下面是小編為大家整理的2022年度在村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)會(huì)上講話（精選文檔）,供大家參考。

同志們：

根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，我市認(rèn)真落實(shí)黨中央有關(guān)會(huì)議精神要求，圍繞“選出好班子、換出好風(fēng)氣、展現(xiàn)新作為、推動(dòng)新發(fā)展”目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌安排，規(guī)范操作程序，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，在出臺(tái)市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作通知的基礎(chǔ)上，于今年X月至X月通過(guò)試點(diǎn)先行的方式順利完成XXX個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆任務(wù)。剛才，X個(gè)縣市區(qū)圍繞前期工作開(kāi)展情況進(jìn)行了交流發(fā)言，大家要認(rèn)真總結(jié)吸納，抓好落實(shí)。

這次換屆中我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)換屆工作責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，把抓好換屆工作作為各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。一是黨委書(shū)記靠前指揮。市委書(shū)記XXX同志帶頭聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作，市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記把換屆工作作為“一把手工程”，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，擔(dān)任換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。二是加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作制度，市委常委每人聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，XXX名縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部建立XXX個(gè)換屆工作聯(lián)系點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)村（社區(qū)）。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨組織層層立下“軍令狀”，將換屆工作列入年度基層黨建述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，作為縣鄉(xiāng)班子成員和包村干部考核評(píng)價(jià)的重要參考。

我們樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，選好鄉(xiāng)村振興主力軍。一是嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實(shí)“雙好雙強(qiáng)”要求，在農(nóng)村側(cè)重選拔思想政治素質(zhì)好、懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、肯干事的干部，在社區(qū)側(cè)重選拔治理能力強(qiáng)、服務(wù)能力優(yōu)、作風(fēng)形象佳、勤懇辦事實(shí)的干部，采取履職考核、“晾曬”業(yè)績(jī)、黨員推薦、群眾測(cè)評(píng)、組織考察等方式，把愿干事、真干事、干成事的優(yōu)秀黨員和人才選進(jìn)“兩委”班子。二是堅(jiān)決把不合格者擋在門(mén)外。充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用，明確“十九不選”負(fù)面清單，通過(guò)村級(jí)考核預(yù)審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)組會(huì)審、縣級(jí)部門(mén)聯(lián)審、張榜公示監(jiān)督，嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)。全市累計(jì)審查候選人XXXX人，取消候選人資格XXXX人，清理不合格村干部XXX人。對(duì)上一屆村（社區(qū)）“兩委”班子開(kāi)展任期考核評(píng)議和財(cái)務(wù)審計(jì)，公開(kāi)承諾兌現(xiàn)情況，取消XX名考核評(píng)議不合格和XX名審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題村干部候選人資格。三是圍繞鄉(xiāng)村振興謀劃發(fā)展藍(lán)圖。指導(dǎo)村（社區(qū)）研究制定發(fā)展規(guī)劃，組織候選人圍繞發(fā)展目標(biāo)開(kāi)展履職承諾，把黨員群眾團(tuán)結(jié)凝聚到鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展上來(lái)。

我們嚴(yán)格依法依規(guī)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作。一是打好前期準(zhǔn)備仗。采取分級(jí)掛包方式開(kāi)展村情調(diào)研，做好矛盾糾紛“清倉(cāng)”、黑惡勢(shì)力“清障”、反腐倡廉“清風(fēng)”、財(cái)務(wù)審計(jì)“清賬”、考核評(píng)議“清績(jī)”等16項(xiàng)基礎(chǔ)工作，全市累計(jì)走訪返鄉(xiāng)人員XXXX人，儲(chǔ)備后備人才XXXX人，了解掌握黨組織書(shū)記人選XXX人，整頓軟弱渙散村X(qián)XX個(gè)，排查化解矛盾糾紛XXX件，查處違紀(jì)違法村干部XXX人，消除可能影響換屆的矛盾隱患。二是把好換屆程序關(guān)。建立換屆方案審核備案制度，編制換屆選舉工作手冊(cè)和簡(jiǎn)明流程圖，細(xì)化環(huán)節(jié)，明確要求，確保工作有遵循、對(duì)照有標(biāo)尺。三是協(xié)同突破重點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)排查出的換屆難點(diǎn)村（社區(qū)）和軟弱渙散村，由縣級(jí)黨委派出XX個(gè)工作指導(dǎo)組，“一村一策”進(jìn)行整頓，確保“成熟一個(gè)選舉一個(gè)”、“選舉一個(gè)成功一個(gè)”。

我們保障民主權(quán)利，提高黨員群眾參與度。一是充分保證知情權(quán)。加強(qiáng)換屆政策宣傳，引導(dǎo)黨員群眾積極參與換屆選舉。把握選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人推薦提名、組織考察考核、投票選舉等關(guān)鍵步驟，做好選舉委員會(huì)名單、黨員名單、選民名單、候選人名單、選舉日、選舉結(jié)果等信息公開(kāi)工作。二是拓寬參與范圍。用好戶籍系統(tǒng)、人口普查等數(shù)據(jù)，采取設(shè)立選民登記站、上門(mén)登記等方式，分類做好各群體選民登記工作。三是完善選舉形式。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范細(xì)化選舉辦法，采取流動(dòng)票箱、委托投票等方式，克服外出務(wù)工人員多、選民居住分散和新冠肺炎疫情等影響，保障城鄉(xiāng)居民充分行使民主權(quán)利。全市黨員投票率為XX%，選民投票率為XX%。

我們嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。一是加強(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，大力宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”和“六個(gè)一律”要求，編印案例選編，縣鄉(xiāng)兩級(jí)組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)、案例分析警示會(huì)，深刻剖析、吸取教訓(xùn)、以案示警。全面實(shí)行候選人選前談話、現(xiàn)任“兩委”班子成員集體談話、換屆選舉工作人員集體談話制度，簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)，做到紀(jì)律知曉率100%。二是強(qiáng)化監(jiān)督防控。縣市區(qū)三級(jí)派出換屆工作督導(dǎo)組XXX個(gè)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)派出指導(dǎo)組XXX個(gè)，村級(jí)成立換屆選舉監(jiān)督委員會(huì)XXX個(gè)。實(shí)行換屆選舉重大問(wèn)題、重要信息、特殊情況報(bào)告制度和村（居）民小組民情直報(bào)制度，全程加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的督導(dǎo)指導(dǎo)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患防范，做好換屆選舉期間疫情防控工作，建立舉報(bào)信息受理機(jī)制，開(kāi)通舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，公布“12380”舉報(bào)平臺(tái)，落實(shí)“24小時(shí)盯網(wǎng)制”，對(duì)問(wèn)題隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處理。累計(jì)核查信訪舉報(bào)件XXX件、網(wǎng)絡(luò)輿情X件，未出現(xiàn)集體上訪和群體性事件。三是從嚴(yán)查處問(wèn)責(zé)。建立換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專辦制度，從嚴(yán)從快查處換屆選舉中的違法違紀(jì)行為，共查處違紀(jì)違規(guī)案件X起，處理XX人。

當(dāng)前，我市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作已經(jīng)進(jìn)行收尾工作，為著力破解村黨組織書(shū)記“一肩挑”后權(quán)力集中、權(quán)責(zé)界限不清、履職能力和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，防止“一肩挑”變“一言堂”。要聚焦人、財(cái)、物重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面梳理“一肩挑”村黨組織書(shū)記行權(quán)用權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單、權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單，著力規(guī)范村黨組織書(shū)記自由裁量權(quán)。建立村黨組織書(shū)記檔案縣級(jí)管理、請(qǐng)示報(bào)告、村級(jí)公章管理使用、述職評(píng)議、村級(jí)財(cái)務(wù)提級(jí)備案、聯(lián)審聯(lián)簽、巡察、審計(jì)等制度，推動(dòng)村黨組織書(shū)記依規(guī)依紀(jì)依法辦事。要建立健全任期制度，明確村黨組織書(shū)記5年任期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定，細(xì)化“一肩挑”村黨組織書(shū)記免職、撤職的具體要求和流程，對(duì)不能或不宜繼續(xù)擔(dān)任的按規(guī)定及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。要制定村黨組織書(shū)記任期內(nèi)和任期屆滿考核辦法，實(shí)行年度考核，考核結(jié)果作為村黨組織書(shū)記選拔進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、評(píng)先評(píng)優(yōu)、補(bǔ)貼核算等的重要依據(jù)。

二、要建立培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)“一把手”樹(shù)“一面旗”。要建立村黨組織書(shū)記定期講黨課制度，把思想政治教育情況納入巡視巡察重要內(nèi)容。制定村黨組織書(shū)記年度黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃，村黨組織書(shū)記每年向鎮(zhèn)黨委述責(zé)述廉。按照“市級(jí)示范培訓(xùn)、縣級(jí)全覆蓋培訓(xùn)、鎮(zhèn)街針對(duì)性培訓(xùn)”的原則，對(duì)村黨組織書(shū)記實(shí)施全員輪訓(xùn)培訓(xùn)，對(duì)在職接受繼續(xù)教育并取得相應(yīng)學(xué)歷的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。建立導(dǎo)師幫帶機(jī)制，將優(yōu)秀村黨組織書(shū)記列入幫帶導(dǎo)師庫(kù)，對(duì)軟弱渙散、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾問(wèn)題突出的村黨組織書(shū)記進(jìn)行一對(duì)一幫帶。把村黨組織書(shū)記納入社區(qū)專職工作者職業(yè)發(fā)展體系，建立收入正常增長(zhǎng)機(jī)制和一次性榮退激勵(lì)金制度，實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)村黨組織書(shū)記敢干事、愿干事、能干事。

三、探索“一肩挑”后村務(wù)監(jiān)督新路，嚴(yán)控自由裁量權(quán)力。要系統(tǒng)梳理村級(jí)重大決策、村集體資金和資產(chǎn)管理、村級(jí)項(xiàng)目管理、農(nóng)村宅基地審批等村級(jí)事務(wù)工作流程，繪制流程圖，推動(dòng)村級(jí)權(quán)力監(jiān)督閉環(huán)運(yùn)行。針對(duì)村集體三資監(jiān)管薄弱問(wèn)題，加強(qiáng)全程管控，明確村集體大額支出款項(xiàng)先由第一書(shū)記初審、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查同意并經(jīng)村級(jí)會(huì)議討論后，票據(jù)掃描進(jìn)入村三資智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行鄉(xiāng)村兩級(jí)線上聯(lián)審聯(lián)簽。要建立村級(jí)財(cái)務(wù)審批熔斷機(jī)制，項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算變更超合同價(jià)10%的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批，超20%的啟動(dòng)熔斷機(jī)制、暫停項(xiàng)目建設(shè)，防止村干部在項(xiàng)目建設(shè)中謀取私利。村務(wù)聯(lián)席會(huì)議要每周召開(kāi)一次，由第一書(shū)記或村黨組織書(shū)記召集，村里作出每項(xiàng)決策必須上會(huì)、有記錄，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。為約束村黨組織書(shū)記宅基地安排話語(yǔ)權(quán)，經(jīng)村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議，試行宅基地積分管理辦法，通過(guò)量化評(píng)分、公開(kāi)競(jìng)價(jià)擇位等方式，統(tǒng)籌安排宅基地，提高群眾滿意度。為防止農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)不透明、易產(chǎn)生群眾監(jiān)督真空等問(wèn)題，在定期墻報(bào)公示基礎(chǔ)上，依托數(shù)字電視、手機(jī)APP、釘釘、微信群等“陽(yáng)光村務(wù)”線上平臺(tái)公開(kāi)，逐項(xiàng)列出明細(xì)賬、流水賬，曬給群眾看。確定每月13日為村級(jí)“議賬日”，第一書(shū)記會(huì)同村干部當(dāng)面或線上解答村民疑問(wèn)，使村務(wù)公開(kāi)由單一的“看”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動(dòng)“看、問(wèn)、查、評(píng)”。要出臺(tái)村干部“底線”管理辦法，為村干部劃清21種“底線”情形，明確村“一肩挑”的分工和職責(zé)邊界，建立“一肩挑”權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任追究機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)報(bào)告工作，在村“兩委”決策過(guò)程中嵌入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“否決權(quán)”，賦予和規(guī)定村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，對(duì)村中重大事項(xiàng)的最終決斷權(quán)。建立健全村書(shū)記（主任）權(quán)力運(yùn)行臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)村“兩委”印章的監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)印章專人保管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案和“兩委”印章聯(lián)審聯(lián)簽制度，讓村級(jí)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

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