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優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料【三篇】
優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料【三篇】
商業(yè)環(huán)境是一個(gè)地方重要的軟實(shí)力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力。
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第一篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料
營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟(jì)要素、文化要素等,是一個(gè)國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托,體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力。
世界銀行自
2003 年開始發(fā)布《營商環(huán)境報(bào)告》。營商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告是對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,在實(shí)踐中對(duì)投資者具有引導(dǎo)作用。
在我國的研究歷史:營商環(huán)境概念在我國興起的時(shí)間較短。首先對(duì)營商環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)理論研究和實(shí)踐的是____省。2012 年 6月初,____省組織有關(guān)單位開展建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境相關(guān)課題的調(diào)研,并委托中山大學(xué)、____外語外貿(mào)大學(xué)開展堅(jiān)持社會(huì)主義市場化的改革方向建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境相關(guān)專題研究。同年 10 月,中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》。2013 年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全
面深化改革若干重大問題的決定》明確了建設(shè)法治化營商環(huán)境的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理于 2015 年 1 月出席世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)的致辭中也提到了打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。
世界銀行自 21 世紀(jì)初期專門成立了營商(DoingBusiness)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標(biāo)體系。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標(biāo)不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷豐富。因各年度考察側(cè)重點(diǎn)不同,營商(DoingBusiness)小組關(guān)注的指標(biāo)體系也有所區(qū)別。如2004 年側(cè)重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標(biāo);2005 年側(cè)重登記物權(quán)、稅制環(huán)境、對(duì)投資者保護(hù)等指標(biāo);2006 年側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨國貿(mào)易、治安環(huán)境等相關(guān)指標(biāo);2015 側(cè)重監(jiān)管效率與質(zhì)量并重。2016年側(cè)重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標(biāo)體系包括 10 項(xiàng),即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
世界銀行旗艦報(bào)告《20XX 年?duì)I商環(huán)境報(bào)告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》是該年度報(bào)告的第 15 期,旨在衡量監(jiān)管法規(guī)是否有助于推動(dòng)或是會(huì)限制商業(yè)活動(dòng)。《營商環(huán)境報(bào)告》應(yīng)用量化的指數(shù)分析不同時(shí)間下,從阿富汗到津巴布韋的 190 個(gè)經(jīng)濟(jì)體的商業(yè)監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。《營商環(huán)境報(bào)告》衡量影響一項(xiàng)商業(yè)經(jīng)營的 11 個(gè)領(lǐng)域的法規(guī)。今年的營商難易程度排名涵蓋了 10 個(gè)領(lǐng)域:開辦企業(yè),辦理施工許可證,獲得電力,登記財(cái)產(chǎn),獲得信貸,保護(hù)中小投資者,納稅,跨境貿(mào)易,執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)。《營商環(huán)境報(bào)告》也衡量勞動(dòng)市場法規(guī),但該指標(biāo)今年不被包括在排名內(nèi)。《20XX
營商環(huán)境報(bào)告》的數(shù)據(jù)搜集止于 20XX 年 6 月 1 日。指數(shù)被應(yīng)用于分析經(jīng)濟(jì)結(jié)果并且指出什么樣的商業(yè)法規(guī)改革發(fā)生了作用,在什么地方以及為什么發(fā)生了作用。《20XX 營商環(huán)境報(bào)告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》發(fā)現(xiàn)去年 119 個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)業(yè)者見證了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管框架的改進(jìn)。自 2016 年 6 月至 20XX 年 6 月,該報(bào)告衡量全球范圍190 個(gè)經(jīng)濟(jì)體,記錄了 264 項(xiàng)商業(yè)改革。在 2016/20XX 年度旨在減少監(jiān)管過程的復(fù)雜性和成本的改革中,最普遍的發(fā)生于開辦企業(yè)和獲得信貸領(lǐng)域。次之的是在跨境貿(mào)易領(lǐng)域。2016/20XX 年度在《營商環(huán)境報(bào)告》跟蹤的領(lǐng)域中改善最多的經(jīng)濟(jì)體是:文萊達(dá)魯薩蘭國,泰國,馬拉維,科索沃,印度,烏茲別克斯坦,贊比亞,尼日利亞,吉布提,和薩爾瓦多。這十大改善最多的經(jīng)濟(jì)體總共實(shí)施了 53 項(xiàng)提高營商便利度的監(jiān)管改革。所有的地區(qū)都推行了的使?fàn)I商更為容易的法規(guī)改革,
但是歐洲和中亞地區(qū)有 79%的經(jīng)濟(jì)體實(shí)行了至少一項(xiàng)營商法規(guī)改革,使得這個(gè)區(qū)域繼續(xù)成為在此項(xiàng)目上占有最多經(jīng)濟(jì)體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報(bào)告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財(cái)產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領(lǐng)域的四項(xiàng)案例研究,同時(shí)還包括了勞動(dòng)力市場監(jiān)管這一附加課題。
第二篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料
2021 年 x 月 x 日,我縣開展了開展優(yōu)化營商環(huán)境大查擺打討論活動(dòng)。此次活動(dòng)重點(diǎn)討論了優(yōu)化營商環(huán)境,為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好 X 縣提供堅(jiān)強(qiáng)思想保障和環(huán)境支持。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)
關(guān)作為政治機(jī)關(guān),對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)美好 X 縣具有重要責(zé)任。圍繞著此次活動(dòng)查擺問題和討論重點(diǎn),現(xiàn)我就相關(guān)內(nèi)容展開討論,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正:
一、深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感
營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求。因此我們廣大黨員干部需要從多方面為優(yōu)化營商環(huán)境做出努力:
第一,思想上再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時(shí)用了安不忘危,興不忘憂 8 個(gè)字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
第二,作風(fēng)上再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近年來,我縣開展了多種營造經(jīng)商環(huán)境的活動(dòng),但在實(shí)際工作中,小問題依然存在,一些傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,要積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
二、突出問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保優(yōu)化提升營商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時(shí)不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
第三篇: 優(yōu)化營商環(huán)境學(xué)習(xí)研討發(fā)言材料
一、要提高站位,學(xué)深悟透,不打折扣、不走偏差的做好貫徹落實(shí)
《條例》作為優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)性行政法規(guī),不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向,還對(duì)保證平等市場準(zhǔn)入、維護(hù)公平競爭市場秩序、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、規(guī)范涉企收費(fèi)、等市場主體
反映強(qiáng)烈的問題作了有針對(duì)性、接地氣的具體規(guī)定,對(duì)各部門(單位)、具體工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)劃定了紅線,對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)理念、提高窗口辦事效率等方面定下了基調(diào),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)各部門(單位)以及社會(huì)各方面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí),在全社會(huì)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,提振民眾信心具有重要意義。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合自身工作實(shí)際,對(duì)照《條例》規(guī)定,認(rèn)真查找自身在思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升優(yōu)化營商環(huán)境的意識(shí),提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平,為營造人人是環(huán)境、處處是環(huán)境的良好社會(huì)氛圍,真正讓百姓辦事不求人,做出積極貢獻(xiàn)。
二、要結(jié)合日常工作,把貫徹落實(shí)《條例》融入日常、抓在經(jīng)常
要廣泛開展新聞宣傳。通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、專題展覽、專題講座等方式在做好《條例》宣傳工作,持續(xù)推送《條例》貫徹實(shí)施過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)的動(dòng)態(tài)信息,在日常工作落實(shí)中形成學(xué)習(xí)宣傳的長效機(jī)制。要加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn),在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念,促進(jìn)相關(guān)單位工作進(jìn)一步規(guī)范、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提升。要突出學(xué)以致用,聚焦縣委、縣政府確定的 20XX年度九項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)工作,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),銳意改革創(chuàng)新,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要深入落實(shí)創(chuàng)新、一流、高效、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以《條例》的貫徹落實(shí)為契機(jī),著力打
造審批事項(xiàng)最少,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低,辦事效率最快,服務(wù)水平最優(yōu)營商環(huán)境。
三、立足工作職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)力,為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航
良法離不開善治,制度的生命力在于執(zhí)行,要以《條例》出臺(tái)為新的起點(diǎn)和契機(jī),勇于對(duì)標(biāo)和建設(shè)國際一流營商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我縣營商環(huán)境改革取得明顯成效,但對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),仍存在不少突出問題和短板,與國際先進(jìn)水平相比仍有較大差距,下一步,必須以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),在深化放管服改革上有更大突破,在優(yōu)化營商環(huán)境上有更大進(jìn)步,持續(xù)迸發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任部門(單位)主體責(zé)任。《條例》認(rèn)真總結(jié)了近年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化下來,為各類市場主體投資興業(yè)提供了制度性保障,充分反映了市場訴求,凝聚了社會(huì)共識(shí)。各責(zé)任部門(單位)要積極履行優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)效,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將好做法、好傳統(tǒng)以制度形式發(fā)揚(yáng)下去,從制度層面堵塞漏洞,杜絕違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
二要開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)檢查,讓擾亂營商環(huán)境違規(guī)違紀(jì)行為
無處遁形。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,集中開展專項(xiàng)清理整治,持續(xù)整治破壞營商環(huán)境突出問題,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄、亂收費(fèi)亂攤派亂罰款、違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物等違紀(jì)違法行為;堅(jiān)決查處對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,或者門好進(jìn)、臉好看、事依然難辦等現(xiàn)象以及作風(fēng)拖沓、消極怠工、庸懶散浮,不作為、慢作為,形式主義、官僚主義等行為;加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策行為。適時(shí)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察,重點(diǎn)巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
三要大膽容錯(cuò)糾錯(cuò)、開放包容,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。《條例》明確規(guī)定:國家鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況,在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施;對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。下一步,要進(jìn)一步健全完善正向激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來要求,加大容錯(cuò)糾錯(cuò)力度,對(duì)干部在改革探索中出現(xiàn)的非主觀失誤、在破解難題中的不規(guī)范作法等,只要不是個(gè)人違法違紀(jì),就大膽包容、主動(dòng)保護(hù),切實(shí)把干部從想做事怕出錯(cuò)想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來。要嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名,扶正祛邪、激濁揚(yáng)清。要逐步完善對(duì)受處分人員回訪教育和關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制,探索分類管理、分層回訪,讓有錯(cuò)干部爭做有為干部,切實(shí)把干部從想
做事怕出錯(cuò)想干事怕被罰的困惑困擾中解脫出來,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。