遵義縣林業局2013年工作總結一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的悉心指導下,深入學習貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞“強縣戰略,小康行動,幸福工程”主題,以“發展現代林業,建設林業強下面是小編為大家整理的【林業總結】遵義縣林業局2013年工作總結,供大家參考。
遵義縣林業局2013年工作總結
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的悉心指導下,深入學習貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞“強縣戰略,小康行動,幸福工程”主題,以“發展現代林業,建設林業強縣,推進生態文明”為主線,按照建設“生態林業、民生林業、文化林業”的發展思路,把黨的建設發展與具體業務工作相結合來開展林業各項工作,著力強化林政管理、深化林權改革、加強林業項目招商、促進林業產業發展、增加林農收入,扎實開展了營林生產、森林資源保護、公益林管理、集體林權制度改革、森林防火、松材線蟲病除治等具體業務工作。現將一年來工作情況總結如下:
一、主要任務完成情況
(一)營林生產
全縣完成營造林面積8.4萬畝,其中人工造林6.2萬畝,封山育林(恢復經營)2.2萬畝,占上級下達我縣營林生產任務的161.5%。
1、完成了2005、2010、2011年各級驗收工作和2013年固退耕還林成果追加任務的實施方案編制上報工作。
2、承辦了“3.12”市直機關義務植樹活動,全縣建立義務植樹基地31個。全縣共完成義務植樹72萬株,四旁植樹80萬株。
3. 積極與省林業廳對接,大力開展招商引資工作,現有企業2家,其中遵義(臺灣)現代休閑觀光農業博覽園,在三岔鎮紅光村建設花卉2000畝。目前,已按工程進度撥付幫扶資金2700萬元,督查完成輸美溫室工程、蘭花博物館外結構等工程;樂山花木示范園區為省級重點現代高效農業示范園區,該園區現已投資3000萬元,流轉土地1600畝,種植15各花木品種共1200畝。
(二)森林資源保護
1、森林資源工作完成情況
一是今年發放林木采伐許可證4525份,辦理木材采伐蓄積38201.18立方米;辦理木材運輸證1400多份,7569.56立方米。
二是加大林業行政執法力度,強化執法管理,規范執法行為。全年共查處林業行政案件1059件,其中違法運輸木材案件881件,濫伐林木案件137件,非法收購、經營木材7件,違法征占用林地29件,違反林木種苗管理規定5件,確保林業行政案件查處率達100%;我局簡化林木采伐審批程序,依法審批林木采伐許可證1342份,采伐林木蓄積26988立方米,發放木材運輸證1400份,憑證運輸木材7569.56立方米,整合培訓木材經營加工37戶;審核林業行政案件卷宗957起,其中無證木材運輸案770件,濫砍濫伐林木案137起,違法占用、破壞林地案55起,非法收購無證加工經營案17起,沒收木材3253立方米。
三是共立各類森林刑事案件42起,破37起,其中重特大案件5起,森林火災案件2起;打擊處理犯罪嫌疑人20人,打掉犯罪團伙3個,抓獲團伙成員8名,查處林業林行政案件60余件,處理違法人員60人,沒收木材150立方米,為國家挽回直接經濟損失40余萬元。
四是積極開展野生動物馴養繁殖工作。
2. 天保工程森林管護、公益林建設工作
一是完成2012年度公益林補償資金991.67萬元,其中:村組集體補助管護資金187.27萬元,發放林農個人補償資金499.27萬元。統一管護補助資金305.13萬元。
二是實施天保工程二期森林管護面163.61萬畝,森林管護落實率為156%。
三是按月發放鎮級護林員承包費,兌現護林員管護承包費114.96萬元。
3.森林防火工作
全縣共發生一般森林火災6起,過火面積57公頃,有林地面積231畝,受害森林面積15.4公頃,無重大森林火災,受害率為0.081‰。各項指標均低于國家標準和市級考核控制指標。
4.森林病蟲害工作
林業有害生物防治方面,發生森林病蟲害面積26211畝,受害森林面積4811畝,成災率為1.8‰,無公害防治面積26211畝,無公害防治率為100%。
5、全縣古大珍稀樹進行調查,建檔,掛牌保護
遵義縣古大珍稀樹木3423株。2013年對10個鎮鄉的古樹群落進行重點保護,對古大樹進行病蟲害防治,通過修建防護欄、堡坎等對古大樹進行保護,安裝石碑10塊,防護欄10個。對6個鎮鄉的單株古大珍稀樹進行重點保護,對古大樹進行病蟲害防治,通過修建防護欄、堡坎等對古大樹進行保護,安裝石碑6塊,防護欄6個。
(三)集體林權制度改革
參與和協助鎮鄉開展林權糾紛調處40件,接待群眾來訪800余人次,辦理自撤案件32件,行政確權案件4件,行政復議案件18件,行政訴訟案件6件,參與法院開庭審判林權糾紛案件5件,在申請行政復議的案件中被市人民政府撤銷重新確權頒證案件1件。
二、亮點工作具體措施
(一)抓“亮”林業創新工作
一是落實森林防火新防火機制。出臺了《遵義縣關于建立森林防火基金制度的通知》(縣府辦發〔2012〕256號),實行了森林防火基金制度,全縣30個鄉鎮共收取森林防火基金120萬元,縣級財政預算森林防火經費30萬元利用基金通過財政采購中心集中采購的森林防火物資已全部采購到位分發下各鄉鎮,徹底改變了過去各鄉鎮森防物資不足問題。今年我縣對發生森林火災的3各鄉鎮啟動了責任問責,其中對兩個鎮給予掛黃牌警示,對發生森林火災鄉鎮的鎮長、分管領導、包片干部給予了行政處分。通過問責,各鄉鎮森林防火的責任意識明顯增強,積極性明顯提高;二是率先在全國推出破壞森林資源行政責任追究辦法。制定《遵義縣破壞森林資源行政責任追究辦法》(縣府辦發〔2013〕300號),強化了管護責任追究,對發生較大、重大森林資源案件的鄉鎮,啟動行政問責,追究鎮(鄉)長、分管領導、村委會領導、包片干部、護林員等相關責任人員的責任,極大提升了深林資源保護工作;三是專業應對森林病蟲害防治。主動深入到一線開展產地檢疫調查,成立全省第一支森林病蟲害專業合作社,確保將有害生物控制在源頭、處理在萌芽狀態;四是抓好十大古樹村落建設。結合“四在農家?美麗鄉村”建設,規劃了以古銀杏、古櫸木、古紅豆杉、古黃連木、古柏樹和原始古樹群落為保護內容的十大古樹村落,除林業項目匹配了部分資金外,縣、鄉財政還整合上千萬元資金投入了古樹村落建設之中,為我縣發展生態旅游打下了基礎;五是抓好生態公園建設。生態公園是生態林業、民生林業、文化林業是最為結合體,是德議工程和幸福工程,生態公園建設得到了廣大群眾的歡迎和支持。通過政府引導、群眾為主、社會支撐的建設運作方式和“政府投入一點、項目安排一點、群眾集資一點、社會支持一點”的資金投入方式,我縣已有龍坪、三岔、泮水、馬蹄、松林等鎮啟動了山體公園建設。
(二)抓“實”林業常規工作
一是扎實開展營造林工作。二是嚴把方案設計種苗供應、整地植苗、檢查驗收等關鍵環節,著力提高造林質量,確保造林效果。近兩年來,我縣造林保存率均保持在95%以上;三是強化天然林保護和公益林管理。認真編制和實施天保工程管護方案,認真復查古大珍稀樹木資源。四是切實做好有害生物防治工作。認真開展春季病蟲害普查工作,抓好松材線蟲病防治,嚴格實行疫區隔離。
(三)抓“優”林業服務工作
一是做好林木采伐審批服務和宣傳教育。我縣進一步簡化了木材審批程序和木材運輸審核程序。同時,印發了20萬份森林保護、砍伐和服務宣傳資料,通過集鎮趕場天、鎮(鄉)林業站入戶發放等宣傳方式,普及增強廣大林農和社會愛林、護林的積極性和依法采伐林木的意識;二是規范木材經營加工。根據我縣實際情況,將原有45家木材加工企業進行了整合,規范整合后,我縣現有木材經營加工經營企業17家,設立了木材加工便民服務點20個。通過整合規范,既改變了我縣木材加工經營混亂的情況,又保護了我縣森林資源,有效提升了我縣木材經營加工行政管理工作;三是做好征占用林地服務。主動為用地業主提供政策咨詢和服務,指導鎮(鄉)做好林地、林木補償工作,積極協助業主上報審批占用林地手續;四是做好種苗檢驗檢疫服務。抓好種苗產地檢疫和調運檢疫工作,積極開展檢疫培訓。五是做好林權服務。認真做好群眾來信工作,接待信訪群眾800多人次,成功調處林權糾紛40件。
(四)抓“強”林業保障工作
一是加強專項整治,保障林區穩定。認真開展“雷霆行動”等專項整治,嚴厲打擊破壞森林資源和野生動物資源違法行為;二是加強各類業務培訓,為依法行政提供保障。我局采取以會代訓、集中培訓、分片培訓、重點培訓和發放培訓資料等多種方式,開展了林權糾紛調處、鎮(鄉)新任林業站站長業務、鎮(鄉)及村級護林員業務及法律知識等培訓,全面提升了林業隊伍執法人員法律知識、執法水平;
(五)抓“好”隊伍建設
以“雙晉”工作為契機,把“學比先進、點燃激情、追求卓越、推動率先”主題教育活動融到各項業務工作中。通過展開責任意識教育、工作業務比拼,切實加強干部隊伍建設,保障激情創業。切實加強干部作風、政風、行風建設,樹立正氣、士氣、志氣,打造林業干部全新形象。積極向組織推薦干部,樹立憑實績、憑能力的良好用人導向,激發干部創業激情。
三、存在問題
一年來,林業工作雖然取得了一定成績,但還存在一些困難和問題。
一是營造林生產計劃任務重,但造林地塊面積落實難。
二是鎮(鄉)林業站人員變動太快,林業技術人員流失嚴重。
三是市級、縣級重點工程項目和一些鎮(鄉)的重點招商引資項目普遍存在未批先占林地現象。
四是林地林權糾紛多,深化林權制度改革難。
五是林業工作任務重,但縣級財政投入少。
四、2014年工作思路
工作目標:切實提高造林質量,完成營造林生產任務6萬畝以上;規范林木采伐,森林采伐蓄積量控制在30萬立方米以內;加強種苗管理,種苗產地檢疫率達100%;抓好森林病蟲害防治,有害生物成災率控制在3‰以下;強化森林防火,森林火災受害率控制在0.7‰以內;推進生態旅游,全面完成10大古樹村落建設;重視民生林業,加快縣城森林公園和集鎮山體公園建設。
具體措施:
一是重視民生林業,繼續做好十大古樹村落建設,加快縣城森林公園和集鎮山體公園建設和美麗鄉村建設等工作,培育發展生態旅游。
二是探索鼓勵社會造林的多元化投入模式,改變計劃性工程造林方式,提高造林數量、質量和效益,計劃完成營造林生產任務6萬畝以上。
三是超前安排森林資源二類調查,切實摸清森林資源家底,為植樹造林、分類經營、林地變更、林權改革等打下堅實基礎。
四是強化生態林業建設,探索建立造林工程景觀化、產業化的發展路子。引導成立各類林業專業合作組織,鼓勵社會資本推進林業快速發展。加快推進現代高效農業園區建設,打造現代高效農業園區示范。
五是加大林政執法力度,打擊破壞各類森林資源行為。強化木材運輸路檢路查,加大罰沒收入收繳工作。強化服務意識,服務群眾、服務基層、服務發展,著力打造政務服務示范窗口。
六是做好森林病蟲害特別是松材線蟲病防治工作,啟動根除計劃,力爭2016年不再有新的松材線蟲病發生,2020年摘掉松材線蟲病疫區帽子。
七是全力深化林權制度改革,成立林權服務組織,推行林權抵押貸款,幫助林農發展林下經濟。
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