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　2007 年上半年紀(jì)委監(jiān)察工作總結(jié)

　文章標(biāo)題：

　2007 年上半年紀(jì)委監(jiān)察工作總結(jié)

　 我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作十分重視。

　尤其是作為反腐敗牽頭部門， 半年以來， 在區(qū)委、 區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 我們立足本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)， 認真貫徹落實中央及上級黨委、 紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定， 從源頭上不斷加大治理力度， 從根本上鏟除腐敗滋生的土壤和條件， 推動了我局黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗斗爭工作的扎實開展。

　在此基礎(chǔ)上， 認真落實好牽頭部門的各項工作任務(wù)， 并取得了一定的成效。

　現(xiàn)將工作具體開展情況總結(jié)如下：

　一、 強化學(xué)習(xí)， 不斷提高全員反腐倡廉意識和自覺性 局黨組按照全區(qū)反腐敗工作會議精神和打造學(xué)習(xí)型機關(guān)的任務(wù)要求， 不斷完善全局各項學(xué)習(xí)制度。

　規(guī)定每周五作為學(xué)習(xí)日， 組織全局干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表” 重要思想以及其它黨紀(jì)條規(guī)教育內(nèi)容和反腐倡廉典型案例， 開展警示教育， 不斷提高全體干部職工的反腐倡廉意識和自覺性。

　要求全局干部職工按照中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律， 八項要求” 嚴格要求自己， 嚴格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、 組織紀(jì)律、 經(jīng)濟紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

　同時， 局黨組號召大家對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)隨時提出意見和建議， 黨組一班人定期在民主生活會上向大家匯報工作、 剖析思想， 自覺接受群眾的監(jiān)督。

　全局上下形成了人人關(guān)心廉政建設(shè)、 人人監(jiān)督廉政建設(shè)的良好氛圍。

　二、 健全制度， 使黨風(fēng)廉政建設(shè)有章可循

　為全面貫徹落實全區(qū)反腐敗工作會議精神， 結(jié)合全局加強機關(guān)效能建設(shè)， 農(nóng)業(yè)局制定了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施方案》， 建立健全了各項制度， 使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有據(jù)可依、 有章可循。

　1、 堅持第一責(zé)任人和一崗雙責(zé)制度 按照《方案》 規(guī)定， 黨組書記、 局長解用林作為第一責(zé)任人， 對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)， 黨組成員、 紀(jì)檢組長李德江具體負責(zé)； 各股站的股站長作為本單位的第一責(zé)任人， 負責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作； 各班子成員負責(zé)所分管股站的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　全局實行一崗雙責(zé)， 第一責(zé)任人既負責(zé)行政業(yè)務(wù)工作， 又負責(zé)廉政建設(shè)工作。

　將廉政建設(shè)寓于各項工作之中， 真抓實管， 杜絕推諉、 扯皮和敷衍了事現(xiàn)象， 收到了較好的效果。

　2、 堅持層層分解任務(wù)和層層簽訂責(zé)任狀 我們將廉政建設(shè)延伸到各中層股站。

　根據(jù)各股站的工作性質(zhì)和具體情況， 把廉政建設(shè)各項指標(biāo)、 任務(wù)層層分解， 由各下屬單位的第一責(zé)任人向局簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀， 要求各單位嚴格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，加強對人、 財、 物的管理， 認真開展了清查小金庫的活動， 堅決制止各種奢侈浪費行為， 克服形式主義和官僚主義。

　對違反規(guī)定頂風(fēng)違紀(jì)的， 按照規(guī)定追究責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　3、 堅持廉政建設(shè)經(jīng)常化、 制度化 黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程， 是不可能一蹴而就的。

　因此， 我們十分注意堅持經(jīng)常化、 制度化。

　平時， 注意利用學(xué)習(xí)日開展

　經(jīng)常性的警示教育， 使大家從李真、 叢福奎等貪污腐敗的典型案例中得到啟迪， 做到警鐘長鳴； 局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召集各下屬單位負責(zé)人就黨風(fēng)廉政建設(shè)聽取一次匯報， 對工作做出安排部署； 局黨組定期開會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作， 認真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　從而使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展得深入、 扎實。

　4、 建立廉政監(jiān)督機制 為使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康開展， 我們十分注意建立監(jiān)督機制。

　聘請本局的部分人大代表、 政協(xié)委員和知識分子代表，成立了 農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督小組。

　領(lǐng)導(dǎo)小組定期向監(jiān)督小組匯報全局廉政建設(shè)開展情況， 聽取監(jiān)督小組對工作的改進意見； 監(jiān)督小組隨時監(jiān)督全局的廉政建設(shè)工作， 發(fā)現(xiàn)問題隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出， 限期由領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組研究解決。

　從而有效地促進了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。

　三、 狠抓行風(fēng)建設(shè)， 促進全局各項工作的全面開展 農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子提高對政風(fēng)行風(fēng)工作的認識, 強化領(lǐng)導(dǎo)， 上下聯(lián)動， 層層簽訂責(zé)任狀， 切實把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作全局的重要工作來抓， 抓出了成效， 從根本上轉(zhuǎn)變了干部職工的作風(fēng)， 增強了服務(wù)“三農(nóng)” 的意識， 行風(fēng)工作和業(yè)務(wù)工作都邁上了新臺階。

　（一）

　重視學(xué)習(xí)教育， 抓好行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

　區(qū)農(nóng)業(yè)局把機關(guān)學(xué)習(xí)作為一項制度固定下來， 定期組織干部職工深入學(xué)習(xí)“三個代表“重要思想、 黨紀(jì)條規(guī)和國家各項惠農(nóng)政策， 注

　重領(lǐng)會文件精神， 并結(jié)合自身工作， 不斷學(xué)習(xí)和更新知識， 有效地促進了干部隊伍素質(zhì)的提高， 增強為了“三農(nóng)” 服務(wù)的本領(lǐng)， 務(wù)實了行風(fēng)工作的基礎(chǔ)。

　同時， 注重抓好政務(wù)公開、 行政權(quán)力公開透明運行、機關(guān)效能建設(shè)等各項制度的完善和落實， 進一步規(guī)范了執(zhí)法審批等工作程序， 提高了全局工作的透明度。

　（二）

　強化業(yè)務(wù)職能， 不斷創(chuàng)新為“三農(nóng)” 服務(wù)。

　區(qū)農(nóng)業(yè)局通過廣泛開展科技服務(wù)和便民利民活動， 強

　 [1] [2] 化了自身業(yè)務(wù)職能， 多層次， 多渠道搞好服務(wù)。

　1、 抓技術(shù)服務(wù)。

　一是以科技服務(wù)小分隊為載體， 通過下鄉(xiāng) 講課，深入田間地頭， 發(fā)放資料 5000 余份， 及時解答各類技術(shù)難題 240 余個。二是以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為平臺， 為農(nóng)戶提供市場信息 6 期， 技術(shù)信息 10期， 方便快捷地為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)， 并開通了聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

　2、

　搞好農(nóng)資打假工作。

　通過采取落實農(nóng)資經(jīng)銷人持證上崗制度， 宣傳和貫徹農(nóng)資管理法規(guī)， 加強農(nóng)資管理， 特別是對高劇毒農(nóng)藥的管理等一系列行之有效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法手段， 有效地規(guī)范了當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場，保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。

　3、 突出抓好無公害蔬菜管理。

　全區(qū)發(fā)展蔬菜 7 萬畝， 全部實現(xiàn)無害化生產(chǎn)。

　區(qū)農(nóng)業(yè)局一方面從技術(shù)培訓(xùn)入手， 共開展培訓(xùn) 10 期， 培訓(xùn)1200 人， 發(fā)放技術(shù)資料 2000 份； 另一方面加強蔬菜檢測， 1—6 月份抽測樣點 80 個， 合格率 98 以上。

　4、 切實減輕農(nóng)民不合理負擔(dān)。

　通過認真開展財務(wù)審計和加強農(nóng)民

　負擔(dān)監(jiān)測， 有效地遏制了農(nóng)村“三亂” 和農(nóng)民負擔(dān)反彈。

　四、 加強機關(guān)效能建設(shè) 以勤政廉政、 提高效率、 促進發(fā)展、 進位升級為目標(biāo)， 以提質(zhì)、提速、 為人民、 促發(fā)展為主要內(nèi)容， 突出思想教育， 加強建章立制，嚴格考核獎懲制度。

　（一）

　今年上半年， 我局召開了機關(guān)效能建設(shè)工作會議， 對開展機關(guān)效能建設(shè)工作進行安排部署。

　通過廣泛宣傳和認真組織學(xué)習(xí)， 將機關(guān)效能建設(shè)內(nèi)容納入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中， 統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實， 爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)。

　（二）

　結(jié)合我局實際， 針對各種問題和漏洞， 進一步建立和完善各項規(guī)章制度。

　一是建立和完善崗位責(zé)任制； 二是建立和完善首問責(zé)任制； 三是建立和完善社會公示、 聽證、 專家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則； 四是建立和完善政務(wù)公示、 限時辦結(jié)制等公開事項和規(guī)定。

　同時， 我局還制定了工作制度、 學(xué)習(xí)制度、 黨組會議事規(guī)則、 局務(wù)會議事規(guī)則、 公文處理規(guī)則、 公務(wù)用餐制度、 財務(wù)管理制度、 人事管理制度等規(guī)章制度， 以加強機關(guān)效能建設(shè)， 實現(xiàn)以制度規(guī)范行為， 以制度管人管事。

　五、 狠抓行政權(quán)力公開透明運行 按照區(qū)紀(jì)委的部署， 為扎實搞行政權(quán)力公開透明運行工作, 我局成立了由局長解用林同志任組長的推進行政權(quán)利公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 負責(zé)對全局此項工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)， 下設(shè)辦公室， 負責(zé)各項工作的具體落實。

　在此基礎(chǔ)上， 組織所有相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)區(qū)委、 區(qū)政

　府《關(guān)于推進行政權(quán)利公開透明運行工作的實施意見》 和區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進行政權(quán)力公開透明運行工作方案》，提高認識， 統(tǒng)一思想， 吃透精神， 并抽調(diào) 6 名專門人員組成工作組，根據(jù)各股室清理出的全部各項內(nèi)部的和須向社會公開的行政權(quán)力， 進行規(guī)范和整理， 明確工作職責(zé)， 逐項進行登記， 編制職權(quán)目錄和不公開項目目錄， 按要求制作了流程圖， 并及時上報和向社會公開。

　在公開的基礎(chǔ)上， 我們注意建立長效機制， 經(jīng)常補充公開內(nèi)容，確保公開時間與內(nèi)容相一致， 凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的， 長期公開； 凡階段性或臨時性的， 隨時公開。

　從而確保公民、 法人和其他組織能及時獲悉。

　六、 農(nóng)業(yè)專項資金綜合治理工作 按照區(qū)委、 區(qū)政府廊廣字[2007]17 號《關(guān)于進一步開展專項資金綜合治理工作方案》 的通知要求， 我局迅速寫成立了以局長解用林為組長的綜合治理小組， 明確了工作目標(biāo)， 落實了工作責(zé)任。

　對我局 2003年的農(nóng)業(yè)專項（旱作農(nóng)業(yè)）

　資金使用情況在資金管理、 撥付、 使用等各個環(huán)節(jié)進行了嚴格細致的自查自糾。

　（一）

　基本情況 1、 農(nóng)業(yè)項目專項資金足額到位， 實行專戶管理， 按照資金撥付規(guī)定、 流向和落實項目情況進行了逐一落實。

　2、 我局無擠占、 挪用、 截流專項資金等情況， 嚴格按照資金使用要求做到專款專用。

　3、 在專項資金的管理和使用上， 建立了相關(guān)規(guī)章制度， 采取層層

　落實責(zé)任， 資金使用核查、 信息反饋等措施， 抓資金落實和項目建設(shè)。

　（二）

　項目專項資金具體使用情況 該專項資金在 2005 年 4 月 13 日至 5 月 10 日已由區(qū)審計局進行了專項審計， 沒有發(fā)現(xiàn)任何問題。

　七、 以減輕農(nóng)民負擔(dān)為重點， 落實好各項牽頭任務(wù) 根據(jù)區(qū)委 2007 年飯腐敗工作要求, 結(jié)合貫徹落實中央一號文件精神， 我們堅持增收與減負兩手抓， 加強領(lǐng)導(dǎo)， 突出重點， 切實落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策， 建立健全減輕農(nóng)民負擔(dān)的長效機制, 維護了 農(nóng)民的合法權(quán)益， 保護了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性， 促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展, 有效地防止了農(nóng)民負擔(dān)反彈。

　推行農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡制度 首先廣泛開展了農(nóng)民負擔(dān)方面的政策、 法規(guī)宣傳工作， 進行了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡應(yīng)用培訓(xùn)， 發(fā)放了農(nóng)民負擔(dān)都督卡 32690 份， 明確了工作的具體要求， 并著手組織各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)稅征收前將監(jiān)督卡發(fā)放到農(nóng)戶手中。

　（二）

　建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測體系 按照上級要求， 2007 年我區(qū)建立了 2 個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)， 6 個村街， 36 個農(nóng)戶的區(qū)級農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測體系。

　今年上半年， 我們充分利用監(jiān)測體系進一步加強對農(nóng)民負擔(dān)的動態(tài)監(jiān)測， 強化了對農(nóng)業(yè)稅收、 涉農(nóng)收費、“一事一議” 的監(jiān)管， 有效避免了“三亂” 的發(fā)生。

　注意及時發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負擔(dān)的苗頭和隱患， 防止越級上訪和惡性案件的發(fā)生， 受到了明顯的成效。

　（三）

　深入開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理工作 根據(jù)“多予、 少取、 放活” 的總體方針， 做好各部門之間的協(xié)調(diào),對農(nóng)民的社會負擔(dān)進行專項治理， 清理和取消農(nóng)業(yè)用水、 用電、 農(nóng)機服務(wù)等生產(chǎn)性費用中的不合理收費和搭車收費。

　加強了農(nóng)村籌資籌勞的管理力度。

　為防止農(nóng)民負擔(dān)反彈， 全區(qū) 152個村街如需籌資籌勞， 都必須嚴格按照《河北省農(nóng)村集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理暫行辦法（試行）》 的規(guī)定程序制定籌資籌勞方案， 經(jīng)村民會議討論決討論通過后， 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）

　農(nóng)經(jīng)站審核， 報鄉(xiāng) 政府（辦事處）

　批準(zhǔn)， 區(qū)減負辦備案后執(zhí)行。

　我們按照以上程序， 嚴格把關(guān)， 實行上限控制， 標(biāo)準(zhǔn)控制在每人每年不超過 15 元， 經(jīng)濟條件好的村街不超過 20 元， 不足的部分由鄉(xiāng)村兩級籌集， 確保政策的落實。截止到目前， 我區(qū)沒有搞農(nóng)村集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞的村街。

　總之， 作為牽頭部門， 我們在加強本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)個反腐敗工作的同時， 認真貫徹落實中央、 省、 市減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策，努力建立健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理機制， 堅決防止轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村稅費改革后農(nóng)民負擔(dān)反彈。

　以區(qū)、 鄉(xiāng) 兩級農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系為依托， 準(zhǔn)確、及時掌握和反映農(nóng)民負擔(dān)動態(tài)， 堅持減負工作經(jīng)常化、 制度化、 規(guī)范化， 確保了農(nóng)村減負工作的順利開展。

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