城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)3篇

城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)篇1

　　為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，加快全縣城市生活垃圾分類工作進(jìn)程，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，根據(jù)《省城市生活垃圾分類工作實施方案》《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州城市生活垃圾分類工作實施方案的通知》精神，結(jié)合縣情實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，切實落實黨中央、國務(wù)院及省州關(guān)于城市生活垃圾分類工作的決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持科學(xué)籌劃、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)原則，強化源頭思維、系統(tǒng)治理、依法管理、共同締造思想，將生活垃圾強制分類工作與全域無垃圾專項治理提升行動緊密結(jié)合，以推行清潔直運和垃圾分類為突破口，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo)，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的一體化垃圾處理系統(tǒng)，不斷夯實部門協(xié)作、重心下移、全民參與、人人動手的生活垃圾分類和減量工作基礎(chǔ)，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度，著力提升城市文明管理水平和居民文明修養(yǎng)，為全面實現(xiàn)“五大”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

　　（二）基本原則

　　政府主導(dǎo)，社會參與；全程分類，統(tǒng)籌推進(jìn)；先易后難，循序漸進(jìn)；源頭思維，系統(tǒng)治理。

　　（三）實施范圍

　　在城區(qū)范圍內(nèi)全面實施生活垃圾分類工作。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、城市住宅小區(qū)一般分為四類，公共區(qū)域可根據(jù)不同場所垃圾產(chǎn)生源確定收集容器設(shè)置種類。

　　（四）工作目標(biāo)

　　以實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標(biāo)，2020年啟動城市生活垃圾分類工作，加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)。到2025年實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，拉卜楞鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面啟動城市生活垃圾分類工作

　　1.全面動員部署。按州、縣既定的工作目標(biāo)，因地制宜編制操作性強的城市生活垃圾分類工作實施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點項目、配套政策、具體措施。縣直各部門按具體職責(zé)分工分別制定生活垃圾分類工作具體實施計劃，完成動員部署工作。

　　2.完善組織架構(gòu)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣城市生活垃圾分類工作，協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大問題。充實人員配置，有效運作垃圾分類和減量工作，配備專職工作人員，有序推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。

　　3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2020年5月中旬前，組織拉卜楞鎮(zhèn)政府、縣城環(huán)衛(wèi)隊、各小區(qū)物業(yè)等單位從事垃圾分類工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并分批組織各行政機關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及垃圾分類工作人員進(jìn)行專項培訓(xùn)；2020年5月底前，完成全縣垃圾分類培訓(xùn)工作，并根據(jù)垃圾分類工作的開展情況，將培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。

　　4.創(chuàng)建示范社區(qū)。2020年5月初，選定條件較好的社區(qū)（住宅小區(qū)）啟動生活垃圾分類試點社區(qū)工作，按分步推進(jìn)實施的要求，制定試點社區(qū)（住宅小區(qū)）實施方案，將該社區(qū)管轄范圍內(nèi)的機關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)及公共區(qū)域納入垃圾分類試點范圍，組織開展分類收集、分類運輸和分類處理。力爭2020年12月底前構(gòu)建起試點社區(qū)垃圾分類體系。

　　（二）建立健全生活垃圾分類工作機制

　　1.建立投放管理單位責(zé)任制度。由縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劃定垃圾分類責(zé)任區(qū)域，公示垃圾投放管理責(zé)任單位。轄區(qū)內(nèi)各單位、住宅小區(qū)和商業(yè)、農(nóng)貿(mào)辦公及生產(chǎn)經(jīng)營場所，委托物業(yè)企業(yè)管理的，物業(yè)企業(yè)為管理責(zé)任單位；自行管理的，單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責(zé)任單位或責(zé)任人。公園、車站、廣場等公共場所，管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任單位。各管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類監(jiān)督員，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、糾錯、協(xié)助收運及臺賬記錄，確保需要轉(zhuǎn)運的垃圾無縫對接分類收運網(wǎng)絡(luò)。（牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

　　2.推進(jìn)生活垃圾源頭減量機制。嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用，減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。加大“限塑令”執(zhí)行力度。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會組織要減少使用一次性辦公用品，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣財政局、縣住建局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣郵政局）

　　（1）完善投放設(shè)施。完善街道兩側(cè)、旅游景點、廣場公園等公共場所分類垃圾桶設(shè)置，方便投放垃圾；按照“門前四包”要求，臨街門店自備分類垃圾容器；夜宵攤位、流動攤販自備分類垃圾桶或垃圾袋；物業(yè)管理小區(qū)設(shè)分類垃圾桶或封閉式垃圾站；各類集貿(mào)市場等經(jīng)營場所的生活垃圾應(yīng)分類袋裝化，分類包裝、定點投放。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局）

　　（2）倡導(dǎo)綠色消費。組織倡導(dǎo)低碳生活、適度消費，推動綠色采購、綠色辦公，推廣餐飲行業(yè)光盤行動，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局）

　　（3）加強限塑管理。加大“限塑令”的執(zhí)行力度，加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場、零售業(yè)等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。鼓勵引導(dǎo)餐飲、旅館經(jīng)營單位不主動向消費者提供一次性用品。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局）

　　（4）抓住關(guān)鍵源頭。開展廚余垃圾家庭處理試點，可在社區(qū)試點逐步推廣廚余垃圾處理器，鼓勵對家庭廚余垃圾進(jìn)行處理，財政部門給予一定補貼。（牽頭單位：拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣財政局、縣城管執(zhí)法局）

　　（5）推行“凈菜入市”。加大對農(nóng)貿(mào)綜合市場、商鋪的監(jiān)管力度，設(shè)置滿足需求的垃圾分類容器，將理菜過程中產(chǎn)生的廢棄菜葉菜頭、骨頭碎渣等歸類為廚余垃圾，進(jìn)行收集處置。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局）

　　3.強化垃圾分類法規(guī)制度保障。結(jié)合實際完善生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理的體制機制，制定《縣城市生活垃圾分類管理辦法》，將城市生活垃圾分類納入法治軌道。按照污染者付費原則，完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費制度。建立完善政府依法監(jiān)管、社會全面監(jiān)督的全過程綜合監(jiān)管體系，推進(jìn)共建共治共享。（牽頭單位：縣住建局、縣城管執(zhí)法局）

　　（三）全面推進(jìn)生活垃圾分類全流程建設(shè)工作

　　1.堅持分類投放。將日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物統(tǒng)一分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、城市住宅小區(qū)按生活垃圾分類設(shè)置可以分投全類型垃圾的容器，嚴(yán)格按類型投放；其他公共區(qū)域根據(jù)不同場所、不同垃圾產(chǎn)生源，按照操作方便、實用性強的原則合理確定投放容器設(shè)置種類，至少設(shè)置可以分投兩類以上垃圾的容器，確保垃圾收運便捷。監(jiān)督員引導(dǎo)、教育投放不規(guī)范的個人或單位。個人和單位分投垃圾行為逐步納入社會誠信體系（牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

　　（1）設(shè)施配置。根據(jù)生活區(qū)各類行政企事業(yè)單位的大小和人員數(shù)量，抓好生活垃圾分類投放（收集）桶的采購、配置。各責(zé)任部門督促管轄范圍（城市道路、旅游景點、廣場公園、車站、機場等公共場所）完成分類垃圾桶的設(shè)置；抓好垃圾分類轉(zhuǎn)運車的采購，確定直運線路。（牽頭單位：拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

　　（2）投放要求。實行生活垃圾分類投放管理單位責(zé)任制度，各管理責(zé)任單位督促管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和個人按照分類規(guī)定的投放要求，將產(chǎn)生的垃圾投入對應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，負(fù)責(zé)與收運部門對接，確保需要轉(zhuǎn)運的垃圾無縫對接分類收運網(wǎng)絡(luò)。對投放不規(guī)范的個人或單位，通過教育引導(dǎo)糾正其行為，并逐步納入社會征信體系。縣委、縣政府對管理責(zé)任人履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

　　2.實行分類收集。根據(jù)州政府要求，建立與州上統(tǒng)一的垃圾分類收集容器顏色和標(biāo)識，由投放管理責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置容器，保持容器干凈整潔。設(shè)置必要的生活垃圾分類信息公示欄，引導(dǎo)提醒分類行為，倡導(dǎo)使用智能設(shè)備。嚴(yán)禁露天傾倒進(jìn)行二次分揀。（牽頭單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局）

　　（1）嚴(yán)格執(zhí)行收運要求。可采用固定點收集、流動收集（收集車）等模式收集分類垃圾，收集作業(yè)時垃圾不得灑落，不得污染環(huán)境；分類收集應(yīng)按照收集區(qū)域規(guī)定的收集頻次、時間作業(yè)，可回收物可由居民自行賣給回收機構(gòu)，或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動或預(yù)約方式進(jìn)行回收；廚余垃圾和其他垃圾由分類投放管理單位負(fù)責(zé)，與城區(qū)垃圾分類收運體系對接，按要求收集運往市容環(huán)衛(wèi)部門指定處理點；有害垃圾收集至環(huán)保部門指定暫存點，暫存點應(yīng)按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB/18597-2001）要求，設(shè)置危險廢物警示標(biāo)志，對接收的有害垃圾進(jìn)行檢驗并填寫有害垃圾移交接備案表。居民小區(qū)的分類收集方式、時間、位置、作業(yè)單位、責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)公示。（牽頭單位：縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣城管執(zhí)法局）

　　（2）建立責(zé)任倒逼機制。建立“不分類，不收運”的倒逼機制，對未實行生活垃圾分類或分類不符合要求，多次違規(guī)拒不整改的單位，收運單位可以拒絕收運。同時，結(jié)合全域無垃圾專項治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作問責(zé)辦法（試行）》，對“工作不實、執(zhí)行不力、屢督不改”的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報，實行掛牌督辦、對賬銷號，做到壓力傳導(dǎo)與解決問題相統(tǒng)一。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣城管執(zhí)法局）

　　3.加強分類運輸。建立與生活垃圾分類相銜接的收運網(wǎng)絡(luò)，配足配齊分類運輸車輛，并噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識。合理規(guī)劃收運路線、確定收集站點、設(shè)置相關(guān)標(biāo)識、配置設(shè)施設(shè)備，盡快建成分類直運體系，具體收運時間和次數(shù)由各收運主體確定，對可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾實行分類別運輸。有害垃圾必須由具有危險貨物運輸資質(zhì)的車輛運輸?shù)轿ｋU廢物經(jīng)營單位進(jìn)行安全處置，并嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；廚余垃圾收運采用密閉的專用車輛，做到“日產(chǎn)日清”或“一日兩清”；可回收物可采取預(yù)約收運、定期收運方式，由專門運輸車輛進(jìn)行清運，縣環(huán)保隊?wèi)?yīng)對可回收物回收數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計；其他垃圾收運利用現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運系統(tǒng)運輸。結(jié)合實際因地制宜推進(jìn)現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造，實現(xiàn)對分類垃圾的暫存、稱量、減量等功能，有條件的可以增加分選設(shè)施，嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求布局建設(shè)有害垃圾暫存點。完善生活垃圾收運登記制度，加強保潔收運人員培訓(xùn)、管理，分類垃圾實行分類收運，杜絕混運混處問題。（牽頭單位：縣公安局、縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運輸局、縣城管執(zhí)法局）

　　4.完善分類處理。縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌評估轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施的運行情況和使用期限，加強規(guī)劃、用地保障，新建、擴(kuò)建、改建一批生活垃圾處理廠，滿足生活垃圾分類處理需求。有害垃圾的利用、處置須嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由依法取得許可的企業(yè)進(jìn)行處置。加快危險廢物貯存和處理設(shè)施建設(shè)，確保屬于危險廢物的有害垃圾得到安全處置。合理布局廚余垃圾處理設(shè)施，具備條件的廚余垃圾產(chǎn)生單位要自建處理設(shè)施，統(tǒng)籌解決廚余垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾。加快生活垃圾熱氣化處理設(shè)施建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理率。推進(jìn)城市再生資源回收綜合利用體系建設(shè)，推動可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理，鼓勵再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。鼓勵生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局）

　　（1）可回收物處理。完善以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，開展再生資源回收連鎖經(jīng)營，規(guī)范回收站點管理，落實再生資源回收的計量統(tǒng)計，并將該計量統(tǒng)計指標(biāo)納入生活垃圾統(tǒng)計指標(biāo)體系。探索可回收垃圾免費收運、讓利保潔員等經(jīng)濟(jì)手段，激發(fā)居民和保潔員垃圾分類的積極性。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局）

　　（2）廚余垃圾處理。廚余垃圾由收運單位采用密閉專用車輛運送，運輸過程中應(yīng)加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，全面提升廚余垃圾集中無害化處置和資源化利用能力，探索在餐廚垃圾產(chǎn)生單位設(shè)置專門設(shè)施對餐廚垃圾就地處理。加強對廚余垃圾運輸、處理的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局）

　　（3）有害垃圾處理。建立有害垃圾收運處理體系，提供規(guī)范的有害垃圾定時定點收集服務(wù)。對接生態(tài)環(huán)境部門，選擇合理位置，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的有害垃圾貯存設(shè)施，積極與具有危險廢物經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)溝通銜接，財政部門給予一定補貼，采取異地處理的方式，將有害垃圾轉(zhuǎn)運至處理企業(yè)進(jìn)行無害化處置。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局）

　　（4）其他垃圾處理。其它垃圾由收運單位統(tǒng)一收運，運送至指定城區(qū)垃圾無害化處理廠進(jìn)行處理。加快建設(shè)新工藝?yán)鵁釟饣幚碓O(shè)施，減輕現(xiàn)有垃圾填埋場處理壓力。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局）

　　（四）全力推動社會廣泛參與生活垃圾分類工作

　　1.公共機構(gòu)先行。城區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公共場所管理單位、社會組織帶頭開展生活垃圾分類工作，確保2020年底前，率先實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。帶動國有企業(yè)、經(jīng)營場所比照黨政機關(guān)積極落實生活垃圾分類要求。（牽頭單位：縣直機關(guān)工委、縣工信和商務(wù)局、縣機關(guān)事務(wù)管理局）

　　2.社區(qū)黨員帶頭。強化社區(qū)黨建的引領(lǐng)作用，鼓勵黨員帶頭，建立生活垃圾分類入戶宣傳、服務(wù)機制，引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。（牽頭單位：拉卜楞鎮(zhèn)政府）

　　3.學(xué)校教育培養(yǎng)。將生活垃圾分類知識納入各級各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，教職工率先垂范，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明習(xí)慣。到2020年底，縣城內(nèi)各類學(xué)校生活垃圾分類知識實現(xiàn)全普及、全覆蓋。（牽頭單位：縣教科局）

　　4.宣傳動員引導(dǎo)。利用各類新聞媒體廣泛宣傳垃圾分類的重要意義，編制垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片。培育青年志愿隊伍，動員家庭積極參與，開展生活垃圾分類進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會組織、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院等活動，主動上門宣傳指導(dǎo)，將垃圾分類知識傳遞到每個居民，形成全社會共同參與垃圾分類的濃厚氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

　　5.強化示范引領(lǐng)。及時總結(jié)垃圾分類示范社區(qū)的經(jīng)驗做法，通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展互查互評等活動，正視差距、補齊短板，積極營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部）

　　三、實施步驟

　　（一）啟動部署階段（2020年4月30日前）。縣政府編制生活垃圾分類實施方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點項目、配套政策、具體措施，細(xì)化分類處置設(shè)施建設(shè)計劃和年度實施計劃。

　　（二）試點推進(jìn)階段（2020年5月1日至2020年12月31日）。縣城區(qū)4個廉租房小區(qū)、4所中小學(xué)和2所幼兒園開展試點工作，各黨政機關(guān)同步推進(jìn)；至少有一個社區(qū)（住宅小區(qū)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

　　（三）重點實施階段（2021年1月1日至2022年12月31日）。加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)，城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。

　　（四）全面完成階段（2023年1月1日至2025年12月31日）。縣城區(qū)實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有一個社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。確保順利通過州政府對城市生活垃圾分類工作的驗收。迎接省政府城市生活垃圾分類工作驗收，總結(jié)經(jīng)驗。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織保障。成立全縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），研究謀劃和協(xié)調(diào)解決全縣城市生活垃圾分類工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，包括城市生活垃圾分類工作的組織實施、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

　　（二）強化資源保障。將城市生活垃圾分類工作納入財政年度預(yù)算，統(tǒng)籌安排專項資金，制定政策，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域集中。黨政機關(guān)、事業(yè)單位作為示范先行單位，要在單位辦公經(jīng)費中安排一定資金開展生活垃圾分類。

　　（三）強化監(jiān)督考核。加強對轄區(qū)工作的檢查考核，對管理責(zé)任單位履責(zé)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對城市生活垃圾分類推進(jìn)情況實行季報，于每季度首月底前報送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后報州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（四）強化教育培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度，對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，特別要強化對行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的負(fù)責(zé)人、工作人員、物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員的培訓(xùn)，著力提升城市生活垃圾分類工作專業(yè)水平和服務(wù)能力。

城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)篇2

　　根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等九部門聯(lián)合印發(fā)的《安徽省推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實施方案》（建督〔2019〕108號）精神，為貫徹落實《蚌埠市城市生活垃圾管理條例》，加快推進(jìn)我市城市生活垃圾分類工作，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，堅持黨建引領(lǐng)，堅持以社區(qū)為著力點，堅持以人民群眾為主體，堅持共建共治共享，構(gòu)建長效機制，推動習(xí)慣養(yǎng)成，為建設(shè)淮河流域和皖北地區(qū)中心城市共同努力。加快推進(jìn)以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，努力提高生活垃圾分類覆蓋面。

　　二、工作目標(biāo)

　　2020年，貫徹落實《蚌埠市城市生活垃圾管理條例》，全面啟動生活垃圾分類工作，全市公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾強制分類全覆蓋。助力培育生活垃圾分類示范片區(qū)，總結(jié)經(jīng)驗，全力推進(jìn)，用2-3年時間全市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。

　　三、工作原則

　　（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)。

　　統(tǒng)一生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，居民家庭實行強制“二分類”，鼓勵“三分類”，獎勵“四分類”模式，形成有效的激勵約束機制，逐步提高生活垃圾分類效果和質(zhì)量。

　　（二）政府主導(dǎo)，市場運作。

　　落實政府主體責(zé)任，實行市場化運作，規(guī)范指導(dǎo)，分區(qū)實施。各區(qū)（縣）公開招標(biāo)選擇分類企業(yè)，統(tǒng)籌實施垃圾分類，加快建立垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置全過程運行系統(tǒng)。

　　（三）示范引領(lǐng)，協(xié)同聯(lián)動。

　　強化公共機構(gòu)示范帶頭作用，建立市、區(qū)（縣）、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機制，市相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督；各區(qū)（縣）政府（管委會）為生活垃圾分類工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)抓好推進(jìn)落實；街道、社區(qū)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)引導(dǎo)垃圾分類，建立投放管理責(zé)任人制度。

　　（四）廣泛宣傳，全民參與。

　　建立健全政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與的推進(jìn)機制，突出宣傳引領(lǐng)，從學(xué)校和家庭抓起，廣泛開展志愿服務(wù)，加強分類知識培訓(xùn)，不斷提升廣大市民垃圾分類意識，推動習(xí)慣養(yǎng)成，營造全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）建立生活垃圾分類治理體系。

　　1.分類投放。

　　（1）統(tǒng)一生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。制定生活垃圾分類指導(dǎo)手冊，明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會公布。建立垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，居民家庭實行強制“二分類”，即要求居民必須做到生活垃圾干濕分類；鼓勵“三分類”，即在生活垃圾干濕分類基礎(chǔ)上，引導(dǎo)居民有害垃圾單獨投放；獎勵“四分類”，即對生活垃圾細(xì)分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的居民給予相應(yīng)獎勵，逐步提高生活垃圾分類效果和質(zhì)量。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)外事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各項任務(wù)均需各區(qū)（縣）政府（管委會）落實，以下不再列出）

　　（2）合理設(shè)置垃圾投放容器及投放點。按照《生活垃圾分類標(biāo)志》，統(tǒng)一垃圾分類標(biāo)識和垃圾桶顏色。逐步推進(jìn)居民小區(qū)撤桶并點，以方便居民投放和適應(yīng)垃圾產(chǎn)量為原則，按分類標(biāo)準(zhǔn)配備布局合理、數(shù)量適宜的分類投放垃圾容器，其中廚余垃圾（濕垃圾）和其他垃圾分類收集容器的服務(wù)半徑不宜超過70米。鼓勵居民小區(qū)因地制宜設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾臨時堆放點。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

　　（3）強化激勵約束機制。設(shè)立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等，積極建立垃圾分類積分等獎勵制度。充實基層管理力量，發(fā)揮垃圾分類監(jiān)督員、宣傳員、志愿者作用，做好現(xiàn)場引導(dǎo)，糾正不規(guī)范投放行為。明確并落實物業(yè)公司等投放管理責(zé)任人的責(zé)任，將垃圾分類服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)納入物業(yè)管理等有關(guān)服務(wù)合同。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市民政局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.分類收運。

　　（1）加快完善垃圾分類收集站點。新建小區(qū)應(yīng)當(dāng)配建生活垃圾分類收集設(shè)施，并通過配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施竣工驗收。居民小區(qū)根據(jù)樓棟分布的實際情況，配建“四分類”垃圾收集站點。優(yōu)化垃圾轉(zhuǎn)運站布局，由市級統(tǒng)一運營和管理生活垃圾轉(zhuǎn)運站，升級改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站等，完善垃圾轉(zhuǎn)運站滲濾液收集及處理相應(yīng)配套設(shè)施，實現(xiàn)垃圾分類收集、計量、中轉(zhuǎn)等功能，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類運輸、暫存的條件。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)外事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（2）優(yōu)化配備垃圾分類運輸車輛。按照垃圾分類需求和清運量配備數(shù)量足夠的分類運輸車輛，規(guī)范車輛分類運輸標(biāo)識，明示所承運的生活垃圾種類，做到運輸車輛密封性好、分類標(biāo)識明顯、節(jié)能環(huán)保、車況完好、車輛整潔。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市商務(wù)外事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（3）強化垃圾分類收運管理。嚴(yán)格實行垃圾分類運輸市場準(zhǔn)入，做到垃圾運輸專車專用并符合相關(guān)規(guī)定。采用“桶裝車載”的方式，分類后的垃圾及時分類運輸，做到日產(chǎn)日清。廚余垃圾（濕垃圾）由取得特許經(jīng)營許可的浙江旺能環(huán)保有限公司收運至我市廚余垃圾處理廠進(jìn)行資源化利用，嚴(yán)禁飼喂生豬或交未經(jīng)許可的單位收運。督促指導(dǎo)物業(yè)公司等責(zé)任人與有資質(zhì)的收運單位簽定收運服務(wù)合同。公開分類收運時間、作業(yè)規(guī)范，主動接受社會監(jiān)督。建立垃圾收運臺賬管理制度，加強垃圾運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡等實時監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，堅決杜絕垃圾分類收集投放后被重新混合收集運輸。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)外事局、市市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.分類處理。

　　（1）提高大類細(xì)分能力。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾、廚余垃圾（濕垃圾），其中可回收物由分類企業(yè)進(jìn)行資源化處理；有害垃圾單獨存放；其他垃圾進(jìn)入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)由生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行焚燒處理，確保生活垃圾分類品質(zhì)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)外事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（2）加快推進(jìn)可回收物循環(huán)利用。推進(jìn)生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，將可回收物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)行資源化處理。合理布局再生資源回收利用站點，引導(dǎo)建設(shè)規(guī)范站點。健全完善再生資源回收促進(jìn)機制，鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。加快培育再生資源龍頭企業(yè)，鼓勵從事垃圾分類的企業(yè)兼營再生資源回收業(yè)務(wù)。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)外事局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（3）加強有害垃圾規(guī)范處置。分類后的有害垃圾交由具備相應(yīng)利用處置資質(zhì)的單位利用或無害化處置。統(tǒng)籌建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化的綜合性危險廢物利用處置設(shè)施，不斷提升危險廢物利用處置能力和水平，實現(xiàn)危險廢物就近利用處置，確保有害垃圾得到安全處置和資源利用。（市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（4）強化廚余垃圾（濕垃圾）資源化處理。2020年，建成運行市廚余垃圾處理廠，補齊廚余垃圾（濕垃圾）處理設(shè)施短板，實現(xiàn)廚余垃圾（濕垃圾）無害化處置、資源化利用。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（5）持續(xù)提高不可回收類垃圾末端處理能力。規(guī)范運營垃圾焚燒處理設(shè)施，規(guī)范配置飛灰填埋、滲濾液處理等設(shè)施。加強大件垃圾、園林綠化垃圾等處置設(shè)施建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加強宣傳教育形成全社會參與氛圍。

　　1.加強社會宣傳引導(dǎo)。充分利用戶外廣告、廣播電視、報紙、微博、微信、宣傳欄、網(wǎng)站、倡議書等媒介，大力開展垃圾分類公益宣傳。依托中國城市生活垃圾領(lǐng)域國家適當(dāng)減緩行動試點項目平臺，發(fā)放垃圾分類宣傳材料，開展垃圾分類“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”等主題宣傳活動，建立垃圾分類宣傳教育基地，不斷提升廣大市民垃圾分類意識。（市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市文明辦、蚌埠日報社、市廣播電視臺、市發(fā)展改革委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市商務(wù)外事局、市市場監(jiān)管局、市機關(guān)管理中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.著力從學(xué)校和家庭抓起。學(xué)校結(jié)合實際繪制張貼垃圾分類宣傳畫，將生活垃圾源頭減量和分類常識納入學(xué)校教育內(nèi)容；依托游戲活動、校園文化、社會實踐等，開展垃圾分類教育活動，培養(yǎng)幼兒和中小學(xué)生養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。組織各級共青團(tuán)、婦聯(lián)，緊緊依托社區(qū)，面向廣大家庭開展形式多樣的社會宣傳、主題實踐等活動，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)居民自覺成為垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。（市教育局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.廣泛開展志愿活動。積極鼓勵和引導(dǎo)青少年參與生活垃圾分類，建立和培育志愿者隊伍，引導(dǎo)就地就近開展志愿服務(wù)活動。開展全市公共機構(gòu)垃圾分類志愿者活動，通過志愿者在單位和家庭帶頭踐行生活垃圾分類，帶動養(yǎng)成主動參與垃圾分類的良好習(xí)慣。（市民政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加強知識培訓(xùn)。結(jié)合垃圾分類推進(jìn)情況，對生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)。通過社區(qū)課堂、現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式對居民進(jìn)行垃圾分類知識普及，做到應(yīng)知應(yīng)會。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、工作步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年6月-20xx年7月）。

　　1.成立市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)（縣）政府（管委會）以及市相關(guān)部門成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。

　　2.出臺《蚌埠市推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實施方案》；各區(qū)（縣）政府（管委會）以及市相關(guān)部門結(jié)合各自實際，起草出臺配套措施。

　　3.啟動公共機構(gòu)生活垃圾分類。

　　4.召開生活垃圾分類工作動員部署會；各區(qū)（縣）政府（管委會）以及市相關(guān)部門召開動員會，落實責(zé)任，推動工作。

　　5.規(guī)范指導(dǎo)，分區(qū)招標(biāo)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對全市垃圾分類工作標(biāo)準(zhǔn)提出行業(yè)指導(dǎo)意見，各區(qū)（縣）政府（管委會）對居民小區(qū)摸底排查、測算，制定分年度推進(jìn)計劃，依法編制采購需求和招標(biāo)文件，按照公開、公平、公正原則，實施公開招標(biāo)選定分類企業(yè)。

　　6.建立完善廚余垃圾（濕垃圾）收運體系，廚余垃圾處理廠項目建設(shè)完成并試運行。

　　（二）廣泛實施階段（2020年7月-2020年12月）。

　　1.結(jié)合垃圾分類推進(jìn)情況，對市、區(qū)（縣）、街道、社區(qū)從事垃圾分類工作的管理人員、物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員進(jìn)行分門別類的培訓(xùn)。

　　2.利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開展垃圾分類宣傳；在廣場、公園、景點、車站、工地圍墻等公共場所和設(shè)施投放垃圾分類公益廣告；組織策劃“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”系列宣傳活動，普及垃圾分類知識。發(fā)放《蚌埠市城市生活垃圾管理條例》普法宣傳、垃圾分類宣傳等資料。

　　3.合理配置生活垃圾分類收集設(shè)施和專門的分類運輸車輛，市級統(tǒng)一運營和管理生活垃圾轉(zhuǎn)運站，建設(shè)、改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運站等硬件設(shè)施。

　　4.開展公共機構(gòu)生活垃圾分類工作，實現(xiàn)全市范圍所有公共機構(gòu)生活垃圾強制分類全覆蓋。

　　5.制定示范片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)政府（管委會）至少各確定一個街道建成分類示范片區(qū)，出臺示范片區(qū)推進(jìn)方案，全市基本建成至少六個分類示范片區(qū)，鞏固提升建設(shè)成果。

　　6.建立垃圾分類考核制度，加強對垃圾分類實施情況的監(jiān)督檢查和工作考核。

　　7.部署垃圾分類專項執(zhí)法行動，重點針對收集容器配置、生活垃圾分類投放、收運管理規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

　　（三）示范引領(lǐng)階段（2021年1月-2021年12月）。

　　1.組織示范片區(qū)市級驗收，召開現(xiàn)場觀摩交流會。

　　2.總結(jié)推廣示范片區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，提高示范片區(qū)覆蓋范圍，建立生活垃圾分類推進(jìn)機制。

　　（四）鞏固提升階段（2022年1月-2023年12月）。

　　1.以分類示范片區(qū)為基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗，全力推進(jìn)，加快形成生活垃圾分類全過程運行系統(tǒng)。

　　2.加強日常監(jiān)督考核，健全生活垃圾分類工作常態(tài)化機制。

　　3.基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市負(fù)總責(zé)、各區(qū)（縣）抓落實的思路，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)同志任副組長，各區(qū)（縣）政府（管委會）和市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員，全面組織協(xié)調(diào)全市生活垃圾分類工作。各區(qū)（縣）政府（管委會）和市相關(guān)部門成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，明確任務(wù)目標(biāo)，層層分解落實責(zé)任。

　　（二）加強法治保障。貫徹落實《蚌埠市城市生活垃圾管理條例》，相關(guān)管理部門要做好分類義務(wù)、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類投放管理責(zé)任等告知工作，并加強日常督促監(jiān)管和指導(dǎo)，對違反垃圾分類規(guī)定的行為，及時制止并督促整改；對拒不執(zhí)行垃圾分類的，要按照規(guī)定移交城管執(zhí)法部門予以處罰。城管執(zhí)法部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，加強對垃圾分類違法行為的巡查執(zhí)法，對拒不履行分類義務(wù)的單位及個人，依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法。

　　（三）強化調(diào)度推進(jìn)。建立定期調(diào)度推進(jìn)機制，實行“一周一分析調(diào)度、一月一督查推進(jìn)”，由市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭定期對各區(qū)政府（管委會）及市相關(guān)部門工作落實情況進(jìn)行督查考核，督促垃圾分類工作落地見效，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將匯總?cè)猩罾诸惞ぷ鬟M(jìn)展情況，定期向市委、市政府匯報。

　　（四）保障工作經(jīng)費。市、區(qū)（縣）財政在年度預(yù)算中安排生活垃圾分類工作專項資金，做到專款專用。按照分級保障原則，由市、區(qū)（縣）財政分別予以保障。市財政負(fù)擔(dān)部分，由市級有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)任務(wù)和工作安排編制經(jīng)費使用方案，報市財政部門審核后，納入各部門預(yù)算；區(qū)（縣）財政負(fù)擔(dān)部分，由同級財政部門根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。

城市生活垃圾分類處置工作總結(jié)篇3

　　一、工作目標(biāo)

　　1.市中心城區(qū)生活垃圾分類試點達(dá)到3.5萬戶以上（浉河區(qū)1.1萬戶以上，平橋區(qū)1萬戶以上，羊山新區(qū)5000戶以上，信陽高新區(qū)2000戶以上，南灣湖風(fēng)景區(qū)4000戶以上，上天梯管理區(qū)2000戶以上，雞公山管理區(qū)1000戶以上）；各縣生活垃圾分類試點達(dá)到1萬戶以上；試點所選取的單個居住小區(qū)居民戶數(shù)不少于300戶。

　　2.全市各級黨政機關(guān)、文明單位全面實施垃圾分類，市中心城區(qū)在規(guī)定的3.5萬戶試點范圍外，因地制宜，全面啟動生活垃圾分類工作。到2019年底，試點范圍內(nèi)生活垃圾投放、收集、運輸、處理體系實現(xiàn)全覆蓋，群眾對分類知曉率達(dá)到80%以上，分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上，分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達(dá)到100%，形成可復(fù)制推廣的生活垃圾分類模式。

　　二、實施步驟

　　（一）前期準(zhǔn)備階段（2019年7月底前）。成立機構(gòu)，制定方案，明確試點單位（小區(qū)），制定考核辦法。落實生活垃圾分類試點所需經(jīng)費，配置必要垃圾分類設(shè)施設(shè)備，開展生活垃圾分類知識普及和宣傳教育。

　　（二）試點實施階段（2019年7-9月）。試點小區(qū)、黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機構(gòu)全面啟動垃圾分類，完成生活垃圾填埋場整治，啟動有害垃圾暫存、處置場所和可回收物分揀中心規(guī)劃建設(shè)工作，開工建設(shè)易腐垃圾處理項目，探索生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系。

　　（三）驗收推廣階段（2019年10-12月）。組織相關(guān)單位對生活垃圾分類試點情況進(jìn)行驗收，總結(jié)試點經(jīng)驗，形成可復(fù)制推廣的生活垃圾分類模式，逐步在全市推廣。

　　三、分類方法

　　根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成，暫分為四類。

　　可回收物:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等可資源化利用的生活垃圾。

　　易腐垃圾:單位食堂、賓館、飯店、家庭等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

　　有害垃圾:廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

　　其他垃圾:指上述三類垃圾以外的其它生活垃圾。

　　四、工作任務(wù)

　　（一）成立專門機構(gòu)。7月15日前，完成市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（簡稱辦公室）組建，辦公室工作人員由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市政府相關(guān)部門及有關(guān)單位均要成立相應(yīng)的機構(gòu)，配備專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人報辦公室備案。辦公室每月組織成員單位召開一次工作會議，分析研究工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題及對策。〔責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位〕

　　（二）完善規(guī)章制度。7月底前，辦公室制定生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范、生活垃圾分類操作指南、生活垃圾分類工作考核辦法等。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位著眼本轄區(qū)、本單位實際和行業(yè)特點，制定本轄區(qū)、本行業(yè)工作方案和規(guī)范要求。各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）制定本轄區(qū)城市生活垃圾分類工作方案。市城市管理局制定《信陽市餐廚廢棄物收運處置方案》，市環(huán)境生態(tài)局制定《信陽市有害垃圾收運儲存處理方案》，市教育體育局制定《信陽市教育單位生活垃圾分類工作實施方案》，市房產(chǎn)服務(wù)中心制定《信陽市物業(yè)管理區(qū)域垃圾分類管理工作實施方案》，市文化廣電旅游局制定《信陽市旅游業(yè)生活垃圾分類工作實施方案》，市市場發(fā)展服務(wù)中心制定《信陽市農(nóng)貿(mào)市場垃圾分類工作規(guī)范》，市機關(guān)事務(wù)管理局制定《信陽市市直機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)生活垃圾分類工作實施方案》，市交通運輸局制定《公共交通場所垃圾分類實施方案》，市衛(wèi)生健康委制定《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理方案》。所有成員單位都要按照職責(zé)認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作。〔責(zé)任單位:各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)），市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市房產(chǎn)服務(wù)中心、市文化廣電旅游局、市市場發(fā)展服務(wù)中心、市機關(guān)事務(wù)管理局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委〕

　　（三）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市城市管理局負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類管理人員的培訓(xùn)，每年組織1次；各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）和街道辦事處要制定轄區(qū)垃圾分類管理人員培訓(xùn)計劃，分批次逐步展開轄區(qū)內(nèi)機關(guān)和企事業(yè)單位生活垃圾分類的專（兼）職管理人員和全體生活垃圾分類督導(dǎo)員的培訓(xùn)，縣（區(qū)）、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）每年培訓(xùn)不少于2次（每半年1次），街道辦事處培訓(xùn)不少1次。市教育體育局要分批次逐步完成市屬中、小學(xué)及幼兒園生活垃圾分類工作管理人員的培訓(xùn)；市文化廣電旅游局、市商務(wù)局要指導(dǎo)督促各旅行社、酒店、家政公司分別完成導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、保姆的培訓(xùn)；市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各醫(yī)療單位做好本部門醫(yī)療從業(yè)人員的醫(yī)療垃圾分類知識培訓(xùn)工作。〔市城市管理局牽頭，各縣（區(qū)）政府、各管委會（開發(fā)區(qū)）及各成員單位落實〕

　　（四）構(gòu)建生活垃圾分類投放、收運、處理體系。實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”全程分類。7月15日前，通過政府購買服務(wù)或政府直接組織的方式，完成示范小區(qū)和公共機構(gòu)分類垃圾桶、宣傳板、標(biāo)識牌的設(shè)置工作；7月底前，完成對現(xiàn)有運輸車輛的改造，配備再生資源和有害垃圾運輸車輛，優(yōu)化完善生活垃圾分類轉(zhuǎn)運站點布局，升級改造現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運站，建立與生活垃圾分類相銜接的收運網(wǎng)絡(luò)。9月底前，各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）按照分散式與集中式相結(jié)合的易腐垃圾處理原則，全面啟動易腐垃圾處置項目建設(shè)，并分別開工建設(shè)1-2座有害垃圾專門暫存場所和1—2座可回收物分揀中心。〔責(zé)任單位:各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社牽頭，各成員單位配合〕

　　（五）開展街道示范片區(qū)創(chuàng)建。6月底前，各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）要確定一個街道，開展好以街道為單位的垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作，加大資金支持力度，制定完善創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn)，加強日常檢查考核，確保取得實效。〔責(zé)任單位:各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）〕

　　（六）開展宣傳教育工作。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，引導(dǎo)社會各界自覺參與生活垃圾分類，扎實開展“五進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)商場）宣傳活動，提高市民垃圾分類減量知識知曉率。〔責(zé)任單位:市委宣傳部牽頭，各縣（區(qū)）政府、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）及各成員單位負(fù)責(zé)落實〕

　　（七）開展檢查考評。辦公室成立督導(dǎo)考評組，制定考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，采用民意調(diào)查、抽查暗訪、第三方考核等方式，對各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）及市直各有關(guān)單位實施督導(dǎo)考評。

　　（八）開展工作總結(jié)。12月底前，逐級開展經(jīng)驗總結(jié)，查找問題和短板，制定改進(jìn)措施。

　　五、工作保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自籌劃部署。各縣區(qū)、管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）要成立由政府（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼辦公室主任、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）加強資金保障。市中心城區(qū)3.5萬戶試點由市級財政保障，其它部分由縣區(qū)財政保障。

　　（三）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市供銷社要督促各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）的生活垃圾分揀中心選址籌建工作，盡早解決廢棄物循環(huán)利用問題，真正把“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的線性經(jīng)濟(jì)模式改造為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局要按照專業(yè)化管理的要求，逐步建立有害垃圾、易腐垃圾處理體系。各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）要建立大件垃圾收運處理體系，為推行生活垃圾分類創(chuàng)造良好條件。

　　（四）加強督導(dǎo)考核。各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）要加強對從事垃圾分類工作的企業(yè)和人員指導(dǎo)監(jiān)督和考核，定期對工作情況進(jìn)行評估和通報；市督查部門會同市城市管理局等部門將垃圾分類工作列為重點督查內(nèi)容，不定期進(jìn)行督查。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣（區(qū)）、各管理區(qū)（開發(fā)區(qū)）及市直相關(guān)單位進(jìn)行考核，獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)生活垃圾分類有序開展。

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