平泉市發展改革局2017年工作總結2017年,市發展改革局全面貫徹落實市委、市政府決策部署,緊扣工作重心,主動適應新常態,在服務中找準定位,在改革中堅持創新,圓滿完成了市委市政府交辦的各項工作任務,為下面是小編為大家整理的【發改總結】平泉市發展改革局工作總結,供大家參考。
平泉市發展改革局2017年工作總結
2017年,市發展改革局全面貫徹落實市委、市政府決策部署,緊扣工作重心,主動適應新常態,在服務中找準定位,在改革中堅持創新,圓滿完成了市委市政府交辦的各項工作任務,為建設“經濟強市、魅力平泉”發揮了重要作用。
一、攻堅克難,以決戰決勝的信心抓脫貧
(一)全力實施易地扶貧搬遷工程。按照“農戶申請、入戶登記、張榜公示、鄉鎮核準、簽訂協議”的原則,高標準確定了搬遷人員。探索推行了中心村帶動性、產業園區主導型和兩區同步建設型三種模式,穩步開展“兩區同建”。在項目選址、設計方面充分尊重群眾意愿,保證安置小區群眾滿意,又與中心村、美麗鄉村、特色小鎮建設有機結合。同時,定期召開會議,調度和盯辦機制落實情況、協議簽訂進展、工程建設進度。5月,平泉市代表河北省迎接國家檢查,7月,接受省審計審查,10月,迎接省發改組織聯查,工程效果得到各級領導的好評。截至11月上旬,4個集中安置點中大東溝、五家、李家莊等3個安置點已完工并“交鑰匙”,張營子集中安置點正在裝修。建檔立卡已入住357人,入住率92.7%,同步搬遷入住472人,入住率81.4%,總體入住率85.9%。
(二)加快推進村級光伏扶貧電站工程。制定了《村級光伏扶貧實施方案》,明確職責分工,定期調度、通報進展,研究解決推進難題,保證了項目順利實施。按照“政府引導,企業投資,貧困村受益”的原則,采取“兩宜五統兩分”模式,在現有9家光伏企業中優選4家承建村級電站,利用民營資本參與脫貧攻堅。2016年,我市承擔村級光伏扶貧電站建設任務24個,每個電站裝機容量260千瓦,僅用1個月時間全部建設完成,在省、市要求時限內全額并網發電,圓滿地完成了2016年村級光伏扶貧電站的建設任務。2017年,我市承建村級光伏扶貧電站任務60個,每個電站裝機容量450千瓦,總規模27兆瓦。截至目前,已完成公司注冊和項目備案工作,完成項目選址,部分電站開始進行土地、道路平整,近期可進場開工建設。其中聯合建站的村35個(楊樹嶺水泉溝村20個聯建、榆樹林子鎮5個村聯建、桲欏樹鎮4個村聯建、黃土梁子鎮6個村聯建),單獨建站的村25個。
(三)傾情開展駐村幫扶工程。采取領導班子成員(支部書記)、股級干部、一般干部“521”包保模式,與貧困戶互動,一對一結對幫扶,實現了貧困對象包扶全覆蓋。通過發展食用菌、設施菜和光伏扶貧電站產業,壯大了集體和貧困戶收入,讓百姓搬得出、能致富。截止目前,柳溪鎮張家營子村共有建檔立卡貧困戶78戶,234人,其中易地搬遷集中安置73戶,243人;危房改造工程完成27戶。桲欏樹鎮毛家溝共有建檔立卡貧困戶84戶,255口人,其中易地扶貧搬遷安置36戶、園區入股分紅12戶、園區務工7戶、發展養殖業6戶、生態脫貧4戶、雨露計劃1戶。幫扶成效顯著。
二、搶占先機,以久久為功的力度抓項目
(一)盯準“三大陣地”,內引外聯抓招商。盯準京津“主陣地”引項目。緊緊抓住京津冀協同發展的重大歷史機遇,繼續深化領導招商、以商招商、代理招商和駐點招商,不斷強化招商力量,以京津地區為重點招商區域廣泛開展招商活動,取得了豐碩成果。截止10月末,引進市外資金104.2億元,簽約千萬元以上項目143個,謀劃億元以上項目226個,總投資648.2億元。特別是加大了與京津地區知名企業、高等院校、工商聯、協會和有外遷意向園區的對接力度,成功舉辦了北京招商推介會議,集中簽約了30個億元以上項目,總投資212.5億元,目前已有10個項目開工建設,其他項目正在積極推進前期。盯準現有企業“主陣地”挖項目。一方面,積極引導現有企業“二次創業”,鼓勵平泉籍人員返鄉創業,累計實施重點項目18個、完成投資7.1億元。另一方面,圍繞現有企業轉型升級,實施技改項目8個,完成投資2.8億元。盯緊上級支持“主陣地”爭資金。利用省民族縣現場辦公的有利契機,加大與省直對口部門的溝通聯系,圍繞重大基礎設施建設等領域,爭取省民族縣現場辦公承諾支持資金86.74億元。充分利用京津冀協同發展的政策機遇,對接爭取天津市和西青區支持資金9370萬元。
(二)立足“三大優勢”,多點發力推項目。立足循環經濟優勢上項目。研究特色產業發展鏈條和細分市場,選準核心節點項目加以突破,引導上下游企業加快聚集。重點在食用菌精深加工、山杏產業鏈條延伸、氟化工的產業鏈條延長、等方面加以突破,累計實施森源食用菌科技園等循環經濟項目12個、總投資33億元,完成投資9.8億元。立足特色產業優勢上項目。強化農產品精深加工,加快一產“奔二進三”。改造提升精細化工、礦山冶金等傳統產業,實施轉型升級項目24個、完成投資19億元。實施通用航空、電子元件、生物科技等新興產業項目30個,完成投資22億元;培育引進大數據、冷鏈物流、電子商務項目12個,完成投資12.4億元。立足文化品牌優勢上項目。圍繞做靚“契丹祖源、圣地平泉”城市品牌,突出契丹、山莊老酒等特色文化產業群建設,推進契丹祖源文化產業園、油畫創意產業園等文化產業項目7個、總投資38億元,完成投資4.5億元。
(三)突出“三大建設”,貼心服務保實效。在隊伍建設上,實施領導包保責任制、駐企特派員制等項目推進機制,堅持“主要領導掛帥出征、包保部門專項突破、駐企特派員各顯其能、各單位全員上陣”,陣容不減、隊伍不亂,全力開展重大項目推進活動,累計為項目建設解決實際問題500多件。在平臺建設上,扎實推進平泉經濟開發區、華北物流產業聚集區基礎設施建設,出臺了《促進產業項目落地若干政策》等系列文件,累計建設國家食用菌產業技術研發中心等省級以上科研平臺4個。成立創新創業促進中心,推進了通用航空產業、清華科技成果轉化、大學生創業、科技型小微企業等4個孵化器和眾創空間建設。在機制建設上,健全信息反饋、后期跟蹤服務、考核獎懲等機制,運行行政審批局,縮短審批時限,即時限時辦結率達100%。持續優化發展環境,確保項目引得來、留得住、做得好。1-10月份,共實施億元以上項目100個(占承德市任務95個的105%),總投資532.7億元,完成投資105.3億元。列入省重點項目3個、市重點項目31個,開工率100%。
三、協同發展,以解困濟貧為重心抓幫扶
(一)爭取天津市對口幫扶項目。爭取產業扶貧項目6個,總投資2.7億元,申請對口幫扶資金3796萬元,批復幫扶資金3416萬元。爭取生態保護項目4個,總投資2186萬元,申請對口幫扶資金1275萬元,批復幫扶資金1148萬元。爭取基礎設施改善項目6個,總投資1849萬元,申請對口幫扶資金1849萬元,批復幫扶資金1664萬元。爭取提高公共服務水平項目3個,總投資980萬元,申請對口幫扶資金980萬元,批復幫扶資金882萬元。爭取勞務培訓職教中心農業實用技術及職業技能培訓項目1個,總投資105萬元,申請對口幫扶資金100萬元,批復幫扶資金90萬元。目前已完成兩期培訓,其中第二期培訓15天,培訓4000多人。
(二)爭取西青區結對幫扶項目。加強互訪,西青區副區長張寒冰帶領考察團來平泉考察,就《西青區人民政府、平泉縣人民政府實施攜手奔小康行動協議書》進行了交流,達成了合作共識;市委書記董正國、市長曹佐金帶領四個班子和相關鄉鎮、部門負責人到西青區拜訪,兩區市部門、鄉鎮之間簽訂了14個合作協議,落實了18個項目,其中產業扶貧項目10個,總投資6936萬元,申請對口幫扶資金1678萬元,批復幫扶資金1510萬元。基礎設施改善6個,總投資314萬元,申請對口幫扶資金314萬元,批復幫扶資金283萬元。提高公共服務水平項目2個,總投資580萬元,申請對口幫扶資金100萬元,批復幫扶資金90萬元。改善生活條件項目1個,總投資78萬元,申請對口幫扶資金78萬元,批復幫扶資金70.2萬元。簽訂了《平泉經濟開發區—西青經濟開發區攜手奔小康協議》,共建園區選址位于南城區通航大街南側,面積450畝。目前已完成地上附著物拆遷工作,國土局正在進行招拍掛前期手續。截止目前,天津批復的2016—2017年7200萬元(不含承德市統籌800萬元)對口幫扶資金和西青區2170萬元對口幫扶資金已全部進入市財政賬戶,批復的39個對口幫扶項目正在有序推進;2018年天津市和西青區對口幫扶平泉的項目計劃已上報待批。
四、高端站位,以當好參謀助手為統領抓服務
全力應對嚴峻復雜的經濟形勢,為市委、市政府規劃決策提供依據。
一是編規劃。立足撤縣設市新定位,修改編制了《平泉縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》《平泉市自然資產負債表》等10個專項規劃,印發了《平泉市招商引資引智優惠政策》、《2017年經濟社會發展安排意見》等9個方案意見,科學指導全縣經濟社會發展。
二是爭支持。緊抓國家調整重點生態功能區范圍、京津冀協同發展等戰略機遇,一批重大政策和重點項目成功爭列。積極爭取國家級循環經濟發展示范縣,爭取民族縣現場辦公資金105031萬元,目前已到位33869萬元,項目額度位居全市部門前列。
三是抓服務。堅持經濟運行周調度、季協調、月監測,三季度地區生產總值完成132.3億元,增長7.1%,占年計劃73.5%;規模以上工業增加值完成38.8億元,增長5.8%,占年計劃78.9%;固定資產投資完成166.2億元,增長6.1%,占年計劃75.5%。全面深化改革不斷深入,經濟體制、社會事業改革穩步推進。
四是重落實。電代煤以航研制冷公司在南五十家子鎮12戶空氣源熱泵試點,已落實到戶,設備安裝完成。氣代煤在桲欏樹鎮桲欏樹社區安排使用燃氣壁掛爐,準備先試點實施900戶,由華港燃氣集團實施,已完成氣化站選址,基礎已完成。入村管道完成90%,安裝燃氣計量表400戶,壁掛爐安裝完成100戶。潔凈型煤推廣制定了2017年民用潔凈型煤及爐具推廣使用方案,物價部門對潔凈型煤價格進行核定,完成了潔凈型煤政府采購招標備案,正進行公開招標網上公示。京沈客專平泉段11月1日京冀段率先鋪軌,累計完成產值32.82億元,占任務數的86.4%。
五、錘煉隊伍,以廉潔擔當為目標抓素質
圍繞班子隊伍建設,扎實開展“轉作風、優環境、促發展”活動和“兩學一做”學習教育。
一是狠抓黨建。局黨委充分發揮戰斗堡壘作用,帶領全體黨員干部落實周二班子會前學習和周五集中學習機制,時時把習近平總書記系列講話、《準則、條例》和黨的十九大精神領會于心,用于實踐。各支部以“兩學一做”學習教育為引領,在“三會一課”、基層黨日、黨費收繳、換屆選舉、組織生活會等工作中比先進,當模范,形成了以支部書記為培養鍛煉平臺的后備干部梯隊,激發了全員工作活力。
二是錘煉作風。全面落實兩個主體責任,堅持周二例會決策議事機制,嚴格執行“三重一大”、“四個不直接分管”及“末位表態”等制度,充分發揮集體領導的核心作用。開展微腐敗專項治理、項目落地難和招投標不規范活動,查找不足、制定清單、限期整改,徹底解決服務發展、履職從政、招商引資和政務審批等現實問題。
三是基層實踐。以柳溪鎮張營子村、桲欏樹鎮毛家溝村為幫扶平臺,扎實開展一對一駐村幫扶活動,全局干部職工通過結對幫扶,樹立了扎根基層、服務群眾意識,把黨建基礎牢牢釘實在基層。
2017年11月5日
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