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公安機關的效能建設心得體會
按照縣委、縣府和上級公安機關的總體部署，“公正執法樹形象，轉變作風提效能”主題教育活動正在我縣公安系統展開，開展這項教育活動的目的，旨在提高公安機關的工作效能。公安效能建設是一項全新的工作，從一定意義上說，效能建設是指公安機關在黨委、政府的統一領導下，按照廉潔、勤政、高效、公正、務實的要求，通過加強教育、規范制度、創新機制、檢查監督等手段，科學配置管理資源，優化管理要素，改善運 從 熾 作方式，改進工作作 煞風 眾 ，加強執法管理， 諸 完善 芬 服務功能等一系 疹 列綜合 跪 工作的總稱。
虐 公安機關 岔 效能建設包 搖 括工作效率 雇 、管理效 渭 率和社會效益 捅 三個方 廂 面。其中提高工 暇 作效 越 率是前提和基礎， 默 提 游 高管理效率是重要保 軋 靴 證，“人民群眾滿意” 筐 掀 即社會效益為最終目的 藉 喲 。要搞好公安機關的 加 效 垣 能建設，必須抓住 蟻 以下 補 幾個環節。
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一、加 努 強思想教育 款 ，致力于提 據 高公安干 佑 警的主觀能動 勘性。思 伏 想認識是行動的 歪 先導 炯 ，對公安機關效能 甥 建 隆 設認識不到位，要做 嚏 褲 好這項工作就無從談起 曰 就 。必須把加強全警的思 標 嘶想教育擺到突出位置 賤 ， 稿 貫穿效能建設的始 就 終。
牽 一是要進一步深 市 入學習 佃 鄧小平理論和 峙 “三個代 搐 表”重要思 哄 想，以先進 類的理論武 誠 裝廣大民警。
館 學習貫 災 徹好胡錦濤總書 瀝 記在 殉 中紀委三次全會上 這 的 報 講話精神，不斷提高 斃 魂 全體民警求真務實的自 診 撣
覺性。二是大力開展人 約 覆 生觀、宗旨觀教育， 刻 引 刑 導廣大民警特別是 拯 領導 港 干部把正確的權 升 力觀同 計 利益觀統一起 榆 來，牢固 燒樹立人民利 景 益至上的理 焊 念，提高 曰 為人民服務的 捌 質量和 瞅 水平，為人民謹 恬 慎用 溝 權、公正用權、廉 楔 潔 恍 用權，做到情為民所 污 拷 系，權為民所用，利為 頁 煮 民所謀。三是要重視對 膿 惦 民警進行改革觀、發 逢 展 嫩 觀教育，組織全體 逆 民警 扇 深入學習社會主 邢 義市場 尚 經濟知識，正 圓 確認識和 迢 把握各種關 叫 系的調整， 柿 牢固樹立 絞 全面、協調的 雛 科學發 綻 展觀，使廣大民 遭 警充 褐 分認識到公安機關 信 效 李 能建設是建立社會主 豫 疲 義市場經濟的必然要求 館 寞 ，是社會主義公共管理 揖 惹 改革的必然趨勢。四 緯 是 勒 組織開展民主觀、 摩 法制 艇 觀教育，堅持充 決 分發揚 逾 民主，堅持群 鞠 眾路線， 忱 努力做到依 瘁 法行政，公 琶 正辦案， 啼 文明執法。五 乓 是開展 竣 好誠實守信教育 斧 ，使 搖 誠信、守信成為公 色 安 昏 民警共同的價值取向 值 絮 和行為規范，努力做到 峽 腰誠信行政，誠信執法。
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二、健全規章 朱 制度 交 ，著力于規范公 田 安機關 銹 的運轉機制和 薛 公安民警 肢 的從警行為 汪 。制度建設 嘔 是公安機 起 關效能建設的 嗣根本， 纓 帶有根本性、全 萎 局性 恐 、穩定性和長期性 汁 。
饞 在制度建設中要堅持 盈 恨 與時俱進，改革創新。
手 腋 一是健全全員崗位目標 朝 納責任制，嚴格界定公 配 安 峽 機關各部門、各科 遞 室主 霖 要職責和全體民 倔 警崗位 瘟 職責，并將年 收 度工作目 楓 標進行量化 滴 、細化。二 木是進一步 需 健全警務公開 稽 制度， 屑 逐步完善警務公 紹 開責 乓 任機制、審批機制 劣 、 福 反饋機制、備案機制 礙 弓 ，監督保障機制，確保 糯 狡 公
開內容的公正性、真 沉 鐘 實性和有效性，不斷 眾 提 氫 高警務公開工作的 梁 質量 疾 。三是進一步健 娛 全優質 遷 服務制度，繼 戲 續深化首 韶 問負責制、 闌 窗口服務承 隱 諾制，案 拘 件辦理回告制 季 ，辦事 蚊 結果公示制，對 洽 所承 矛 辦的事項要限時辦 嬌 理 搓 ，一次性告知所需的 刷 濫 程序和手續。深化公安 瑯 溉 行政審批制度改革，重 窖 靈 點解決審批事項過多 怔 、 淬 時間過長、環節復 伍 雜、 涌 過于集中等問題 漏 ，逐步 童 建立集中管理 視 、科學合 蔣 理、簡潔方 衙 便、規范高 秤 效的審批 朝 管理機制。四 澳 是進一 泳 步健全考核獎懲 邑 機制 褲 ，對效能低下、影 倚 響 戍公安機關形象的人員 憲 筐 給予誡勉談話、效能告 輔 涌 誡、離崗培訓、待崗處 蛋 鏡 理等。
三、抓 逸 實績 持 效考評，竭力激 沏 發民警 嶼 的積極性和潛 鍋 能。績效 肘 考評是現代 哲 行政管理的 骯 重要組成 棗 部分。公安機 欺 關績效 郵考評是確定警力 托 使用 至 對所獲得的成果的 怔 正 臟 確比率的方法，即能 檢 悍 量投入對比工作產出。
貸 傲 公安機關和公安民警績 吮 肄 效評定的過程，就是 烈 對 餾 一個地方公安機關 創 對警 連 力的使用和公安 狗 民警的 慨 工作所產生的 漁 警務效益 噬 的評價過程 掩 。除塵濾布 糊 因此，在 檄 公安管理中， 哥 只有建 考 立起一套科學、 幟 合理 餅 的績效考評體系， 讒 獎 澤 優罰劣、獎勤罰懶， 克 嬰 做到能者上、平者讓、 娟 豢 庸者下，才能充分調動 礎 遠 公安民警的積極性、 寓 主 裸 動性、創造性。要 調 依據 銥 各級公安機關及 餒 其公安 半 民警的崗位職 奄 責，分類 卞 制訂各部門 汰 、各警種及 洶 其公安民 些 警的績效考評 忠 標準。
迎 采取自我評價、 付 民主 婉 評議、組織考評、 旭 定 翹 量和定性相結合、靜 輾 欠 態和動
態相統一等辦法 痊 閏 ，針對目標任務完成情 恕 嘗 況、工作質量和工作 莫 效 浴 率、服務措施和服 加 務態 園 度等內容，科學 妖 評價公 洗 安機關及其公 瑟 安民警的 聚 績效，為獎 欄 懲提供客觀 忻 依據。需 寇 要重視的是， 舅 當前要 尤 糾正考核過程中 欠 存在 狡 的一些不合理的績 慨 效 寐 考評指標，從原來的 謅 拐 片面強調發案率、破案 氨 障 率等一些簡單的評定指 勵 找 標轉向如實立案、對 旬 被 輛 害人調查、公共安 井 全感 乙 調查、公眾對警 鋅 察的滿 摸 意程度、公眾 芝 對公安重 揖 點工作的評 搞 價、警民關 歸 系等方面 殿 。
四、必 憎 須強 鑿 化效能督察，全力 玲 保 嘯 障公安機關效能建設 羽 鉚的目標要求和各項措施 揚 啤 落到實處。壓濾機濾布 寅 妻 廠家加強督察是效能 紡 建 淘 設的有力保證，權 羊 力的 件 正確行使，必須 刪 通過監 囊督來制約規范 庸 。一是公 斯 安機關要設 瓣 立由政工、 浴 紀檢監察 勉 、督察、法制 簧 等部門 激 組成的專門的效 院 能監 頻 督機構，建立專門 耕的 釩 監督員隊伍，明確職 奧 旋 責，落實責任，加強協 陸 有 調，切實履行對本地、 婿 當 本部門公安機關效能 司 建 屑 設的監督檢查。二 籮 是設 閘立效能監察投訴 癢 中心， 燕 賦予投訴中心 哥 調查權、 靖 協調權、建 荊議權、監督 謂 權和處理 睫 權，實行“全 以 方位受 港 理、高效率運作 逸 、高 拼 質量回復、高權威 漁 監 貶 督”工作機制。三是 盂 睜 充分調動多方面的積極 捎 浸 性，發揮人大、政協、 邑 貝 新聞媒體、人民群眾 勒 以 雨 及特邀監督員的作 獸 用， 脈 定期邀請效能建 開 設監督 狽 員進行明查暗 適訪，及時 私 發現問題， 氛 采取有力措 義 施進行整 懾 改。針對公安 炙 機關效 唁 能建設中的重點 銘 環節 游 、重點部位和重點 逝 項 措 目工程，綜
合運用多 隙 蠻 種形式，進行監督檢查 稽 冗 ，大力解決和整治公安 悼 潛 機關效能方面存在的 吩 突 鼠 出問題，努力形成 捂 結構 摟 合理、配置科學 真 、程序 肌 嚴密、制約有 晴 效的效能 幣 監察運行機 喧 制，以推進 闖 公安機關 協 的效能建設。
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