下面是小編為大家整理的在全市文旅康養產業鏈工作會議上發言稿,供大家參考。
在2022年全市文旅康養產業鏈工作會議上的發言稿
要“融部門”實行各盡其功,文旅康養產業鏈各成員單位要根據國家發改委或有關部委的項目投資指南,下面是小編給大家帶來的在2022年全市文旅康養產業鏈工作會議上的發言稿,希望大家喜歡。
同志們:
昨天以來,我們聽取了各縣(市、區)、市文旅康養產業鏈各協作單位、重點文旅企業的工作匯報,調研組介紹了調研成果,相信大家跟我一樣受益匪淺。剛才,鄒主任全面闡述了全國全省文旅康養產業興起發展的階段,系統回顧了我市文旅康養產業發展的歷程,深刻分析了當前我市文旅康養產業面臨的形勢,并就產業布局、業態培育等作了全面部署,系統性、指導性、操作性都非常強,請大家認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我就抓好工作落實講三方面意見。
一、準確研判形勢,找準癥結所在
近年來,經過市、縣(市、區)各相關部門的努力,目前我市的文旅產業已經取得一定基礎,已建成XX家國家4A級景區,XX家3A級景區,X家省級旅游度假區,X個全國休閑旅游街區;X個全國鄉村旅游重點鎮,X個全國鄉村旅游重點村,XX個省級旅游特色名鎮,XX個省級鄉村旅游示范村,XX余家特色旅游民宿。但我們也清醒地認識到,我市的文旅產業存在以下問題:
一是龍頭不強。缺少5A級景區、國家級旅游度假區,缺少融資能力、運作能力、策劃能力、行動能力、運營能力強的鏈主型企業、知名企業、龍頭企業,缺少核心的旅游標的物。
二是品牌不彰。高等級景區不夠,高附加值的產品不多,缺少特色旅游產品和高端業態,特別是缺乏大景區、大項目引領帶動。
三是氛圍不濃。旅游活動不多、檔次不高,同質競爭、同時競爭一定程度上存在,通過融媒體矩陣和新媒體對外宣傳的力度不夠。
四是產業鏈條不長。現代旅游產業體系的“吃、住、行、游、購、娛,商、養、學、閑、情、奇”12要素,缺少系統配套、深度契合,很多業態發展仍處于自發階段。
五是政策支撐不夠。市縣兩級統籌層面上缺少激勵政策,缺少幫助性措施,沒有激發市場主體的活力。
六是要素保障不全,規劃引領不強、資源統籌不力、要素配套不齊、保障措施不實。
七是招商不精,項目前期策劃不夠,點對點儲備不夠,資源把握評價不夠;對我們的資源稟賦、政策支持研究不足,推介不到位;對客商的需求了解不多,吸引力不強。
八是項目儲備不足,旅游項目、基礎設施項目儲備不足。
? ? ? ? 九是基礎設施不配套,交通體系、集散服務體系、智慧旅游體系、數字服務體系、標識體系、停車體系都比較薄弱。
? ? ? ??十是機制不硬,缺少整體推進機制,工作合力不強。
二、堅持統籌謀劃,推進旅游化
(一)用“融合化”方式,健全產業體系。要“融部門”實行各盡其功,文旅康養產業鏈各成員單位要根據國家發改委或有關部委的項目投資指南,制定支持文旅康養產業的支持清單,心往一處想,勁往一處使,握指成拳,積沙成塔。要“融企業”凝聚合力,充分尊重企業主體地位,支持企業在結合自身優勢的基礎上,精準施策,確立延鏈、補鏈、強鏈的措施,根據市場規律安排各類建設、經營活動,把生態優勢、資源優勢轉化為發展優勢;要充分發揮鏈主企業的引領示范作用,使文旅康養產業鏈的上下游企業廣泛受益。“融要素”加強保障,要堅持文旅康養產業鏈鏈長制度,堅持重點文旅項目專班制度,融合資金、土地、政策等要素,定期研究產業發展過程中存在的問題,盡最大可能地給予支持保障。“融項目”優化服務,一方面要整合各類現有項目,強化支持保障;另一方面要整合資源,向上爭取項目資金支持。“融活動”擴大影響,要在一定范圍內,用融合一個核心的文旅康養標的物,把各類活動和資源統籌起來,進一步提高知名度,擴大影響力。
(二)用“品牌化”戰略,增強核心吸引。要圍繞文旅康養產業確立核心戰略定位,串點連線擴面,打造核心景區、度假區,通過品牌化的影響、品牌化的打造,做到人無我有,人有我特。XX管委會、XX縣政府要加快瀛湖、南宮山5A級景區創建,力爭通過省級資源評價;各縣(市、區)要持續加大4A級景區、旅游度假區、全國鄉村旅游重點鎮(重點村)、國家級旅游休閑街區培育;要圍繞文旅康養產業鏈,加快森林康養基地、研學旅行基地、體育運動基地、中醫藥健康旅游示范基地等建設,形成文旅康養產業高質量發展的品牌帶動效益。
(三)用“產業化”業態,豐富消費供給。堅持供給側改革思路,圍繞景點、服務、環境、商品,豐富旅游供給、消費供給,促進產業的轉型升級,為迎接由生產時代向消費時代轉變做鋪墊、打基礎。要緊盯文旅康養消費市場需求和國家產業政策,積極培育和發展市場主體,加快構建全面大眾旅游的多元化、個性化、復合化、體驗性、參與性、娛樂性文旅康養產品體系,推進旅游休閑目的地城市、文化旅游消費聚集區、特色旅游街區、重點旅游村鎮建設,打造一批休閑度假、康復醫療、健康養老、康體運動、康養旅居、鄉村民宿、研學旅行等文旅康養產品。
(四)用“標準化”方式,提高發展質量。要堅持招商的標準化,建立招商、選商的標準化體系,防止任性招商、隨性表態情況發生。要實現審批服務流程的標準化,全面實行行政許可事項清單管理,審批流程規范化管理,健全完善幫辦代辦服務體系和工作機制,全面提升政務服務能力,打造便捷、高效、透明的營商環境。要借用協會力量推進服務標準化,推行行業內的標準,用行業的自律來規范服務標準,提高文旅康養服務質量。建立志愿者服務的標準化,強化志愿服務的質量,提高服務效率,讓志愿服務更加規范化,實現志愿服務資源統籌合理利用。
(五)用“信息化”手段,提升服務效能。信息化、智慧化是發展趨勢,是衡量一個產業現代化、科技化發展水平的重要標志。要充分運用信息化平臺,提升數字化管理水平和服務效率,豐富沉浸式互動體驗、虛擬展示、智慧導覽等數字化產品。要按照“總體布局、批次推進、應接盡接,邊運行、邊調整、邊完善”的建設原則,扎實推進智慧旅游項目順利上線運行,切實發揮智慧旅游在管理服務、應急指揮、宣傳推廣等方面的重要作用,全市4A級景區要在5月底前全部接入,旅行社、星級飯店原則要在6月底前完成接入,各縣(市、區)智慧旅游平臺要在10月以前要全面接入。
三、堅持系統推進,狠抓工作落實
(一)健全體制機制。要堅持市、縣(市、區)文旅康養產業鏈鏈長負責制,統一指揮、統一協調、統一調度文旅康養產業發展,研究出臺政策文件,安排年度重點工作,調度項目進展,協調解決問題。市、縣(市、區)要編制文旅康養產業發展規劃,處理好生產、生活和生態的關系,處理好過去、現在和未來的關系,確保規劃能用、管用、好用。要堅持一把手負責制,黨委、政府主要領導要親自安排、親自協調、親自督辦,確保任務落實、責任落實。要根據資源稟賦和時空特征,統籌安排各類文旅康養推介活動,精心策劃旅游線路,避免同質化競爭。
(二)強化政策導引。要制定出臺文旅康養產業全生命周期配套政策體系,充分發揮政策的牽引作用,確保人才留得住、資金引得進、項目建得成。要通過精明的策劃促進資源落地、資源對接,全市要建立兩千億以上的文旅康養產業項目庫,用高質量項目引領文旅康養產業高質量發展。要通過敬業的團隊來給產業服務、給企業護航,打造一支懂經濟、懂政策、懂產業、會溝通、會協商的高素質產業服務隊伍,建立項目對接、幫扶、督辦、協調工作體系。要強化精準招商,做深做實前期工作,結合客商的投資需求和發展需要,制定有針對性的招商方案,積極引進關鍵環節企業和配套企業,切實提高招商引資的科學性和成功率。
(三)加強督辦落實。要通過“三單制”推進工作落實,按照重點工作項目化的思路,及時制定今天會議確定的重點工作項目清單,把千億文旅康養產業變成數千億的文旅康養項目。要相互學習,取長補短,及時制定文旅康養產業問題清單,逐一制定整改措施,補短板強弱項。要強化責任落實,及時制定延鏈、補鏈、強鏈責任清單,把項目包抓、產品供給、問題整改落實到責任單位、責任領導、責任人和具體的時間節點,確保工作有人抓,問題有人管,責任有人擔。要強化督辦考核,市、縣(市、區)文旅康養產業鏈長辦公室要盡快制定印發考核方案和督查方案,按照“一季度一督查一通報,年終考核”的要求,強化督辦落實和考核獎懲,確保各項工作落到實處。
同志們,一年之計在于春,開局起勢正當時。讓我們上下一心,克難奮進,共同奏響打造千億級文旅康養產業開好局、起好步的進攻號角,為加快建成西北生態經濟強市做出應有的貢獻。
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