下面是小編為大家整理的2022年X能源公司關于全國國企黨建會精神貫徹落實情況回頭看自查報告,供大家參考。
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20XX年10月,全國國有企業(yè)黨的建設工作會議在北京召開,習近平總書記深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題,對做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、推進黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重要指導意義。公司黨委始終堅持貫徹全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,落實貫徹落實國有企業(yè)黨建會精神的50條措施,堅決將黨的政治建設擺在首位,黨建領航、強根鑄魂,以黨建工作的提質增效升級助推高質量發(fā)展,取得了豐碩的工作業(yè)績。
五年來,公司黨委“兩個維護”的思想自覺行動自覺持續(xù)增強,積極融入所屬區(qū)域打造“重要窗口”、建設社會主義現(xiàn)代化先行省和共同富裕示范區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)資產良好,生產經營指標均位于集團公司前列,實現(xiàn)了國有資產的保值增值;
安全生產持續(xù)穩(wěn)定,經營工作逆勢攻堅,規(guī)劃發(fā)展成效顯著,裝機規(guī)模逐步擴大,實現(xiàn)了風、光、氣等綠色清潔能源綜合發(fā)展;
多個黨組織榮獲集團公司和省國資國企系統(tǒng)“十佳基層黨組織”“先進基層黨組織”,多個集體榮獲“全國工人先鋒號”和省、市、集團公司“文明單位”,多名黨員、黨務工作者獲“中央企業(yè)青年崗位能手”、集團公司“優(yōu)秀共產黨員”“十佳黨務工作者”等榮譽稱號。
一、聚焦“七個方面”,全面梳理黨的建設工作成效
(一)貫徹落實中央決策部署和集團公司戰(zhàn)略安排,以做強做優(yōu)做大國有資本的政治高度推進改革發(fā)展。
1.企業(yè)效益持續(xù)向好,高質量發(fā)展新格局逐步形成。始終牢記國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。公司想方設法提升經營能力,利潤持續(xù)保持較好態(tài)勢,20XX年利潤總額X億元,20XX年利潤總額X億元,20XX年利潤總額X億元,20XX年利潤總額X億元,20XX年利潤總額X億元,2021年上半年在經營形勢異常嚴峻的情形下依然完成利潤X億元。五年來,公司盈利能力在集團公司X家區(qū)域公司中一直位居前列,4個板塊產業(yè)全部盈利,其中,XX公司于2XXX年實現(xiàn)扭虧為盈。深入貫徹新發(fā)展理念,特別是近兩年來,以只爭朝夕的緊迫感全面加強和推進高質量發(fā)展工作,緊緊圍繞國家“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標,全力推進清潔能源項目開發(fā),獲得歷史突破;
XX項目爭取到合作開發(fā)機會,保證了企業(yè)利益最大化;
XX布局穩(wěn)步推進,獲得了開發(fā)權,綜合能源服務均在積極推進;
新建成多個光伏項目,容量為X萬千瓦。截至7月31日,在役總裝機容量達到XX萬千瓦,形成了“風光氣服”欣欣向榮的全面發(fā)展局面。同時,自覺服務“雙碳”目標,高標準完成了“十四五”規(guī)劃編制,為高質量發(fā)展搭建了整體框架,謀劃了總體布局。
2.體制機制改革深入推進,治理能力不斷提升。有力承接集團公司改革要求,XXXX年度在本部開展大部制改革,XXXX年度再次調整本部機構及定員編制,XXXX年度完成公司系統(tǒng)燃料體制改革、風險管控體系改革,XXXX年全面落實黨中央關于國企三年改革行動和集團公司改革部署的具體要求,高質量完成了本部機構改革和全員競聘工作;
深入推進“三能”機制改革,持續(xù)理清本部職能,強化主體責任,優(yōu)化管理界面,實現(xiàn)職責清晰、權責對等和高效協(xié)同,充分激發(fā)了干部職工隊伍活力,調動了謀事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性;
深入推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設,修編印發(fā)各類管理制度XXX余項,完善了公司治理各個環(huán)節(jié);
推行智慧化辦公,日常工作事項95%以上實現(xiàn)“數據跑路”;
加大依法治企合規(guī)管理力度,加強了制度、合同的法律審查和合規(guī)審查,建立經營管理問題庫,重大難點問題得到有效解決。
3.節(jié)能減排成效顯著,科技創(chuàng)新能力逐步增強。牢記“國之大者”,深入貫徹“兩山”理論,大力開展節(jié)能環(huán)保治理,為“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”做出積極貢獻;
加大科技創(chuàng)新投入力度,積極推進智慧建設,推廣平行算法、無人機巡檢、數字孿生系統(tǒng)等優(yōu)化機組運行的技術應用,不斷推動在役機組升級改造,提升存量資產的科技含量和競爭能力。2016年以來,獲得國家行業(yè)級科技獎項XX項,獲得集團公司級科技獎項XX項,取得實用新型授權XX項、發(fā)明專利X項。
(二)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺做到“兩個維護”,發(fā)揮國有企業(yè)黨的建設優(yōu)勢。
1.旗幟鮮明講政治。堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。在黨的十九大和歷次全會精神的學習貫徹中,牢牢把握思想建黨這個根本,黨的重要會議召開后,始終確保第一時間組織傳達學習,第一時間制定措施落實,及時把黨的路線方針政策和部署傳達到每一級黨組織、每個黨員,確保中央新精神新要求及時得到宣貫,確保落實不變形、不偏離。
2.黨內教育扎實有效。五年來,在“兩學一做”學習教育中,在“學”上下功夫,在“做”上花力氣,在“果”上求實效,在職工群眾的滿意度中尋找差距;持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持融入日常、抓在經常,形成常態(tài)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,兩批教育前后相續(xù)、無縫對接,將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫徹始終,全系統(tǒng)開展集中學習X次,專題研討發(fā)言X人次,講專題黨課X次,組織特色教育活動X次,整治各類問題X多項,切實增強了政治自覺,壓實了工作責任。在黨史學習教育中,將“紅船味”和“新時代味”貫穿全局,制定“2+4+N”黨史學習教育工作方案,將《習近平在浙江》采訪實錄作為拓展教材,舉辦走余村路、學兩山論、聽“雙碳”講座專題讀書班,通過黨史學習堅定理想信念、構建新發(fā)展格局。截至X月31日,系統(tǒng)舉辦集中學習研討X場次、讀書班X期,領導干部撰寫心得體會X篇;
系統(tǒng)各黨支部組織專題學習X場,X個黨支部到紅色教育基地開展學習實踐X場、累計參與X人次,黨史學習不斷走深走實、入腦入心。
3.政治理論學深悟透。緊扣習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,嚴格落實“第一議題”制度,將學習十九屆五中全會精神、研讀《習近平談治國理政》與第一時間跟進學習總書記重要講話重要指示批示精神等融會貫通、一體推進,采用“專家輔導+個人自學+調查研究+專題黨課+研討交流”五位一體學習方式,領導示范引領,大力改進學風,帶動全系統(tǒng)的大學習大討論大調研。在深入學習《習近平談治國理政》(第三卷)中,邀請專家教授利用周末時間組織系統(tǒng)X名領導人員集中開展X個學時的專題讀書班,政治理論水平在學習交流中得到持續(xù)提升。以領導干部為重點推動全員思想解放升級,先后實施“學習新思想、爭當排頭兵”大討論和“堅守百年初心使命,全力投身二次創(chuàng)業(yè)”大討論,組織各層面學習討論近X場次,破除與新時代高質量發(fā)展不相適應的思維定式,推動思想觀念大解放。2020年初疫情防控期間,采用線下集中、線上視頻、釘釘分享會等方式靈活開展學習教育,保證政治學習任何時刻都不放松、不間斷。
4.貫徹中央決策部署。以不同時期的改革發(fā)展重點作為切入點和突破口,把黨組織工作重心放在戰(zhàn)略謀劃、重大決策、改革攻堅和服務保障上來,不折不扣地落實中央決策部署和集團公司黨組工作安排。深入貫徹新發(fā)展理念,主動對接“八八戰(zhàn)略”和“十四五”規(guī)劃,融入“重要窗口”建設和打造社會主義現(xiàn)代化先行省和共同富裕示范區(qū),貫徹集團公司戰(zhàn)略部署,制訂發(fā)展規(guī)劃,所管理的企業(yè)已涵蓋煤電、燃機、風電、太陽能和能源營銷等多個產業(yè)板塊,遍布省內多個區(qū)域。深入貫徹國有企業(yè)“六個力量”的重要論述,積極應對復雜多變的經營形勢,安全生產持續(xù)穩(wěn)定,煤機在集團公司系統(tǒng)率先完成超低排放改造,燃機推動綜合供熱、扭轉經營困境,新能源裝機逐步擴大,總體盈利能力始終保持集團公司前列。深入貫徹國資國企改革的重要論述,推動集團公司深化改革部署落地,積極穩(wěn)妥開展本部和所屬企業(yè)機構改革,全力攻堅制約發(fā)展的重點攻堅任務,跟蹤電力市場化改革,有序推進檢修運維體制、職工“多通道”發(fā)展機制等改革,開創(chuàng)了工作新局面。落實疫情防控和高質量發(fā)展工作部署,黨政工團聯(lián)動聚力,發(fā)揮組織優(yōu)勢,抓實每一項防控措施,實現(xiàn)疫情防控“雙零”目標。落實脫貧攻堅工作部署,積極為湖北省解決滯銷特色農產品,持續(xù)對省內新昌縣雙灣村進行幫扶。
5.慶祝中國共產黨成立100周年。建成XX項目,用項目順利投產獻禮建黨百年華誕。深入開展系列宣傳教育活動、“關心關愛暖人心”主題實踐活動和“凝心聚力促發(fā)展”崗位建功活動,挖掘公司發(fā)展成就亮點,建設企業(yè)史“永久記憶”“百年崢嶸”,開展慶祝建黨100周年“七個一”系列活動,營造喜慶熱烈的慶祝氛圍。
(三)切實加強黨的建設,以黨建引領企業(yè)改革發(fā)展全過程,推進高質量發(fā)展。
1.整頓軟弱渙散和薄弱基層黨組織取得實效。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中整頓軟弱渙散基層黨組織,開展整頓“回頭看”,推進整頓提升抓常抓長。實施“一支部一畫像”,將問題整改責任層層傳導,在建設全面過硬標桿黨支部的同時,推動一般和后進黨支部取得提升,解決軟弱渙散和薄弱問題。開展“黨建鞏固拓展”專項調研,通過調整黨建工作聯(lián)系點加強分類指導,X項問題和不足全部整改完畢,基層黨組織標準化規(guī)范化水平得到提升。
2.深入學習貫徹三項“條例”。落實《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,組織專題“黨員活動日”,學習三項《條例》近XXX場次,對照三項《條例》從二級企業(yè)、基層企業(yè)兩個層面有針對性列出自查問題清單共X項,并全部完成整改落實工作,形成了大抓基層、大抓支部的態(tài)勢。
3.組織落實集團公司黨建工作體系。建立黨建工作會議制度,印發(fā)《關于在公司系統(tǒng)建立落實黨建工作會議制度的通知》,按季度召開黨的建設工作領導小組會、雙月召開黨建工作例會、系統(tǒng)企業(yè)和公司直屬黨委召開黨支部書記月度例會。創(chuàng)新召開公司系統(tǒng)黨建工作專題研討會,按季度制定主題召開專題研討會,采取典型經驗交流、現(xiàn)場觀摩、成果展示等形式,分析、研究和解決公司系統(tǒng)黨建工作重點難點,實現(xiàn)黨建工作提質增效。
4.黨建引領匯聚發(fā)展力量。堅持突出融入中心、服務大局,創(chuàng)建示范黨委、示范黨支部和黨員示范崗X個,組建“黨員突擊隊”X個,堅持圍繞生產經營抓黨建、抓好黨建促生產經營,堅持黨建引領推動項目發(fā)展,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在安全生產、經營攻堅和項目儲備工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。面對新冠疫情突發(fā),公司黨委向系統(tǒng)黨組織、黨員和職工發(fā)出三封信,號召讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚,X名黨員干部連續(xù)3個月堅守崗位,X支黨員突擊隊奮戰(zhàn)在抗疫保電供熱最前線。
(四)認真落實“兩個一以貫之”,持續(xù)加強黨的建設工作領導體系建設,推動黨的領導融入企業(yè)治理。
1.嚴格落實“黨建進章程”要求。所屬法人企業(yè)《章程》均以專門章節(jié)明確了黨組織在法人治理結構中的法定地位,加強過程監(jiān)督,防止前置走過場、擺樣子,做到了組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。落實“雙向進入、交叉任職”制度要求,基層企業(yè)總經理兼任黨委副書記,黨委書記兼任副總經理,副職負責人兼任黨委委員。
2.嚴格落實治理體系建設。深入學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,貫徹落實《關于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導的意見》《中央企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論企業(yè)重大經營管理事項清單示范文本》等制度,進一步理順管理體制、健全工作機制、完善配套制度,把建章立制和解決問題統(tǒng)一起來,把制定制度和執(zhí)行制度統(tǒng)一起來,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提升治理效能,推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3.嚴格落實黨委前置程序。執(zhí)行黨委議事規(guī)則和“三重一大”決策有關制度,將黨委研究討論前置于重大事項決策,5年來召開黨委會議XX次、討論研究事項XX項,持續(xù)優(yōu)化“三重一大”決策清單X次,保證黨組織在重大事項決策中充分發(fā)揮作用;
嚴格落實“第一議題”制度,學習內容,將習近平總書記重要講話和指示批示精神作為黨委會事項決策的依據,保證“三重一大”事項決策科學規(guī)范;
堅持以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,依法執(zhí)行職工董事、職工監(jiān)事制度,規(guī)范開展廠務公開工作,五年來系統(tǒng)累計公開廠務信息XXX余條。
(五)貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部、黨管人才,干部人才隊伍建設不斷加強。
1.堅持正確選人用人導向和嚴格選拔任用程序。認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持好干部“20字”標準,按照集團公司5項最新干部管理制度,修訂《公司領導人員選拔任用工作程序規(guī)定》和《所屬企業(yè)中層干部管理指導意見》,為公司系統(tǒng)各級干部選拔任用提供制度依據;
嚴格執(zhí)行干部任免前向集團公司備案制度;
按規(guī)定嚴把職數關、資格條件關、民主推薦測評關、組織考察關、黨委討論決定關、干部情況公示關,確保選人用人每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作;
對新提拔干部做到“凡提四必”,確保選人用人工作行有方向、做有標準。
2.把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。結合領導干部年度綜合考評及日常考核情況,開展干部隊伍分析研判,選優(yōu)配強基層企業(yè)領導班子;
堅持理論中心組學習制度和“第一議題”制度,增強班子建設時代性和戰(zhàn)斗性,提高落實中央和集團公司決策部署的能力;
嚴肅認真開展民主生活會,廣泛征求意見建議,深入剖析班子建設和班子成員存在的問題,扎實開展批評與自我批評,提高班子成員黨性修養(yǎng),增進互信,維護班子團結;
貫徹落實黨的民主集中制原則,修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,營造民主氛圍,增強班子合力;
嚴格執(zhí)行黨中央和集團公司黨組關于改進工作作風和廉潔從業(yè)的各項規(guī)定,以上率下,維護風清氣正的政治生態(tài)。加強年輕領導干部培養(yǎng)選拔和交流使用,不斷優(yōu)化領導人員年齡結構和專業(yè)結構,副經理級干部中“80后”占比近半,各級領導班子專業(yè)結構進一步優(yōu)化,業(yè)務工作經歷進一步豐富,本部和基層企業(yè)干部交流成為常態(tài)。
3.加強領導干部培養(yǎng)使用。認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持好干部“20字”標準,深化干部人事制度改革,選優(yōu)配強基層企業(yè)領導班子和本部干部隊伍,形成能者上、庸者下、劣者汰的正確導向。通過掛職掛崗、工作交流、崗位輪換等方式加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),積極推進干部梯隊建設。加強干部培訓力度,舉辦青年干部管理能力提升培訓班,提升干部隊伍素質能力,打造忠誠干凈擔當、能夠適應市場競爭、駕馭復雜局面的復合型干部隊伍。從嚴管理干部隊伍,建立《干部作風建設負面清單》,建立干部約談誡勉機制,既要從嚴管理,又要保護干部,鼓勵干部放下包袱,解放思想,激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤=㈩I導人員專項考核辦法,開展了各級干部和本部人員考評,推動干部職工更好履職盡責,激發(fā)干部隊伍活力。
4.完善領導人員常態(tài)化監(jiān)督機制。用好干部平時考核辦法,近距離考察干部,建立干部平時考核檔案,對干部履職盡責情況進行深入了解,對列入負面清單的干部進行約談和問責,對不擔當、不作為的干部提出調整建議;
認真執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,嚴格因私出入境管理,加強領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為規(guī)范管控,落實領導人員任職回避制度,嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人離任經濟責任審計規(guī)定,加強對基層企業(yè)政治巡察。
5.堅持黨管人才原則,拓寬人才職業(yè)發(fā)展通道。持續(xù)推進職工“多通道”發(fā)展機制落地,印發(fā)《公司資深工程師、資深技能師管理實施細則》,制定公司級專家選聘方案,組織公司級專家評選,拓寬職工成長成才通道。充實規(guī)劃、營銷體系隊伍,組建新能源專業(yè)化工程建設隊伍。舉辦各類培訓班,加強對緊缺專業(yè)人員的培養(yǎng)。強化薪酬分配與業(yè)績考核的有效聯(lián)動,推動薪酬分配進一步向關鍵崗位、核心人才、生產一線傾斜,加強對各類人才的激勵力度,實現(xiàn)收入能升能降。廣泛開展各級各專業(yè)人員考評、比武和競賽活動,推動各崗位創(chuàng)先爭優(yōu),激發(fā)人才隊伍活力。
(六)以基本組織、基本隊伍、基本制度建設為重點,著力增強基層組織力,黨建基層基礎工作水平有效提升。
1.基本組織建設切實加強。堅持“四同步、四對接”,健全了黨的基層組織體系,實現(xiàn)了黨組織全覆蓋,現(xiàn)有所屬黨委X個,黨總支、黨支部X個。基本實現(xiàn)“按部門成立支部”,黨支部書記由部門主要負責人擔任,確保黨務與業(yè)務工作同部署同落實、深度融合;
跟進重點施工項目,成立光伏建設項目聯(lián)合黨支部,將黨旗插在工地上、讓黨史走進項目中,聯(lián)合項目部、施工單位和監(jiān)理單位聯(lián)學互建,發(fā)揮黨建優(yōu)勢推動項目攻堅、克服重重困難,按時間節(jié)點完成并網投產目標,為建黨百年再添新彩。確保哪里就有黨員、哪里就有黨組織、就有健全的組織生活和黨組織作用的發(fā)揮。公司系統(tǒng)黨組織覆蓋率達到100%,全部實現(xiàn)應建必建、應換必換,無黨員空白班組。實施黨支部建設提升行動,制定“兩階段精調研、一支部一畫像、立標桿促引領”的固本強根“三部曲”,對黨支部日常工作提出“十條強化措施”,指導各企業(yè)黨委對所轄黨支部“精準畫像”X份、找差距X余項、定措施近X項;
編制印發(fā)《公司黨支部建設提升行動方案》,制定公司系統(tǒng)黨支部規(guī)范化標準化工作清單,形成黨支部建設示范案例7個,確定示范創(chuàng)建對象X個,推動基層黨組織的組織力和政治功能“兩升級”。切實提升基層黨組織保障,加強陣地建設,本部與基層企業(yè)均建立黨員活動室,規(guī)范開展支部組織生活;
嚴格落實黨組織工作經費使用管理規(guī)定,規(guī)范使用、注重實效。
2.大力激發(fā)基本隊伍活力。全系統(tǒng)現(xiàn)有職工X人,其中黨員X名,占職工總數的43%,這些黨員是推動高質量發(fā)展的中堅力量。選好配強基層黨組織書記,明確黨組織書記為黨的建設第一責任人,黨組織委員會成員履行“一崗雙責”。強化系統(tǒng)黨支部書記隊伍建設,設專職黨支部(總支)書記X人,黨支部書記、黨務工作者每年參加輪訓。公司“優(yōu)秀青年干部管理能力提升”培訓班組織黨組織書記利用周末開展黨的創(chuàng)新理論和黨性教育,提升黨組織“領頭雁”的政治覺悟和政治能力。嚴把黨員發(fā)展關口,每年制訂發(fā)展黨員計劃,堅持以政治標準為首位,嚴格黨員發(fā)展程序,注重在一線培養(yǎng)發(fā)展黨員,五年來累計發(fā)展黨員100余人,黨的隊伍不斷壯大,生機和活力不斷增強。疫情防控期間多名職工向黨組織遞交了入黨申請書。持續(xù)加強黨員教育培訓,制訂實施黨員學習教育工作計劃,開展紅色基地黨性教育專題培訓、重溫入黨誓詞、知識競賽等活動,連續(xù)四年開展“黨員活動日”,給黨員過“政治生日”,讓黨員學習教育有方向有重點有溫度。在全系統(tǒng)開展“黨員教育培訓”專項督查工作,采用“四不兩直”方式開展考問和測試,黨員干部對新思想是不是真學、有沒有真懂、是不是真信、有沒有充分發(fā)揮作用。
3.基礎制度不斷健全完善。牢牢把握新時代黨建工作總體要求,把制度建設貫穿黨建工作,切實提升制度執(zhí)行力。修訂印發(fā)工作規(guī)則、黨委會議事規(guī)則、“三重一大”決策清單等并嚴格執(zhí)行;
認真執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,民主生活會、組織生活會的質量逐年提升;
制訂了改進工作作風密切聯(lián)系群眾的X條規(guī)定,解決形式主義官僚主義問題、為基層減負的實施意見;
及時修訂領導干部履職待遇和業(yè)務支出等管理制度,夯實作風建設的制度基礎;
落實集團公司關于二級企業(yè)黨委規(guī)范性文件“廢改立”工作要求,全面系統(tǒng)梳理黨建、宣傳、工會、團青、紀委、干部管理等方面的黨制文件,建立“廢改立”清單,推動建立黨委規(guī)范性文件匯編。
(七)壓實全面從嚴治黨主體責任,逐步形成黨建合力,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
1.全面從嚴治黨主體責任進一步明晰。制定印發(fā)《黨委全面從嚴治黨主體責任清單》,貫徹全面從嚴治黨主體責任落實工作機制,并督導指導所屬企業(yè)黨委結合實際制定清單,層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任。印發(fā)《基層黨的建設責任清單》,進一步明確黨委、黨委書記、黨委成員和黨支部書記履行黨建工作責任“四個清單”,促使各級黨組織及成員知責、明責、履責、盡責,形成抓黨建工作的整體合力。
2.黨建工作責任制鏈條進一步壓實。嚴格落實公司黨委向集團公司黨組請示報告工作規(guī)定,認真做好重大事項請示報告,上報各類請示報告等共計X項。扭住責任制這個“牛鼻子”,抓住黨委這個關鍵主體,壓實黨建主體責任,對基層企業(yè)黨委開展黨建工作責任考評和第一責任人述職評議。今年,分四個層面開展全方位述職工作,在基層黨委書記述職中,公司黨委書記作“點對點”部署,紀委書記述責述廉推動監(jiān)督責任落實,黨委其他班子成員就“一崗雙責”履職情況述職,系統(tǒng)黨支部書記向上級黨組織述職,切實增強各職能層面黨建責任意識。
3.黨風廉政和反腐敗工作進一步加強。全面從嚴強化監(jiān)督。聚焦領導干部堅守政治原則、勇于政治擔當、遵守政治紀律等主動靠前監(jiān)督,對作風不實、工作推進不力等問題嚴肅問責,對違規(guī)違紀人員嚴格紀律處分。嚴把選人用人和推優(yōu)評先政治關,持續(xù)開展疫情防控、制止餐飲浪費和防汛度汛安全監(jiān)督,開展化公為私問題專項整治,規(guī)范領導人員近親屬系統(tǒng)內從業(yè)管理,強化權力運行監(jiān)督。深化“三不”一體推進。把黨章黨規(guī)黨紀和中央八項規(guī)定精神等列入黨委和支部學習內容,對系統(tǒng)內發(fā)生的違規(guī)違紀案例及時通報曝光,堅持以身邊事警示身邊人,抓常抓長廉政教育筑牢不想腐的堤壩;
以黨章黨規(guī)黨紀為根本遵循,堅持用制度管權、管人、管事,督促修訂差旅費報銷、公車管理等制度,推動出差、接待、采購及用車等管理事項實現(xiàn)線上審批,健全不能腐的制度機制。堅決糾治“四風”問題。聚焦重大節(jié)日認真開展節(jié)前廉政學習、廉政談話及警示案例教育。持續(xù)關注領導干部辦公用房、業(yè)務招待及公務用車情況,從嚴監(jiān)督管控。扎實開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)問題、印發(fā)監(jiān)督建議、開展約談提醒、跟進整改監(jiān)督,讓中央八項規(guī)定精神落地生根。“利劍”作用有效發(fā)揮。堅持問題導向,用好巡視巡察整改成果,壓實整改責任,將整改工作融入日常,抓在經常,確保問題真改實改。按照高質量、全覆蓋的要求,對標中央、集團公司巡視完成系統(tǒng)所有基層企業(yè)黨委巡察,堅持“嚴”的主基調,彰顯巡察“利劍”作用。
二、聚焦“七個方面”全面自查問題和不足
1.從貫徹落實黨中央方針政策和集團公司決策部署的高度來看,目前企業(yè)全面融入發(fā)展格局還不夠充分,新能源發(fā)展起步比較晚,能源結構還存在火電占比重,清潔能源占比較少的現(xiàn)狀,需要不斷增強貫徹黨中央方針政策和集團公司決策部署的堅定性、自覺性,學深吃透新發(fā)展理念,迅速轉變思想觀念,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,確保上級各項決策貫徹到底、落實到位。
2.確保國有資產保值增值的效率和能力還需要進一步提升,應對嚴峻復雜形勢的經營水平需要進一步加強。還需要圍繞“雙碳”戰(zhàn)略目標和提質增效行動,開展新業(yè)態(tài)、新路徑、新模式、新技術專項課題研究,全力推進資源開發(fā)和大型燃機布局,運用黨史學習教育成果扭轉當前不利的經營形勢,實現(xiàn)企業(yè)效益持續(xù)向好。
3.防范企業(yè)重大經營風險的管理機制還需要進一步完善,應對解決矛盾問題的能力水平有待提升,歷史遺留問題需要抓緊解決,確保多經方面的突出問題年底清零,推進法律、合規(guī)、內控、風險和審計,建立大監(jiān)督體系,切實提升依法治企水平。
4.對各基層企業(yè)黨委黨建工作的日常性監(jiān)督考核體系尚不完善、還不夠有效,對工作部署、監(jiān)督和整改的閉環(huán)管理不夠強,對本部直屬黨支部量化評價和指導檢查缺乏有效手段,需要進一步探索日常監(jiān)督考核和閉環(huán)監(jiān)控的方式方法,充分運用黨建工作會議、黨建工作通報,使黨建責任制這個“牛鼻子”作用發(fā)揮在日常,確保工作質量提升在日常。
5.人才引進機制不健全,領導班子成員任期制和契約化管理未有效建立;
部分基層領導班子配備不齊全,領導班子結構有待進一步優(yōu)化。
6.黨建制度未形成與集團公司統(tǒng)一的體系,部分制度未及時進行“廢改立”,存在制度“過時”現(xiàn)象,黨委規(guī)范性文件尚未理順、匯編文件尚未形成,不能滿足新時代黨的建設總要求。
7.系統(tǒng)黨支部書記隊伍的年齡結構不夠合理,專業(yè)素養(yǎng)、履職能力和“頭雁”作用的發(fā)揮還不夠強,需要逐步調整和優(yōu)化黨支部書記隊伍結構,大力推動系統(tǒng)培養(yǎng)多名80后專職黨支部書記,把黨支部書記崗位成為提升青年干部能力的主要渠道。
8.所屬個別企業(yè)黨委、工會和團組織成立時間較短,黨建工作管理經驗不足、方法不多,特別是在黨員駐地分散、場站較多的模式之下,如何高效協(xié)同黨群團組織優(yōu)勢去服務中心工作、服務職工群眾,還沒有建立良好模式。
9.深化運用“四種形態(tài)”還不充分,第一種形態(tài)的積極作用未有效發(fā)揮,還需進一步加強各級責任主體切實履行管黨治黨責任落實,持續(xù)深入開展黨員職工思想教育,把“四種形態(tài)”用足用好,抓早抓小、防微杜漸。
三、堅持問題導向,明確下階段黨建工作措施
(一)突出政治功能、政治引領,切實履行好管黨治黨的根本政治責任。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。深刻領會習近平總書記“七一”重要講話精神的思想內涵和實踐要求,把學習講話精神和偉大的建黨精神落實到具體工作中,把“兩個維護”落實到高質量發(fā)展的實踐中。深入貫徹新發(fā)展理念,落實碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,加大清潔能源開發(fā)力度,爭取在“十四五”期間實現(xiàn)清潔能效占比提升。深化國資國企改革,在重大部署、重大工作中干在先、走在前、作表率。重大經營管理事項必須經黨委研究討論后再由董事會或經理層作出決定,確保黨委在重大決策中的決定權、把關權和監(jiān)督權。
(二)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷豐富黨史學習教育內涵、拓展黨史學習教育成果。把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前理論武裝的重中之重,精心組織學習研討和理論闡釋。認真學習領會黨的十九屆六中全會精神,完善黨委持續(xù)跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神的工作、督辦和考評機制,切實發(fā)揮黨委理論學習中心組學習的示范引領作用。在黨史學習教育中點面結合、統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)挖掘紅色資源、做實民生項目,把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿黨史學習教育全過程,提升管理能力和管理效率,豐富學習內涵、拓展學習成果,確保黨史學習教育與中心工作“兩促進、兩不誤”。
(三)推進鑄魂、強基、聚力“三個工程”,充分發(fā)揮“三個作用”,切實提升基層黨組織標準化規(guī)范化建設水平。深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨建會精神,常態(tài)化圍繞“兩個一以貫之”總要求、黨的建設“四化”問題等進行全面的梳理盤點,針對本次“回頭看”工作自查問題和不足,做好閉環(huán)整改。壓實黨建工作責任、完善黨建工作制度,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,從嚴督導檢查,確保各級黨組織始終把黨建工作抓在實處。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,做好示范黨委、示范黨支部和黨員示范崗創(chuàng)建工作,通過“紅船力量”黨支部提升行動,推進黨支部標準化規(guī)范化建設,堅持并不斷創(chuàng)新“黨員活動日”,打造團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。梳理完善黨建工作制度,進一步規(guī)范制度落實,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。
(四)持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,突出政治監(jiān)督,深化正風肅紀,馳而不息治“四風”、樹新風。學習貫徹落實《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》,全面落實黨內監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,確保權力始終在監(jiān)督之下規(guī)范運行。扎實開展專項整治工作,突出抓好七個方面的問題整治,確保專項整治層層推進、有力有效。進一步貫通運用各種監(jiān)督力量,形成監(jiān)督合力、提高監(jiān)督效能,堅持問題導向,嚴肅追責問責,以典型的人和事開展警示教育,加快構建不敢腐,不能腐,不想腐的體制機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(五)突出黨管干部、黨管人才,培育與新時代高質量發(fā)展要求相適應的中堅力量,奮力擔當新時代新使命。認真貫徹新時代黨的組織路線,堅持好干部“20字”標準,深化干部人事制度改革,形成能者上、庸者下、劣者汰的正確導向。通過掛職掛崗、工作交流、崗位輪換等方式加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),積極推進干部梯隊建設。持續(xù)推進職工“多通道”發(fā)展機制落地,組織公司級專家評選,拓寬職工成長成才通道。進一步充實規(guī)劃、營銷體系隊伍,組建新能源專業(yè)化工程建設隊伍。舉辦各類培訓班,加強對緊缺專業(yè)人員的培養(yǎng)。廣泛開展各級各專業(yè)人員考評、比武和競賽活動,推動各崗位創(chuàng)先爭優(yōu),激發(fā)人才隊伍活力。
(六)深化宣傳思想工作,為推動企業(yè)高質量發(fā)展營造良好氛圍。各級黨委對宣傳思想工作負主體責任,要以落實責任制為抓手,切實加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務的統(tǒng)籌指導,堅決守好意識形態(tài)責任“主陣地”。緊扣中心工作進行整體策劃和廣泛宣傳,發(fā)揮新聞輿論的正面引領作用,努力筑牢“大宣教”格局。堅持鏡頭向下對準一線的新聞作品、組織職工喜聞樂見的文明創(chuàng)建活動、深入推進“五清楚五必談五必訪”,大力宣傳各類模范人物和先進典型事跡,帶動職工的思想解放、觀念創(chuàng)新和行為習慣的養(yǎng)成,讓宣傳思想工作接地氣有溫度。
(七)深化黨建帶工建團建,站穩(wěn)黨密切聯(lián)系群眾、聯(lián)系青年的第一線,積蓄高質量發(fā)展的最強動能。引導各級群團組織主動承擔貫徹黨的意志和主張,組織引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,把工作置于公司貫徹中央決策和集團公司部署的總體安排中來,把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍、凝聚到企業(yè)中心工作上來;
扎實開展群眾性勞動競賽、經濟技術創(chuàng)新、青年“號、手、崗、隊”創(chuàng)建、青年宣講會等活動,引導廣大職工和團員青年創(chuàng)新工作;
切實做好職工服務中心和公民檔案建設工作,完善民生工程“六最”項目建設,建立健全“送溫暖”幫扶工作長效機制;
堅持和完善以職工代表為基本形式的民主管理、民主監(jiān)督機制,實現(xiàn)職工代表巡視、廠務公開常態(tài)化、長效化,不斷提升企業(yè)民主管理水平。
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