抓基層黨建工作述職報告中共市委書記（2014年11月）各位領導、同志們：按照省委的要求，下面我做抓基層黨建工作述職，請予評議。一、取得的成效擔任市委書記以來，我認真履職盡責，深入實際抓調研、認真謀劃抓下面是小編為大家整理的【組織述廉】市委書記抓黨建述職報告【優秀范文】,供大家參考。

抓基層黨建工作述職報告

中共市委書記

（2014年11月）

各位領導、同志們：

按照省委的要求，下面我做抓基層黨建工作述職，請予評議。

一、取得的成效

擔任市委書記以來，我認真履職盡責，深入實際抓調研、認真謀劃抓推進，全力以赴抓落實，取得了可喜的成績。

一是完善制度機制，狠抓管黨治黨責任落實。為從根本上解決抓基層黨建責任不清、措施不力、效果不好等問題，我先后深入基層調研3次，主持召開座談會2次，研究制定了《關于進一步落實村（社區）基層組織建設責任的意見》，重申了書記是抓基層黨建的第一責任人，明確界定了市委5項總體責任、縣（區）委5項主體責任、鄉鎮（街道）黨委9項直接責任、村（社區）黨組織4項具體責任，并建立和完善了縣鄉村三級聯述聯評聯考制度，形成了職責明晰、各負其責、推進有序、保障有力的責任落實和工作推進機制。

二是實施“能人駐村”戰略，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。我來自于基層，我深知軟弱渙散黨組織重點是基層、難點是農村。為此，我提出并啟動實施了“能人駐村”戰略。重點選派退居二線且熟悉農村工作的領導干部和優秀的本土企業家到農村，擔任黨支部“第一書記”、“名譽村主任”。這些同志，會講農村話、會干農村事、會交農民友，特別是本土企業家心中有意愿、手中有資源、農民最歡迎，任職就干事，進村就變化。同時，我們采取領導包保、部門進駐等辦法，狠抓了社區、“兩類”組織整頓工作。目前，全市109個軟弱渙散基層黨組織，已轉化91個，轉化率為83.5%。

三是搭建人才培養平臺，加快培養村級在職及后備干部。為從根本上解決支部書記年齡大、農村黨建管理差、青年骨干難入黨、老年干部難調整、農村面貌難改變等問題，我在調查研究的基礎上，提出了以市縣黨校、農廣校為依托，成立農村干部培訓學校，利用三年的時間，對全市各村部分年青在職干部和村級后備干部進行系統培訓。干校分兩屆招生，每屆一年半，采取集中授課與分散自學相結合的教學模式，共開設黨建、經管、財務、法律等12門課程。畢業統一發放農干校和農廣校畢業證，這兩證既是農村干部的學歷證，又是干部任職的資格證。同時，我們把支部建在班上，徹底解決農村優秀人才入黨難問題。首屆培訓班（160名學員）明年1月1日正式開學。

四是創新活動載體，扎實推進服務型黨組織建設。為解決好服務群眾“最后一公里”問題，我結合以往的工作經驗，深入思考，科學設計，在全市基層黨組織中，集中組織開展了“結對幫扶”、“服務認領”、“服務代理”等活動。一年來，黨員干部共為群眾辦實事近萬件。同時，為確保基層黨組織工作正常運轉，我提出了“既要保證經費，又要防止浪費”和“避免黨建工作經濟化”兩個原則，采取預算保、專項投、自我添等辦法，全力保投入。截至目前，已落實黨建經費320萬元。并通過房地產開發項目，配建黨員之家8個、社區書屋8個、社區活動室11個。

二、存在的主要問題及原因

任市委書記近一年來，自己在抓基層黨建工作中做了一些工作，但當書記，自己必竟還是個新手，工作和經驗都處在總結和積累的過程。因此，在抓基層黨建工作中，還存在很多不容忽視的問題。

一是重視程度不夠。沒有認識到基層黨建工作的重要性、存在問題的復雜性、解決問題的艱巨性，體現在工作抓法上，就是抓上不抓下、抓前不抓后、抓大不抓小、抓好不抓差。一些軟弱渙散基層組織“年年整頓、年年癱瘓”、一些支部戰斗力不強、公信力不高，一些村“四議兩公開”制度執行不到位，服務平臺功能發揮得不好等問題依然突出。

二是研究深度不夠。對基層黨建工作中存在的一些老問題、出現的一些新情況研究不深，抓工作心中沒有數、手中沒辦法、干時沒措施，缺乏破解之道和創新舉措，指導工作針對性不強、推進工作效果不好。特別是對如何有效考核評價基層黨組織工作績效，強化對基層黨務工作者的激勵和約束；如何推動“兩類”組織活動開展、擴大黨組織在“兩類”組織中的影響力、凝聚力等方面，還沒有拿出有效的解決辦法。

三是保障力度不夠。對有些基層黨建工作，說在嘴上、寫在紙上、定在會上，沒有落實到行動上。對于黨建工作和活動經費，過問的少、抓的少，導致個別縣區落實不到位。目前，全市還有40個村、12個社區辦公場所不達標。農村、社區干部待遇低（村“老三位”平均月工資不足800元，社區工作人員月工資不足千元），與任務要求不匹配，工作積極性不高，隊伍不穩定。

認真反思存在的問題，主要是我這個第一責任人沒有履行好第一責任：一是角色轉換不到位。我任市委書記已經近一年的時間，但思想上、行動上還沒有從抓政府工作的慣式中擺脫出來，對抓基層黨建有想法、無辦法、缺方法。二是精力投放不到位。對工作，研究謀劃的多，安排部署的多，抓檢查指導少，抓督辦問效少，缺乏抓落實的韌勁，導致抓基層黨建工作成效不盡人意。三是責任落實不到位。主要是抓責任落實有欠缺，考核評價、激勵約束等制度缺失或乏力，問責不到位，抓與不抓一個樣，干多干少一個樣，導致責任落不靠，工作抓不實，基層黨建工作缺乏壓力和動力，難以取得大的突破。

三、下步工作思路和主要措施

一是強化主業主責，把基層黨建工作牢牢抓在手上。堅持從我做起，嚴格履行抓基層黨建第一責任人的責任，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。堅持定期議黨、專題議黨，每年召開一次全市基層黨建工作會議，每半年召開一次專題推進會議或座談會。建立“季檢查、半年初評、全年總評”的管黨治黨責任目標考核機制，切實把市委、縣（區）委、鄉鎮（街道）黨委、村（社區）黨組織的責任落實落靠，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。

二是強化創新突破，推進基層黨建工作上水平。深入實施好“能人駐村”戰略，落實好“第一書記”、“名譽村主任”制度，抓好軟弱渙散支部整頓工作。建立軟弱渙散基層黨組織動態監測和常態整頓機制，強力推動整改提升。堅持“先整頓、后換屆”，選好人員，配強班子。辦好農村干部培訓學校，全力推進村級年青在職干部和后備干部培養工作，為農村長遠發展培養人、儲備人。深入抓好基層服務型黨組織建設，開辦“民事村辦”代辦點，推進黨員進社區，將服務群眾“最后一公里”變成“零距離”。擴大非公企業和社會組織建黨覆蓋面，重點解決組織生活和開展活動不正常等問題，延伸黨的工作觸角。統一規范基層黨組織工作和活動制度，提高基層黨建規范化水平。

三是強化資金保障，為推進基層黨建工作奠定基礎。推進工作重心和資源向基層傾斜，優先保障基層黨建資金投入。建立基層黨建工作和活動經費保障機制和正常增長機制。拿出一部分市管黨費，對經費不足的黨委進行補貼。提高基層黨務工作者待遇，充分調動村（社區）黨支部書記抓黨建的積極性和主動性。啟動新一輪農村（社區）辦公場所、活動場所建設改造計劃，著力解決無場所議事、無場所活動等問題。抓實基層黨建工作，整合各類資源，營造關心基層、支持基層、幫助基層的良好氛圍。

總之，我將嚴肅認真地對待這次述職評議工作，積極主動認領評議結果，并按照中央和省委的要求、按照各位領導和同志們的評議意見，迅速在思想上抓整改、在行動上抓整改，確保履職到位、盡責到位，切實把雙鴨山基層黨建工作抓實抓靠抓出成效。

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