扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié) 扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)1一年來(lái),我辦努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)_為契機(jī),使_的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展?,F(xiàn)總結(jié)如下。一、主要工作下面是小編為大家整理的扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié) ,供大家參考。
扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)
扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)1一年來(lái),我辦努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)_為契機(jī),使_的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展?,F(xiàn)總結(jié)如下。
一、主要工作及成效
為盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn),匯報(bào)了_這些年來(lái)的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況,既使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解到_的有利條件,同時(shí)也表明了_為搞好扶貧開(kāi)發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)_的信心和決心。為了使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解_,我們多次邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)_考察調(diào)研。
為了使_項(xiàng)目盡快得到上級(jí)批準(zhǔn)并迅速啟動(dòng)實(shí)施,我們明確了_的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國(guó)務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問(wèn)題,我們進(jìn)行了村級(jí)扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。
在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下,全面掌握制定村級(jí)規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級(jí)規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要求對(duì)每一個(gè)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),辦公室除留值班人員外,全部到_參加培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)搞點(diǎn),深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)。
為了使_早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見(jiàn)效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項(xiàng)目啟動(dòng)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動(dòng)的_縣指導(dǎo)_工作,幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作,幫助制定方案和確立工作重點(diǎn),由于各級(jí)扶貧部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使_縣從全面啟動(dòng)了_個(gè)重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)制定了_工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對(duì)_情況10天一通報(bào),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型,查找不足。
二、存在的主要問(wèn)題
下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點(diǎn)項(xiàng)目投入大量的精力和時(shí)間,加之機(jī)關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對(duì)下基層調(diào)研相對(duì)不夠。對(duì)構(gòu)建_扶貧開(kāi)發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、完善和加強(qiáng)。對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目和資金,特別是對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點(diǎn)解剖等方面還需加強(qiáng)。
對(duì)_扶貧機(jī)構(gòu)的職能有待強(qiáng)化,扶貧隊(duì)伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點(diǎn)貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費(fèi)奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊(duì)伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。
總結(jié)過(guò)去的工作,我們要杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范使用。對(duì)扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,采取相關(guān)措施,切實(shí)整改到位,確保對(duì)扶貧資金審計(jì)檢查不出任何問(wèn)題。努力把我們的工作做扎實(shí)!扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)2今年_局持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作,扎實(shí)做好各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作,順利完成了脫貧目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將我局脫貧攻堅(jiān)幫扶工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)幫扶工作責(zé)任。
開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高資源利用效率,協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。我局始終把結(jié)對(duì)幫扶工作作為全局工作中的一項(xiàng)重要工作,積極開(kāi)展幫扶工作,不斷創(chuàng)新幫扶工作機(jī)制。年初我局把扶貧工作列入局重點(diǎn)工作,對(duì)全年的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作進(jìn)行專門(mén)研究和部署,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作,責(zé)任落實(shí)到人,并按
照“五個(gè)一”幫扶機(jī)制的要求,嚴(yán)格落實(shí)派駐干部的工作經(jīng)費(fèi)和待遇保障。工作中我們堅(jiān)持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);堅(jiān)持做到落實(shí)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金,傾情傾力,認(rèn)真對(duì)待和落實(shí)幫扶工作。
二、組織保障,強(qiáng)化基層幫扶。
開(kāi)展基層干部感恩奮進(jìn)、廉政自律等教育,在脫貧攻堅(jiān)工作中自覺(jué)發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用;進(jìn)一步深化干部結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,強(qiáng)化干部結(jié)對(duì)幫扶工作;強(qiáng)化基層建設(shè),開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)建,使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三、認(rèn)真謀劃,真抓實(shí)干,做好脫貧幫扶。
我局緊緊圍繞幫扶工作責(zé)任目標(biāo),認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,措施扎實(shí),充分發(fā)揮我局職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地制定幫扶措施,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象給予其生產(chǎn)就業(yè)扶持,并做好勞務(wù)輸出聯(lián)系工作。不定期組織農(nóng)、林業(yè)等專家到村對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行核桃、花椒、蘋(píng)果、黃果柑等經(jīng)果林栽種和管護(hù)技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)技術(shù)水平、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,從而促進(jìn)農(nóng)民的增收致富。
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖方面的技能培訓(xùn),鼓勵(lì)青壯年勞動(dòng)力學(xué)習(xí)技能,更好地帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在全村范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高勞動(dòng)者素質(zhì),增加村民就業(yè),增加經(jīng)濟(jì)
收入。加大對(duì)各項(xiàng)扶貧政策的宣傳指導(dǎo),幫助貧困戶熟悉各種惠農(nóng)惠民政策,幫助貧困戶更好地利用惠農(nóng)惠民政策發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
我局將繼續(xù)深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強(qiáng)幫扶實(shí)效,鞏固幫扶成果,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn),繼續(xù)做好“部門(mén)單位幫村,干部幫戶”工作,進(jìn)一步健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,努力發(fā)揮本局職能優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,采取行之有效的工作措施,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部群眾,同心同德,為實(shí)現(xiàn)_村貧困人口脫貧致富目標(biāo)而努力奮斗。扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)3為切實(shí)解決我鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題,根據(jù)全市脫貧攻堅(jiān)總體部署和中共墊江縣委、墊江縣人民政府《關(guān)于印發(fā)墊江縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(墊江委發(fā)〔xx年先后多次組織研究健康扶貧工作。確定
名專職人員負(fù)責(zé)健康扶貧日常工作,切實(shí)把健康扶貧工程作為民生工程擺到重要位置,確保了健康扶貧專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。
2.制定出臺(tái)了健康扶貧相關(guān)文件。進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制,建立了相關(guān)制度方案,制定了《xx年新民鎮(zhèn)健康扶貧調(diào)查工作實(shí)施方案》《墊江縣新民中心衛(wèi)生生院關(guān)于xx年健康扶貧工作方案的通知》《墊江縣新民中心衛(wèi)生院健康扶貧暨醫(yī)療救助實(shí)施補(bǔ)充方案》《健康
扶貧新民特困人員大病篩查簽約》等一系列文件、方案,現(xiàn)各項(xiàng)政策已落實(shí)到位,各項(xiàng)健康服務(wù)工作正在全面推進(jìn)。
(二)廣泛入戶宣傳,加強(qiáng)扶貧政策的知曉率。加強(qiáng)健康扶貧政策的宣傳,利用大排查契機(jī),逐村入戶開(kāi)展政策宣講。組織醫(yī)務(wù)人員、扶貧工作人員集中學(xué)習(xí)健康扶貧政策,并深入貧困戶家中宣傳講解政策。并且張貼《墊江縣建檔立卡貧困戶健康扶貧醫(yī)療救助須知》。同時(shí),設(shè)立先診療后付費(fèi)窗口,建立貧困患者綠色通道、公布就診流程圖,制作宣傳展板等提高貧困群眾知曉率和滿意度。
(三)精準(zhǔn)識(shí)別,實(shí)施病種精準(zhǔn)救治。
一是強(qiáng)化信息采集核實(shí)。組織開(kāi)展大排查,我院在當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)下組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)師、村醫(yī)入戶對(duì)轄區(qū)貧困人員患病情況、大病及慢病等病種分類核實(shí),建立臺(tái)賬,落實(shí)專人維護(hù)全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),動(dòng)態(tài)管理。截止目前全鎮(zhèn)患病人數(shù)xx年已確定9個(gè)病種的基礎(chǔ)上,又從7種增加至26種(造成醫(yī)務(wù)人員從新入戶排查);二是政策后出臺(tái),要求執(zhí)行在前。比如:今年出臺(tái)患者自付比例不超過(guò)0%政策,要求從xx年
月
日起執(zhí)行,但開(kāi)會(huì)安排時(shí)間為7月。因此,只能采用追補(bǔ)的方式執(zhí)行政策,導(dǎo)致執(zhí)行中存在錯(cuò)補(bǔ)、誤補(bǔ)、漏補(bǔ)等現(xiàn)象,同時(shí)也增加了基層追補(bǔ)的工作難度。
(四)系統(tǒng)不一致。一是信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。存在建檔立卡貧困人員
身份證號(hào)和姓名信息與戶籍信息有差錯(cuò),以及新增貧困人員未及時(shí)維護(hù)在醫(yī)保系統(tǒng)中。二是部分資料人工收集,不能確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和一致性。三是全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)系統(tǒng)與國(guó)扶系統(tǒng)建檔立卡貧困人口個(gè)人信息不一致,未及時(shí)更新,影響了工作效率。
(五)醫(yī)療費(fèi)用控制難。一是醫(yī)保目錄的調(diào)整,將部分甲類藥品調(diào)整成乙類藥品。造成可替代或不能替代,但是醫(yī)生用藥習(xí)慣一時(shí)難以改變。例:ATP、鹽酸曲馬多注射液等,增加控制醫(yī)保目錄外費(fèi)用在0%的占比難度。
(六)面廣存在難度。貧困人員戶數(shù)多,分散面積廣,由于認(rèn)知水平高低不一致、政策理解不一致,醫(yī)務(wù)人員政策掌握不一致,在執(zhí)行時(shí)有不平衡現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
(一)目標(biāo)不動(dòng)搖。緊緊圍繞健康扶貧工作任務(wù)指標(biāo),對(duì)照目標(biāo)找差距、找不足,根據(jù)任務(wù)定措施,依照措施趕進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)圓滿完成。
(二)鞏固成果抓推進(jìn)。一是堅(jiān)持預(yù)防為主,繼續(xù)落實(shí)好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和健康扶貧工作項(xiàng)目,進(jìn)一步細(xì)化措施,提升服務(wù)效果。二是實(shí)施健康知識(shí)宣傳引導(dǎo),針對(duì)重點(diǎn)人群,重點(diǎn)疾病,主要健康問(wèn)題和健康危險(xiǎn)因素的健康知識(shí)普及。三是加強(qiáng)對(duì)健康扶貧政策措施和工
作成效的宣傳教育,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)4在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署,始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞2019年底全部農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村出列的“兩清”(到2019年底全部農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村出列),聚焦“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁轉(zhuǎn);義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)做強(qiáng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板。不斷攻堅(jiān)拔寨,向貧困發(fā)起最后總攻。
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于***縣北部,距縣城18公里,面積平方公。全鎮(zhèn)有7個(gè)行政村(4村3社區(qū)),其中“十二五”期間貧困村3個(gè)。有62個(gè)自然村(大組)、200個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)現(xiàn)有人口10699戶39364人。
2014年扶貧新一輪建檔立卡全鎮(zhèn)共識(shí)別建檔立卡貧困人口712戶2548人,當(dāng)年貧困發(fā)生率%(按2014年農(nóng)業(yè)人口36795人計(jì)算)。2014—2019年期間,所有貧困村脫貧出列,所有貧困戶完成脫貧退出,其中2018年**鎮(zhèn)三個(gè)村代表***縣迎接國(guó)務(wù)院第三方評(píng)估組迎接評(píng)估,以零錯(cuò)誤順利通過(guò)檢查。
2019年末,**鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共796戶3082人,其中脫貧796戶3082人;全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率0。
二、脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
2019年全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委政府重大決策部署,立足本鎮(zhèn)工作實(shí)際,以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)安居工程、產(chǎn)業(yè)致富工程、基礎(chǔ)改善工程、民生保障工程和群眾思想大教育“五大工程”作為工作抓手,各項(xiàng)工作成效明顯。
(一)貧困人口穩(wěn)步脫貧。
1.脫貧成效更加穩(wěn)固。2014年全鎮(zhèn)共識(shí)別建檔立卡貧困人口712戶2548人,當(dāng)年貧困發(fā)生率%(按2014年農(nóng)業(yè)人口36795人計(jì)算),目前建檔立卡貧困戶共796戶3082人已全部脫貧退出,人均收入達(dá)元,已達(dá)到全鎮(zhèn)人均收入水平。
2.專項(xiàng)治理更加有效。一是通過(guò)專項(xiàng)治理工作,確保了當(dāng)前符合政策的群眾應(yīng)享盡享。二是對(duì)歷年來(lái)的扶貧資金使用做了摸排和整理,理清了項(xiàng)目資金使用規(guī)范程序等,規(guī)范了項(xiàng)目資金資料檔案,確保項(xiàng)目資金使用有據(jù)可依,有據(jù)可查。三是規(guī)范駐村工作人員派駐、及時(shí)調(diào)整駐村人員,充實(shí)了駐村工作隊(duì)伍。完善了幫村隊(duì)員的長(zhǎng)效調(diào)度管理機(jī)制,對(duì)駐村隊(duì)員管理更加有效和便捷。四是進(jìn)一步夯實(shí)了東西部協(xié)作基礎(chǔ),鎮(zhèn)人民政府與上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)簽訂了《共同開(kāi)展“攜手奔小康”行動(dòng)協(xié)議書(shū)》,**1、**2、**3三個(gè)貧困村分別與青村鎮(zhèn)
青溪商會(huì)簽訂了“攜手奔小康”行動(dòng)協(xié)議書(shū),使得東西部協(xié)作結(jié)對(duì)幫扶情況得到了進(jìn)一步夯實(shí)。五是調(diào)整了脫貧攻堅(jiān)指揮體系,配齊配強(qiáng)各戰(zhàn)區(qū)指揮所人員,派駐國(guó)家干部掛包各村各組,摸清家底,實(shí)施因戶施策,戶戶制定脫貧措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作有的放矢。六是群眾滿意度得到進(jìn)一步提高,通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)政策宣傳等措施,群眾對(duì)政策知曉率得到普及、對(duì)政策申報(bào)程序得到進(jìn)一步了解,干群關(guān)系得到了質(zhì)的提升,工作滿意度得到大幅提高。
(二)兩不愁、三保障更加有力。
1.確保收入達(dá)標(biāo)有保障。按照脫貧攻堅(jiān)秋季攻勢(shì)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,一是充分發(fā)揮**鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢(shì),以茶牛融合發(fā)展為核心產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展挖掘藍(lán)莓、辣椒等地方特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定增加貧困對(duì)象收入,確保貧困對(duì)象能脫貧致富。二是利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極探索貧困戶利益鏈接機(jī)制,利用入股分紅等政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利益鏈接分紅萬(wàn)元,真正做到戶戶有增收項(xiàng)目、人人有致富門(mén)路,以穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)了“一達(dá)標(biāo)、兩不愁”。
2.確保住房安全有保障。一是加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度,堅(jiān)持零顧慮搬出、零負(fù)債入住、零距離融入。全鎮(zhèn)89戶376人搬遷至縣城安置點(diǎn)搬遷對(duì)象,保證了戶戶有1人以上穩(wěn)定就業(yè)。二是大力排查危房情況,2019年新實(shí)施危房改造4戶并全面完工入住。三是
對(duì)貧困對(duì)象房屋漏雨等需要修繕的情況,進(jìn)行了政策保障,現(xiàn)已完成30戶貧困戶房屋修繕。
3.確保社會(huì)兜底有保障。深入推進(jìn)健康扶貧工作,建立以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障為主體的“三重醫(yī)療保障”(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助)體系,落實(shí)貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制和“預(yù)防+救治”責(zé)任制,確保實(shí)現(xiàn)貧困群眾病有所醫(yī);實(shí)行低保線略高于貧困線保障兜底措施。目前,全鎮(zhèn)共有農(nóng)村低保戶575戶1365人,城市低保戶9戶17人;集中供養(yǎng)特困人員13戶16人,分散供養(yǎng)特困人員27戶30人,實(shí)現(xiàn)無(wú)業(yè)脫貧、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”家庭社會(huì)兜底保障全覆蓋。
4.確保教育措施落實(shí)有保障。全面加強(qiáng)控輟保學(xué)工作,建立和完善聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制、信息比對(duì)核查機(jī)制,建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶、特殊困難學(xué)生送學(xué)、控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任等制度機(jī)制,確保不出現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)情況。目前,我鎮(zhèn)教育扶貧政策措施已全部落實(shí)到位,全鎮(zhèn)貧困戶家庭無(wú)因貧輟學(xué)、因貧失學(xué)情況發(fā)生。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。終緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)瓶頸,針對(duì)產(chǎn)業(yè)、房屋、飲水、教育、醫(yī)療、就業(yè)六大板塊,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)境內(nèi)組組通公路基本實(shí)施完畢,已實(shí)施的項(xiàng)目得到了有效管護(hù)維護(hù)。二是積極探索各類人飲工程管護(hù)辦法,實(shí)現(xiàn)
了自來(lái)水全覆蓋。三是大力實(shí)施電力通訊攻堅(jiān)工程,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)和通訊進(jìn)行全面改造升級(jí),實(shí)施廣播電視“戶戶通”,實(shí)現(xiàn)了行政村“組組通寬帶目標(biāo)”。
(四)產(chǎn)業(yè)促收穩(wěn)步提升。一是以產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧為抓手,聚焦500壩區(qū)謀產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓產(chǎn)銷、增成效,按照“花椒上山、蔬菜進(jìn)壩”的產(chǎn)業(yè)布局思路,著力鞏固茶葉、蔬菜2大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),突出抓好“茶牛一體化”融合發(fā)展,大力發(fā)展“稻+”、“煙套菜”、雙椒套種等復(fù)合型產(chǎn)業(yè),提高土地復(fù)種指數(shù),增加產(chǎn)出率和附加值。目前我鎮(zhèn)已建成見(jiàn)效茶園32000畝,已通過(guò)有機(jī)認(rèn)證面積3425畝;肉牛存欄量達(dá)萬(wàn)余頭;發(fā)展有機(jī)水果基地4350畝;常年種植有機(jī)蔬菜3000多畝、種植辣椒7500畝,種植花椒1100畝。二是以“雙有機(jī)”產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),積極牽手貴州千禾農(nóng)業(yè)、***蘇貴茶旅、***中興農(nóng)業(yè)、***萬(wàn)雄蔬菜等龍頭企業(yè),高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“雙有機(jī)”示范基地,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)產(chǎn)品、夷州文化觀光體驗(yàn)融合發(fā)展,推進(jìn)茶旅一體、農(nóng)旅一體、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。目前,我鎮(zhèn)已建成2個(gè)鎮(zhèn)級(jí)和1個(gè)縣級(jí)“雙有機(jī)”示范點(diǎn),基地面積3000余畝;茶壽山森林康養(yǎng)示范基地已獲省級(jí)認(rèn)證,**1山古軍事洞堡已升格為“國(guó)家歷史文物保護(hù)單位”,貴州恒苑農(nóng)旅、黔龍生態(tài)農(nóng)業(yè)、聯(lián)縱生態(tài)農(nóng)業(yè)等一大批實(shí)體企業(yè)正在加快發(fā)展,逐步形成示范效
應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。三是以“村社企三合一”組織模式為抓手,積極培育、做優(yōu)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)主體,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股民的“三變”方式,著力助推脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作已全面清產(chǎn)核資,7個(gè)村(社區(qū))落實(shí)了“村社企三合一”組建工作。
(五)群眾思想轉(zhuǎn)變明顯。一是群眾觀念轉(zhuǎn)變較快,以“優(yōu)自治、立德治、強(qiáng)法治”群眾思想大教育活動(dòng)為契機(jī),按照國(guó)家干部網(wǎng)格化指導(dǎo)各組級(jí)支部原則,全方位召開(kāi)小組群眾會(huì)、院壩會(huì),將思想道德、遵紀(jì)守法、掃黑除惡、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、雙有機(jī)等關(guān)鍵內(nèi)容納入《組規(guī)民約》,引導(dǎo)群眾開(kāi)展人居環(huán)境治理,打掃家庭衛(wèi)生,管護(hù)好路、水利等公共設(shè)施,強(qiáng)化公民自治的權(quán)威性、執(zhí)行力,提高村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平;大力宣傳住房、醫(yī)療、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法,孝老愛(ài)親,弘揚(yáng)正能量,唱好正氣歌,講好好故事,堅(jiān)決摒棄“靠著墻根曬太陽(yáng),等著政府送小康”的庸懶思想。二是生活習(xí)慣改善明顯,通過(guò)支部黨員活動(dòng)、群眾思想大教育活動(dòng)等,組織廣大干部職工全方位、無(wú)死角發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展清潔家園、美化庭院,目前農(nóng)戶生活環(huán)境得到質(zhì)的飛躍。
二、工作中存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作**取得了階段性成效。但全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效鞏固和鄉(xiāng)村振興任務(wù)十分繁重,面臨的困難和問(wèn)題仍然十分突出,主要有以下三個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分地方“斷頭路”還未打通,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,通訊信號(hào)弱,村民人居環(huán)境、公共活動(dòng)場(chǎng)所、美化亮化工程、污水(垃圾)處理設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)滯后,部分群眾生產(chǎn)生活條件仍然十分艱苦,解決人民群眾民生問(wèn)題的欠賬仍然較多。
(二)產(chǎn)銷對(duì)接不順暢。我鎮(zhèn)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,農(nóng)民組織化、專業(yè)化、市場(chǎng)化程度不高,千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)難以有效對(duì)接市場(chǎng);龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體較少,輻射帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,產(chǎn)銷對(duì)路渠道窄,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)的積極性不高。
(三)農(nóng)建設(shè)施投入不足。我鎮(zhèn)有500畝以上壩區(qū)7個(gè),壩區(qū)面積達(dá)11200畝,略占全鎮(zhèn)耕地面積的一半,產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵在壩區(qū),結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)也在壩區(qū)。因政府財(cái)力有限,財(cái)政扶貧資金整合難,產(chǎn)業(yè)路、機(jī)耕道、農(nóng)灌設(shè)施建設(shè)等布局有限,維修維護(hù)乏力,農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,個(gè)別邊遠(yuǎn)地方“靠天吃飯”的現(xiàn)象依然存在,部分地方還是靠肩挑背磨、人工投送,勞動(dòng)力成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、產(chǎn)出效益低。
三、下步工作打算及工作建議
(一)下步工作打算。
1.持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好全省基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”(路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)、地下管網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))工程,堅(jiān)持將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為破解貧困問(wèn)題的重要舉措,充分發(fā)揮交通在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)作用,著力解決交通設(shè)施瓶頸。加快農(nóng)村安全飲水升級(jí)改造,落實(shí)安全飲水設(shè)備設(shè)施管護(hù)措施,切實(shí)解決貧困群眾飲水安全問(wèn)題。加快農(nóng)村電網(wǎng)擴(kuò)容改造提升進(jìn)度,著力解決個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)電力供應(yīng)弱化問(wèn)題。加快廁所革命工程,進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)劃謀劃產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施,為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)壯大提供保障。
2.扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,做好點(diǎn)面兼顧、長(zhǎng)短結(jié)合。大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一特、一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)村“三變”(資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民)改革,健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保貧困群眾戶戶有增收項(xiàng)目、人人有致富門(mén)路。一是緊扣產(chǎn)業(yè)革命“八要素”,聚焦500壩區(qū)明思路、謀產(chǎn)業(yè),鞏固茶葉、肉牛2大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盤(pán)活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)劃金雞-**1、永盛-石門(mén)—新岡、**2-**33條主線路、3個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng),大力實(shí)施“牛—沼—茶”生態(tài)循環(huán)模式,突出抓好茶牛“一體化”融合發(fā)
展,打造茶葉、肉牛兩大核心產(chǎn)業(yè),輻射帶動(dòng)林下養(yǎng)殖、蜂蜜、辣椒、花椒、萬(wàn)壽菊、烤煙、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)齊頭發(fā)展,順勢(shì)而為、至下而上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。二是以“雙有機(jī)”產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),牽手龍頭企業(yè)贏得產(chǎn)業(yè)先機(jī),高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“雙有機(jī)”示范基地,推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)產(chǎn)品、夷州文化觀光體驗(yàn)融合發(fā)展,推進(jìn)茶旅一體、農(nóng)旅一體、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。
3.千方百計(jì)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的基本能力和技能。教育引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富奔小康。
4.筑牢返貧風(fēng)險(xiǎn)防范墻。一是在就業(yè)上下功夫。實(shí)施農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)。多開(kāi)發(fā)特殊就業(yè)崗位,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。二是織牢社會(huì)保障兜底網(wǎng)。繼續(xù)堅(jiān)持兜底保障政策和惠民扶貧政策,進(jìn)一步完善社保、教育、醫(yī)療、住房等保障工作,健全救濟(jì)救助工作機(jī)制,堅(jiān)決防止因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧,筑牢返貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
(二)工作建議。
1.繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。目前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是脫貧攻堅(jiān)之后的友誼短板,因洪災(zāi),大部分灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施已損壞,來(lái)年壩區(qū)生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,目前亟待資金解決產(chǎn)壩區(qū)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。
2.投入資金引進(jìn)龍頭企業(yè)。目前我鎮(zhèn)辣椒、藍(lán)莓等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,但群眾品牌意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)意識(shí)薄弱,無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng),建議投入資金吸引龍頭企業(yè)入駐,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,連片發(fā)展產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),把優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)品推銷出去。
3.做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“后勤保障”工作。當(dāng)前階段,經(jīng)濟(jì)下行,針對(duì)貧困戶發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、成本高等問(wèn)題,建議加大專業(yè)技術(shù)人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普宣傳、農(nóng)技推廣、能人示范等工作力度,切實(shí)幫助貧困戶掌握相關(guān)技能,減少相應(yīng)的損失及風(fēng)險(xiǎn)。扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)5我部扶貧工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧移民開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣脫貧攻堅(jiān)工作部署,抓黨建促扶貧、強(qiáng)紀(jì)律謀發(fā)展,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來(lái)的扶貧工作總結(jié)如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好扶貧工作,我部年初成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組,認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,一年來(lái),管理部領(lǐng)導(dǎo)深入幫扶村調(diào)研18人次,召開(kāi)扶貧專題會(huì)5次,聽(tīng)取駐村幫扶工作情況匯報(bào)10次。
二、選優(yōu)派強(qiáng)干部
按照縣委組織部要求,我部選派1名干部進(jìn)駐百家山村開(kāi)展扶貧工作,選派干部吃住在村,嚴(yán)格執(zhí)行駐村考勤簽到制度、請(qǐng)銷假制度,每月駐村在22天以上,并嚴(yán)格按要求認(rèn)真填寫(xiě)工作日志和工作情況
月報(bào)。
三、落實(shí)干部包戶
百家山村有16個(gè)村民組,353戶1392人。共有黨員36名,村兩委成員5人,駐村工作隊(duì)3人。通過(guò)2016年度精準(zhǔn)核查后,我村共有建檔立卡貧困戶66戶148人,2016年度脫貧10戶31人,死亡1戶2人;2017年脫貧25戶64人,死亡1戶2人,清退1人;2018年脫貧15戶33人,死亡1人;計(jì)劃2019年脫貧11戶11人;2018年底實(shí)現(xiàn)貧困村出列,貧困發(fā)生率由2016年初的%將至1%以下。
我部嚴(yán)格按照要求,落實(shí)干部包戶情況,我部共結(jié)對(duì)幫扶7戶19人,該7戶在2017年全部脫貧,確保已脫貧戶一季度走訪不低于1次,幫扶干部每次走訪時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)扶貧手冊(cè),按規(guī)范填寫(xiě),確保每戶都有實(shí)實(shí)在在的幫扶措施。
四、脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況
一是立足“精準(zhǔn)”、堅(jiān)持走訪、確保走訪質(zhì)量。2018年,管理部立足“精準(zhǔn)”,確保并及時(shí)掌握貧困戶的生產(chǎn)生活狀況,與駐村工作隊(duì)實(shí)行輪流交叉的入戶走訪,要求做到勤聯(lián)系、多入戶、不擾民、幫實(shí)事。給每戶貧困戶家中發(fā)放幫扶聯(lián)系卡,注有幫扶人的聯(lián)系方式和單位名稱,方便貧困戶及時(shí)與幫扶聯(lián)系人溝通對(duì)接。在走訪的過(guò)程中及時(shí)了解貧困戶狀況,把貧困戶的困難當(dāng)做自己的困難來(lái)解決,這樣
既增進(jìn)了與貧困戶的感情,又能在與貧困戶溝通的過(guò)程中掌握到最準(zhǔn)確的實(shí)際情況。
二是加大政策宣傳確保貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)療、教育扶貧、務(wù)工就業(yè)等方面的政策知曉率。①在通過(guò)不斷的走訪過(guò)程中,不斷加強(qiáng)對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策以及小額信貸政策的宣傳,激勵(lì)貧困戶多發(fā)展產(chǎn)業(yè)。②加大對(duì)健康扶貧
“351、180、210”政策的宣傳,杜絕貧困戶因病返貧的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生。③對(duì)于有在校學(xué)生的貧困戶,再次對(duì)教育扶貧的資助政策、以及助學(xué)貸款加以宣傳,除此之外還為符合條件的貧困學(xué)生申報(bào)“雨露計(jì)劃”,確保每個(gè)貧困學(xué)生都能夠上得起學(xué)。④對(duì)于有勞動(dòng)能力的貧困戶,鼓勵(lì)他們參加技能培訓(xùn),通過(guò)務(wù)工就業(yè)來(lái)增加家庭收入,以此來(lái)擺脫目前的貧困現(xiàn)狀。⑤針對(duì)住房存在安全隱患的貧困戶,我部及時(shí)與駐村扶貧工作隊(duì)入戶摸排,幫有危房改造需求的貧困戶申報(bào)危房改造。
五、脫貧攻堅(jiān)工作成效
2018年,結(jié)合百家山村實(shí)際,按照脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,完成百家山村貧困人口脫貧計(jì)劃和群眾收入增長(zhǎng)既定目標(biāo)。(1)確立群眾致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以“茶葉主導(dǎo)、旅游帶動(dòng)、養(yǎng)殖業(yè)、中藥材為輔”。2018年全村茶園低改畝,新栽茶園畝,天麻7960㎡,茯苓530㎡,養(yǎng)雞556只,養(yǎng)豬32頭。當(dāng)年貧困戶共獲產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助108990元。(2)大力宣傳
健康扶貧政策,全村建檔立卡貧困戶均享受到了健康脫貧政策。為貧困人口辦理并發(fā)放了健康醫(yī)療服務(wù)證,2018年全村享受“351”政策6戶6人、“180”政策16戶18人,“210”政策46戶74人,全村貧困戶共145人進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢并簽訂了家庭醫(yī)生服務(wù),簽約率100%。(3)易地扶貧搬遷和危房改造方面,①易地扶貧搬遷:2018年度實(shí)施7戶易地扶貧搬遷,集中安置于百家山安置點(diǎn)。搬遷建設(shè)過(guò)程中我村嚴(yán)格執(zhí)行人均25㎡的政策紅線,對(duì)家庭人口、建房面積、附屬房等數(shù)據(jù)實(shí)施了精準(zhǔn)把控。確保搬遷后促進(jìn)務(wù)工就業(yè)或發(fā)展產(chǎn)業(yè),收入穩(wěn)定有保障,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”。②危房改造:2017年該村危房改造8戶,均按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造改建,現(xiàn)已搬遷入住,2018年全村危房改造11戶,現(xiàn)已全部完成,并通過(guò)驗(yàn)收。(4)教育扶貧方面:2018年春秋兩季分別有12戶13人、10戶11人享受各類教育貧困資助,資助范圍包含貧困幼兒補(bǔ)助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、普通高中國(guó)家助學(xué)金及免除學(xué)雜費(fèi)、中職教育雨露計(jì)劃補(bǔ)助、高職教育雨露計(jì)劃補(bǔ)助、大學(xué)新生資助以及各類獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金等。(5)就業(yè)方面:截止目前,共實(shí)現(xiàn)22戶22人務(wù)工就業(yè),就業(yè)崗位多為鎮(zhèn)內(nèi)及縣城務(wù)工,均收入穩(wěn)定,能夠順利脫貧。(6)扶貧資金使用情況,2018年以來(lái),該村共實(shí)施扶貧項(xiàng)目10個(gè),投入扶貧資金萬(wàn)元(其中到村扶貧項(xiàng)目4個(gè),扶貧資金萬(wàn)元;到戶扶貧項(xiàng)目6個(gè),扶貧資金萬(wàn)元),其他部門(mén)投入財(cái)政資金399萬(wàn)元,用于村部廣場(chǎng)、基本農(nóng)田改造、民宿、移動(dòng)基站及村衛(wèi)生室等項(xiàng)目建設(shè)。并建立了扶貧項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)格落實(shí)“戶申請(qǐng)、村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項(xiàng)目申報(bào)審批程序。(7)扶貧小額信貸方面,百家山村2016年實(shí)施發(fā)放小額貸款3戶萬(wàn)元;2017年實(shí)施發(fā)放扶貧小額貸款31戶萬(wàn)元;2018年實(shí)施發(fā)放扶貧小額貸款11戶萬(wàn)元。模式均為戶貸戶用,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),每筆貸款均履行貧困戶申請(qǐng)程序。(8)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善:一是村組道路全面升級(jí)。近四年來(lái),共計(jì)投資萬(wàn)元,實(shí)施百小路、百金路、上東沖路、陰蘇路、陰排路等9村民組的道路硬化工程,計(jì)公里;投入資金萬(wàn)元,修復(fù)百金路、大蒼路的水毀修復(fù)工程;二是積極爭(zhēng)取移動(dòng)基站建設(shè),通過(guò)到省、市爭(zhēng)取,積極努力,市、縣移動(dòng)公司投入近百萬(wàn)元為我村興建移動(dòng)基站一處,9月底投入使用;三是通過(guò)包村單位的積極爭(zhēng)取,大力宣傳,百家山村被列為省旅游創(chuàng)建示范村,積極爭(zhēng)取資金148萬(wàn)元新建大溝一號(hào)露營(yíng)地和民宿建設(shè)項(xiàng)目;四是投入資金30萬(wàn)元新建村級(jí)衛(wèi)生室一座,8月上旬已開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完工即可投入使用。五是按照縣委組織部“2141”規(guī)范化要求,爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元新建村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng),目前已經(jīng)完成并投入使用;六是新建村級(jí)圖書(shū)閱覽室,總面積達(dá)80平方米,目前圖書(shū)室設(shè)有管理理一名,圖書(shū)總量達(dá)1000余冊(cè),內(nèi)容涉及文化、科學(xué)、教育、農(nóng)作物種養(yǎng)植
實(shí)用技術(shù)等各方面。長(zhǎng)期向本村群眾開(kāi)放,供群眾借閱;七是百家山村小學(xué)座落在村部旁邊,建筑面積1000平方米,教學(xué)樓共二層,現(xiàn)有小學(xué)部和幼兒園,2018年投入資金10萬(wàn)元對(duì)村小學(xué)進(jìn)行重新修繕。八是大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”,在中心村范圍內(nèi)拆除旱廁,2017年改廁11戶、2018年改廁9戶,全村共有環(huán)衛(wèi)工人4名,全村垃圾無(wú)害化處理,建立垃圾回收處理系統(tǒng),有效改善了村民居住環(huán)境。
六、脫貧攻堅(jiān)目前面臨的困難問(wèn)題及解決辦法
困難和問(wèn)題:(一)脫貧能力不高。就主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而言,雖然全村的茶葉、天麻、茯苓等規(guī)模較大,但由于缺乏資金、技術(shù)等,產(chǎn)業(yè)效益并不理想,如茶園老化、科學(xué)管護(hù)水平不高等。對(duì)貧困群眾自身來(lái)說(shuō),除了掌握基本種田、養(yǎng)殖技術(shù)以外,缺乏對(duì)現(xiàn)代科技的了解,缺乏適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的謀生技能,特別是缺乏有組織的職業(yè)技能培訓(xùn),外出務(wù)工很難找到高收入的工作,加上現(xiàn)階段社會(huì)保障制度還比較薄弱,家庭一旦出現(xiàn)病殘,很容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,導(dǎo)致一些貧困戶“十年努力奔小康,一場(chǎng)大病全泡湯”。
(二)脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。在當(dāng)前實(shí)際的扶貧工作中,貧困農(nóng)戶自身脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足的主要表現(xiàn)有以下三點(diǎn):一是下冷上熱,群眾參與熱情低;在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶工作等領(lǐng)域中,由于貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、工作參與積極性不高等原因,出
現(xiàn)了干部“熱”、群眾“冷”的怪象,幫扶工作經(jīng)常出現(xiàn)結(jié)對(duì)干部跑斷腿,幫扶農(nóng)戶撇撇嘴,實(shí)際效果卻經(jīng)不住檢驗(yàn)的問(wèn)題。二是裝窮裝病,坐等吃政策飯;隨著醫(yī)療救助、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶等各類扶貧政策的落實(shí),部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后,,坐等“幫扶”、“慰問(wèn)”送上門(mén)。三是貧困戶之間相互攀比,我村共有七家?guī)头鰡尾?,并且每個(gè)幫扶干部的能力不同,部分貧困戶不理解,看到其他貧困戶有送米送油的,就直接向村里或者幫扶干部索要。
七、2021年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃
(一)完成全村已脫貧和未脫貧貧困戶在經(jīng)濟(jì)收入上的提升鞏固。確保在2019年所有貧困戶在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上全面鞏固提升。
(二)加大推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)度和入戶便民路的建設(shè),為貧困戶后繼發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)實(shí)行脫貧攻堅(jiān)與扶智、扶志相結(jié)合。加大教育脫貧攻堅(jiān)力度,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶參加勞動(dòng)技能培訓(xùn),掌握生產(chǎn)技術(shù),提高貧困戶的創(chuàng)業(yè)能力,讓貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干。
(六)繼續(xù)落實(shí)好“雨露計(jì)劃”。義務(wù)階段在校生免簿本費(fèi)、免一教一輔、本科在校生助學(xué)補(bǔ)貼等教育脫貧攻堅(jiān)政策和小額信貸、意外傷害保險(xiǎn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等其他脫貧攻堅(jiān)政策。
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