南城縣審計局2013年工作總結及2014年工作思路現將我局2013年工作總結和2014年工作思路匯報如下:一、2013年工作總結2013年我局以黨的十八大精神為指針,以貫徹中央經濟工作會議精神為主線,下面是小編為大家整理的【審計總結】南城縣審計局2013年工作總結及2014年工作思路(范文推薦),供大家參考。
南城縣審計局2013年
工作總結及2014年工作思路
現將我局2013年工作總結和2014年工作思路匯報如下:
一、2013年工作總結
2013年我局以黨的十八大精神為指針,以貫徹中央經濟工作會議精神為主線,以服務縣委、縣政府中心工作為核心,以當好政府“謀士”、財政“衛士”為目標,積極投身“三大戰役”,有效履行審計職能,充分發揮審計“免疫系統”作用。1-11月共引進入園招商引資項目1個,固定資產投資1.5億元,已建廠房5.8萬平方米;跑項爭資完成任務的116.3%。獲全省優秀審計項目獎、被《中國審計報社》評為全國審計系統宣傳工作先進單位。
一是圍繞項目建設,強化政府投資項目審計。嚴格執行縣委城發[2013]9號文件即縣委、縣政府《關于印發<南城縣重點工程建設管理暫行辦法>的通知》要求,抓好審計時間、進度、質量三個節點,以“跟蹤審計、跟進服務”為途徑,以預結算審計為切入點,密切關注中央、省、市、縣政府投資項目建設情況,對2012年前竣工尚未審計的政府投資項目進行全面清理,對今年政府和各鄉(鎮)、縣直各單位準備投資及已經竣工的固定資產投資項目進行預結算審計。一是項目前期審計監管到位。注重審計項目決策立項的依法性,防止違反決策程序擅自立項的行為發生;注重審計項目前期認證的充分性,杜絕“三邊”工程發生;注重審計項目構成的整體性,防止漏項現象發生;注重預算審核和勘察的實用性,努力為政府投資項目節約成本。二是項目招投標審計監管到位。加強招投標程序、環境和隊伍監管,著重審計未進行預算審計進行了招投標的項目,及進行了預算審計的招投標實施方案,公告情況、文件內容、資格確定、合同簽訂等。三是項目審計方法到位。重點審查合同,嚴把工程進度、資金預算、工程量簽證關;重點審查圖紙、嚴把工程面積、項目變更、取費標準關;重點審查施工管理,嚴把費用發生、材料質量、高估冒算關;重點審查竣工結算,嚴把資金流向、隱蔽工程、資金效益關;重點審查結算發票,嚴把工程稅收征繳和材料單價成本關,確保政府投資項目收益最大化。1-11月已完成預結算審計項目96個,送審金額7.26億元,審定金額5.953億元,在重點辦已審核的情況下,再次核減率為18%,為政府節約資金1.306億元。
二是圍繞資金安全,強化財政預算執行審計。按照《審計法》、《審計準則》及《江西省審計條例》的要求,一是注重財政資金審計的完整性。把全部政府性資金納入審計監督視野,強化對取得財政資金的民辦企業、私立醫院、民辦學校等民辦非企業依法進行審計監督,摸清全部政府性資金的總量和結構,分析各種財政資金關聯度,揭示公共財政體系中存在的問題,促進提高公共資源配置使用效率。二是注重預算執行審計的真實性。從源頭上把握財政資金分配、管理和使用情況,增加績效評價分量,分析全部政府性資金的主要支出情況,推動優化財政支出結構;幫助領導掌握政府性債務、土地出讓金、政策性資金收支情況,及時揭示存在的問題和風險;關注國庫資金管理使用中存在的問題,摸清影響資金使用的效益原因,提出改進建議;督促財政部門進一步細化部門預算,為本級政府加強財務管理和縣人大常委會加強對本級財政預算執行情況監督服務。三是注重相關項目審計的科學性。嚴格執行中央“八項規定”,加強對“三公”經費審計,進一步壓縮非生產性開支;抓好非稅收入資金收支審計,全力維護財政資金安全。1至11月共完成財務收支審計項目86個,查出違規金額3213萬元,管理不規范金額2136萬元,已上繳財政620萬元,歸還原渠道1356萬元,規范整改項目23個,整改資金1023萬元,提交審計信息、綜合審計報告136篇,各類審計報告、調研文章、信息被各級黨委、政府、上級審計機關批示、采用68篇,其中《中國審計》采用6篇,《中國審計報》采用16篇,審計決定落實率達100%,優秀審計項目獲省審計廳表彰。
三是圍繞稅收增長,強化對稅務部門的征管審計。一是審查稅收收入完成情況和重點納稅企業稅款繳納情況;二是審查是否混淆稅收級次和以費代稅、變相挪用稅款、有稅不收或私分、隱瞞、截留稅款情況;三是審查稅務部門稅收會計制度執行情況和依法治稅情況;四是審查稅務部門對稅收登記、納稅申報等環節管理的完整性、真實性情況;五是審查稅務機關執行政策審批減、免、緩、欠稅收情況;六是審查稅務部門有關賬表上的財務收支及稅務稽查情況;七是審查稅務機關使用縣、鄉鎮政府撥款資金的合法依規情況;通過審查稅務部門預算執行和稅收政策執行情況,促進稅務部門進一步依法履職,加強預算管理,更好地涵養稅源,發揮稅收收入在國民經濟管理中的宏觀調控作用,促進我縣稅收收入持續穩定增長。
四是圍繞權廉監管,強化領導干部經濟責任審計。一是完善鄉鎮、縣直單位主要領導審計制度。認真貫徹執行中辦、國辦頒發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》及縣委、縣政府兩辦《關于印發<南城縣黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計暫行規定>的通知》,進一步加強與組織部門的聯系,1-11月先后對教育局、宗教局、殘聯、黨校、農稅局、供銷社、紅壤開發辦、拆遷辦、林業公司主要負責同志和縣人民醫院院長、縣文化局局長、新豐街鎮、龍湖鎮、上唐鎮黨委書記及洪門鎮鎮長進行了經濟責任審計,制定并完善經濟責任審計計劃,把各單位財務收支審計與經濟責任審計結合起來;二是完善農村集體經濟組織審計制度。根據《江西省審計條例》,先后對26個村委會進行任中經濟責任審計,推進村級財務管理規范化;三是完善績效審計制度。將績效審計融入經濟責任審計中,防止“不求有功、但求無過”的“無為行政”,規避“政績工程”、“形象工程”,遏止“殺雞取卵”的短期行為;四是完善科學評價審計制度。加強干部廉政建設審計調查,科學評價黨政領導干部政績,支持改革者、保護探索者、幫助失誤者、懲治腐敗者;五是完善檔案管理審計制度。整合審計管理、審計評價、結果運用、整改反饋、情況通報、責任追究等審計資料,把審計結果裝入領導干部管理檔案和廉政檔案,為組織部門考核使用干部提供依據。
五是圍繞保障民生,強化專項資金審計。一是全縣政府債務審計。在本縣項目多、人手緊、任務重情況下配合市審計局抽調機關6名同志到資溪縣參加全市政府債務交叉審計,同時配合縣政府認真接待服務好市、縣一行11人來我縣維持3個月的政府債務審計。二是全縣“一大四小”造林綠化專項資金審計。在抽調人員配合市局進行“一大四小”專項審計的同時,根據縣政府要求,先后開展了“一大四小”造林綠化審計自查,對發現的問題及時幫助林業部門補課,強化全縣“一大四小”造林綠化項目的審計監督,促進項目單位加強林木管理、土地管理、財務管理。三是全縣扶貧移民資金審計。根據縣移民扶貧局的要求,著力對近兩年來我縣的扶貧資金和項目資金進行審計調查,認真規范財務、項目管理行為,為迎接省、市檢查打基礎。
六是圍繞提能增效,強化機關作風建設。認真貫徹黨的十八大精神,積極開展“整頓干部隊伍、打造審計鐵軍”活動。《中國審計監督網》、《審計與理財》分別介紹了我縣的做法。一是加強機關執法建設。每個機關干部訂購了一份《中國財經審計法規選編》加強干部法律知識學習,認真開展政策法規宣傳服務活動,深入被審計單位圍繞《審計法》、《江西省審計條例》、《財政違法行為處罰處分條例》進行審計宣傳,被《中國審計報社》評為全國審計宣傳先進單位。二是加強機關硬件建設。金審信息中心已投入使用,圓了三十年南城審計人的夢,計算機設備全面進行了更新,金審信息中心平臺煥然一新,積極構建數字化審計模式,推廣先進審計技術和方法,計算機審計水平得到提高。三是加強機關隊伍建設。注重審計干部能力和素質提高,關注審計干部的工作和進步,今年縣審計局由縣委組織部任命新增黨組成員3名,1名事業干部通過考試被錄用新豐街鎮副科級司法所長,局機關內部提拔使用年輕干部正股級1人、副股級1人,為今后更好地培養輸送人才打造平臺。四是加強機關黨組建設。完善了學習議事制度、思想教育制度、考核考評制度,今年新吸收1名年輕干部加入黨組織,1名干部轉為正式黨員。五是加強機關廉政建設。嚴格公務用車,推進車輪上的廉潔性。實行公務用車由人秘股統一調配、修車網上公示和“定點保險、定點維修、定點加油”管理制度;嚴格公務接待,推進餐桌上的廉潔性。局機關新辦了食堂,嚴禁干部審計到外單位吃飯,嚴禁工作日午餐飲酒,嚴禁私客公請,嚴禁同城互相吃請,嚴禁用公款安排娛樂消費活動;嚴禁公費旅游,推進學習上的廉潔性。招商引資經費全部交縣團隊隊長簽字,“三公”消費全部由縣“三公”辦審批,杜絕借學習考察、招商引資之名,行公費旅游之實。
2013年雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,主要表現在:工作人員少,干部任務重;上級抽人多,下級難應付;中心工作多,業務難跟進,這些都有待于新一年加以完善。
二、2014年工作思路
2014年審計工作的總體思路是:以黨的十八屆三中全會精神為指針,以貫徹中央、省、市經濟工作會議精神為主線,以抓好改革為基礎,積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,積極投身“三大戰役”,積極履行審計職能,更好地發揮審計免疫系統作用。
一是轉思維,促預算執行審計“五突出”。根據《江西省審計條例》把全部政府資金納入審計視野,強化對取得財政資金的民辦企業、私立醫院、民辦學校等民辦非企業依法進行審計監督,摸清影響資金使用效益原因,提出改進建議,督促財政部門進一步細化部門預算,為本級政府加強財務管理和縣人大常委會加強對本級財政預算執行情況監督服務。一是突出部門預算編制及預算執行的合理性。重點審查部門預算是否細化,是否將預算收入和上年結余等編入年初部門預算;二是突出縣本級及以下屬單位非稅收入、預算外資金管理使用的規范性。重點揭示和反映違規收費,將稅轉成費,將行政事業收費轉為經營性收費等問題;三是突出預算支出及結余的真實性。重點揭示和反映“三公”消費、擠占挪用專項資金、違規支付費用、違規轉移支出、滯留專項資金等問題;四是突出政府債務、部門資金、資產的安全性。揭示和反映當前政府債務的真實性,以及虛列支出、零余額賬戶提現、違規開戶、國有資產流失等問題;五是突出資金、資產管理和項目實施的效益性。重點揭示工程項目實施效益情況,促進政府降低成本、提高固定資產投資效益。
二是轉方式,促政府投資項目審計“六轉變”。認真執行縣委城發[2013]9號關于印發《南城縣重點工程建設管理暫行辦法(修訂)》的通知,嚴把審計政策關、審計程序關、外聘中介關、方式方法關。一是政府投資送審項目審計由業主單位直接送審向業主單位交重點辦審核復核后送審計局審計轉變;二是政府投資簽證項目審計由事后審計向審計局派人到縣重點辦全程跟蹤審核,經重點辦、業主單位、施工單位、監理單位、審計特派員、監察特派員簽證后送審計局審計轉變;三是政府投資資金審計由以工程財務審計為主向工程財務、投資建設程序、制度管理、預決算審計并重轉變;四是政府投資對象審計由以建設施工單位為主,向既審計建設單位、施工單位,又注意延伸到設計、采購、管理等其他相關單位轉變;五是政府投資績效審計由真實、合法審計向真實、合法、效益審計兼顧并突出效益審計轉變;六是政府投資問題審計由查違紀違法問題為主向查違規問題,最大限度地規范建設項目各參建單位的建設行為轉變。
三是轉模式,促經濟責任審計“四升級”。進一步完善鄉鎮、縣直單位主要領導任中審計制度、村級農村集體組織審計制度、工作績效審計制度、科學評價審計制度、檔案管理審計制度,創新經濟責任審計模式,促進經濟責任審計轉型升級。一是從微觀監督向宏觀監督與服務并舉轉變,促進審計理念轉型升級。強化宏觀監督與服務內容,關注領導干部貫徹落實科學發展觀,遵守法律法規、執行黨和國家有關方針政策和決策部署等情況,促進建立健全財政、財務規范運行和領導干部依法履職的長效機制。二是從關注經濟責任向關注責任與部門績效并重轉變,促進審計內容轉型升級。從部門工作職能入手,深化審計內容,將職責劃分、財政財務收支、重大經濟事項決策與執行效果、工程項目實施、內部經濟監督與管理績效等納入審計范圍,促進加強領導干部的監督管理。三是從手工操作為主向利用計算機、網絡信息技術轉變,促進審計技術轉型升級。圍繞部門職能的履行情況和業務工作開展情況,運用聯網審計技術,建立經濟責任審計數據分析平臺。四是從查處違規違紀向促進部門防范提高能力轉變,促進審計成效轉型升級。立足“審、幫、促”,加強對審計成果的分析與轉化,提高審計意見、建議的針對性與指導性,增強審計監督效能,更好地預防審計風險。
四是轉重點,促進專項資金審計“四規范”。根據領導關心、群眾關注的特點和上級審計部門要求,2014年重點抓好棚戶區改造、中央蘇區扶助資金、向莆鐵路建設資金、計劃生育撫養費、水利建設等專項資金審計。一是審查經費投入、分配情況,規范專項資金流向問題;二是審查合同、圖紙、簽證,規范專項資金管理問題;三是審查賬本、賬物、賬票情況,規范專項資金使用問題;四是審查截留、擠占、挪用、套取專項資金情況,規范專項資金效益問題。通過抓好專項資金的重點審計,更好地維護人民群眾的切身利益。
五是轉作風,促進機關建設“六提高”。按照“尚法求實,公正獨立、無私無畏、忠誠為民”的要求,抓好“六提六比六建”活動,轉變機關作風。一是提效能、比作風,建忠誠型機關。強化審整建制,建立完善日常管理制度,以制度管人,以事促人,局機關修改完善目標管理考評辦法,涵蓋改進作風、廉潔從審、財務管理、績效管理、勤儉節約、檔案管理等方面考核內容;二是提質量、比成果,建責任型機關。完善審計質量控制體系,健全審計質量考評機制,加強審計信息化建設,開展項目講評,對被評為市以上優秀審計項目給予重獎;三是提素質、比能力,建法治型機關。認真學習黨的十八屆三中全會有關文件、《江西省審計條例》等法律法規,堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,依法依規抓好審計業務工作;四是提地位、比作用,建求實型機關。切實抓好中心工作,積極投身招商引資、跑項爭資、新農村建設、縣域經濟建設和創建省級文明單位等活動,不折不扣地完成縣委、縣政府交待的各項任務,在比奉獻中求地位、在比作為中求地位,為全縣經濟社會發展作出貢獻;五是提效能、比勤政,建設廉潔型機關。按照干部提神、績效提速、審計提質要求,實現審計計劃“零推諉”、審計方式“零距離”、審計項目“零積壓”、審計評價“零差錯”,著力解決“庸、散、懶、隋”問題,同時認真抓好機關廉政建設和崗位風險防控機制,形成以“思廉”促廉、以“講廉”促廉、以“述廉”促廉、以“督廉”促廉、以“倡廉”促廉的良好風氣,筑牢機關全體干部拒腐防變的思想防線;六是提幸福指數,比凝聚力,建團結型機關。辦好審計機關食堂,節約機關開支,在政治上關心干部進步、工作上盡力為干部減壓、生活上互幫互助,形成文明、團結、上進的新氣象。