可以將課桌凳帶走，或者按使用情況退還費用，可到了學生畢業時卻只不提，造成家長不滿，甚至有的學生在畢業時，明知向學校要錢無門，索性將課桌凳砸爛，以泄憤，造成公物損壞現象嚴重。

二、教研經費投入不足

國家這幾年在義務教育階段投入了大量的義務保障經費，但是一些學校將這批義務保障經費私自挪用，用來美化校園，添置一些并不實用的教學教學設備、辦公用品，但是，真正用在一線教師身上的教育教研經費卻少的可憐。有的學校一學期也見不到上一節公開課，有的學校的教師甚至幾年沒有聽一節課，至于教育教研，更是無從談起。

有的學校的教學設備嚴重老化，在許多小學，科學實驗課中，找不到量筒、量杯。在地理課上，找不到一張完整的中國地圖，即使有的學校有，也是緊鎖于實驗室、圖書室，甚至連實驗室的管理員也不能很快將它們找出來，有的學校雖然教學設備添置了，但大多一買了之，一把鎖就將先進的教學設備與一線的教師隔絕，造成了教育資源的嚴重浪費。

三、學校管理不到位

火車跑得快，全靠車頭帶，有的學校的校長，經驗不足，思想老化，墨守成規，沒有新的管理理念。跟不上新的教育形式，新的教育教學經驗到了學校就被用老壺裝了進去，不能滿足新形式的教育需求。一些學校校長家長作風太濃，引起教師的不滿，教育教學情緒不高，甚至有抵觸情緒，形成矛盾，這樣的學校，留不住好的教師，更不能形成良性循環，導致教育教學質量低下，留不住學生，造成學區內的學生擇校。

有的學校的領導拉幫結派，明爭暗斗，有些事情沒人管，有的事情一起管，形成內耗，不利于教育的良性發展。

教 師 篇

一、工資待遇低，無心教學。

教師的工資待遇低，使得許多教師不能專心地從事教育教學工作。雖然這些年教師的社會地位不斷提高，但是工資待遇相對而言卻很低，尤其對于年輕教師。他們面臨的壓力大，待遇低，而教育行業又是一個“論資排輩”嚴重的行業。年輕教師的工作量大，任務重，而待遇卻相對老教師來說相去甚遠，嚴重影響他們工作的積極性。

教師的社會地位提高了，社會應酬也相對增多了，而當今的消費水平對于年輕教師來說壓力過大。拿一個三十幾歲的教師來說，他們的工資水平在一千五百元左右。除去家庭開支，一個月所剩無幾，再除去人情往來，社會應酬，房貸等，更是拙襟見肘，再看看與自己同齡的人，要么在生意場上是如魚得水，要么在機關單位迎來送往，好不風光，就連在工廠里的工人，他們有時也不能比。所以他們大多搞一些第二職業，無心教育。而新的教育教學理念往往年輕人最能接受，年輕教師的此種心態大大減緩了教育教學改革的進程，使得許多教育教學的好經驗得不到推廣利用。

二、工作壓力大，心理疾病多。

教師的工作壓力較大，雖然教育主管部門三令五申地強調不搞排名，而有些地方部門還是搞一些排名。更多的是，學校將教師的教學成績與教師考核掛鉤，使得教師整天忙于提高教學質量（僅提高考試成績），忙于備課，上課，改作業。整天鉆在學生堆里。成績提高了則沾沾自喜，在領導，家長面前炫耀，吹噓；
成績下降了則怨天尤人，找各種理由為自己開脫，而很少有人從自身處找原因，尋找一些更適合自己、適合學生的教學方法。

三、態度不端正，工作消極。

現在有不少教師工作態度不端正，方式簡單，方法粗暴。其中年輕教師居多。他們往往教學方法單一，工作缺乏耐心。很少和學生談心，加上他們社會閱歷淺，無法和家長取得較好的聯系與溝通。使得學生的情況不能較全面的掌握。無法從源頭解決學生身上存在的問題。導致“問題學生”身上的“問題”不斷出現，教師往往會對這部分學生失去信心。有的教師干脆放棄對他們的引導、教育。從而出現了學校里有真正意義上的“問題學生”，等他們走入社會后出現了“問題青年”。

四、吃拿卡要多，反映強烈。

學校現在也不是一塊凈土，現在許多教師在社會上耳濡目染，采用多種方式向學生家長索要錢財，如：現在許多班級班額過大，有的班級七八十個學生擠在一間教室里，使得座位問題就成了焦點，最后排的學生往往被前排的學生擋住視線，無法看見黑板上老師的板書。而教師也看到這一點，暗示學生，甚至直接向家長索取好處，從而讓學生有一個較理想的座位。

再比如，有的教師自己在家中搞有償家教。他就會將測試試卷的一些難度較大的題目暗示，甚至直接泄漏給學生。而對待沒有輔導有沒考好的學生，進行嚴厲批評，并找其父母談話，施加壓力，迫于無奈。學生只好“自愿”地到老師家輔導功課。以上種種使得教師與家長之間關系僵化，有的家長在學生的面前指責教師，影響教師在學生心目中的地位，從而使得教師教師的教育效果大打折扣，不利于教育事業的良性循環。

學 生篇

一、讀書無用，厭學情緒重。

現代社會，人才多，每年的許多大學生找不到工作。加上一些新聞媒體將大學生找工作拿來熱炒。使得家長與學生都產生了大學生都找不到工作，非得靠學校、政府出面搞什么招聘會，大學生才能找到工作這一錯覺，尤其對于農村學生，他們一方面無力承擔學生高額的學習負擔，一方面考慮到自己無后臺、背景，將來也未必找到一個理想的工作，干脆不讀了，一些沒有考上大學的學生，通過自己的打拼也干出了一番事業，正反一比，厭學情緒更重，“讀書苦、讀書累、讀書就是活受罪，不如參加黑社會，有吃有喝有地位”這類順口溜充斥校園。教師、家長沒有及時地加以引導，使得一些地方輟學現象仍然時有發生。

二、社會干擾，不良現象多

現代社會是一個開放型社會。各方面信息魚龍混雜，學生也難免受其影響，學生往往年齡小，缺乏辨別能力，很容易被一些不良現象所俘虜。一些學生沉迷于網絡，網絡上各種暴力、兇殺、色情游戲，成了一些學生的狐朋狗友，他們有時會將虛擬的網絡游戲搬到現實生活中，使得青少年犯罪時有發生，往往會形成團伙犯罪，給社會制造不安定因素。

另外，現在的家庭的不良現象嚴重：賭博等不良現象不避學生；
一些單親家庭，家庭暴力給學生的心理留下陰影；
留守兒童得不到父母的關愛、呵護，也易造成心理傷害。社會對學生的關愛不夠，對教育關注不夠，也是教育不良現象滋生的原因之一。希望社會、學校、家庭等各方面團結起來，給教育制造一個寬松、潔凈、安寧的環境，讓學生得到更加良好的教育。

浙江農村義務教育調查報告

xx大報告指出：科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。在當前，全面、廣泛、深入、持久地開展素質教育，是科學發展觀的核心內容，是xx大向全黨和全國人民發出的偉大號召，是在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義的根本措施、重要前提、先決條件、可靠保證，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。

百年大計，教育為本。中國自古以來就非常重視教育,而且當今時代的競爭實質是人才的競爭，中國要走向世界必須培養優秀的人才，而農民問題是中國的問題，中國的問題就是農民問題，農村要可持續發展，必須有人才的支撐，農村要轉型，必須有農民思想、心態、人格的轉型，這使我們必須關注農村的教育事業。

2020年寒假期間，在當教師的爸爸的協助下，對家鄉(皖南某丘陵地區)50位鄉鎮中學教師進行了農村基礎教育問卷調查，綜合調查結果可以發現以下問題：

一、農村基礎教育面臨的問題

就學生而言：

一是， 隨著高等教育的改革， 一方面，將有越來越多的人獲得上大學的機會，以至于部分學生對考大學信心十足。但是，我國高等教育招生制度的改革，對同學們的負面影響也很大。調查結果表明，約三分之一的同學認為家庭難以負擔未來讀大學的高額費用而放棄考大學的愿望，約一半的同學認為大學不包分配而感到前途渺茫。

二是，隨著市場經濟的發展， 農村初中生深深地感觸到了國家經濟發展的快步伐，市場經濟在農村的逐步深入，使農業的生產結構、生產方式不斷變化，而轟轟烈烈的農民打工隊伍更使農村人的生活發生了質的變化。農村初中生對于這些變化既興奮又陌生，他們享受到了蘊藏其中的經濟利益，使他們不愿生活在農村，且幼稚地想及早結束學業而外出打工。

三是、農村初中生認知不足，他們既不全面也不深了解入高等教育改革的情況，對未來感覺比較迷茫，學習目的不明確，與老師家長溝通不夠。

就家長而言：

一是他們只重視學生的文化成績而忽視思想道德教育。

學生家長往往只注重文化課的成績來衡量孩子，總認為文化成績一好能帶百好，這樣的關心，給孩子產生一種概念，學習成績絲毫不能馬虎，只要學習成績好就能受寵，家長也誤認為，孩子只要學習成績好將來就能有出息，因而對未成年人的思想道德不重視

二是、家長思想道德行為的誤導

目前，農村家庭教育中對未成人思想道德產生不良影響的現象很多：迷信鬼神，找地理先生看風水，賭博，特別是農閑季節，有的家長有時還讓孩子弄兩把，缺乏孝敬意識，見利忘義等，都給孩子的成長帶來了很壞的影響。

就老師和學校而言

一是教師學歷低，專業訓練差 教師學歷與專業訓練情況直接影響到教育質量。文革前的高中畢業生，從事中小學教育工作的，他們有一定的文化科學知識水平，在掌握教育規律后，提高比較快，這部分人包括中師生，現在已經是中小學的骨干教師了。農村中小學教師中一部分只有初中文化水平的或文革期間的高中畢業生.由于原來基礎較差又未受過專業訓練，他們自學有困難，往往只能教小學中、低年級課程，大多數人提高不快。目前，農村教師隊伍情況是學歷偏低，這就直接影響教師本身的普通文化水平和學科專業水平，是提高教育質量的主要障礙。同時，農村教師大部分沒有受過師范教育，不懂得教育規律和兒童年齡特征，這也影響到業務水平的提高。

二是學校的設備與經濟條件也直接影響教師水平的提高。一所學校必須具有一定的圖書資料、教學儀器等設備，這是搞好教學所必需，也是提高教師業務水平必備的。有些窮困的學校連一部像樣的典都沒有，更談不上教學資料了。有的學校領導只知道抓教師坐班。沒有學習資料，教師水平怎么能提高?沒有教學儀器設備，教師也不用做實驗，甚至也不會做實驗。現在有些農村一兩個班的小學連一本教育雜志也沒有，中學沒有實驗室，要么就缺少化學藥品。書報雜志的缺乏，必然影響教師水平的提高。學校設備與學校的經濟條件有一定的關系，農村教育經費少。

三是教育公平面臨著突出問題。雖然我國教育公平的整體狀況在不斷改善，但在部分地區，群眾對教育不公平的反映還很強烈。目前，城鄉之間、區域之間、學校之間，義務教育的師資和辦學條件的差距不小，中西部農村貧困地區仍是難點;高中階段教育結構不夠協調，中等職業教育發展困難較多;高等教育資源地區差異較大，招生計劃還不太合理;助學體系有些政策還沒有落實到位，貧困學生經濟負擔較重，進城務工人員子女平等接受義務教育問題還沒有完全解決;部分公共教育資源的配置和使用也缺乏有效的監管。以上影響教育公平的原因十分復雜，主要是社會發展不平衡、地區經濟差距拉大在教育領域中的反映。同時，在我國普及九年義務教育和實現高等教育大眾化后，公共財政制度不健全和政府對教育投入不夠的問題顯得更加突出，教育管理、辦學、投入等許多方面體制改革還要深化。特別是隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，人們對教育公平的需求更加迫切，更加多樣化，迫切需要統籌解決社會公平和教育公平問題。社會公平環境優化了，教育公平的增長空間就會加大;而教育公平程度提高了，社會公平水準也會跟著提升。

二、解決辦法的對策

第一、制定合理標準，任用優秀教師人才。

根據農村小學教育現狀，制定嚴格的考試考核辦法，吸引農村中具備小學教師資格的人員受聘，堅決清除不合格的在校代課教師，甚至是公辦教師，以打開被擠占的編制空間。并且增加政策導向，使更多的優秀人才流向基層，為農村教育注入新的血液。

第二、優化教師隊伍，開足開全課程

認真抓好教師隊伍建設，加大吸引優秀人才從教的工作力度，全面提升教師隊伍的素質和水平。我國教育事業的改革和發展已經進入了全面提高教育質量的階段，而提高教育質量的關鍵因素、核心問題是教師隊伍的素質和水平。必須把教師隊伍建設放在更加突出的戰略位置，采取一切有力的政策措施，形成有效的激勵機制和約束機制，吸引更多的優秀青年進入教師隊伍，建設一支高素質的教師隊伍。

要深入貫徹落實xx給孟二冬同志女兒回信的精神，進一步將師德建設放在教師隊伍建設的首位，繼續深入開展向孟二冬同志等模范教師學習的活動，弘揚新時期人民教師的高尚師德。要大張旗鼓地表彰宣傳模范教師。教師節前后，教育部可與人事部聯合表彰全國模范教師和全國教育系統先進工作者、全國優秀教師和全國教育系統優秀工作者，同時通過多種方式宣傳他們的先進事跡，弘揚尊師重教的良好社會風尚。加快吸引優秀青年讀師范、鼓勵優秀人才當教師。籌備召開全國教師工作會議，籌劃新時期我國教師隊伍建設大計。以農村教師隊伍建設為重點，進一步加強中小學教師隊伍建設。采取切實措施，優化、調整農村教師隊伍結構，提高農村教師隊伍質量。積極探索農村教師補充和提高的新機制。對于新聘教師，一定要嚴格教師資格制度，嚴把入口關。要統籌考慮城鎮和農村教師隊伍建設，大力推進城鎮教師支援農村教育工作，推進實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，擴大農村學校教育碩士師資培養規模。繼續推進全國教師教育網絡聯盟計劃的實施，充分利用現代遠程教育手段開展新一輪中小學教師全員培訓。加強中小學校長培訓。全面實施職業院校教師素質提高計劃，切實落實職業學校教師到企業或生產第一線實踐的要求，加強職業院校雙師型教師隊伍建設。高等學校要進一步堅持人才強校戰略，深入實施高層次創造性人才計劃，健全培養和會聚優秀拔尖人才的各項政策措施。

按照國家課程要求，配備各科專職教師，嚴格按照課程標準的要求，開足開全課程，尤其是農村的美育，以及地方課程的開發。

第三、強化農村師源。動員農村中學優等生報考師范院校，是保證農村教師隊伍不斷得到充實的有效措施，要使農村學生愿意報考師范院校，除了應該創造一定的社會條件外，師范院校和農村中小學相互掛鉤共同做好宣傳教育工作。組織適宜做教師的學生到師范院鉸參觀，與未來教師聯歡，師范院校組織師生去中學宣傳教師的作用和教育工作的意義，鼓勵青少年立志當一名優秀的人民教師，這樣可以改變過去師范院校雖提前單獨招生，做了大量的工作，但招收不到優等生及報考師范的人數少的局面。為了保證優秀青年進入師范院校，便衣村得到所需求的教師，師范院校還可以與農村學校掛鉤，由學校推薦優等生免試入學，定向培養，基本上做到送出去回得來，有計劃地充實本地區教師隊伍，為提高教育質量打下堅實基礎。

切實做好農村教師的在職培訓工作，提高現有教師的業務素質是很重要的。這是因為現任農村教師隊伍中有相當一部分是不合格的，需要進修、培訓達到國家規定的學歷合格標準;即使目前合格的教師，也需要接受在職培訓，提高政治理論水平，更新知識結構，改進教育思想和教學方法，否則，隨著科學技術文化的發展，也會變成不合格的教師。因此，切實做好農村教師的在職培訓工作，提高現有農村教師的政治理論水平和科學文化水平，不僅是當務之急，而且也是一項經常性的工作。由于我國缺少教師進修、培訓方面的有關制度，在很大程度上挫傷了中小學教師參加進修、培訓的積極性。因此應制定相應的政策，把教師進修、培訓的成績作為對教師進行考核，評職晉級的依據之一，逐步使中小學教師的進修、培訓制度與工資制度、職稱評定制度、晉級制度有機地結合起來。就全國而言，中小學教師的進修、培訓機構之間，尚未形成縱橫結合、條塊結合的網絡，因此需要加以調整和完善。在職培訓，是提高農村教師素質的一種可行而有效的手段。一是要建立校際橫向聯系體，廣大衣村山區，由于學校規模小，同科任教的教師少，難于形成教學研究，取長補短的狀況。為此，可以根據地理環境，在一個縣區內形成幾個具有民間學術團體性質的橫向聯系體。橫向聯系可由一個條件較好的學校牽頭，在教學理論、教材教法、常規教學、教學管理等方面，有計劃、有組織地開展一系列活動，從而提高教師的教學業務素質。二是要建立教育教學效益評估。教師的教育教學效益如何，尚無一套健全而科學的辦法。這種工作好壞一鍋粥的狀態，嚴重影響著教師培訓和提高的積極性。

第四、重視家庭教育對孩子的影響

完善鄉規民約，純正家風、民風，把加強未成年人思想道德建設的內容納入鄉規民約，農民道德評議會把每個家庭未成年人監護人的思想道德、行為習慣，對孩子的教育方式方法和效果立項評議，并且及時反饋到每個家庭，一方面用高尚的道德規范每個監護人的言行，消除少數家庭教育對孩子的負面影響，使未成年人無論是在學校，或是在家庭都有一個健康成長的環境。

第五、把促進教育公平作為國家基本教育政策，是社會主義初級階段促進社會公平的重要戰略選擇。我國的基本國情是處于并將長期處于社會主義初級階段，促進社會公平牽涉面特別廣，只能盡力而為、量力而行，促進教育公平也是這樣，必須作為國家基本教育政策，遵照黨的xx大精神，辦好人民滿意的教育。為什么促進教育公平要盡力而為呢?就是需要我們繼續實施科教興國戰略和人才強國戰略，落實教育優先發展的戰略地位。堅持教育公益性質，強化政府責任，加大對教育的財政投入和政策支持，通過重點部署促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量以及重視學前教育等各項任務，不斷擴大教育機會，提高學生綜合素質，全面提升國民素質，為人力資源強國建設打下可靠的基礎。為什么促進教育公平要量力而行呢?就是需要我們立足國情、因地制宜，讓公共教育資源向貧困地區、民族地區傾斜，推動農村同城鎮、中西部同東部的教育協調發展，逐步實現基本公共教育服務均等化。健全學生資助制度，切實保障困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，讓所有的城鄉新增勞動力都能接受必要的職業教育培訓。同時，從各地實際出發，規范教育收費，依法鼓勵社會力量興辦教育，拓展教育資源。當然，我們促進教育公平，還要緊緊把握素質教育的主題，提高教育現代化水平，深化教育教學改革，增強教師特別是農村教師的素質，發展遠程教育和繼續教育，不斷完善現代國民教育體系和終身教育體系，努力在我國這樣的發展中人口大國建設全民學習、終身學習的學習型社會。

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