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發揮黨建引領作用 促進城管和諧發展
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近年來,XX縣城管執法局創新工作思路,以黨建為引領,大力挖掘黨建在組織建設和作風建設上的職能,把黨建工作與城管事業的發展緊密結合起來,充分發揮了黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,全面提升了城市管理水平,不斷增強了黨建工作的生機和活力,為城管工作的順利推進提供了有力保證。
一、緊抓作風建設,樹立紀律嚴明良好形象
堅持黨建工作與城市管理兩手抓,兩手硬,把黨建工作擺在重要議事日程,常抓不懈,不遺余力,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組成員為副組長的黨建工作領導小組,形成“一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,局黨組成員配合抓,黨組組織實施,黨支部抓落實,全體黨員積極參與”的工作機制。
一是目標引航。通過創“五有”(有信念、有擔當、有作為、有形象、有紀律)班子、建“五好”(書記示范好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發揮好)支部、當“五星”(學習星、敬業星、效能星、服務星、自律星)黨員,實現一流管理、一流服務、一流業績為目標,引領執法隊員“學有標尺、創有目標、爭有方向”,推進城管執法新跨越。大力開展“五星”黨員評比活動,采取“分類定星、星級創評”的辦法,圍繞“學習星、敬業星、效能星、服務星、自律星”五個方面,為黨員設定“五顆星”開展創評活動,讓每名黨員爭當先進有舞臺、展示先進有平臺,著力聚集黨員正能量,營造“人人閃光、個個爭先”的良好氛圍。
二是思想引導。以建設學習型黨組織為重點,堅持把理想信念教育、踐行社會主義核心價值觀作為黨員學習的重中之重,深入宣傳學習貫徹黨的XX大、XX屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,積極培育城市管理核心價值觀和城市管理文化;
深入開展“作風建設年”活動,強化黨風廉政教育;
深化機關效能建設,開展“不作為、慢作為、亂作為”的專項整治,治庸、治懶、治散、治浮,治拖,樹立文明管理、和諧管理、公正管理、廉潔執法的良好形象。
三是價值引領。樹立正確的用人導向,注重在城市管理一線發現、鍛煉、考察、培養干部,提拔重用在貫徹黨組決議堅決果斷、重點難點問題突破上雷厲風行、敢于擔當、黨員先鋒模范作用表現突出的干部,使干部的價值在忠誠履職、攻堅克難中得到體現。近年來,從管理一線隊伍中考察提拔優秀人才進入管理隊伍5人,提拔為支部領導班子成員1人,進入中隊長、副中隊長4人,發展黨員8名。
二、加強思想理論建設,不斷提升城管隊伍素質
我局牢牢抓住黨建走前頭和堅持“圍繞業務抓黨建,抓好黨建促業務”兩大任務,以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”、“XX”和“黨的建設創新工程全面提升黨建科學化水平”等活動為契機,以“講學習、重法律、提素質;
講黨性、樹典型、作表率;
講服務、展形象、促和諧”為目標,以創新活動載體為抓手,全面加強思想、組織、作風建設和黨風廉政建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,有力地推動了城管執法事業科學發展、和諧發展、創新發展。
一是領導帶頭學。局領導班子按照中心組理論學習計劃,堅持集中學習與個人自學、理論學習與專題研討相結合,定期召集中心組成員集中學習和開展討論活動,并且每半年集中檢查一次學習筆記,建立中心組學習檔案,真實記錄每個成員的學習情況,把中心組成員的理論學習情況與年終考核掛鉤。
二是不斷深化學習內容。組織學習了習近平總書記系列重要講話和XX大、XX屆歷次全會精神、各級政府工作報告、《公務員職業道德學習讀本》和城管法律法規知識等內容。同時,根據形勢變化不斷更新學習內容,使廣大干部職工能夠及時了解新形勢、接觸新理論、熟悉新政策、樹立新觀念,進一步增強應變能力和創新能力,為緊跟時代步伐、創新城管工作理念做好充分的知識儲備。
三是不斷創新學習形式。通過進行主題教育、知識競賽等有效形式,鼓勵黨員干部爭做勤奮學習、善于思考、創新思維的表率。20XX年突出以“喜迎黨的XX大”為主題,開展“緬懷光輝歷史、重溫入黨誓詞、爭做城管先鋒”和“重學習、轉作風、樹形象”等活動;
20XX年以“貫徹XX大、為黨增光輝”為主題,開展慶祝建黨92周年系列紀念活動;
20XX年以“為民務實清廉”為主題,開展“學習弘揚焦裕祿精神,扎實開展‘深化改革年、項目建設年、作風建設年’三個年”等活動;
20XX年以“學習弘揚焦裕祿精神,踐行‘三嚴三實’”為主題,開展局長上黨課、主題演講比賽等活動;
20XX年以“XXXX”為主題,開展“重溫入黨誓詞”、“學黨章黨規”等活動;
今年我局以“黨的建設創新工程提升黨建工作科學化水平”為主題,繼續深化開展“XX”教育活動。我局黨建活動一年一主題,旗幟鮮明,內容豐富,形式多樣,有力提振了黨員干部干事創業的精氣神。
三、以黨建為統領,促進城管事業科學發展
緊抓黨建指導實踐,注重發揮領導班子“強龍頭”、基層組織“強堡壘”、黨員隊伍“強力量”作用,主動作為,同頻共振,推進城管執法工作新跨越。
一是市容衛生持續改觀。繼續全面落實網格化管理“五定” (定人、定崗、定責、定區域、定任務)責任機制,實行徒步巡查機制和車輛巡邏機制,實現日常監管、集中整治與專項治理有機結合,日清運垃圾300余噸,今年1月至今查處亂堆亂倒460余起,教育糾正5800余起,組織拆除違規設置噴繪廣告200余塊,1000余平方米,查處街面手推式、車載式、舉牌式流動廣告20余起,拆除破舊、破損和過期燈桿廣告1200余塊,拆除率達100%。嚴格標準,強化監管,新設置的廣告店招(牌)規范率達98%,督促有關責任單位和個人清除各類“牛皮癬”14000余起,城市市容環境清爽潔凈。環境衛生管理所黨支部書記XXX10年來把一個無辦公場地、無機械、無凝聚力的清管所發展成擁有員工近700名、環衛機械30余臺的環衛所,他榮獲“XX省城鄉環境綜合治理優秀環衛工人” 和“XX好人”稱號、 20XX年被省委評為“優秀共產黨員”、本屆XX市黨代表、人大代表。該所多名環衛所工作獲得市縣表彰,環衛所工人XX垃圾堆找錢的感人事跡被央視報道,本人獲XX市“十佳人物”和“道德模范”稱號。
二是街面秩序不斷規范。按照疏堵結合的方式,一方面強化管理,確保車輛停放點和便民服務點的規范統一;
另一方面積極抓好車輛停放秩序、游商占道經營、座商跨店經營、占道娛樂、占道作業、占道促銷、夜啤酒占道經營等專項整治。今年1月至今共計開展各類整治13次,糾正或處罰亂停亂放、占道經營、占道作業等違規行為4000余起,違章行為糾正和查處率達90%以上,宣傳教育群眾2余萬人次。通過集中整治和規范管理,縣城區基本達到了攤點歸區、車輛歸點、農貿歸市的效果。
三是環境保護力度加大。強化對占道促銷先行宣傳教育引導和審批管控,加強對噪音擾民高發區域巡查,加大對夜啤酒規范管控和整治力度,及時查處噪音及油煙舉報投訴260余起,有效防止噪音、油煙擾民現象。遵循“整體聯動、協調配合、標本兼治”的整治原則,組織協調環保、工商、公安、文化等部門加大噪音污染整治力度,積極開展了高考、中考期間噪音污染治理工作。24小時加強砂石車輛運輸監管,共查處違章車輛320余起,督促清掃、沖洗路面500余車次,有效控制城區揚塵污染,凈化了城區環境。城市綜合執法大隊去年抗洪搶險先進事跡被中國新聞網報道,近年來城市專管員拾金不昧、搶救病人、幫助迷路老人等多起感人事跡被省市媒體報道,支部書記XXX本屆縣黨代表、連續兩年獲市“城市管理工作先進個人”。
總之,把黨的建設作為整個城市管理隊伍建設的重中之重來抓,是充分體現黨員隊伍先進性的一項舉措,以高素質、嚴紀律的黨員隊伍來激勵和帶動整個城市管理隊伍建設的不斷深入,塑造隊伍新的良好形象,最終提高整個隊伍為人民服務的本領,構建和諧的城市管理隊伍。
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