義烏市2011年建設健康城市工作總結2011年,在市委、市政府的正確領導下,在全市各鎮、街道和市機關各部門的共同努力下,緊緊圍繞建設健康城市試點工作要求,立足民生、銳意創新、著力提升,較好完成了年初確下面是小編為大家整理的【衛生總結】義烏市2011年建設健康城市工作總結(全文完整),供大家參考。
義烏市2011年建設健康城市工作總結
2011年,在市委、市政府的正確領導下,在全市各鎮、街道和市機關各部門的共同努力下,緊緊圍繞建設健康城市試點工作要求,立足民生、銳意創新、著力提升,較好完成了年初確定的各項目標任務,有力推動了健康城市的建設。
一、實干創業,進一步夯實健康工作基礎,營造健康環境。
一是市容環境衛生及基層單位衛生工作。深入實施城鄉環境衛生整潔行動,制定下發《關于開展2011年義烏市城鄉環境衛生整潔行動的通知》和《義烏市第二十三個愛國衛生月活動實施方案》等文件,4月6日在繡湖廣場舉行全市機關部門干部職工共1200多人參加的,2011年城鄉環境衛生整潔行動暨愛國衛生月活動啟動儀式,以“城鄉集貿市場改造提升、環衛設施完善改造、污水處理設施建設、千村示范萬村整治、農村飲用水安全”為主要內容,掀起全市城鄉環境衛生整潔行動新高潮。全市上下創衛工作進一步得到加強,城鄉面貌煥然一新。全市衛生先進單位和衛生村創建活動蓬勃發展,大陳鎮通過了國家衛生鎮的復查,佛堂鎮通過國家衛生鎮的省級初查,義亭鎮、赤岸鎮通過了省級衛生鎮復查。金華銀行股份有限公司義烏支行等6家單位評為浙江省衛生先進單位,68家省級衛生先進單位進行了省級復查,由省愛衛會予以重新確認命名。稠城街道下婁店村等15個行政村被命名為浙江省衛生村,22個省級衛生村進行了省級復查,由省愛衛會予以重新確認命名。義烏市社會福利企業辦公室等10家單位命名為義烏市衛生先進單位;江東街道永和村等24個村命名為2011年義烏市衛生村。
二是開展以登革熱防控為重點的病媒生物防制工作。在全年登革熱防控過程中堅持四個到位:一是政策到位,由市委、市政府制訂并下發《義烏市2011年登革熱防控工作方案》和《關于下發2011年登革熱防控督查方案的通知》,有效組織開展防控工作。二是督查到位,建立市領導督查、專業人員督查和創建督查三個層次的檢查隊伍,全年共開展督查112次,從不同層面開展立體式、全方位的督查。三是行動到位,從年初的越冬蚊開始、到春季的早春蚊和夏季的高峰蚊,做到每個階段都有計劃、有部署、有落實、有反饋。四是檢測到位,組織對342個村/社區開展了伊蚊蚊幼密度檢查,對14家企業/單位進行了登革熱蚊幼密度監測,組織專業人員對6個鎮街進行了登革熱暗訪檢查,檢測結果在全市予以通報。今年1-11月份全市有57.5萬人次參加環境整治活動,累計整治面積達9.4億平米,消殺面積達8.56億平米,清理窨井陰溝64.7萬處,清理下水道電纜溝31.8萬處,清理庭院地下室屋項花園72.9萬處,清除雜物堆、垃圾堆95.6萬處,清理積水容器1.7億個,水體養魚1.65萬處、19萬尾。目前,全市有7家省內外病媒生物防制公司通過招投標的形式,分別在義烏的14個鎮街、工業園區從事防制工作,為加強對專業消殺公司的管理與指導,認真做好各公司的備案工作,并加強各公司從業人員的業務知識更新,先后組織19名專業消殺人員到杭州進行培訓,共有39名專業消殺人員通過了省里組織的從業資格證書考試。
三是加強傳染病防治為主的疾病預防控制工作。加強傳染病和突發公共衛生事件應急處置,做好瘧疾、手足口病、鼠疫、麻疹、流感等監測,截至10月31日,共報告乙丙類傳染病6675例,比2010年同期下降24.97%,無甲類傳染病發生。扎實做好免疫規劃工作,常規免疫疫苗接種率達95%。加強艾滋病防制,HIV初篩實驗室開展血清學檢測212827人,對流動人口等不同易感人群進行了干預,累計干預284606人次。做好地方病及寄生蟲病防制,開展春季釘螺監測與查滅螺,查螺面積571千平方米。加強結核病防治,圓滿完成全球基金項目第一年工作任務。做好慢病防制與傷害、死因監測,糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤發病率分別為465/10萬、96/10萬、577/10萬、455/10萬。
四是加強食品安全工作。嚴厲打擊食品非法添加行為,成立了以市長為組長的嚴打工作領導小組,下發了專項行動方案,制定了市領導督查制度,召開多次會議部署嚴打工作。在《義烏商報》全文刊登了嚴打行動的公告,各部門、鎮街按照統一格式將24012公告印制張貼到每一家食品企業、每一個村居及轄區所有公共場所。市人大組織開展了視察衛生監督執法工作。公安部門開展“打四黑、除四害”大會戰,加大對生產銷售有毒有害食品犯罪行為的打擊力度,共辦理食品方面案件3起,如8月份主動查處的收購、加工、銷售“一條龍”處理病死豬肉的犯罪窩點,有力打擊了食品領域違法犯罪行為。衛生部門做好餐飲服務環節違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、問題饅頭、乳制品等專項整治,共培訓4200余人次,檢查單位9000余家,發放宣傳資料1萬余份,張貼公告1.3萬份,落實整改意見6250條,簽訂安全承諾書6880份。教育部門共檢查129家學校食堂及278家托幼園所食堂。
五是深入開展健康細胞申報評選活動。認真開展健康細胞申報評選活動,夯實健康城市基礎。精心培育社區、農村和單位三個層次的健康細胞。先后到各鎮街的社區、行政村、企業和其他單位進行指導工作,對各類健康細胞的工作重點進行梳理。一年來,通過申報、培育、評估和考核,命名了義烏市婦女聯合會等健康機關7個,命名了稠城街道江濱社區等健康社區4個,命名了佛堂鎮市口村等健康村莊20個,命名了浙江神力針織有限公司等健康企業12個,命名了義烏市藝術學校等健康學校5家,命名了稠城中心衛生院等健康醫院4個,命名了義烏市頤和大酒店有限公司等健康賓館4個,命名了詞林菜市場等健康市場2個。
二、推陳創新,進一步豐富健康城市內涵,營造健康氛圍。
一是工作機制創新。首先是創新考核辦法。今年在考核對象上,除13個鎮、街道外,增加了義烏工業園區管委會;在考核分值上,特色創建加分由原來10分增加為20分,新增的10分為日常督查扣分值,每季對日常各類督查扣分情況進行匯總,并記入各鎮街當季創建考核成績;在反饋形式上,從第四季度開始,由過去的口頭點評,增加了用電腦播放照片和錄像的形式進行直觀反饋;在優美環境社區考核中,將社區劃分社區“好、中、差”衛生區塊,實行分組考核,增加夜間考核分值,使考核更加合理、客觀、公正。其次是新推創建動態督查監管制度。及時掌握各地創建工作動態,加強對全市清掃保潔隊伍、垃圾清運隊伍、工作經費落實等情況的動態監管,促進日常創建工作水平。第三是建立全民運動機制。健康辦每年與體育局聯合舉辦健身節和機關干部萬人長跑。年初在義烏中學舉辦了第十四屆全民健身節開幕式暨萬人長跑城鄉聯動活動。一年來,各鎮街、市機關各部門、學校、企事業單位根據各自實際情況開展形式多樣的全民健身活動20余場,參與人數2萬人。各單項體協、體育俱樂部等單位分頭組織各類群眾性體育活動100余場,參與人數20萬人。
二是工作平臺創新。首先是以健康大講堂為依托,搭建健康知識教育新平臺。首先健康辦成立了健康教育講師團,下發文件部署在全市13個鎮街和義烏工業園區巡回宣講。5月20日健康大講堂啟動儀式在廿三里街道舉行,市長助理陳亞崗參加啟動儀式,并為全體參會人員開講第一課。全年開展了15場健康教育大講堂巡回宣講活動,覆蓋全市13個鎮街和義烏工業園區,講座內容囊括了高血壓、糖尿病等慢性病的預防和護理,艾滋病傳染病預防,老年期癡呆的早期識別和預防,營養與健康知識講座,針灸按摩自我保健,健康管理和生活方式新理念等方面知識。直接受教育人群包括鎮、街道干部、村、社區干部、市機關事業單位、鎮街農村婦女、城鄉居民,聽課人數達3200余人。其次是以手機短信為載體,搭建健康知識傳播新平臺。9月份,與移動公司簽約合作,開通了“健康教育短信平臺”,把健康知識以短信的形式,向全市各機關部門單位局級領導、鎮街領導、衛生專干、健教員等共約2600余人宣傳和普及。健康教育短信平臺每周一條發送短信,內容涉及疾病預防知識、養生保健常識、心理調節方法、科學生活方式等。自9月開通以來,到目前為止,已發送健康教育內容的短信共計29435條。第三是以活動宣傳日為重點,搭建創建活動載體新平臺。自2009年開始,我市新增9月份為義烏市愛國衛生月,9月8日為義烏市疾病防控全民警示日,9月最后一個工作日為環境衛生整治日。今年我們繼續利用這一載體開展宣傳和整治活動。市政府在繡湖廣場,各鎮街自行組織開展“疾病防控全民警示日”宣傳活動,接受市民健康咨詢14000余人次,發放各種宣傳資料80000余份。全市各鎮街13000余人次參加了9月30日的全民環境衛生整治。整個月內將愛國衛生的各項工作進行了一次督促檢查,進一步營造了健康城市建設的工作氛圍。第四以市民投訴渠道為重點,搭建溝通市民的新橋梁。目前,市民可通過95150熱線、創建網、85585000投訴電話以及來信來訪等四條渠道進行創建工作的投訴。共受理群眾來電、來信、來訪238人次。即時答復65件,下發督辦書整改落實3件,電話交辦和協調會解決76件,上網督查落實87件,完成市領導督辦重點難點問題7件,解決了市民群眾關心的一大批創建民生問題。
三是工作載體創新。一是組織開展“美化城市”專項行動。在召集鎮街和機關部門協商的基礎上,研究制定工作方案,圍繞“重點區域、重點領域、重點行為”三個方面,明確5大工程共39項具體工作,協助牽頭單位和財政協調工作經費問題,落實具體牽頭單位、責任單位、目標要求、工作進度和完成時限。二是廣泛開展禁煙控煙宣教活動。市政府制定出臺了《義烏市公共場所控制吸煙暫行辦法》,成為省內第一個制定公共場所控煙的規范性文件。結合衛生部有關條例,市委辦下發了《義烏市公共場所控煙工作方案》(市委辦[2011]73號)文件,于7月8日召開了全市控煙工作會議,副市長王迎參加了會議并作了重要講話,全市控煙工作深入開展。各鎮街和機關單位都成立領導小組,制訂了控煙細化方案,明確控煙勸導員,全市建立了一支具有600人的控煙勸導員隊伍。同時加強了控煙專項督查,由市領導帶隊,對控煙工作落實情況進行了督查。創建辦也把控煙工作列入創建考核的重要內容之一。各單位、社區、農村,大力宣傳控煙辦法及吸煙的危害性,真正做到家喻戶曉力爭在全社會形成控煙的共識。三是成功舉辦全市健康素養電視大獎賽。13個鎮街和義烏工業園區組成14支參賽隊伍,以鎮街為單位進行角逐。競賽內容包括了愛衛、醫療、疾控和健康城市等各方面的知識,對全市健康教育工作作出了系統的歸納和梳理。參賽選手身份進行了嚴格的規定,來自醫務人員、普通居民、企業職工、鎮街干部、村干部等各個行業。四是制作宣傳展板開展健康宣傳。根據《浙江省愛國衛生促進條例》和《健康66 條》的內容,精心制作了健康素養知識展板30塊,先后在義烏中學、市民廣場、市政府各行政樓巡回展覽。同時,利用展板,配合市委組織部、市紀委等部門開展七一建黨紀念日、625生態環保日等一系列的宣傳活動,深受廣大干部、職工、師生和市民的歡迎。
三、攀高提質,進一步提升醫療衛生水平,打造健康人群。
一是進一步提升衛生發展規劃,提高全市的衛生工作質量。市委書記黃志平專程對醫療衛生事業改革與發展工作進行調研,強調要樹立“大衛生觀”理念,突出抓好醫療衛生民生工程。為此,我們修改完善《義烏市“十二五”衛生事業發展規劃》,在廣泛征求各醫療衛生單位、各部門意見,并經專家論證后上報市政府。擬定《義烏市醫療機構設置規劃》、《義烏市醫學重點學科建設規劃》、《義烏市公共衛生事業發展規劃》、《義烏市衛生人才隊伍建設規劃》、《義烏市衛生信息化建設規劃》等專項子規劃。市政府下發《義烏市進一步扶持和促進中醫藥事業發展的意見》,扶持和促進中醫藥事業發展。
二是醫療衛生服務體系進一步向農村延伸,提高服務農民就醫的質量。首先是基本藥物制度向農村延伸。13個鎮街中心衛生院和社區衛生服務站實行一體化管理,配備和使用基本藥物并實行零差率銷售,并做好村衛生室實施基本藥物制度前期各項準備。截至10月底,實施基本藥物制度的基層醫療機構總診療386.277萬人次,出院16381人次,門急診均次費則同比下降12.30%;累計藥品銷售總收入17169.67萬元,藥品讓利8294.33萬元,藥品讓利率48.31%。其次是醫療衛生服務網絡向農村延伸。浙大醫學院附屬義烏醫院工程主體一期結頂,專家宿舍、學生公寓、2號樓(感染樓)等配套項目已獲發改局批復;中心醫院二期完成設計招標;中醫醫院遷建工程6月21日啟動。中心血站等項目已完成項目建議書批復。大陳中心衛生院完成整體搬遷并啟用,上溪中心衛生院工程結頂。市政府組織召開全市農村衛生服務體系建設現場推進會,有力的推動了衛生服務站建設,目前共開工建設56家,建成投用27家。各鎮街中心衛生院建立全科醫生團隊,為轄區居民提供方便、連續的健康管理服務,提高服務效率。第三是基本醫療保障制度向農村延伸。加快以社會保障卡為基礎的“一卡通”工程,對到基層醫療衛生機構就診的,在醫保支付比例上給予傾斜,小額保險住院報銷比例,鎮街中心衛生院為70%,其它醫院為60%。大額保險住院報銷比例,鎮街中心衛生院為85%,其它醫院為75%。小額保險特殊病種門診報銷比例由35%提高至60%,大額保險由55%提高至75%。
三是進一步提升醫衛技術,加快提高醫療服務質量。首先是加強鎮街衛生院與科研院校的聯合,提升衛生院的服務特色。加快醫院上等級,中心醫院完成三乙復評,中醫院、婦保院完成創三乙考核,二院、稠州、復元完成創二甲考核。北苑、后宅完成省示范社區衛生服務中心評審,城西、江東等5個單位完成省規范化社區衛生服務中心創建,金職院醫學院附屬義亭社區衛生服務中心掛牌。后宅衛生院率先開展寧養項目,改善癌癥患者生活質量。其次加強醫療技術科研,提升醫療救治的能力。中心醫院骨科《不穩定骨盆后環骨折微創固定方式的研究》、五官科《鼓膜外傷性穿孔修復過程創緣動態觀察及臨床應用》課題達到了同類研究國際先進水平,《孤立性U型骶骨骨折伴骶神經損傷的治療》一文在美國SCI雜志發表。中醫院《天麻鉤藤飲治療高血壓的臨床研究》獲義烏市科技進步二等獎,中風科完成國家中醫藥管理局“十一五”重點專病專科建設項目評審。疾控中心《義烏市戶籍人口死因流行病學分析和研究》等三項課題、精衛中心《義烏市民工子弟學校學生心理健康狀況調查及心理干預研究》、義亭衛生院《社區糖尿病規范化管理研究》課題通過市科技局評審。北苑衛生院完成國家“十一五”科技支撐項目——高血壓綜合防治研究。第三是加快衛生信息化建設,提升醫療服務社會的水平。圍繞國際貿易綜合改革試點任務要點,加快癥狀監測系統和衛生核心數據監測系統建設。完成公共衛生突發事件應急指揮中心二期硬件建設。完成健康記錄共享平臺建設和健康檔案升級工作,對全市健康檔案信息系統進行升級改造。推進區域協同醫療,完成國家數字衛生課題建設。啟動一卡通“雙卡合一”改造工作,將就診卡的醫院診療、付費等服務納入社會保障卡,持卡人員憑“一卡”實現診療全過程和實時結報。
四、協調提效,進一步統籌部門協作合力,打造健康社會。
一是以熱點難點問題為突破,解決了一大批創衛節點問題。加大老舊小區環衛設施改造提升,市財政投入巨額資金,對鳳凰社區、興業社區、下車門社區、幸福社區、勝利社區啟動了老小區改造。稠城街道詞林、市場等社區投入230余萬元,對破損路面和雨污管網進行了改造,有效化解居民出行不便的生活難題;協調有關社區、執法大隊、園林、物業公司等單位,開展小區毀綠種菜專項整治,平整空閑地8萬多平方米,清運建筑垃圾2000余噸,補栽樹苗5000余棵,補種草坪4000余平方米;開展廢品收購點和違法搭建物專項整治,以社區和農村為單位,實行分片治理、各個擊破。稠城街道對商城大道、陽光大道兩側36家廢品收購點臟亂現象進行了整治。江東街道對宗塘村非法搭建窩棚區進行了拆除,重新進行綠化,整治面積達700多畝。開展建筑工地環境衛生專項整治,對全市472個建筑工地的圍墻高度、出入口道路硬化、沖洗設備、建筑材料堆放、建筑垃圾清理、工地生活區衛生管理制度等情況進行檢查,對檢查不符合要求的工地進行下發整改意見書86份,改善了各建筑工地的環境衛生面貌。
二是以部門工作職責為重點,構建了一道道健康防線。市人勞社保部門先后多次組織召開部門醫保協調會議,在做好2010年度醫保數據測算分析的基礎上,啟動以總額預付為主的支付方式改革。團市委、婦聯等單位以自身服務對象為重點,利用各條線上的工作優勢,合作新開通中高考熱線、女性心理健康咨詢熱線,接受咨詢電話700余個,群眾知曉度不斷提高。不斷發展獻血者隊伍,全市固定無償獻血人數已達3000人以上。截至10月31日,向臨床供應血液35757單位,成分輸血率達99.7%,連續八年臨床用血100%來自無償獻血。婦聯積極發揮自身優勢,積極開展適齡婦女“兩癌”篩查,共檢查27700人,完成任務數的10倍以上。各司法機構積極配合衛生事業打擊非法行醫力度,共受理投訴舉報338起,取締無證行醫55家次,立案處罰28家次,移交公安3起。統戰部、殘聯、老干部局等一批單位以“雙百結對”為載體,向結對單位贈送體育用品、健身器材、輪椅和送醫藥等形式開展送健康和免費體檢服務,營造了濃厚的健康城市氛圍。
三是以“十小行業”為重點聯動整治,保障了一大批民生問題。重點對小液化氣供應點、小食雜店、小藥店等薄弱環節實施重點整治。建設局組織開展液化氣安全使用知識宣傳活動,發放液化氣安全使用手冊1300余份,提高市民液化氣安全使用意識。建立液化氣行業動態監管制度,下屬燃氣管理處對全市72家瓶裝液化氣門市部開展質量安全專項整治,定期對無證經營、缺斤少兩、劣質液化氣的行為等進行整治,切實解決當前液化氣市場質量、安全和服務質量方面的突出問題。市工商局牽頭出動1800余人次,按照《無照經營查處取締辦法》及相關法律法規,對各類食品經營戶進行了拉網式集中整治,共檢查各類小食雜店2600余戶,整治規范600余戶。