關于進一步開展規(guī)范民辦教育機構辦學行為清理整治非法辦學專項行動方案為進一步規(guī)范我市民辦教育機構的辦學(辦園)行為,清理整治非法辦學(辦園),營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境,特別是確保民辦教育機構師生的安全下面是小編為大家整理的【教育方案】瓦房店市關于進一步開展規(guī)范民辦教育機構辦學行為清理整治非法辦學專項行動方案【優(yōu)秀范文】,供大家參考。
關于進一步開展規(guī)范民辦教育
機構辦學行為清理整治
非法辦學專項
行動方案
為進一步規(guī)范我市民辦教育機構的辦學(辦園)行為,清理整治非法辦學(辦園),營造民辦教育發(fā)展的良好環(huán)境,特別是確保民辦教育機構師生的安全和合法權益,根據《中華人民共和國民辦教育促進法》和《大連市人民政府辦公廳印發(fā)關于開展規(guī)范民辦教育機構辦學行為清理整治非法辦學專項行動方案的通知》(大政辦發(fā)〔2012〕165號文件)的有關要求,結合我市實際,決定在全市開展進一步規(guī)范民辦教育機構辦學(辦園)行為、清理整治非法辦學(辦園)專項行動,現制定實施方案如下:
一、指導思想
以國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為指導,按照大連市要求,加大查處違規(guī)辦學(辦園)行為、清理整治非法辦學(辦園)工作力度。通過開展專項整治,建立各部門協(xié)調配合、聯(lián)合執(zhí)法的長效工作機制,努力構建公平、有序、和諧、安全的教育環(huán)境,引導民辦教育健康發(fā)展,規(guī)范辦學(辦園)行為,保障師生安全,實現我市民辦教育規(guī)范、有序、良性發(fā)展。
二、工作內容
(一)清理整治違反國家有關規(guī)定擅自舉辦的民辦學校(含民辦幼兒園)或其他的民辦教育機構,依法取締非法舉辦的民辦教育機構(含民辦幼兒園),采取有效措施排除一切安全隱患,確保師生安全。
(二)排查整治經教育部門審核批準設立的民辦教育機構(含民辦幼兒園)存在的安全隱患,采取有效措施,排除一切安全隱患,確保師生安全。
三、工作步驟及責任分工
(一)動員部署
1.召開全市規(guī)范管理和清理整治民辦教育機構專題會議,進行工作部署。
2.各有關單位要明確此次專項行動的目的和要求,根據各自工作職責制定具體落實的工作方案。
(二)排查摸底階段(6月1日—6月20日)
1.排查內容:排查在我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的民辦教育機構(含民辦幼兒園),是否依法審批建立,是否依法辦學(辦園),安全管理是否規(guī)范,環(huán)境、設施是否安全,責任、措施是否到位,有無安全隱患。同時,要建立轄區(qū)民辦教育機構登記臺帳和檢查記錄臺帳。
2.責任部門與職責分工:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,要履行屬地管理責任,落實辦學單位安全管理的主體責任;負責組織人員對本區(qū)域內的民辦學校(幼兒園)展開全面調查,摸清底數,排查本區(qū)域內的有證和無證辦學(辦園)行為及其存在的安全隱患,并將排查情況進行分類,上報給教育局和相關執(zhí)法單位及其職能部門。
市公安消防部門負責排查民辦學校(幼兒園)在周邊環(huán)境、治安、消防等方面的安全隱患,辦學(辦園)場所情況,其房屋質量和資質情況,及存在的安全隱患,消防安全情況是否合格,并對排查情況匯總形成安全隱患整改臺帳。
市市場監(jiān)管局負責排查民辦學校(幼兒園)違法開辦食堂或違規(guī)提供飲食、飲水導致在食品衛(wèi)生方面存在的安全隱患并制定整改臺帳。
市衛(wèi)計局負責排查民辦學校(幼兒園)在場所環(huán)境衛(wèi)生、疾病防控、傳染病預防等方面存在的安全隱患并制定整改臺帳。
市物價局負責排查非法舉辦的民辦學校(幼兒園)非法收費的行為并制定整改臺帳。
同時,其他職能部門負責根據各自職責排查非法舉辦的民辦學校(幼兒園)的其他違法、違規(guī)行為,并制定整改臺帳。
已經依法審批設立的民辦學校(幼兒園)還要開展自查行動,按照行業(yè)標準和法律法規(guī)的要求,自查存在的安全隱患,建立安全隱患整改臺帳,立即研究制定安全隱患整改計劃,一并報教育局校安辦。
(三)清理整治階段(6月21日—8月10日)
1.整改目標:依法取締非法舉辦的民辦學校(幼兒園),堅決制止和立即排除無證民辦學校(幼兒園)存在的安全隱患。
2.責任部門與職責分工:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處牽頭組織有關部門和執(zhí)法機關,在本轄區(qū)共同開展聯(lián)合執(zhí)法,依法取締非法辦學(辦園),排除安全隱患,杜絕一切安全隱患。
教育局負責對非法辦學(辦園)者下發(fā)停止辦學(辦園)通知書,責令立即自行關閉。
公安消防、衛(wèi)生疾控、市場監(jiān)督管理及食品安全管理、民政、物價、行政執(zhí)法等執(zhí)法部門根據各自執(zhí)法權限和職責,對非法辦學(辦園)依法做出處罰,強制關停。
已經依法審批的民辦學校(幼兒園)要根據第一階段自查和職能部門檢查提出的安全隱患建立臺賬,認真落實整改責任和整改措施,盡快逐項進行整改。
(四)整改驗收階段(8月11日—8月31日)
1.整改驗收標準:各職能部門按各自整改臺帳對排查出的非法民辦學校(幼兒園)整改情況進行檢查驗收,教育局要檢查驗收無證民辦學校(幼兒園)是否停止辦學(辦園),已經審批的民辦學校(幼兒園)安全隱患是否按要求徹底整改;公安消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理等部門按各自整改臺帳逐項驗收是否整改到位并達標,該關的關沒關,該改的改沒改好。
2.整改驗收責任分工:對經整改仍無法達標,但沒有按要求自行關閉的非法民辦學校(幼兒園),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處負責組織公安消防、教育、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、物價、市場監(jiān)督管理等執(zhí)法部門依法采取強制措施,堅決予以處罰和強制取締,依法消除本轄區(qū)、本部門管理職責內的一切安全隱患。
教育局負責組織對已經依法取得辦學(辦園)資格的民辦學校(幼兒園)安全隱患的整改驗收,對沒有按要求完成整改的,依法視情節(jié)給予行政處罰,直至停止辦學(辦園)的處罰。
3.建立長效機制:要以此次清理整治專項行動為契機,逐步建立以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的屬地管理為安全管理責任主體,教育局作為行業(yè)管理的主管業(yè)務部門,各相關職能部門根據各自職能履行各自管理責任,各自履行職責盡到責任,安全隱患可以被及時發(fā)現、及時制止、及時有效清除的管理格局,形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和各職能部門密切配合,各自主動自覺管理,盡職盡責齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法的常態(tài)化工作機制,共同營造我市民辦教育事業(yè)依法規(guī)范管理的良好發(fā)展環(huán)境和發(fā)展局面。
四、工作要求
(一)加強領導,強化落實。為加強領導,促進各部門密切配合,保證清理整治專項行動順利進行并取得實效,決定成立瓦房店市進一步開展規(guī)范民辦教育機構辦學行為清理整治非法辦學專項行動領導小組(名單附后)。
(二)密切配合,形成合力。領導小組辦公室代表領導小組加強協(xié)調、督促,定期通報情況,建立聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法的機制。各相關部門要從各自職能出發(fā),制定本單位本部門整治方案,做好領導小組交辦的清理整治工作,根據各自職能各司其職,各負其責,做好分頭執(zhí)法。同時抽調素質高、能力強的干部參與聯(lián)合執(zhí)法的統(tǒng)一行動,相互配合,密切協(xié)作,形成合力。
(三)全面排查,徹底整改。所有參與清理整治行動的部門要本著“誰檢查、誰負責”的態(tài)度,嚴肅認真地對待此次集中清理整治工作,檢查要全面細致、不留死角;執(zhí)法要嚴明適度、客觀公正;整改要抓住要害、達到標準,確保此次集中清理整治工作收到實效。
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