下面是小編為大家整理的2022年度X鎮人民政府關于十三五規劃工作總結及十四五規劃報告,供大家參考。
按照《XX縣發展改革和經濟信息化局關于做好十三五規劃總結工作和十四五規劃工作的函》文件要求,現將我鎮十三五規劃工作總結及十四五規劃報告如下:
一、十三五規劃工作總結
過去的五年,在縣委縣政府的堅強領導下,在各級人大的監督支持下,我鎮堅決踐行“兩個維護”、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記系列重要指示講話精神及黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會、省委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞鄉村振興戰略,搶抓政策機遇,團結帶依靠全鎮各族人民,在堅守中突破,在改革中前行,進一步鞏固了經濟平穩較快發展、社會事業全面進步、社會穩定和諧、人民安居樂業的良好局面。
過去的五年,我們負重奮進、迎難而上,經濟發展穩中有進,產業結構持續優化。
探索先行,特色產業發展壯大。農業供給側結構性改革不斷深入,特色產業持續發展壯大,“XX核桃”、“XX核桃”等本地品種形成20余萬畝的核桃產業基地;
肉類總產量達到17845噸;
2019年完成27999畝烤煙收購任務。農村居民人均可支配收入從2016年的1.273萬元到2019年的1.865萬元,圓滿完成了縣委縣政府下達的發展任務。
破題發力,工業經濟質量提升。積極采取切實有效的措施,解決企業在生產經營中遇到的各種問題和困難,轄區企業運行平穩,全鎮GDP從2016年的2.223億元到2019年的4.386億元。認真落實全縣現代服務業發展實施意見中相關激勵政策,圓滿完成每年縣委縣政府下達的服務業發展目標任務。
過去的五年,我們凝心聚力、上下聯動,城鄉面貌顯著改善,綠色生態初步實現。
統籌發力,城鄉環境整治深入推進。加快環衛體制改革步伐,對全鎮環衛工作進行政府購買服務,提高環境衛生管理水平和作業質量;
深入開展“四亂”專項整治等行動,有效改善了轄區城鄉環境衛生水平。完善鎮村兩級河長制組織體系,在XX河(XX河段)、XX水庫、XX河(XX村段)設置鎮村兩級河長X名。
上下聯動,強化森林草原管護。深入開展森林資源保護宣傳教育,嚴厲打擊各類破壞森林植被行為,森林資源保護深入人心,全鎮森林覆蓋率達75%;
落實森林草原防火工作責任,通過組建防火隊、義務打火隊、強化重點時段重點地區管控等方式,進一步加強森林草原管護。近五年未發生較大森林火災。
過去的五年,我們傾心盡力、統籌發展,基礎設施明顯改善,發展后勁明顯增強。
積極爭取,基礎設施大幅改善。積極爭取各級項目資金,完成XX村農網改造、XX村通村道路硬化、XX村文化活動場所建設、XX村新農村建設、XX村土地增減掛鉤等一大批交通、水利、文化、電力基礎設施項目,有效改善了群眾生產生活條件。
聯動推進,集鎮秩序整治成效明顯。協調駐鎮站所、轄區機關單位人力物力,建立集鎮秩序整治工作組,教育引導占道經營商戶全部入駐市場。通過在集鎮、新街新劃定汽車停車位、引導居委會修訂居規民約、組織集鎮秩序勸導隊等措施,有效提高集鎮管理水平。
過去的五年,我們聚焦民生、強化服務,民生保障更加有力,群眾福祉日益增進。
嚴把政策,社會治理水平有效提升。嚴格按照相關規定程序完成優撫、城鄉低保、五保、重度殘疾人補助、生態效益補償金等民生資金的兌付。通過“XX”系統對126名吸毒人員進行有效管控;
民族宗教、婦女兒童、關心下一代、老齡等工作有序推進。
補短強弱,脫貧成果有效鞏固。通過發展脫貧致富產業、開展感恩奮進教育、持續深化“四好”創建、強化作風建設等舉措落實脫貧攻堅各項責任。全鎮X個貧困村順利摘帽,XX戶貧困戶順利脫貧并實現脫貧成效持續鞏固。
過去的五年,我們固本強基、深化改革,機關作風明顯好轉,改革任務順利完成。
固本強基,工作作風有效轉變。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育,干部隊伍服務意識不斷提升,務實高效、勤政為民政府初步建成。嚴格落實中央八項規定精神,厲行勤儉節約,三公經費支出逐年降低。
深化改革,區劃調整圓滿完成。按照縣委縣政府相關部署要求,扎實開展前期調查、意見建議征集、清產核資、財務審計、檔案清理等工作,圓滿完成“將原XX鄉的XX村、XX村、XX村和原XX鄉所屬行政區域劃歸XX鎮管轄”的改革任務。
過去的五年,我們深入一線、艱苦奮戰,重點項目順利實施,任務目標圓滿完成。
積極爭取,大力推進基礎設施建設。一是累計爭取資金XXX余萬元,完成XX、XX、XX等村共計107.6公里村道硬化,實現全部行政村通硬化道路,順利完成農村公路提升完善工程。二是積極爭取資金完成集鎮供水站維護維修,投資XX萬元完成集鎮污水管網改建和街面硬化工程;
投資 XX萬元完成XX垃圾填埋場升級改造整治;
招商引資XX萬元,完成集鎮經貿綜合市場建設。三是爭取資金1250萬元實施XX河堤壩建設,對XX河進行深度治理。四是積極協調項目資金完成XX、XX、XX等村的體育活動場所及文化活動陣地的建設。五是協調爭取完成轄區各村農網改造。
試點先行,積極打造特色旅游小鎮。依托XX山旅游資源和區域產業優勢,鎮黨委政府積極爭取各類資金、項目,建設XX村觀光旅游廣場、特色民宿、電商服務網點、物流配送網點等發展配套設施,打造集生態種養、特色民宿、電商服務、鄉村自駕游為一體的農村觀光旅游路線。截止目前,爭取資金700萬元完成XX廣場建設,該項目核心區XX畝、輻射區面積XX畝;
爭取資金XX萬完成電商平臺、旅游廁所、超市、觀光步道、太陽能路燈、綠化建設等廣場配套設施以及摸魚池、垂釣魚塘、產業觀光步道等景點建設。
回顧過去的五年,成績來之不易。在肯定成績的同時,對XX發展過程中存在的問題我們清醒的認識:一是產業發展小、散、亂問題突出,規模化程度偏低,中草藥種植、林果業等新培育的產業項目仍處于起步期,市場競爭力及抵御自然災害能力不足,支撐引領作用尚未發揮;
二是XX特色、XX品牌尚未打響,優質產業承載力和吸引力有待提高;
三是基礎設施依然薄弱,部分村民小組道路建設滯后,交通出行仍然是部分群眾發展增收的最大桎梏。四是民生改善任重道遠,企業較多,廠社矛盾時有發生,維護社會和諧穩定仍面臨較大壓力。五是部分干部在工作中積極性不高、執行力不強,導致部分工作久推不動。六是機關思想作風建設有待進一步強化,法治建設還要付出更大努力。對于這些問題,我們絕不回避、絕不推卸,將盡最大努力認真解決。
二、十四五規劃
十四五期間,我們將進一步把握習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵與實質,緊緊抓住行政區劃調整后的有利發展機遇,聚焦鄉村振興、重大項目建設等任務,破難題、補短板、揚優勢,以堅如磐石的戰略定力、百折不撓的發展定力、雷厲風行的落實定力,團結帶領全鎮各級黨員干部群眾攻堅克難、砥礪奮進,堅決貫徹落實縣委“XX”戰略,全力實施鎮黨委“1343”發展思路(“完成1個愿景”:以黨的建設為統領,建設美麗繁榮和諧幸福新XX。“強化3個支柱”:壯大“黃”(烤煙)、“綠”(林果)“黑”(養殖)三大支柱產業。“實施4大行動”:工業強鎮、農業穩鎮、產業興鎮、旅游活鎮。“實現3大目標”:鄉村振興先進鎮、特色產業亮點鎮、一二三產融合示范鎮。),為全面小康建設打下決定性基礎。
預期目標是:
以完成1個愿景為統領,以強化3個支柱為基礎,以實施4大行動為抓手,奮力實現3大目標,到2025年實現地區生產總值年均增長7%,規上工業增加值年均增速6.5%,固定資產投資年均增長8%,社會消費品零售額年均增長10%,城鎮居民人均可支配收入年均增長8%,農村居民人均可支配收入年均增長9%。農村居住條件、醫療保障水平等明顯提高。基礎設施進一步改善,轄區各村(社區)通組道路全面硬化,集鎮停車場、自來水廠、污水處理站、垃圾填埋場等設施設備進一步擴能升級。文化、教育、體育、醫療、民政等社會事業協調發展。
工作要求:一是必須牢固樹立和自覺踐行“四個意識“,堅持把講政治放在首位、作為根本,堅定正確的政治方向,自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。二是必須牢固樹立和落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,崇尚創新,注重協調,倡導綠色,努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。三是必須牢固樹立和堅持穩中求進工作總基調,大力推進供給側結構性改革,積極作為,奮發有為,大力延伸產業鏈,切實增強群眾收入。四是必須牢固樹立和落實以人民為中心的發展思想,堅持人民利益至上,把保障和改善民生作為工作的出發點和落腳點,思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上依靠群眾,生活上關心群眾,堅持資金優先保障民生投入,加快補齊民生短板,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。五是必須牢固樹立和落實全面從嚴治黨的方針,堅持全面從嚴治黨與經濟社會發展的力度統一,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,切實履行“一崗雙責”,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。
十四五期間需要完成的工作重點:
以農業穩鎮為基礎,深入推進產業結構調整,積極推進助農增收。繼續做強烤煙生產,向規?;⑵焚|化、效益化發展,到2025年實現發展烤煙30000畝,產量8.1萬擔,煙農收入11500萬元目標;
利用交通優勢,引導XX國道沿線老百姓發展油桃、華山松等特色經濟林果業3000畝以上,收入1400萬元以上。大力發展林下種養殖、中藥材等產業,實現增收1000萬元以上。做強、做活畜牧業,積極培育生豬、肉牛、黑山羊規模養殖大戶,加大生豬代養場的建設和扶持力度,到2025年實現存欄13萬頭(只),肉類總產量5000噸以上。
以工業強鎮為抓手,大力提升基層治理水平,積極構建和諧社會。
(一)大力發展工業經濟。以4家規上企業XX、XXX、XXX、XXX為重點,加大對全鎮資源整合的政策扶持,在規模上和生產技術上得到提高,繼續對我鎮內煤炭、玄武巖石、石灰石等礦產資源的招商引資進行開發利用。
(二)以構建和諧廠社關系為抓手,進一步加強依法行政能力。全力推動依法治鎮,以規范和約束公權力為重點,堅持依法辦事,用法治思維和法治方式開展工作。扎實推進城鄉基層治理制度創新和能力建設,增強鎮村服務功能,充分發揮群眾參與社會管理的基礎作用。開展信訪隱患和重大矛盾排查,及時化解和處理各種矛盾糾紛,積極配合XXX公司,全力做好施工建設過程中廠社矛盾協調,保障施工建設順利進行。深化平安建設,進一步完善社會治安防控體系,持續掀起禁毒防艾人民戰爭,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動,有效應對和處置突發公共事件,保障人民生命財產安全。全面落實安全生產責任制,推進安全生產清單制管理工作,強化風險隱患排查整治,堅決遏制重特大安全生產事故發生。
(三)進一步健全和完善社會管理和服務工作。進一步完善社會救助體系,扎實做好五保、低保、醫療救助等保障類民生工程,切實保障困難群眾的基本生活,解決好特困家庭的生活困難問題。建立健全疫情防控體系,全面落實疫情防控相關要求部署,常態化抓好疫情防控工作。切實提高應急管理水平,建立健全防汛機構和落實責任制,進一步強化應急隊伍能力建設,2025年以前建成一只不少于100人的綜合化專業應急救援隊伍。認真落實屬地管理責任,抓好違法違章建設制止和查處、重大動物疫病防控等工作。
以產業興鎮為重點,全力推進城鄉統籌發展,積極建全特色產業鏈條。
(一)著力提升集鎮功能。以城鎮化建設為重點,全面統籌城鄉發展,激發鄉村振興活力。依托XX集鎮、XX企業生活區、XX村新農村便利條件,合理科學規劃XX集鎮新區建設、XX征拆戶安置區建設、土地增減掛鉤集中安置點建設、山洪危險區搬遷建設,打造形成集鎮--新農村-集鎮新區-XX高速XX出口城鎮化建設示范片。
(二)進一步拓展產業鏈和價值鏈。努力打造核桃品牌,加快XX村核桃產業園建設,爭創省級核桃產業園。積極招商引資引進核桃加工企業,抓好核桃精深加工,提高產品附加值。依托現有核桃產業規模,大力推廣XX核桃品種,著力打造以XX村為核心區域的XX萬畝優質品牌核桃產業帶,為農產品精深加工企業落地生根提供資源保障。
(三)進一步加強互聯網+農業產業鏈條。發揮XX高速XX互通出口優勢,依托XX智慧梁場現有基礎,通過村民土地入股引進企業或資金進行物流集散中心建設。依托物流集散中心,大力發展農村電子商務。完成培育一批電商暢銷拳頭產品、電商服務站點、電商網商經營主體、電商從業人員,力爭一個村培養1名以上電商經營人才,將XX建成一個區域性的電子商務服務中心。
以旅游活鎮為契機,著力營造良好人居環境,積極打造精品農村康養旅游路線。
(一)大力推進城鄉環境衛生治理。以衛生城市創建為契機,加強城鄉環境衛生整治力度,對轄區環衛清掃保潔作業、垃圾清運實行市場化運作管理,全面提升我鎮環衛作業水平,營造良好人居生活環境。
(二)強化基礎設施建設。以民族團結進步示范創建等活動為契機,在充分挖掘地區鄉土人文等資源的基礎上,大力爭取民族宗教團結進步示范村等上級項目資金,全力解決各村、組的水、電、路等問題,持續改善地區基礎設施建設,讓老百姓的生產、生活環境得到進一步改善。
(三)全力打造精品旅游品牌。以XX旅游開發為核心,以省級核桃產業園區創建為抓手,通過持續修建打造XX觀光旅游廣場、發展特色民宿、完善配套設施等措施,因地制宜推動核桃園區農林業與旅游、康養等產業深度融合,全力打造以XX農村觀光旅游為中心的服務產業。
(四)筑牢鄉村康養旅游基礎。加大宣傳引導、大力發展綠色產業,深化污染治理,嚴厲打擊污染環境行為,讓XX山更青、水更綠、天更藍、土更凈、鄉村更美,生態更文明。加強環境保護工作宣傳,提高村民環境保護意識。嚴格控制畜禽養殖污染和農業面源污染,大力推進生物有機肥、低毒農藥防范使用,營造秀美鎮村環境。依法從嚴查處亂砍濫伐、亂占林地、毀林開墾等破壞森林資源的違法犯罪行為,同時加強對已退耕地塊的撫育管護。全面落實河長制,切實履行好河道及塘庫管理職責,管理好、保護好河道、塘庫。進一步落實森林防火工作責任,加大對春耕生產野外用火的查處力度,重要時段節點及時在各上山路口設置火源管控檢查站點,切實守護好森林草原資源。
建議納入全縣十四五規劃的重點項目
經鎮黨委政府深入征求社會各界意見建議并認真研究,擬建議縣委縣政府將以下項目納入全縣十四五規劃。一是精深加工企業建設項目。XX鎮擁有“XX核桃”等品牌核桃在內的XX余萬畝核桃產業帶,是XX縣重要的核桃產區,年產核桃X噸,同時XX國道及XX高速兩條全縣主要干道穿鎮而過,交通優勢突出,且XX鎮與XX鎮、XX鎮等核桃產區相接壤,在XX轄區引進核桃精深加工企業不僅能有效提升轄區群眾產業收入,更能輻射帶動周邊產區產業提升。二是農產品集散中心建設項目。XX鎮所屬地區農特產品資源豐富,交通便利,歷來是農特產品銷售的重要集鎮,特別是XX高速建成后,依托德會高速XX互通出口優勢,交通優勢進一步凸顯,擬在高速公路修建完畢后,依托XXX現有基礎,通過村民土地入股、引進企業或資金進行物流集散中心建設。三是集鎮自來水廠建設項目。XX集鎮現有供水站修建于XX年XX月,至今已投入使用XX年,主要為XX集鎮、XX中學、XX中心小學供水。因近年來供水對象從原來的XX人增加到XX余人,日供水量要XX/天才能滿足需要,現有供水能力遠遠不能滿足XX集鎮生活用水需求。擬建設自來水廠以解決相關問題,經費預算1000萬元。五是集鎮污水處理廠及污水管網升級改造工程。因集鎮污水處理廠及污水管網設備老化,加上集鎮規模擴大,老街片區人員、商鋪大幅增加,新街片區發展日漸繁榮,原有污水處理設施設備已經難以滿足集鎮污水處理需求,擬對污水處理站進行擴容升級,對污水管網進行改造升級,經費預算1300萬元。
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