2021年政府辦公室工作總結(jié)
2021年，市政府辦公室深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，嚴格按照省委、省政府決策部署和相關工作要求，堅持“從嚴、舉細、有序、務實、求效”的工作原則，統(tǒng)籌抓好疫情防控和政務服務等業(yè)務工作，保障了市政府工作高效運轉(zhuǎn)。
一、著眼全局、圍繞中心，在參謀輔政上有作為
（一）疫情防控有力度。在疫情防控阻擊戰(zhàn)打響的第一時間，辦公室全體人員放棄春節(jié)假期全部返崗，投身疫情防控工作。一是以筆從戎，秉燭夜思，群商群議，起草疫情防控通知公告、會議紀要、政策文件、防控方案等，為全縣的疫情防控提供政策支持，全辦參與疫情相關會議服務工作62場次，撰寫紀要45份，下發(fā)疫情相關會議通知、文件123件，報送防疫信息4兩篇，發(fā)布省市區(qū)級媒體報道61篇。二是以網(wǎng)為絡，快速轉(zhuǎn)辦，將中、省、市、縣關于疫情防控的決策部署和指令指示，迅速傳到各鎮(zhèn)（街道）、各部門及村組社區(qū)，為疫情防控的扎實開展提供基本遵循；三是正視問題，真督實查，聯(lián)合縣紀委成立專項督查工作小組，逐項逐村、逐小區(qū)檢查防控工作落實情況，指出漏洞風險，督促整改到位，確保各項工作落到實處，開展督查督促23次，下發(fā)通報123次；四是發(fā)揮先鋒模范，落實包聯(lián)責任，日夜值守在社區(qū)防控一線，為群眾生命安全保駕護航，辦公室人員直接參與防控123人（次），較好的落實了區(qū)委、區(qū)政府的防控決策部署。
（二）綜合協(xié)調(diào)有強度。堅持把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)貫穿于辦公室工作全過程，站在全局的高度、領導的角度、發(fā)展的深度，按照“主動超前、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序”的要求，綜合統(tǒng)籌、科學協(xié)調(diào)，形成工作合力。全年組織開展專題研究協(xié)調(diào)1100余次，千方百計解決困難，確保政府決策落到實處。一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞實施全面融入XX區(qū)一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略、德武新城規(guī)劃建設、“三年二化”活動等中心工作，加強政策指導，加大協(xié)調(diào)力度，中心城市品質(zhì)提升深入開展，“企業(yè)服務直通車”平臺上線運行，XX新城50平方公里總體布局及5平方公里核心功能區(qū)、1.5平方公里“城站一體區(qū)”規(guī)劃設計編制順利完成。二是加大對重大項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步完善工作機制，層層壓實責任，督促項目業(yè)主落實主體責任，認真對表對賬，加強進度滯后、未開工項目的攻堅破難。在市政府辦公室牽頭協(xié)調(diào)下，促成XX項目成功落戶，XXX半導體硅片生產(chǎn)基地項目開工，XX區(qū)域改造、市區(qū)快速路環(huán)線工程、XX國際廣場、XX城際軌道、軍民合用機場、有軌電車等重大項目建設有力推進。三是加大對重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣（市、區(qū)）政府辦公室、市級機關重點部門的溝通協(xié)調(diào)，做到提前謀劃、提早介入，高標準做好第六屆企業(yè)家峰會、第六屆婦女職業(yè)技能大賽、2020點贊中國.國際馬拉松、2020中國•品味人生水果大會、美好智慧生活科創(chuàng)項目集中路演等重大活動。
（三）調(diào)研信息有深度。堅持把調(diào)查研究和信息工作作為辦公室的重要職能，創(chuàng)新工作機制，深入基層一線，提高調(diào)查研究和信息工作的質(zhì)量，努力當好市委市政府的“智囊團”“千里眼”“順風耳”。一方面，深化調(diào)查研究。深入研判宏觀經(jīng)濟形勢，準確把握嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展階段特點，廣泛開展長三角一體化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)融合、城市品質(zhì)提升等方面的調(diào)查研究，形成了一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議，為市委市政府重大決策提供了基礎支撐。全年共完成調(diào)研報告24篇，開展重大課題調(diào)研16項，《加快布局5G產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的對策建議》等11篇課題報告得到市領導批示19次，《加快建設全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的調(diào)研思考》《關于做好十四五鄉(xiāng)村振興開局的思考》等調(diào)研成果被吸收采納。另一方面，深化信息服務。圍繞全市中心工作，積極關注經(jīng)濟發(fā)展重點、社會輿論焦點、群眾關心熱點，吃透“上情”，摸準“下情”，及時、全面、準確報送政務信息。2021年，共編發(fā)《政務信息》刊物618期，上報信息881條，被省政府辦公廳采用信息313篇，獲省以上領導批示68條，為領導知情決策提供了有力的信息參謀服務。
（四）政務督查有廣度。把政務督查作為貫徹落實市委市政府決策部署的重要環(huán)節(jié)來抓，以市政府重點工作、會議議定事項、領導批示、省市長信箱留言、群眾反映的熱點難點問題等為督辦重點，實行跟蹤督查，確保中心工作開展到哪里，政務督查就跟進到哪里。注重對重點工作進行清單化梳理，形成省委省政府部署重點工作、書記批示重點工作、市政府工作報告重點工作和縣（市、區(qū)）重點督辦工作“四張清單”，并實行“項目化對標、清單化銷號、創(chuàng)造性落實、督查式管理”，有力促進了市委市政府重大決策和中心工作的落實。2021年，共開展“民生實事”、“百年百項”、小微企業(yè)園等專項督查19次，承辦省級以上領導批示374件、市政府領導批示3479件，編發(fā)市政府領導批示通報24期。
（五）政務保障有精度。一是寫好文稿。堅持把寫好文稿作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首頁”，準確把握中央、省委省政府和市委的決策部署，始終緊貼理論前沿，緊跟政策形勢，緊扣工作中心，切實將上級的大政方針與嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展高度統(tǒng)一起來，將領導工作思路、語言風格與嘉興改革發(fā)展穩(wěn)定任務緊密結(jié)合起來。2021年，共起草領導講話、匯報材料等各類文稿493篇。二是精心辦文。堅持24小時值班制度，及時處理各類來文，確保第一時間辦理，切實當好政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的“鞏固后院”，全年共處理各類來文5904件。認真落實“基層減負年”要求，強化發(fā)文管理，全年以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的三類重點精簡文件壓減36％。大力精簡市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，降幅達54.6％。三是細心辦會。強化會議統(tǒng)籌管理，嚴格規(guī)范辦會程序，注重會前準備、會中組織、會后落實，切實提高會議效果。2021年，以市政府或市政府辦公室名義召開會議數(shù)壓縮46％。創(chuàng)新辦會方式，市政府會議無紙化系統(tǒng)上線運行。
二、著眼重點、完善機制，在優(yōu)化服務上有提升
（一）政務公開逐步規(guī)范化。以《政府信息公開條例》修訂實施為契機，堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，持續(xù)深入推進政務公開規(guī)范化建設。結(jié)合機構(gòu)改革要求，積極規(guī)范政務公開主體，確保各類政務公開主體適格。不斷拓展主動公開內(nèi)容，組織開展重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設、重點民生等領域信息公開，豐富完善行政規(guī)范性文件政策解讀形式和內(nèi)容。積極創(chuàng)新政務公開平臺渠道，推進市政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目整體重塑，加強政務新媒體規(guī)范管理，2021年通過多種途徑向社會公開各類政府信息6萬多條。健全依申請公開工作機制，完善申請前、中、后電話溝通、疑難問題會商、共享聯(lián)辦制度，2021年共依法辦結(jié)政府信息依申請公開件180件。
（二）持續(xù)推動“最多跑一次”改革。堅持按程序辦事、按規(guī)范操作，以機關內(nèi)部“最多跑一次”改革為抓手，在全市梳理公布11項機關內(nèi)部辦事事項，并全部通過在線服務平臺網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)了市政府辦公室高頻事項“最多跑一次”改革全覆蓋。部門間一般性文件會簽的時間不超過3個工作日，一般性辦事事項不超過5個工作日，辦事材料精簡、辦事時間壓減均達50％以上。共辦理部門間“最多跑一次事項”59項。
（三）反走私和口岸海防管理服務持續(xù)強化。組織開展全市查處“三無”船舶“清港行動”、經(jīng)營無合法來源成品油和進口凍品專項整治等行動，開展聯(lián)合執(zhí)法行動107次，檢查船舶、車輛5367（艘、輛），案件7起，查獲無合法來源成品油近300噸；開展市場整治專項檢查704次，案件555起，查獲無合法來源成品油約2.25噸、卷煙16216.71條；開展各類培訓141場，發(fā)放宣傳資料2萬份。扎實做好各項海防工作，努力構(gòu)筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系，著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作，進一步改善一線人員工作環(huán)境。
三、著眼長遠、強基固本，在隊伍建設上有成效
（一）全面加強政治建設。將黨建工作擺在首位，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”成果，研究制定《市政府辦公室鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果常態(tài)化實施方案》，通過開展“周夜學”等活動，組織集中學習10次。成立市政府辦公室讀原著青年積極分子讀書班，組織青年黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》第三卷等內(nèi)容，并撰寫學習體會，得到市政府領導的批示肯定。創(chuàng)新設計全市政府系統(tǒng)辦公室“微調(diào)研”“平語摘錄”“悟原理”體會交流等活動，形成“微調(diào)研報告”13兩篇。
（二）全面加強干部隊伍建設。將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程，嚴格落實選人用人規(guī)定，強化人員選錄，加強年輕干部培養(yǎng)，充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍。2021年，公開選調(diào)公務員5名、事業(yè)單位工作人員2名，選調(diào)“雙一流”高校生2名，選派掛職干部4名。為充實辦公室人員力量，選調(diào)1名科級領導干部到辦公室掛職鍛煉，新提拔了5名80后年輕干部到中層崗位上。切實加強干部監(jiān)督管理，認真落實重大事項報告、領導干部個人事項報告、談心談話等制度，健全干部經(jīng)常性提醒教育工作機制。
（三）全面加強機關文化建設。重視工青婦組織在干部職工中的橋梁紐帶作用，支持機關工會、共青團和婦女組織的工作，強化黨建帶群建工作。開展“我愛中國”主題黨日活動、“三微進行時”專題活動、“芝麻開花”培育活動、“扎緊籠子”專項活動、“三化”機關現(xiàn)代制度建設活動、“謀發(fā)展惠民生”服務品牌活動、“老來樂”系列活動、“巾幗風采”活動、“多彩文體”系列活動等十大主題活動，關心干部職工身心健康，積極凝聚正能量，著力從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風方面進一步強化辦公室干部隊伍建設，確保辦公室干部隊伍保持定力、把握大局，看清方向、站穩(wěn)腳跟，更好地服務保障全市工作大局。
（四）全面加強黨風廉政建設。落實辦公室黨組班子成員“一崗雙責”，切實承擔好黨組廉政建設分擔責任，推動黨風廉政建設工作向縱深推進。召開黨風廉政建設大會，印發(fā)《2021年黨風廉政建設工作要點》，層層簽訂《黨風廉政建設和作風效能建設責任書》。完善黨組議事規(guī)則和主任辦公會議制度，堅持重大決策、干部任免、大額資金預決算和使用等重大事項集體討論決策。開展廉政風險排查和防范化解，每位黨員干部認真自查崗位及個人風險點。大力支持駐辦公室紀檢監(jiān)察組履行職責，強化廉政紀律監(jiān)督檢查，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，為依法履職提供紀律保障。從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，2021年，辦公室公務接待費同比下降22.3％，會議費同比下降11％。