下面是小編為大家整理的2022年關于建立健全機關黨建責任機制落實全面從嚴治黨任務意見,供大家參考。

為落實全面從嚴治黨要求，強化從嚴治黨主體責任，認真履行管黨治黨職責，推進機關黨的建設全面進步、全面過硬，實現“走前頭、作表率”目標，為推動“一個定位、三個著力”和市黨代會確定各項目標任務落實提供堅強有力保障，根據《中國共產黨章程》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨組工作條例》和市委辦公廳印發的《關于建立健全機關黨建責任機制落實全面從嚴治黨任務的意見》等規定精神，結合市安監局機關黨建工作實際，現提出如下實施意見。

一、明確機關黨建任務，增強全面從嚴治黨思想自覺和行動自覺

（一）強化思想政治建設，堅定理想信念

1.堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦。自覺落實思想建黨要求，把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為全局黨的建設的首要政治任務，教育引導全局黨員干部深刻領會黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略，牢固樹立“四個意識”，進一步堅定理想信念，保持對黨忠誠，堅定不移維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.筑牢“抓好黨建是最大政績”理念。局黨組要深刻領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，進一步明確機關黨建工作思路和重點，高標準嚴要求把機關黨建各項任務落到實處，全面實現“四好”，即機關黨的建設領導體制和工作體制更加健全，黨的組織生活嚴格規范，黨內監督扎實有效，從嚴治黨要求落實好；
用黨建工作引領安全監管工作，機關黨建工作有亮點、有特色、有創新、有影響，服務保障安全監管工作任務完成好；
機關黨支部充滿活力、堅強有力，戰斗堡壘作用發揮好；
機關黨員隊伍守紀律講規矩，敢擔當有作為，先鋒模范作用發揮好。

3.推進學習型黨組織建設。深入推進學習型黨組織和學習型機關建設。機關黨委每年要制定黨員教育培訓計劃并抓好落實，各黨支部要認真落實“三會一課”制度，各支部每年組織黨員學習教育不少于32學時。根據上級黨組織安排，分批次組織黨員接受教育。落實“專家學者講理論、領導干部講黨課、中層干部講業務、黨員干部講心得”黨員經常性教育制度，黨組每名成員每年至少給機關黨員上一次黨課；
讓每名黨員干部成為學習主角，以講領學，增強學習效果。

4.做好新形勢下思想政治工作。堅持把意識形態工作擺到重要位置，加強黨的路線方針政策特別是全面深化改革決策部署的宣傳教育。建立思想政治工作調研機制，定期開展調查研究，及時了解黨員干部需求，掌握機關思想動態，注重在黨員干部生活出現特殊變化情況下和重要時間節點做好思想工作，切實增強思想政治工作的針對性和實效性。健全完善談心談話制度，抓好經常性思想教育，注重人文關懷，做好心理疏導、矛盾化解。積極適應新環境新變化，探索新形勢下加強思想政治工作的新途徑，努力改進思想政治工作的內容、載體和方法。

5.加強機關精神文明建設。廣泛開展社會主義核心價值觀教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，積極組織開展志愿者服務共建活動。大力宣傳時代楷模、道德模范以及身邊好人好事，引導黨員干部自覺弘揚社會正能量、傳播文明風尚，帶頭傳承發揚優秀傳統文化、革命文化，建設社會主義先進文化，培育高尚道德情操、科學精神和健康生活情趣。推進尊法學法用法制度化、經?；?，引導廣大黨員干部弘揚法治精神，自覺依法辦事。健全完善文明單位創建長效機制，積極爭創全國文明單位。

（二）嚴肅黨內政治生活，營造良好政治生態

6.嚴格遵守和維護黨章黨規。深入學習《黨章》及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》，將其列入機關黨組織經常性學習教育內容，融入黨員干部日常生活。堅持用黨章黨規規范黨員干部言行，引導黨員干部自覺尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷增強黨員意識和黨章意識。

7.加強黨性鍛煉。加強全心全意為人民服務根本宗旨和群眾路線教育，讓立黨為公、執政為民成為全局黨員干部的最高追求，始終保持公仆本色。堅持和發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評與自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，著力解決不按規定開展黨內活動、黨內生活質量不高、流于形式、難以發揮作用的問題，切實提高黨內政治生活的政治性原則性戰斗性。堅持民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，有針對性地解決問題，切實提高機關黨員黨性修養。

8.嚴格黨內政治生活。嚴格規范黨員領導干部民主生活會、黨員組織生活會、黨員領導干部參加雙重組織生活、“三會一課”、“主題固定黨日”等黨內政治生活制度，使每名黨員都受到嚴格的黨內生活教育。嚴格執行民主集中制，充分發揮黨內民主。建立黨員領導干部參加所在黨支部（黨小組）組織生活會情況向上級黨組織報告和向本部門單位全體黨員通報制度，黨組書記參加組織生活情況，每年向市直機關工委報告一次。

（三）加強基層組織建設，著力夯實基礎

9.規范基層黨組織建設。嚴格按照黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及省委實施辦法的規定，設立機關黨委、機關紀委和黨支部，確保黨組織全覆蓋。嚴格執行任期換屆規定，及時按期換屆，并向市直機關工委報告、備案。

10.加強黨務干部隊伍建設。注重把黨性原則強、政治素質高、熟悉黨務工作的黨員干部選配到機關黨組織領導班子。新任機關黨組織書記、副書記年齡應當能夠任滿一屆，任期時間滿兩屆的換屆時一般不再提名。選好配強黨支部書記，建設過硬黨支部，依靠黨支部引領和帶動業務工作。嚴格機關黨組織負責人任職審批程序，機關黨組織書記、副書記擬任人選在提名前，或在任期內職務變動，應與市委市直機關工委溝通，經市直機關工委同意后，再啟動干部選拔、選舉程序。機關黨委書記由黨組副書記兼任。強化對專兼職黨務干部的培訓，提升抓嚴抓實黨建工作的素質能力。有組織、有計劃地安排機關黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流，暢通機關黨務干部成長渠道，確保機關黨務工作人員隊伍活力。

11.加強對黨員日常管理激勵監督。把從嚴治黨要求貫穿到黨員發展、教育、管理、監督等各個環節，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。認真貫徹《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作意見》，切實做好發展黨員和黨員管理工作。落實《中國共產黨發展黨員工作細則》等規定，提高黨員發展質量，優化黨員隊伍結構。健全完善民主評議黨員制度，及時處置不合格黨員。健全落實黨內激勵、關懷、幫扶機制，從思想上、工作上、生活上關心黨員，幫助解決實際問題，激發黨員的積極性主動性創造性。嚴格規范黨費收繳管理使用，落實黨員自覺主動足額交納黨費制度。

（四）持續深入改進作風，推進作風建設常態化長效化

12.深入推進服務型黨組織建設。堅持以機關黨建引領服務安全監管工作，持續推進服務型黨組織和服務型機關建設。進一步強化主動“融入中心、推動中心、服務中心”工作理念，強化機關黨組織的政治引領和服務功能，充分發揮在服務改革、服務發展、服務安全、服務企業、服務黨員方面的作用。緊緊圍繞市委、市政府“一個定位、三個著力”和“十個新突破”，找準機關黨建服務中心工作的切入點和契合點，探索有效載體，打造“安全到家”工作品牌。進一步完善“重大項目直通車”、“容缺受理”、“說理式執法”等經驗做法，建立健全長效機制。積極與市特殊教育中心開展聯建共建活動，組織黨員干部到市特教中心開展志愿者服務活動。高度重視定點扶貧工作，采取有效措施，圍繞建強組織、謀劃工作思路、解決實際問題開展對口幫扶工作。

13.著力解決機關作風存在的突出問題。按照高標準、嚴要求、快節奏、實效果，突出抓好機關效能提升，推動簡化優化行政許可服務流程、創新服務方法，以參加“百個科室社會評議”為抓手，持續開展“安全到家”服務品牌創建活動。機關紀委要采取有效措施，加強明察暗訪，對所有涉及許可和執法企業進行回訪，通過實地了解、電話回訪等形式，暢通問題線索反映渠道，扎實抓好問題整改。深入治理不作為、亂作為、不善為問題，以更大力度整治和查處侵害群眾利益的不正之風。

14.健全完善作風建設長效機制。堅持作風建設永遠在路上，堅決貫徹中央八項規定精神，加強調查研究，精簡文件會議。緊盯重要時間節點，聚焦突出問題，馳而不息糾正“四風”，防止“四風”問題反彈。進一步拓展形式，完善“回訪”機制，推動形成作風建設抓常抓細抓長的工作制度。鞏固和拓展群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育成果，深入推進“兩學一做”學習教育，不斷拓展和深化作風建設成果，努力以作風建設新成效推進安全監管工作新進步。

（五）堅持以黨建帶群建，加強和改進群團工作

15.強化對群團工作的領導。貫徹落實中央和省委、市委黨的群團工作會議精神，把群團建設納入機關黨建工作總體規劃和部署。建立健全重視和支持群團工作機制，局黨組每年至少聽取一次群團組織的工作匯報，專題研究和解決實際問題。建立健全群團組織，抓好群團組織干部隊伍建設，充分發揮群團組織聯系和服務群眾的橋梁和紐帶作用。

16.支持群團組織依照各自章程獨立自主開展工作。統籌黨群組織資源，保障群團工作經費，支持群團組織開展寓教于樂、喜聞樂見的健康文體活動，支持群團組織落實好職工福利待遇，支持團組織做好推薦優秀團員入黨工作。

（六）加強紀律規矩教育，扎實推進反腐倡廉建設

17.強化機關經常性紀律教育。始終堅持把紀律規矩挺在前面，加強《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨規黨紀教育，增強黨員意識，推動機關黨員嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，自覺按制度、按規矩辦事，嚴守黨的紀律紅線，嚴格按照黨的各項規矩辦事。加強對紀律執行情況的監督檢查，確保紀律剛性約束。

18.加強反腐倡廉教育和廉政風險防控機制建設。深化反腐倡廉教育，通過案件通報、典型案例剖析等形式，強化崗位廉政教育和警示教育。每年至少組織1次廉政專題集中學習教育活動，深入開展廉潔家風教育，定期開展德廉和黨風黨紀學習教育，讓黨員干部真正受警醒、明底線、守規矩。加強對重點領域、重點部位、重點環節廉政風險點的動態監控和對落實情況的監督檢查。

19.加大查辦力度。機關紀委要加大“尋訪”力度，對頂風違紀行為要積極協助上級紀檢監察部門嚴肅查處，要重點查辦違反政治紀律和組織紀律案件、違反中央八項規定精神案件、利用個人職務影響力謀取私利案件等，充分發揮查辦案件的懲戒作用，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

20.強化黨內監督和群眾監督。認真落實《中國共產黨黨內監督條例》，充分發揮機關基層黨組織和黨員的監督職責，引導黨員行使黨員權利、認真履行監督義務，加強對黨員領導干部的監督。認真執行黨務公開制度，采取通報、公示欄、門戶網站等方式，公開黨組織決議及執行情況、黨的思想建設和組織管理情況、領導班子建設情況、干部選任和管理情況、黨風廉政建設情況等，將黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權落到實處。充分發揮特約監察員隊伍的作用，不斷拓展監督渠道，主動接受群眾監督、輿論監督。規范舉報、信訪處理程序，做到“件件有落實、事事有回音”。

（七）深入把握規律，健全完善黨內制度

21.深化黨建理論研究。圍繞制約機關黨建工作發展的深層次問題，深入研究從嚴治黨新形勢下機關黨建工作的特點和規律，積極探索服務中心、建設隊伍的實現途徑和有效辦法，著力從機關黨建體制層面提出解決問題、改進工作的思路和辦法。

22.加強機關黨建制度建設。堅持問題導向，積極構建內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的機關黨建工作制度。嚴格落實《市安監局黨支部黨建工作考核辦法》，推動“主題固定黨日”活動、“三會一課”等制度落實，提升組織生活質量；
加強黨員學習教育考核力度，確保學習成效。

23.推動機關黨建工作創新。適應新的形勢需要，把創新精神貫穿機關黨建工作始終。積極推進智慧黨建，依托局門戶網站平臺，建立機關黨建子網頁，推動機關黨建工作信息化建設；
充分利用安監局日閱一時月薦一文學習群，開展微學習、微黨課等工作，提高機關黨建信息化水平。按照上級要求，扎實抓好“機關黨建示范點”創建工作，嚴格創建標準、打造亮點特色、增強黨建活力，提升黨建工作水平。

二、健全完善責任機制，全面落實機關黨建各項任務

1.健全機關黨建工作領導機制。局黨組督促機關黨委認真落實市直機關工委要求，加強對機關黨建工作的領導，進一步完善黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、行政負責人（黨支部書記）“一崗雙責”的黨建工作責任機制。

2.發揮黨組抓黨建關鍵作用。局黨組作為抓黨建工作的責任主體，重點履行好領導、用人、保障、管理、監督責任。發揮領導責任，總負責、總把關，把機關黨建工作列入黨組重要議事日程，經常聽取工作匯報，及時研究提出指導性意見，結合安全監管中心工作，整體推進全面從嚴治黨工作。發揮用人責任，優先選任既懂業務又懂黨建的黨員干部從事機關黨建工作；
政治上關心黨務干部成長，建立專職黨務干部與業務干部的正常交流機制。發揮保障責任，積極支持機關黨組織工作，及時解決黨建工作中遇到的困難和問題。本著精干高效和有利于加強黨的建設的原則，選配好機關黨委人員，保證工作需要。要把機關黨組織的活動經費列入單位行政經費預算，保證機關黨建工作和黨組織活動的正常運行。發揮管理責任，從嚴管理黨員干部，特別是要先管好自身，并督促機關黨組織落實黨建工作責任制。發揮監督責任，鼓勵支持機關黨組織參與安全監管工作，發揮機關黨組織的引領、協助和監督作用，推動支持指導機關紀委認真履行職責，落實不是黨組成員的機關黨委專職副書記列席黨員領導干部民主生活會，以及黨組及其成員召開的涉及全局性工作、干部任用、重要業務工作、干部職工切身利益等事項會議。局黨組書記要切實履行抓黨建第一責任人的職責，支持和帶頭做好機關黨的工作，從單位實際出發，主持研究制定黨建工作規劃、年度計劃和重要政策措施，自覺做從嚴治黨書記。黨組成員要落實“一崗雙責”，強化黨建責任意識，把落實黨建工作的責任和分管工作的責任有機融合、一體推進。

3.落實機關黨委抓黨建責任。機關黨委對機關黨建工作負直接責任。要把握服務中心、建設隊伍核心任務，堅持走在前、作表率目標要求，重點履行好協助、教育、推進、管理、監督責任。發揮協助責任，協助局黨組完成安全監管工作，協助局負責人完成安全監管任務，推進機關黨的建設。發揮教育責任，學習、宣傳和執行黨的路線方針政策，組織黨員深入學習習近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規等；
做好機關工作人員的思想政治工作，建設和諧機關。發揮推進責任，籌劃機關黨建工作，推進各支部落實黨建各項工作任務。發揮管理責任，構建黨員管理制度體系，完善機關黨組織和黨員信息庫，推進黨組織和黨員管理規范化建設。發揮監督責任，開展批評與自我批評，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯，嚴格執行黨的紀律；
協助黨組管理黨支部和群團組織的干部，配合干部人事部門的考核和民主評議工作，對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議；
每年召開機關黨員大會或黨員代表會議，報告機關黨建工作。

4.加強考核評價。局黨組每年要向市委報告抓機關黨建工作情況，機關黨委書記、機關紀委書記每年分別向市直機關工委、市直機關紀工委和局全體黨員述職，接受考核評議。各黨支部書記每年向機關黨委和支部全體黨員述職，接受考核評議。機關黨委要根據《市安監局黨支部黨建工作考核辦法》，公平公正地對各支部黨建工作進行考核，要強化考核結果運用，客觀公正地評價各支部黨建工作開展情況。

5.嚴肅追責問責。嚴格執行《中國共產黨問責條例》，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等失職失責情況，依紀依規追究有關黨組織和負責人的責任。黨支部書記不履行黨建職責，功能作用發揮不好，忽視黨支部和黨員隊伍建設，疏于日常教育管理和監督，造成黨支部軟弱渙散，黨支部黨建工作長期處于落后狀態的，局黨組負責人會同機關黨委負責人對其進行誡勉談話，經誡勉談話后仍不糾正的，予以通報批評。

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