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2022年度市司法局第一季度工作總結

時間:2022-07-02 08:55:01 來源:網友投稿

下面是小編為大家整理的2022年度市司法局第一季度工作總結,供大家參考。

2022年度市司法局第一季度工作總結

        一、第一季度工作情況

        (一)依法治市

        與市委組織部聯合開展領導干部述法活動,要求領導干部在撰寫述職述德述廉報告時加入法治建設內容;
起草了《法治臨清建設實施方案(2021-2025年)》《XX市法治社會建設實施方案(2021-2025年)》《XX市法治政府建設實施方案(2021-2025年)》和《XX市2022年法治政府建設工作計劃》,其中前兩個文件已經印發;
圍繞省委依法治省辦督察反饋意見起草了XX市部分落實方案。起草了《2021年法治政府建設情況報告》并上報至XX市委依法治市辦。

        (二)備案審查工作

        一季度扎實做好重大行政決策、規范性文件審查工作,對制定權限、程序、內容是否符合有關法律法規規章和國家政策的規定等方面進行了嚴格把關。共審查政府規范性文件X件,重大行政決策X件。為全面規避市政府決策法律風險,接審市政府各類文件(政策性文件、重要協議、會議紀要等)共XX余件。

        (三)行政復議應訴

        參加XX市組織的行政復議應訴工作培訓會,會上交流了我市工作經驗,并選取范某不服市公安局行政處罰決定行政復議案件作了分析報告。召開全市行政敗訴案例分析會,有關單位交流了行政敗訴案件原因分析、存在問題及整改措施等情況。截至目前,行政復議共立案XX件,不予立案X件,審結XX件(含上年度結轉)。辦理行政復議后應訴X件,尚無敗訴。現統計到一季度全市行政應訴案件開庭XX次,行政機關負責人出庭應訴率保持100%。

        (四)行政執法監督科

        積極參加XX市級優秀文書評選,推送的XX市綜合行政執法局(XX市城市管理局)《XX市XX建筑安裝有限公司使用存在事故隱患的建筑起重機械案》被評為“XX市2021年度優秀行政執法案例”。嚴格落實行政執法年報制度,將行政執法數據通過市政府網站等平臺向社會公示。認真落實行政執法主體公示制度和執法人員持證上崗制度,嚴格執法人員資格管理。組織全市各行政執法單位、鎮街、經濟開發區開展行政執法聽證主持人和行政執法資格證申領工作,并對全市XX名新申請行政執法聽證主持人證、XX名新申請行政執法證人員進行了資格初審,目前通過XX省行政執法監督平臺逐級上報審核。通過“XX市行政執法與行政強制網上運行系統”網絡巡查,對各單位錄入行政處罰案件進行指導、監督與完善,推動“三項制度”在行政執法機關中的落實。

        (五)人民調解

        積極完善多元化解工作機制,推進專業性、行業性調解組織建設,指導我市供電公司完善市電力糾紛調解委員會建設,打造“特約+調解”工作模式;
推進檢調對接、公調對接,規范細化檢調對接工作流程,截至目前,接受檢察院委托,并處理案件XX起。積極推進公調對接機制建設,發揮人民調解優勢,引流調解壓力,及時有效化解矛盾糾紛。今年以來,累計排查糾紛XXX次,預防糾紛XX起,受理并化解糾紛XXX件。

        (六)公共法律服務

        組織全市16個鎮(街),94個行政村居和社區居委會簽訂2022年常年法律顧問合同。建立了基層法律服務全覆蓋履職評議和工作例會制度,加強我市基層法律服務全覆蓋的監督和管理。采取“四不兩直”的方式,對我市公共法律服務行業進行督導檢查。堅持擴源挖潛,盡快實現黨政機關公職律師隊伍全覆蓋。制定符合公職律師特點的津補貼辦法或以獎代補辦法,綜合考量公職律師參與文書起草、訴訟代理、糾紛化解、信訪接待等法律事務的強度、效度和復雜程度,適當提高其薪酬待遇,吸引更多優秀人才加入公職律師隊伍。

        (七)普法依法治理

        印發了我市八五普法規劃,與市農業農村局聯合開展農村學法用法示范戶上報工作,組建我市普法志愿者和普法講師團,對我市民主法治示范村(社區)進行了復核。

        (八)社區矯正與安置幫教工作

        一季度接收矯正對象XX人、解除XX人,組織社會調查XX人,組織戒毒警察對矯正對象信息化核查 。

        二、存在突出問題

        (一)法治建設整體推進力度不夠。XX市即將下發《省委依法治省辦督察整改方案》,XX市去年代表XX市迎接了省委依法治省辦督察,部分針對我市的督察問題需要集中整改。

        (二)工作開展面臨資金壓力。近年來,基層法律服務全覆蓋工程市級資金方面一直沒有落實,嚴重影響了法律顧問的工作積極性,形成惡性循環。社區矯正“智慧矯正”資金預計投入XXX余萬元,目前資金面臨瓶頸(現預計2025年建成,每年投入XX萬)。普法依法治理經費沒有全部落實,XX市要求2022年底每個村(社區)建立一處法治文化陣地,受限于資金和重視等因素的影響,我市法治文化陣地建設工作進展極其緩慢。

        (三)人員嚴重不足。執法監督隊伍建設較薄弱,監督工作涉及多個行業和執法部門,涉及多方面的專業知識,因此要求執法監督工作人員專業性較強,故缺少專業執法監督人員。備案審查工作需要進一步充實人員力量。

        三、下步思路打算

        進一步謀劃2022年度各項司法行政工作,力爭打造一批亮點工作。

        (一)法治建設智囊團,共分兩個層次。一是智囊團成員包括高校教授、優秀律師等。特別是要建立“縣級干部+優秀律師”顧問機制,讓優秀律師成為各縣級干部分管領域的參謀助手。二是建立法治建設監督員制度。法治建設監督員由人大代表、政協委員等社會各界人士組成,每季度召開聯席會議,聽取匯集對法治建設工作的意見建議。開展季度座談會活動,結合意見建議制定每季度需要集中解決的問題,由依法治市辦牽頭解決并進行反饋。

        (二)市委依法治市辦與紀檢監察機關、組織部門加強銜接配合。對不認真履行推進法治建設第一責任人職責的黨政主要負責人,依照有關規定及時告誡和約談,嚴肅批評。對不履行或者不正確履行推進法治建設第一責任人職責的黨政主要負責人,依法依紀依規追究責任。

        (三)充分發揮法律顧問作用,為提高行政規范性文件審查質量、深化備案審查等管理工作提供智力支持,優選業務能力強的律師作為市委、市政府領導的對口法律顧問,提供“一對一”、“點對點”法律服務,確保有關領導能夠準確及時作出行政決策。領導干部決策前,聽聽法律顧問怎么說;
簽訂合同、處理糾紛時,聽取法律顧問怎么講。

        (四)“12345”市民熱線接訴即辦機制:在2021年XXX街道試點的基礎上,進一步完善“每月一題”等制度。

        (五)完善人民調解與檢察院刑事調解工作銜接聯動機制,發揮人民調解在刑事和解中的重要作用,進一步化解社會矛盾,維護社會和諧穩定。

        (六)加強法律援助工作。根據2022年1月1日即將施行的《法律援助法》,結合臨清實際,推出具體貫徹落實舉措。

        (七)行政復議應訴再延伸:一是結合“一案三查”制度,建立復議應訴工作約談制度,對發生敗訴案件的市直部門、鎮街進行工作提醒、約談。市法院、市司法局每季度要向市委、市政府主要領導及各部門、鎮街主要負責人推送《行政復議及行政應訴情況通報》;
二是建立案件點評機制,認真分析行政敗訴及復議糾錯案件,總結敗訴糾錯原因,梳理歸納易發生違反程序的政府行政行為,并提出針對性工作要求。三是建立行政復議糾錯檔案。對由于個人原因導致同類型兩次以上行政復議糾錯的案件,向其所在單位發函通報,并建議取消年底評先樹優資格。

        (八)行政執法履職評議制度:建立對行政執法三項制度或者行政執法機關整體工作的評價標準。履職評議包括自查自評、實地考評、現場評議、社會評議等步驟環節,市委全面依法治市委員會執法協調小組組織評議團成員,采取座談了解、實地察看、查閱資料、問卷調查等形式,對評議單位行政執法工作情況集中實地考察和評分。

        (九)組織開展重點領域行政執法專項檢查,探索陪同式執法檢查,著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執法問題。各執法部門要結合年度計劃和專項執法安排進行執法檢查。建立行政執法以案釋法制度,使執法人員在執法普法的同時不斷提高自身法治素養和依法行政能力。

        (十)青年法律服務志愿者團隊:市司法局和團市委牽頭,組織青年律師、法律工作者和公檢法司青年干部為全社會提供法律服務。

        (十一)企業“法治驛站”:該項目已在XX鎮試點推行,聯合轄區商會組織律師、法律工作者開展法治體檢活動,優化基層法治營商環境。

        (十二)基層法律服務全覆蓋履職評議制度:目的是以履職評議督促、檢驗法律顧問的工作實效。一是以鎮街為單位,轄區內的法律顧問每季度向依法治鎮(街)委員會作履職報告;
二是每半年組織部分法律顧問向市司法局作履職報告,市司法局邀請人大代表、政協委員等人士參加。

        (十三)通過開展法治指數評估,法治督查全覆蓋等形式,對各級各部門法治建設情況進行科學評價和動態監測,狠抓基層法治建設,細化任務、措施、責任三張清單,著力解決不知道干什么誰來干,怎么干的問題。編制《法治政府建設工作指引》,進一步規范重大行政決策程序、規范性文件備案審查程序、嚴格規范公正文明執法、行政調解、普法依法治理機制等方面的工作,提升法治政府建設水平。

        (十四)重點項目法治監測機制:目的在于優化法治營商環境,對于我市重點項目,從落地到開工再到運行進行全程法治監測,實行一個項目一個檔案,對于亟需解決的問題由市委、市政府集中處理。

        (十五)扎實開展八五普法工作,深入學習宣傳習近平法治思想。以群眾喜聞樂見的方式傳播法律知識,弘揚法治精神,營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

        (十六)聯合市檢察院出臺《關于企業人員社區矯正期間赴外地從事生產經營活動請假的審批辦法》,目前草稿已擬定完成,近期將出臺辦法。

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